52013PC0599

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.           Dėl 2006 m. gruodžio mėn. karinio perversmo buvo surengtos konsultacijos pagal peržiūrėto Kotonu susitarimo 96 straipsnį. 2007 m. balandžio mėn. jos buvo baigtos susitarus dėl įsipareigojimų, susijusių su žmogaus teisėmis, demokratijos principais ir teisine valstybe. 2007 m. spalio 1 d. Taryba Sprendimu 2007/641/EB nusprendė Fidžiui taikyti atitinkamas priemones, kad šalis vykdytų sutartus įsipareigojimus kartu plėtodama vystomąjį bendradarbiavimą.

2.           2009 m. balandžio 10 d. Fidžio prezidentas panaikino Konstituciją, nušalino visus teisėjus ir paskelbė, kad rinkimai vyks ne vėliau kaip 2014 m. rugsėjo mėn. Taigi Fidžis vienašališkai pažeidė 2007 m. balandžio mėn. ES duotus pagrindinius įsipareigojimus. Tai įvyko kitą dieną po to, kai Apeliacinis teismas paskelbė, kad karinės vyriausybės paskyrimas po 2006 m. perversmo buvo neteisėtas. Fidžyje taip pat paskelbta nepaprastoji padėtis, o žodžio laisvė labai apribota.

3.           Atsižvelgdama į šiuos neigiamus pokyčius, 2009 m. rugsėjo 24 d. Taryba Sprendimu 2009/735/EB nusprendė iki 2010 m. kovo 31 d. pratęsti Sprendimu 2007/641/EB, kuris turėjo netekti galios 2009 m. spalio 1 d., Fidžiui nustatytų atitinkamų priemonių taikymo laikotarpį. Kadangi buvo vėluojama įgyvendinti su ES sutartus įsipareigojimus, 2010 m. kovo 29 d. Taryba Sprendimu 2010/208/ES nusprendė pratęsti Sprendimu 2007/641/EB Fidžiui nustatytų atitinkamų priemonių taikymo laikotarpį iki 2010 m. spalio 1 d., vėliau 2010 d. rugsėjo 27 d. Sprendimu 2010/589/ES taikymo laikotarpį pratęsė iki 2011 m. kovo 31 d., 2011 m. kovo 31 d. Sprendimu 2011/219/ES – iki 2011 m. rugsėjo 30 d., o 2011 m. rugsėjo 26 d. Sprendimu 2011/637/ES – iki 2012 m. rugsėjo 30 d.

4.           2012 m. pradžioje buvo tam tikrų teigiamų įvykių: 2012 m. sausio 7 d. panaikinti nepaprastosios padėties potvarkiai, 2012 m. kovo 9 d. pradėtas politinis procesas, kuriuo siekta iki 2013 m. kovo mėn. priimti naują Konstituciją ir iki 2014 m. rugsėjo mėn. surengus naujus parlamento rinkimus atkurti konstitucinę demokratiją, todėl 2012 m. rugsėjo 24 d. Taryba Sprendimu 2012/523/ES nusprendė pradėti galimo grįžimo prie būsimo paramos vystymuisi programavimo procesą ir pratęsti atitinkamų priemonių taikymą iki 2013 m. rugsėjo 30 d.

