Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52014IP0049

    2014 m. lapkričio 13 d. Europos Parlamento neteisėkūros rezoliucija dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo sudarymo Europos Sąjungos vardu projekto (09828/2014 – C8-0130/2014 – 2014/0083(NLE) – 2014/2817(INI))

    OL C 285, 2016 8 5, p. 2–8 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    5.8.2016   

    LT

    Europos Sąjungos oficialusis leidinys

    C 285/2


    P8_TA(2014)0049

    Europos Sąjungos ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo sudarymas

    2014 m. lapkričio 13 d. Europos Parlamento neteisėkūros rezoliucija dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo sudarymo Europos Sąjungos vardu projekto (09828/2014 – C8-0130/2014 – 2014/0083(NLE) – 2014/2817(INI))

    (2016/C 285/01)

    Europos Parlamentas,

    atsižvelgdamas į Tarybos sprendimo projektą (09828/2014),

    atsižvelgdamas į Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo projektą (17903/2013),

    atsižvelgdamas į prašymą dėl pritarimo, kurį Taryba pateikė pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 217 straipsnį, 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a punktą, 218 straipsnio 8 dalies antrą pastraipą ir 218 straipsnio 7 dalį (C8-0130/2014),

    atsižvelgdamas į 2011 m. rugsėjo 15 d. EP rezoliuciją, kurioje pateikiamos Europos Parlamento rekomendacijos Tarybai, Komisijai ir Europos išorės veiksmų tarnybai dėl derybų dėl ES ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo (1),

    atsižvelgdamas į 2014 m. lapkričio 13 d. EP teisėkūros rezoliuciją dėl sprendimo projekto (2),

    atsižvelgdamas į ankstesnes EP rezoliucijas dėl padėties rytinėse kaimyninėse šalyse, ypač į 2014 m. kovo 12 d. rezoliuciją dėl ES santykių su Rytų partnerystės šalimis vertinimo ir prioritetų nustatymo (3) ir 2014 m. balandžio 17 d. rezoliuciją dėl Rusijos spaudimo Rytų partnerystės šalims, ypač Rytų Ukrainos destabilizavimo (4),

    atsižvelgdamas į 2014 m. birželio 26 d. Bendradarbiavimo tarybos patvirtintą Europos Sąjungos ir Moldovos Respublikos asociacijos darbotvarkę, kuri pakeitė 2005 m. vasario 22 d. Europos kaimynystės politikos veiksmų planą,

    atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutarties 49 straipsnį,

    atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnio 1 dalies antrą pastraipą,

    atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto pranešimą ir Tarptautinės prekybos komiteto nuomonę (A8–0022/2014),

    A.

    kadangi per pastaruosius kelerius metus Moldovos Respublika dėl savo vyriausybės politinio ryžto padarė didelę pažangą vykdydama reformas ir stiprindama ryšius su ES;

    B.

    kadangi tebesitęsianti krizė Ukrainoje, neteisėta Krymo aneksija ir Rusijos atliekamas vaidmuo kelia didelę grėsmę Europos saugumui ir pakeitė geopolitinę padėtį; kadangi tai taip pat turi pasekmių ES ir Moldovos Respublikos ryšiams;

    C.

    kadangi Rytų partnerystė padėjo sukurti politinę aplinką, palankią stiprinti santykius, paspartinti ES ir Moldovos Respublikos – dviejų šalių, kurias sieja stiprūs geografiniai, istoriniai ir kultūriniai ryšiai,– politinę asociaciją ir tolesnę ekonominę integraciją remiant politines, socialines ir ekonomines reformas ir sudarant palankesnes sąlygas suartėti su ES, ypač turint mintyje Rusijos ekonomines sankcijas ir prieš Moldovos Respubliką nukreiptus destabilizuojančius veiksmus;

    D.

    kadangi Moldovos Respublika 2014 m. liepos 2 d. ratifikavo asociacijos susitarimą, apimantį išsamią ir visapusišką laisvosios prekybos erdvę (IVLPE), ir tam tikros jo nuostatos laikinai taikomos nuo 2014 m. rugsėjo 1 d., laukiant, kol jį ratifikuos ES valstybės narės;