5.           Pagrindinis Fidžio finansavimo šaltinis – paramos priemonės buvusio Protokolo dėl cukraus šalims. Parama skiriama per nevyriausybines struktūras (regionines organizacijas ir NVO) ir skirta ekonominiam ir socialiniam cukraus sektoriaus restruktūrizavimo poveikiui sušvelninti remiant įvairiarūšį į rinką orientuotą žemės ūkį, skatinant labiausiai paveiktą gyventojų dalį rinktis kitokius pragyvenimo ir pajamų šaltinius ir mažinant gaivalinių nelaimių riziką. Iš viso pagal 10-tojo EPF 2008–2010 m. orientacinę daugiametę programą (ODP) buvo numatyta skirti 60 mln. EUR, bet iš jų tik 8 mln. EUR skirti socialinių padarinių švelninimo programai. 52 mln. EUR prarasta dėl nepakankamos pažangos Fidžiui grįžtant prie demokratinio valdymo. Pagal 10-tojo EPF 2011–2013 m. ODP patvirtinta dar 49 mln. EUR: 2011 m. bei 2012 m. pagrindinių žemės ūkio paslaugų ir kitų pragyvenimo šaltinių programoms skirta 17 mln. EUR ir 31 mln. EUR turi būti iki 2013 m. pabaigos skirta paramos cukraus pramonei priemonėms.

6.           2012 m. birželio mėn. įsteigta Konstitucijos komisija. Po išsamių viešų konsultacijų 2012 m. gruodžio mėn. ši komisija parengė Konstitucijos projektą. Policija šį Konstitucijos projektą konfiskavo ir ministras pirmininkas pavedė vyriausybės teisininkų grupei parengti naują projektą, kurį Konstitucinė asamblėja turėjo peržiūrėti ir pabaigti iki 2013 m. kovo mėn. pabaigos. 2013 m. sausio mėn. viduryje paskelbtas naujas nevienareikšmis potvarkis dėl politinių partijų (pakartotinės) registracijos, kuriame nustatoma apribojimų, iš kurių daugelis nedera su įprasta tarptautine teise. Vasario mėn. viduryje potvarkis iš dalies pakeistas, įtraukiant dar daugiau apribojimų. Kovo 21 d. pranešime šalies gyventojams ministras pirmininkas pateikė naują Konstitucijos projektą ir pranešė, kad Konstitucinė asamblėja nebus šaukiama, nes pagal naująjį potvarkį neužsiregistravo pakankamai partijų. Todėl gyventojai paraginti tiesiogiai, įvairiomis priemonėmis pateikti pastabų dėl Konstitucijos projekto. Gavusi apie 1 100 pastabų šiuo metu vyriausybė baigia rengti projektą. Vis dar neaišku, kiek į visuomenės pastabas bus atsižvelgta naujojoje Konstitucijoje.

7.           Fidžis pradėjo istorinį naujos demokratijos kūrimą. Tolesniais veiksmais turėtų būti užtikrintas skaidrus, patikimas ir dalyvavimu pagrįstas rinkimų procesas ir demokratiniai rinkimai. Kelias link šio tikslo nėra aiškiai apibrėžtas, todėl Komisija siūlo Tarybai toliau laikytis esamos politikos ir 18 mėn. pratęsti atitinkamas priemones, paliekant galimybę bet kuriuo etapu jas keisti nauju Tarybos sprendimu.

8.           Norėdama paskatinti Fidžį toliau siekti atkurti demokratiją, teisinę valstybę ir visišką žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių laikymąsi, o galiausiai – normalizuoti padėtį šalyje, ES turėtų palaikyti glaudesnius politinius ryšius su Fidžiu ir atnaujinti politinį dialogą dėl 2007 m. su Fidžio Respublika sutartų įsipareigojimų peržiūros ir atnaujinimo, siekiant panaikinti pasenusias nuostatas ir užtikrinti, kad įsipareigojimų reikalavimai derėtų su naująja Konstitucija. Svarbi šio dialogo dalis vyks Fidžio demokratizacijai ypač reikšmingu laikotarpiu – šaliai besiruošiant ne vėliau kaip 2014 m. rugsėjo mėn. vyksiantiems rinkimams.