    E.

    kadangi asociacijos susitarimo sudarymas nėra tikslas pats savaime, bet platesnio proceso, per kurį gerinama Moldovos Respublikos perspektyva suartėti su Europa ekonominiu, politiniu ir socialiniu požiūriu, dalis; kadangi apčiuopiamas šio proceso rezultatas – pradedamas Moldovos piliečiams taikyti bevizis režimas, sudaryti aviacijos, žemės ūkio, civilinės saugos sričių, Moldovos dalyvavimo ES agentūrų veikloje ir programose ir bendradarbiavimo bendros saugumo ir gynybos politikos srityje susitarimai, o svarbiausia – pasirašytas ES ir Moldovos asociacijos susitarimas; kadangi, siekiant šio tikslo, nepaprastai svarbu įgyvendinti visus susitarimus;

    F.

    kadangi Moldovos Respublikos ministras pirmininkas Iurie Leanca pareiškė, kad Moldovos Respublika ketina 2015 m. pateikti paraišką dėl narystės Europos Sąjungoje;

    G.

    kadangi daugelyje įvairių politikos sričių pasiekus sutarimą dėl ES ir Moldovos Respublikos santykių ir prioritetų būtų galima geriau ir sparčiau įgyvendinti asociacijos darbotvarkę, kuri būtų naudinga Moldovos piliečiams;

    H.

    kadangi siekiant, jog visi regionai ir tautinės mažumos aktyviai dalyvautų sprendimų priėmimo procese, būtinas visų valdžios ir visuomenės sluoksnių konstruktyvus požiūris ir įtraukus nacionalinis dialogas;

    I.

    kadangi aktyvi informacinė ir komunikacinė kampanija ES ir Moldovos Respublikoje a gali padėti piliečiams geriau suprasti abipusę naudą, kurią gali duoti asociacijos susitarimas ir IVLPE;

    J.

    kadangi regioninės struktūros, įskaitant Euronest parlamentinę asamblėją, yra papildomas forumas, kuriame galima dalytis asociacijos darbotvarkės įgyvendinimo patirtimi, informacija ir geriausia praktika;

    K.

    kadangi konkretūs energetikos infrastruktūros projektai gali duoti konkrečios naudos piliečiams, nes būtų padidintas energetinis saugumas ir sumažintos energijos kainos gyventojams, be to, būtų pasiekti ir Energijos bendrijos tikslai;

    L.

    kadangi vietos gamintojai ir visa Moldovos Respublikos ekonomika labai nukentėjo nuo Rusijos Federacijos tam tikriems Moldovos produktams taikomų prekybos apribojimų;

    M.

    kadangi Rusija šiemet surengė karines pratybas nuo Moldovos atsiskyrusiame Padniestrės regione; kadangi Padniestrės parlamentas pateikė pakartotinį prašymą Maskvai leisti prisijungti prie Rusijos Federacijos;

    N.

    kadangi ES ir Moldovos Respublikos IVLPE sukūrimas yra vienas svarbiausių susitarimo teikiamos abipusės naudos rezultatų ir kadangi jo svarba Moldovos Respublikos prekybai ir ekonomikos augimui, darbo vietų kūrimui, klestėjimui bei stabilumui yra neginčijama;

    O.

    kadangi sukūrus Moldovos Respublikos ir ES IVLPE Moldovos Respublika turėtų geresnę prieigą prie ES rinkos, vadinasi, būtų sukurta naujų vystymosi ir augimo galimybių, o iš to tiesioginės naudos turėtų Moldovos įmonės ir gyventojai; kadangi sklandesni prekybos srautai ir geresnės sąlygos investuoti Moldovos Respublikoje teiks naudos ir ES;

    P.