9.           Siūloma remiantis pridedamu laiško prezidentui Nailatikau projektu apie šį sprendimą pranešti Fidžio laikinajai vyriausybei ir prezidentui, nurodant, kad:

· a) ES tikisi kitų veiksmų, kuriais siekiama užtikrinti skaidrų, dalyvavimu pagrįstą ir patikimą rinkimų procesą, laisvus ir sąžiningus rinkimus ir Fidžio grįžimą prie demokratinio valdymo;

· b) rengdama paskesnius sprendimus dėl vystomojo bendradarbiavimo ES ir toliau atsižvelgs į pažangą, padarytą atkuriant konstitucinę tvarką, ir laikydamasi šių principų ES nori toliau rengti 11-ojo EPF programavimo procesą ir tinkamu laiku pranešti apie orientacinius nacionalinius finansinius asignavimus, o 11-ojo EPF programavimo dokumentus ketinama baigti rengti, pasirašyti ir įgyvendinti bendradarbiaujant su demokratiškai išrinkta vyriausybe ir

· c) ES siūlo sustiprinti politinį dialogą, siekdama peržiūrėti 2007 m. sutartus įsipareigojimus ir pritaikyti atitinkamas priemones bei, galiausiai, normalizuoti santykius su Fidžiu.

10.         Atitinkamos priemonės bus pakeistos politiniu dialogu peržiūrėjus ir atnaujinus 2007 m. sutartus įsipareigojimus ir atitiks esamas Fidžio politines ir teisines aplinkybes. Diskusijos dėl 11-ojo EPF programavimo galės toliau vykti pagal 2012 m. Tarybos sprendimą ir pranešimą Fidžiui apie numatomą orientacinį asignavimą, kai tik tai taps įmanoma pagal būtinus sprendimus dėl kito EPF nustatymo.

Išvada

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, Tarybos prašoma priimti pridedamo Tarybos sprendimo, kuriuo iš dalies keičiamos Fidžio Respublikai numatytos atitinkamos priemonės ir pratęsiamas jų taikymo laikotarpis, pasiūlymo projektą.

2013/0289 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

kuriuo iš dalies keičiamos Tarybos sprendimo 2007/641/EB Fidžio Salų Respublikai skirtos nuostatos ir pratęsiamas jų taikymo laikotarpis

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į Partnerystės susitarimą tarp Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno grupės valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių, pasirašytą 2000 m. birželio 23 d. Kotonu[1] ir peržiūrėtą 2010 m. birželio 22 d. Uagadugu (Burkina Fasas)[2] (toliau – Kotonu susitarimas), ypač į jo 96 straipsnį,

atsižvelgdama į Taryboje susirinkusių valstybių narių vyriausybių atstovų Vidaus susitarimą dėl priemonių, kurių turi būti imtasi, ir tvarkos, kurios turi būti laikomasi siekiant įgyvendinti Kotonu susitarimą[3], ypač į jo 3 straipsnį,

atsižvelgdama į 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1905/2006, nustatantį vystomojo bendradarbiavimo finansinę priemonę (toliau – Vystomojo bendradarbiavimo priemonė)[4], ypač į jo 37 straipsnį,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)       Tarybos sprendimas 2007/641/EB[5] priimtas siekiant imtis atitinkamų priemonių po to, kai pažeistos esminės Kotonu susitarimo 9 straipsnio nuostatos ir nepaisyta Vystomojo bendradarbiavimo priemonės 3 straipsnyje nurodytų vertybių;

(2)       šios priemonės pratęstos Tarybos sprendimu 2009/735/EB[6], o vėliau Tarybos sprendimais 2010/208/ES[7], 2010/589/ES[8], 2011/219/ES[9], 2011/637/ES[10] ir 2012/523/ES[11], atsižvelgiant į tai, kad Fidžio Respublika ne tik vis dar turi įgyvendinti svarbius įsipareigojimus, susijusius su esminėmis Kotonu susitarimo nuostatomis, kuriuos ji prisiėmė 2007 m. balandžio mėn. vykusių konsultacijų metu, bet ir būta svarbių neigiamų su keliais iš šių įsipareigojimų susijusių pokyčių;

(3)       nuo 2007 m. balandžio mėn. yra įvykę didelių pokyčių, todėl reikės atitinkamai peržiūrėti su Fidžio Salų Respublika sutartus įsipareigojimus. Įsipareigojimai bus peržiūrimi politiniu dialogu, atsižvelgiant į esamą teisinę padėtį. Reikėtų tęsti galimą grįžimą prie būsimos paramos vystymuisi programavimo;

(4)       Sprendimas 2007/641/EB nustoja galioti 2013 m. rugsėjo 30 d. Tikslinga atnaujinti jo turinį ir atitinkamai pratęsti jo galiojimą;

(5)       siekdama peržiūrėti ir atnaujinti 2007 m. sutartus įsipareigojimus ir atitinkamai pritaikyti atitinkamas priemones, Europos Sąjunga pradės politinį dialogą,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Sprendimas 2007/641/EB iš dalies keičiamas taip:

3 straipsnio antra pastraipa pakeičiama taip:

„Jis nustoja galioti 2015 m. kovo 31 d. Jis peržiūrimas reguliariai bent kartą per šešis mėnesius.“

2 straipsnis

Šio sprendimo priede pateiktas laiškas adresuojamas Fidžio Respublikai.

3 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

Priimta Briuselyje

                                                                       Tarybos vardu

                                                                       Pirmininkas

PRIEDAS

Laiško projektas           J. E. Ratu Epeli NAILATIKAU

Fidžio Respublikos Prezidentui

Suva

Fidžio Respublika         Gerb. Prezidente,

Europos Sąjunga (ES) Kotonu susitarimo 9 straipsnio ir Vystomojo bendradarbiavimo priemonės 3 straipsnio nuostatas laiko labai svarbiomis. AKR ir ES partnerystė grindžiama pagarba žmogaus teisėms, demokratijos principams ir teisinei valstybei, kurie yra esminiai Kotonu susitarimo veiksniai ir mūsų santykių pagrindas.

Praėjo šešeri metai nuo tada, kai ES priėmė sprendimą dėl atitinkamų priemonių po 2006 m. karinio perversmo ir susitarė su Fidžiu dėl tam tikrų įsipareigojimų.

ES pažymi, kad kai kurie iš tų įsipareigojimų paseno ir juos reikia peržiūrėti atsižvelgiant į naują Fidžio teisinę sistemą. Norėdami turėti tinkamą pagrindą Fidžio reformų pažangai įvertinti, turime drauge peržiūrėti tuos įsipareigojimus, atsižvelgdami į esamą padėtį ir teisinę sistemą.

Todėl ES nusprendė į naują sprendimą dėl atitinkamų priemonių įtraukti reikalavimą, kad ES ir Fidžis pradėtų sustiprintą politinį dialogą pagal Kotonu susitarimo 8 straipsnį. Bus siekiama drauge peržiūrėti 2007 m. sutartus įsipareigojimus ir pritaikyti atitinkamas priemones (pateikiamas šio laiško priede), kad būtų užtikrinama pagarba žmogaus teisėms ir teisinei valstybei bei atkurta demokratija, kol abi šalys nuspręs, kad sustiprintas dialogo pobūdis nebebūtinas.

Kadangi Fidžyje tebegalioja kai kurių žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apribojimai ir atsižvelgdama į tai, kad reikia peržiūrėti sutartus įsipareigojimus, ES nusprendė pratęsti atitinkamų priemonių galiojimą 18 mėnesių, t. y. iki 2015 m. kovo 31 d. Tai suteiks reikiamo lankstumo ir laiko tiek ES, tiek Fidžiui susitarti dėl įsipareigojimų ir pritaikyti atitinkamas priemones, o vyriausybei įvykdyti 2014 m. rugsėjo mėn. suplanuotus rinkimus.