    kadangi į išsamų ir visapusišką LPS įtrauktos kelios nuostatos, kuriomis siekiama reformuoti Moldovos Respublikos prekybos teisės aktus ir su prekyba susijusią politiką, kad ji atitiktų ES teisyną ir juo remtųsi, nes tai suteiks galimybių modernizuoti šalies ekonomiką ir užtikrinti geresnę ir labiau nuspėjamą verslo, taip pat mažųjų ir vidutinių įmonių, aplinką;

    Q.

    kadangi be aktyvios administracinės ES ekspertų pagalbos bet kuriai Moldovos vyriausybei būtų labai sunku, kaip sutarta, suderinti teisės aktus su ES acquis;

    R.

    kadangi anksčiau suteikusi BLS+ lengvatų ir dabar suteikdama autonominių prekybos lengvatų ES jau užtikrino Moldovos ekonomikai didelę naudą ir turėtų remti šią šalį ir ateityje;

    S.

    kadangi tvirtesni politiniai ir ekonominiai ryšiai padės didinti viso Europos žemyno stabilumą ir gerovę; kadangi toks bendradarbiavimas paremtas bendromis žmogaus teisių, pagrindinių laisvių ir teisinės valstybės vertybėmis ir jį skatina mūsų požiūris į kiekvieną žmogų, kaip unikalią vertę turintį asmenį;

    T.

    kadangi asociacijos susitarimas ir iš to kylanti palaipsnė Moldovos Respublikos integracija į ES politiką neturėtų panaikinti tradicinių, istorinių ir ekonominių Moldovos Respublikos ryšių su kitomis regiono šalimis, bet, priešingai, turėtų sudaryti sąlygas šaliai visapusiškai pasinaudoti visomis savo galimybėmis;

    1.

    labai palankiai vertina tai, kad pasirašytas asociacijos susitarimas, nes tai tvirtas Moldovos gyventojų ir valdžios institucijų dedamų pastangų ir ryžto vykdyti reformas, taip pat pastaruoju metu pasiektos esminės pažangos, pripažinimas; palankiai vertina tai, kad 2014 m. Komisija, naudodama mechanizmą „parama už pažangą“, suteikė galimybių gauti papildomą pagalbą, taip pripažindama teigiamus pokyčius prioritetinėse srityse; pripažįsta, kad asociacijos susitarimas yra svarbus žingsnis ES ir Moldovos Respublikos santykiuose ir juo įtvirtintas įsipareigojimas eiti politinės asociacijos ir ekonominės integracijos keliu; pabrėžia, kad svarbiausia – visapusiškai įgyvendinti susitarimą; taigi primygtinai ragina valstybes nares kuo skubiau ratifikuoti asociacijos susitarimą;

    2.

    pabrėžia, kad asociacijos susitarimo pasirašymas ir ratifikavimas nėra galutinis ES ir Moldovos Respublikos santykių tikslas, ir nurodo, kad pagal ES sutarties 49 straipsnį Moldovos Respublika, kaip ir bet kuri kita Europos valstybė, turi Europos perspektyvą ir gali pateikti paraišką dėl narystės Europos Sąjungoje, jei ji vadovausis demokratijos principais, gerbs pagrindines laisves ir mažumų teises ir užtikrins įstatymo viršenybę;

    3.

    pabrėžia, kad asociacijos susitarimas taikomas visai tarptautiniu lygiu pripažintai Moldovos Respublikos teritorijai ir yra naudingas visiems jos gyventojams; taigi pabrėžia, kad reikia laiku ir tinkamai spręsti atitinkamų reformų socialinių pasekmių klausimus; ragina Moldovos Respubliką užtikrinti, kad reformos būtų įtvirtintos ir giliai įsišaknytų institucinėje sistemoje; atkreipia dėmesį į tai, kad reikia surengti visapusišką visuomenės informavimo kampaniją apie asociacijos susitarimo tikslus ir turinį ir tiesioginę konkrečią naudą, kurią gaus piliečiai įgyvendinant asociacijos darbotvarkę;

    4.

    palankiai vertina asociacijos darbotvarkę, nes joje numatyti konkretūs bendrųjų asociacijos susitarimo tikslų siekimo veiksmai ir sąlygos, tad ja reikėtų vadovautis plėtojant ES ir Moldovos Respublikos santykius;