ES stebės pažangą grįžtant prie konstitucinio valdymo ir pagal tai spręs dėl tolesnio vystomojo bendradarbiavimo. Atsižvelgdama į šias aplinkybes ES patvirtina norą rengtis 11-tojo EPF programavimo procesui ir tinkamu laiku pranešti apie pagal šį procesą numatomus orientacinius nacionalinius finansinius asignavimus. Numatoma bendradarbiaujant su demokratiškai išrinkta vyriausybe baigti rengti, pasirašyti ir įgyvendinti 11-ojo EPF programavimo dokumentus.

Fidžiui surengus laisvus ir sąžiningus rinkimus ir įgyvendinus peržiūrėtus sutartus įsipareigojimus, Fidžyje bus apsilankyta peržiūros vizito pagal Kotonu susitarimo 96 straipsnį. Tuomet, remiantis sutartomis to vertinimo rekomendacijomis Fidžiui gali būti nebetaikomos atitinkamos priemonės pagal 96 straipsnį.

Norėdama paskatinti bendradarbiavimą pagal Kotonu susitarimą ir Vystomojo bendradarbiavimo priemonę, ES ragina laikinąją vyriausybę kuo greičiau pradėti sustiprintą politinį dialogą su ES.

Be to, ES palankiai vertina bendradarbiavimą su Ramiojo vandenyno salų forumo ministrų ryšių grupe, sudaryta stebėti Fidžio rengimosi rinkimams ir grįžimo prie demokratijos pažangą, ir tikisi tolesnių veiksmų skaidriam, dalyvavimu pagrįstam ir patikimam rinkimų procesui užtikrinti, kad būtų surengti laisvi ir sąžiningi rinkimai ir Fidžyje vėl būtų valdoma demokratiškai.

Pagarbiai

Priimta Briuselyje

Tarybos vardu || Komisijos vardu

C. ASHTON || A. PIEBALGS

Pirmininkė || Komisijos narys

Priedo 1 priedas

Atitinkamos priemonės, kurios bus pritaikytos pagal sustiprintą politinį dialogą peržiūrėjus sutartus įsipareigojimus:

· gali būti tęsiama humanitarinė pagalba ir tiesioginė parama pilietinei visuomenei ir pažeidžiamiems gyventojams;

· gali būti tęsiama jau vykdoma bendradarbiavimo veikla, visų pirma pagal 8-ojo ir 9-ojo EPF programas;

· gali būti vykdoma bendradarbiavimo veikla, kuri padėtų grįžti prie demokratijos ir pagerintų valdymą, išskyrus labai išskirtines aplinkybes;

· gali būti toliau įgyvendinamos cukraus reformos 2006 m. paramos priemonės. 2007 m. birželio 19 d. Fidžis techniniu lygmeniu pasirašė finansavimo susitarimą. Pažymėtina, kad finansavimo susitarime numatyta sustabdymo sąlyga;

· 2007 m. asignavimai cukraus sektoriui lygūs nuliui;

· 2008 m. asignavimai cukraus sektoriui paskirti tik gavus įrodymų, kad pasirengimas rinkimams vyksta patikimai, laiku ir laikantis sutartų įsipareigojimų, visų pirma dėl gyventojų surašymo, naujo rinkimų apygardų nustatymo ir rinkimų reformos, laikantis Konstitucijos, taip pat kad imamasi rinkimų biuro veikimo užtikrinimo priemonių, įskaitant rinkimų stebėtojo paskyrimą iki 2007 m. rugsėjo 30 d., laikantis Konstitucijos. Šie 2008 m. asignavimai cukraus sektoriui panaikinti 2009 m. gruodžio 31 d.;

· 2009 m. asignavimai cukraus sektoriui panaikinti 2009 m. gegužės mėn., nes laikinoji vyriausybė nusprendė atidėti parlamento rinkimus iki 2014 m. rugsėjo mėn.;