    5.

    pabrėžia, kad tiek Moldovos Respublika, tiek ES turėtų prisidėti prie asociacijos darbotvarkės įgyvendinimo ir kad darbotvarkėje nustatyti prioritetai turėtų būti remiami tinkamomis techninėmis ir finansinėmis priemonėmis siekiant, kad Moldovos piliečiai kuo greičiau pamatytų asociacijos naudą; ragina Komisiją vadovautis šiais prioritetais, kai ji planuoja finansavimą Moldovos Respublikai; pabrėžia, kad reikia gerinti Moldovos Respublikos pajėgumą įsisavinti lėšas siekiant užtikrinti, kad būtų veiksmingai įgyvendinami projektai ir veiksmingai naudojamas finansavimas; pabrėžia, kad norint stebėti, kaip įsisavinamos ir naudojamos ES lėšos, svarbu gerinti valdymo, skaidrumo ir atskaitomybės mechanizmą; ragina susitarimo šalis nustatyti, kokio mokymo reikia siekiant užtikrinti, kad Moldovos Respublika galėtų vykdyti pagal asociacijos susitarimą ir darbotvarkę prisiimtus įsipareigojimus;

    6.

    pabrėžia, kad svarbu stiprinti už demokratijos, teisinės valstybės ir gero valdymo užtikrinimą atsakingų institucijų stabilumą, nepriklausomumą ir veiksmingumą ir tvirtinti žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos sistemą; atsižvelgdamas į tai, pabrėžia, jog ankstesni reformų vykdymo veiksmai, pavyzdžiui, teisėjų skyrimo sistemos autonomiškumo didinimas, reprezentatyvios centrinės rinkimų komisijos sudėties užtikrinimas, Audito rūmų veiksmingumo ir nepriklausomumo didinimas, yra svarbūs;

    7.

    ragina Moldovos valdžios institucijas užtikrinti, kad būsimas rinkimų procesas būtų vykdomas laikantis aukščiausių Europos ir tarptautinių standartų, ir patvirtinti priemones, kurių reikia siekiant sudaryti sąlygas užsienyje gyvenantiems Moldovos piliečiams dalyvauti rinkimuose; primygtinai ragina valdžios institucijas glaudžiai bendradarbiauti su ESBO Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biuru ir Europos Tarybos Venecijos komisija ir laikytis jų rekomendacijų; pabrėžia, kad svarbus vaidmuo tenka politiniams veikėjams ir partijoms ir kad būtina priimti veiksmingus teisės aktus, kuriais būtų užtikrintas partijų finansavimo skaidrumas; įsipareigoja užtikrinti rinkimų stebėtojų dalyvavimą ir ketina siųsti savo rinkimų stebėjimo misiją siekiant stebėti 2014 m. lapkričio 30 d. parlamento rinkimus;

    8.

    atkreipia dėmesį į tai, kad reikia iš dalies pakeisti Moldovos Konstitucijos 78 straipsnį dėl prezidento rinkimų, siekiant išvengti institucinės aklavietės pasikartojimo, nes dėl to reformos labai sulėtėtų; primygtinai ragina visas konstitucines reformas vykdyti konsultuojantis su Venecijos komisija ir atitinkamais nacionaliniais suinteresuotaisiais subjektais;

    9.

    su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į Moldovos Respublikos valdžios institucijų padarytą pažangą vykdant Europos reformų darbotvarkę, įskaitant teisingumo ir teisėsaugos reformą, kaip nurodyta 2014 m. kovo 27 d. Komisijos ataskaitoje, restruktūrizuojant kovos su korupcija sistemą, įgyvendinant žmogaus teisių veiksmų planą ir paramos romų tautybės gyventojams veiksmų planą, palaikant dialogą su Tiraspoliu ir tęsiant sunkias reguliavimo ir sektorines reformas;

    10.

    atkreipia dėmesį į jau padarytą pažangą; ragina valdžios institucijas toliau veiksmingai įgyvendinti nacionalinį žmogaus teisių veiksmų planą ir ypač daug dėmesio skirti romų tautybės gyventojų žmogaus teisėms;

    11.

    pabrėžia, kad reikia dar ryžtingiau reformuoti teismines institucijas ir užtikrinti jų nepriklausomumą, taip pat reformuoti teisėsaugos sistemas ir patvirtinti konstitucines nuostatas dėl teisminių institucijų nepriklausomumo, visų lygybės prieš įstatymą ir pagrindinių pilietinių teisių; pabrėžia, kad reikia aktyviau kovoti su visų lygmenų korupcija ir, be kita ko, visapusiškai įgyvendinti 2013 m. priimtų teisės aktų rinkinį ir gerinti kovos su korupcija institucijų darbo rezultatus; ragina Moldovos institucijas užtikrinti, kad kovos su korupcija sistemos mechanizmai, visų pirma Nacionalinis kovos su korupcija centras ir Nacionalinis tarnybinės etikos centras, būtų nepriklausomi, gerai veiktų, būtų tinkamai finansuojami, turėtų pakankamai personalo ir jiems nebūtų daroma netinkama įtaka;

    12.

    ragina Moldovos valdžios institucijas didinti viešųjų finansų valdymo, privatizacijos procesų ir viešųjų pirkimų skaidrumą ir atskaitomybę, kad būtų užtikrintas geras valdymas, lygios galimybės ir sąžininga konkurencija, ir toliau gerinti bankų sektoriaus priežiūrą;

    13.

    pabrėžia, kad reikia tinkamai ir visapusiškai ištirti visus įtarimus dėl žmogaus teisių pažeidimų, visų pirma kovoti su nebaudžiamumu ir veiksmingai patraukti baudžiamojon atsakomybėn už netinkamą elgesį ir kankinimus atsakingus asmenis; taigi primygtinai ragina Komisiją teikti pagalbą valstybiniams organams, kad jie, naudodami reikiamas teisines priemones ir socialinius mechanizmus, galėtų tinkamai reaguoti į tokius pažeidimus ir vykdyti tokių nusikaltimų prevenciją, taip pat glaudžiai bendradarbiauti su pilietine visuomene ir padėti jai imtis aktyvesnio vaidmens žmogaus teisių apsaugos srityje;

    14.

    pabrėžia, kad labai svarbūs kovos su diskriminacija teisės aktai siekiant užtikrinti visų mažumų, ypač tautinėms, religinėms ir LGBT mažumoms priklausančių asmenų, lygybę ir apsaugą, ir ragina Moldovos valdžios institucijas panaikinti visas likusias diskriminacines nuostatas; pabrėžia, kad įgyvendinant 2012 m. lygybės užtikrinimo įstatymą svarbus neseniai įsteigtos Diskriminacijos prevencijos ir panaikinimo ir lygybės užtikrinimo tarybos vaidmuo;

    15.

    ragina vyriausybę sukurti tinkamus stebėjimo mechanizmus ir skirti reikiamus išteklius, kad būtų įgyvendintos visoms tautinėms mažumoms suteiktos teisinės garantijos ir išplėsta tautinių ir kalbinių mažumų švietimo gimtąja kalba apimtis; be to, pabrėžia, kad svarbu, jog vyriausybė įsitrauktų į dialogą su visų tautinių mažumų atstovais ir teiktų techninę ir finansinę paramą infrastruktūrai Gagauzijos autonominėje srityje ir Taraklijos regione gerinti;

    16.

    pakartoja, kad reikia didinti žiniasklaidos laisvę ir pliuralizmą ir juos skatinti, užtikrinti visuomeninės žiniasklaidos nešališkumą ir sykiu remti nepriklausomą žiniasklaidą; reiškia susirūpinimą dėl to, kad trūksta skaidrumo žiniasklaidos nuosavybės klausimu, ir dėl žiniasklaidos nuosavybės koncentracijos, mažinančios žiniasklaidos pliuralizmą; todėl primygtinai ragina valdžios institucijas sudaryti geresnes sąlygas konkurencijai žiniasklaidos rinkoje ir užtikrinti, kad visos atsakingos žiniasklaidos srities agentūros atitiktų Europos žiniasklaidos laisvės ir pliuralizmo standartus;