· 2010 m. asignavimai panaikinti prieš 2010 m. gegužės 1 d., nes nepadaryta demokratinio proceso kūrimo pažangos; tačiau atsižvelgiant į kritinę cukraus sektoriaus padėtį dalis asignavimų atidėta tiesioginei paramai gyventojams, kurie tiesiogiai priklauso nuo cukraus gamybos, siekiant sušvelninti neigiamus socialinius padarinius. Šias lėšas centralizuotai valdo ES atstovybė Suvoje, o ne vyriausybė;

· galima pradėti rengti 11-ojo EPF programavimą, kad Fidžis galėtų tinkamu laiku būti informuotas apie orientacinius asignavimus;

· gali būti svarstoma skirti konkrečią paramą pagrindinių įsipareigojimų įgyvendinimui, visų pirma remiant pasirengimą rinkimams ir (arba) jų organizavimą;

· šios priemonės nedaro poveikio regioniniam bendradarbiavimui ir Fidžio dalyvavimui jame;

· įsipareigojimų vykdymas bus stebimas vadovaujantis šio laiško priede nurodytomis sąlygomis dėl nuolatinio dialogo ir veiksmingo bendradarbiavimo per vertinimo ir stebėjimo vizitus ir rengiant ataskaitas.

Priedo 2 priedas

2007 m. SU FIDŽIO SALŲ RESPUBLIKA SUTARTI ĮSIPAREIGOJIMAI

A.           Pagarba demokratijos principams

Įsipareigojimas Nr. 1

Laisvi ir sąžiningi parlamento rinkimai turi įvykti per 24 mėnesius nuo 2007 m. kovo 1 d., atsižvelgiant į Ramiojo vandenyno salų forumo sekretoriato paskirtų nepriklausomų vertintojų vertinimo išvadas. Pasirengimas rinkimams ir jų eiga turi būti bendrai stebimi, pritaikomi ir prireikus peržiūrimi, remiantis bendrai sutartais orientaciniais tikslais. Tam visų pirma būtina, kad:

· iki 2007 m. birželio 30 d. laikinoji vyriausybė priimtų tvarkaraštį, kuriame nustatytų įvairių veiksmų, kurių reikia imtis ruošiantis naujiems parlamento rinkimams, užbaigimo datas;

· tvarkaraštyje būtų numatytos gyventojų surašymo, rinkimų apygardų ribų nustatymo ir rinkimų reformos datos;

· rinkimų apygardos būtų nustatytos ir rinkimų reforma vykdoma laikantis Konstitucijos;

· rinkimų biuro veikimo užtikrinimo priemonių, įskaitant rinkimų stebėtojo paskyrimą iki 2007 m. rugsėjo 30 d., būtų imtasi laikantis Konstitucijos;

· viceprezidentas būtų paskirtas laikantis Konstitucijos.

Įsipareigojimas Nr. 2

Laikinoji vyriausybė, priimdama svarbias teisėkūros, fiskalinės ar kitų politikos sričių iniciatyvas ir pakeitimus, turės atsižvelgti į konsultacijų su pilietine visuomene ir kitais susijusiais suinteresuotaisiais subjektais rezultatus.

B.           Teisinė valstybė

Įsipareigojimas Nr. 1

Laikinoji vyriausybė įsipareigoja dėti visas pastangas, kad būtų užkirstas kelias įbauginimo tikslu saugumo institucijų daromiems pareiškimams.

Įsipareigojimas Nr. 2

Laikinoji vyriausybė įsipareigoja laikytis 1997 m. Konstitucijos ir užtikrinti įprastą ir nepriklausomą konstitucinių institucijų, tokių kaip Fidžio žmogaus teisių komisijos, Valstybės tarnybos komisijos, Konstitucinių tarnybų komisijos, veikimą. Turi būti garantuotas esminis Didžiosios vadovų tarybos nepriklausomumas ir užtikrintas jos veikimas.