    17.

    palankiai vertina tai, jog į ES ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimą įtrauktas 27 skyrius, kuriame konkrečiai aptariamas bendradarbiavimas vaiko teisių apsaugos ir jų propagavimo srityje, ir ragina abi šalis remti atitinkamų asociacijos darbotvarkės nuostatų įgyvendinimą;

    18.

    visapusiškai remia bevizio režimo taikymą Moldovos piliečiams ir primena, kad Moldovos Respublika – pirmoji Rytų partnerė, pasiekusi šį tikslą; ragina Moldovos valdžios institucijas toliau skleisti informaciją apie teises ir pareigas, susijusias su vizų režimo liberalizavimu;

    19.

    pažymi, kad gerėja muitinių ir pasienio apsaugos tarnybų pajėgumai ir tęsiama sienos su Ukraina demarkacija; palankiai vertina ES pasienio pagalbos misijos (EUBAM) veiklą ir konstruktyvų Moldovos institucijų bendradarbiavimą;

    20.

    ragina Kišiniovą ir Komratą ir toliau konstruktyviai bendradarbiauti vadovaujantis pasitikėjimo ir įtraukaus dialogo principais, kad būtų sėkmingai įgyvendintas asociacijos susitarimas ir sukurta politinė aplinka, palanki tolesnei integracijai į Europą;

    21.

    pabrėžia, kad reikia tęsti centrinės ir vietos viešosios administracijos profesionalumo didinimo ir depolitizavimo veiklą, nes tai taip pat labai padėtų visapusiškai įgyvendinti asociacijos susitarimą; ragina Moldovos Respubliką decentralizacijos strategiją vykdyti įtraukiai; pažymi, kad siekiant kaimo vietovių plėtros – o tai būtina sąlyga norint sustabdyti kaimo gyventojų skaičiaus mažėjimą – svarbu, jog veiksmingai veiktų vietos savivaldos institucijos ir būtų sukurta tinkama infrastruktūra;

    22.

    palankiai vertina politinį ryžtą vykdyti asociacijos susitarimo reikalavimus ir teigiamai vertina šalyje dedamas modernizacijos pastangas; tačiau žino, kad reikia toliau tvirtinti demokratines institucijas, ir ragina Moldovos Respublikos vyriausybę tęsti sunkų reikiamų priemonių įgyvendinimo darbą; mano, kad politinis stabilumas ir ilgalaikis susitarimas dėl reformų, ypač teisinės valstybės ir valstybės institucijų nepriklausomumo srityse, yra svarbiausi Moldovos europinių siekių įgyvendinimo veiksniai;

    23.

    tikisi, kad asociacijos susitarimo vykdymas ir IVLPE sukūrimas padės Moldovos ekonomikai tvariai vystytis ir sklandžiai integruotis į pasaulio rinkas, paskatins ją modernizuoti ir sudaryti geresnes darbo sąlygas; primygtinai ragina Komisiją teikti pagalbą ir rekomendacijas Moldovai, kaip veiksmingai per trumpą laiką įveikti adaptacijos problemas, be kita ko, bendradarbiaujant su profesinėmis sąjungomis ir vietos verslo bendruomene;

    24.

    dar kartą pabrėžia, kad reikia skaidrios verslo ir investicijų aplinkos ir atitinkamos reguliavimo reformos, taip pat reikia tęsti privatizacijos procesą, siekiant padidinti Moldovos Respublikos ekonomikos konkurencingumą, pritraukti tiesioginių užsienio investicijų ir užtikrinti priemonių, kurių imtasi struktūrinėms ekonominėms problemoms spręsti, tvarumą; pabrėžia, kad reikia plėsti žemės ūkio vertės grandines, nes tai būtina ekonominio ir socialinio vystymosi sąlyga;

    25.

    palankiai vertina Moldovos Respublikos ryžtą ir įsipareigojimą palaikyti glaudesnius ekonominius ryšius su ES imantis vykdyti nuodugnias, sudėtingas ir brangias ekonomines reformas; yra tvirtai įsitikinęs, kad IVLPE duos ilgalaikės naudos Moldovos Respublikos ekonomikai ir taip prisidės prie jos gyventojų gyvenimo kokybės gerėjimo;

    26.

    pabrėžia, kad IVLPE sėkmė priklausys nuo to, ar abi šalys sparčiai, visapusiškai ir veiksmingai įgyvendins susitarime nustatytus įsipareigojimus; turėdamas tai mintyje ragina ES teikti Moldovos Respublikai visą reikiamą finansinę ir techninę pagalbą, taip pat siekiant palengvinti Moldovos Respublikai tenkančią išlaidų naštą trumpuoju laikotarpiu;

    27.

    mano, kad parlamentinis tikrinimas yra viena pagrindinių demokratinės paramos ES politikai sąlygų; taigi ragina Komisiją laiku sudaryti Europos Parlamentui sąlygas reguliariai ir išsamiai stebėti IVLPE įgyvendinimą;

    28.

    pažymi, kad 2014 m. birželio 16 d. priimtas Tarybos sprendimas 2014/492/ES dėl asociacijos susitarimo pasirašymo ir laikino taikymo, o išsamus ir visapusiškas LPS pasirašytas 2014 m. birželio 27 d. ir laikinai taikomas nuo 2014 m. rugsėjo 1 d., remiantis bendra ES institucijų nuomone dėl išskirtinių aplinkybių ir skubaus poreikio remti šalį;

    29.

    griežtai smerkia tai, kad Rusija prekybą ir toliau naudoja kaip priemonę regionui destabilizuoti ir kad ji uždraudė iš Moldovos Respublikos importuoti tam tikrus produktus, pažeisdama savo įsipareigojimus PPO; ragina Rusijos Federaciją visapusiškai gerbti Moldovos Respublikos teritorinį vientisumą ir jos pasirinkimą intergruotis į Europą; visapusiškai remia Komisijos iniciatyvas, kuriomis siekiama pašalinti Rusijos embargo Moldovos produktams padarinius, įskaitant finansinės pagalbos teikimą ir autonominių prekybos lengvatų Moldovos Respublikai išplėtimą ir didinimą;

    30.

    palankiai vertina tai, kad 2014 m. liepos 1 d. pasirašytas susitarimas dėl Moldovos Respublikos dalyvavimo programoje „Horizontas 2020“; mano, kad bendradarbiavimas pagal šią programą paskatins augimą, inovacijas ir konkurencingumą, padės kurti naujas darbo vietas ir atvers naujų galimybių; ragina užtikrinti didesnį Moldovos Respublikos dalyvavimą Sąjungos programose ir agentūrų veikloje ir vykdyti daugiau partnerystės projektų ir studentų mainų;

    31.

    atkreipia dėmesį į tai, kad neseniai persvarstyta energetikos strategija, ir ragina Moldovos Respublikos vyriausybę persvarstyti ir sustiprinti 2013–2015 m. nacionalinį efektyvaus energijos vartojimo veiksmų planą, parengti patikimą ir veiksmingą atsinaujinančiųjų išteklių energijos planą, kad būtų įvairinami energijos šaltiniai, ir suderinti klimato kaitos politiką ir jos tikslus su šios srities ES politika ir tikslais;

    32.

    palankiai vertina tai, kad pradėjo veikti Jasai–Ungenio dujų jungtis; ragina Komisiją dėti daugiau pastangų Ungenio–Kišiniovo dujotiekio statybos srityje, be kita ko, sudaryti galimybes kitiems tarptautiniams partneriams teikti bendrą finansavimą ir padidinti finansinę paramą siekiant kuo anksčiau užbaigti projektą;

    33.