Įsipareigojimas Nr. 3

Turi būti gerbiamas visiškas teismų nepriklausomumas, teismams leidžiama laisvai dirbti, o jų sprendimus turi gerbti visos susijusios šalys, visų pirma:

· iki 2007 m. liepos 15 d. laikinoji Vyriausybė turi paskirti tribunolą, remdamasi Konstitucijos 138 skyriaus 3 dalimi;

· nuo šiol teisėjai turi būti skiriami ir (arba) atleidžiami griežtai laikantis Konstitucijos nuostatų ir procedūrinių taisyklių;

· karinės institucijos, policija arba laikinoji vyriausybė jokia forma negali kištis į teismo darbą ir privalo visiškai gerbti teisininko profesiją.

Įsipareigojimas Nr. 4

Visos baudžiamosios su korupcija susijusios bylos turi būti nagrinėjamos tinkamais teisminiais kanalais ir bet kokios kitos įstaigos, kurios gali būti įsteigtos įtariamiems korupcijos atvejams tirti, turi veikti nepažeisdamos Konstitucijos nuostatų.

C.           Žmogaus teisės ir pagrindinės laisvės

Įsipareigojimas Nr. 1

Laikinoji vyriausybė įsipareigoja imtis visų reikiamų priemonių, kad bet kokie kaltinimai žmogaus teisių pažeidimu būtų tiriami arba nagrinėjami Fidžio Salų Respublikos įstatymais nustatytose instancijose laikantis įstatymais nustatytų procedūrų.

Įsipareigojimas Nr. 2

Laikinoji vyriausybė 2007 m. gegužės mėn. panaikins nepaprastosios padėties potvarkius, jei nebus grėsmės nacionaliniam saugumui, viešajai tvarkai ir saugumui.

Įsipareigojimas Nr. 3

Laikinoji vyriausybė įsipareigoja užtikrinti, kad Fidžio žmogaus teisių komisija galėtų veikti visiškai nepriklausomai ir laikydamasi Konstitucijos.

Įsipareigojimas Nr. 4

Užtikrinama pagarba visų formų žodžio ir žiniasklaidos laisvei, kaip numatyta Konstitucijoje.

D.        Įsipareigojimų vykdymo kontrolė

Įsipareigojimas Nr. 1

Laikinoji vyriausybė įsipareigoja nuolatiniu dialogu sudaryti sąlygas daromai pažangai tikrinti, ir teikti ES institucijoms ir Europos Komisijos tarnyboms ir (arba) jų atstovams galimybę nevaržomai gauti informacijos visais klausimais, susijusiais su žmogaus teisėmis, taikiu demokratijos atkūrimu ir teisine valstybe Fidžyje.

Įsipareigojimas Nr. 2

Laikinoji vyriausybė įsipareigoja visiškai bendradarbiauti su visomis ES misijomis daromai pažangai stebėti ir jai įvertinti.

Įsipareigojimas Nr. 3

Laikinoji vyriausybė nuo 2007 m. birželio 30 d. įsipareigoja kas tris mėnesius siųsti pažangos, padarytos įgyvendinant esmines Kotonu susitarimo nuostatas ir įsipareigojimus, ataskaitas.

Pažymėtina, kad tam tikri klausimai gali būti veiksmingai išspręsti tik laikantis pragmatiško požiūrio, atsižvelgiant į šių dienų realijas ir orientuojantis į ateitį.

[1]               OL L 317, 2000 12 15, p. 3.

[2]               OL L 287, 2010 11 4, p. 3.

[3]               OL L 317, 2000 12 15, p. 376.

[4]               OL L 378, 2006 12 27, p. 41.

[5]               OL L 260, 2007 10 5, p. 15.

[6]               OL L 262, 2009 10 6, p. 43.

[7]               OL L 89, 2010 4 9, p. 7.

[8]               OL L 260, 2010 10 2, p. 10.

[9]               OL L 93, 2011 4 7, p. 2.

[10]             OL L 252, 2011 9 28, p. 1.

[11]             OL L 263, 2012 9 28, p. 2.