    ragina Kišiniovą ir Tiraspolį toliau konstruktyviai siekti veiksmingo Padniestrės klausimo sprendimo ir imtis konkrečių Padniestrės gyventojų gyvenimo gerinimo veiksmų; reiškia nusivylimą dėl to, kad vadinamoji „5+2“ derybų sistema iki šiol nepadėjo rasti sprendimo, ir ragina ES imtis aktyvesnio vaidmens, visų pirma, pasiekti, kad jai būtų suteiktas derybų partnerės statusas, taip pat ragina visas susijusias šalis naudoti visas turimas priemones, kad būtų padėtas konstruktyvaus dialogo pagrindas ir sudarytos galimybės greitai atnaujinti oficialias derybas; ragina vyriausiąją įgaliotinę ir Komisijos pirmininko pavaduotoją ir EIVT, labai glaudžiai bendradarbiaujant su kompetentingomis ESBO struktūromis, aktyviai ieškoti visapusiško sprendimo, pagal kurį būtų paisoma Moldovos Respublikos suverenumo ir teritorinio vientisumo ir stiprinamas pasitikėjimas; pabrėžia, kad reikia užtikrinti, jog Padniestrei, kaip neatsiejamai Moldovos Respublikos daliai, būtų taikomas asociacijos susitarimas ir ji patirtų jo poveikį; todėl ragina Moldovos valdžios institucijas užmegzti ryšius su Padniestrės gyventojais, verslo bendruomene ir pilietinės visuomenės organizacijomis; pabrėžia, kad bet koks sprendimas turėtų atitikti tarptautinės teisės principus ir turėtų būti visapusiškai jų paisoma;

    34.

    pabrėžia, kad šiuo klausimu svarbu gerinti žmonių tarpusavio ryšius visais lygmenimis siekiant sudaryti sąlygas tvariam dialogui ir toliau stiprinti pasitikėjimą, kad spartėtų taikos procesas ir konflikto šalys susitaikytų;

    35.

    pabrėžia, kad svarbu, jog Europos Parlamentas bendradarbiautų su Moldovos Respublikos parlamentu, nes tai vienas iš būdų stebėti asociacijos susitarimo ir asociacijos darbotvarkės įgyvendinimą;

    36.

    ragina Komisiją padidinti Moldovos Respublikos pilietinės visuomenės organizacijoms teikiamą pagalbą ir ekspertų paramą, kad jos galėtų atlikti vidinį reformų ir įsipareigojimų, kuriuos vyriausybė prisiėmė rengdama teisės aktus ir juos įgyvendindama, stebėjimą ir užtikrinti atskaitomybę už juos, taip pat padėti pilietinei visuomenei sustiprinti savo organizacinį ir atstovavimo pajėgumą, gerinti kovos su diskriminacija ir kovos su korupciją stebėtojos vaidmenį ir pilietinio dalyvavimo ir savanorystės kultūros skatintojos vaidmenį bendrai;

    37.

    yra susirūpinęs dėl Rusijos veiksmų, kuriais siekiama pakenkti ES asociacijos su rytinėmis kaimynėmis procesui; be to, pakartoja savo įsitikinimą, kad ES rytinių partnerių asociacijos procesas nekelia grėsmės Rusijos politiniams ir ekonominiams interesams, ir apgailestauja, kad Rusijos vadovai to nesupranta; pabrėžia, jog reikia tinkamai reaguoti į Rusijos susirūpinimą dėl asociacijos proceso ir jį suprasti, kad sumažėtų nerimas dėl naujų geopolitinių skiriamųjų linijų Europos žemyne; pabrėžia, kad kiekviena šalis turi teisę rinktis savo politinį kelią, o ES, bendraudama su Rytų partnerėmis, siekia skleisti gerovę ir didinti politinį stabilumą ir kad tai galiausiai bus naudinga visam regionui;

    38.

    paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, valstybių narių vyriausybėms bei parlamentams ir Moldovos Respublikos Vyriausybei bei Parlamentui.


    (1)  OL C 51 E, 2013 2 22, p. 108.

    (2)  Priimti tekstai, P8_TA(2014)0050.

    (3)  Priimti tekstai, P7_TA(2014)0229.

    (4)  Priimti tekstai, P7_TA(2014)0457.


    Top