This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013AP0468
European Parliament legislative resolution of 19 November 2013 on the proposal for a Council decision on the adoption of a Supplementary Research Programme for the ITER project (2014-2018) (COM(2011)0931 — C7-0032/2012 — 2011/0460(NLE))
2013 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos sprendimo dėl papildomos 2014–2018 m. ITER projekto mokslinių tyrimų programos priėmimo (COM(2011)0931 – C7-0032/2012 – 2011/0460(NLE))
2013 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos sprendimo dėl papildomos 2014–2018 m. ITER projekto mokslinių tyrimų programos priėmimo (COM(2011)0931 – C7-0032/2012 – 2011/0460(NLE))
OL C 436, 2016 11 24, p. 67–75
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
24.11.2016 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 436/67 |
P7_TA(2013)0468
Papildoma 2014–2018 m. ITER projekto mokslinių tyrimų programa *
2013 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos sprendimo dėl papildomos 2014–2018 m. ITER projekto mokslinių tyrimų programos priėmimo (COM(2011)0931 – C7-0032/2012 – 2011/0460(NLE))
(Konsultavimosi procedūra)
(2016/C 436/23)
Europos Parlamentas,
— |
atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Tarybai (COM(2011)0931), |
— |
atsižvelgdamas į Euratomo sutarties 7 straipsnį, |
— |
atsižvelgdamas į Tarybos prašymą pateikti nuomonę (C7-0032/2012), |
— |
atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 55 straipsnį, |
— |
atsižvelgdamas į Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto pranešimą ir Biudžeto komiteto nuomonę (A7–0211/2013), |
A. |
kadangi pagal Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutartį Europos Parlamentui nesuteikiama teisė būti vienu iš teisės aktų leidėjų, |
1. |
palankiai vertina Komisijos pasiūlymą su pakeitimais; |
2. |
ragina Komisiją pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 293 straipsnio 2 dalį ir Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį atitinkamai pakeisti savo pasiūlymą; |
3. |
ragina Tarybą pranešti Parlamentui, jei ji ketina nukrypti nuo teksto, kuriam pritarė Parlamentas; |
4. |
ragina Tarybą dar kartą konsultuotis su Parlamentu, jei ji ketina iš esmės keisti Komisijos pasiūlymą; |
5. |
paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai. |
Pakeitimas 1
Pasiūlymas dėl sprendimo
- 1 konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
||
|
|
Pakeitimas 2
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
||||
|
|
Pakeitimas 3
Pasiūlymas dėl sprendimo
3 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
||||
|
|
Pakeitimas 4
Pasiūlymas dėl sprendimo
5 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
||||
|
|
Pakeitimas 5
Pasiūlymas dėl sprendimo
6 konstatuojamoji dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
||||
|
|
Pakeitimas 6
Pasiūlymas dėl sprendimo
7 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
||
|
|
Pakeitimas 7
Pasiūlymas dėl sprendimo
8 a konstatuojamoji dalis (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
||
|
|
Pakeitimas 8
Pasiūlymas dėl sprendimo
2 straipsnio pirma pastraipa
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Remiantis 3 straipsniu, Programa bus finansuojama ne didesniu nei 2 573 mln. EUR įnašu (dabartine verte). |
Programa bus finansuojama ne didesniu nei 2 573 mln. EUR įnašu (dabartine verte) , viršijant Daugiametės finansinės programos (DFP) viršutines ribas, t . y. ne pagal 1A išlaidų kategoriją, papildant bendrosios programos „Horizontas 2020“, Euratomo bendrosios programos ar kitų Sąjungos programų biudžetą, išsaugant visus Europos Parlamento ir Tarybos įgaliojimus. Todėl Programai turėtų būti skirta pakankamai finansinių išteklių, kad Sąjunga galėtų įgyvendinti Programą, tačiau DFP taip pat turėtų būti nustatyta tikslinė maksimali įnašų iš Sąjungos biudžeto suma 2014–2018 metams. Bet kokios šią maksimalią sumą viršijančios sąnaudos nedarys jokio poveikio biudžeto asignavimams projektams ir atitinkamai finansuojamos skiriant viršutines ribas viršijančių papildomų išteklių. |
Pakeitimas 9
Pasiūlymas dėl sprendimo
3 straipsnis
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Programa bus finansuojama valstybių narių įnašais, remiantis kiekvienos valstybės narės bendrosioms nacionalinėms pajamoms (BNP) taikomais pareikalavimo tarifais, , kurie nustatyti siekiant apskaičiuoti BNP nuosavųjų išteklių įnašus į Europos Sąjungos bendrąjį biudžetą. Pagal [Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. XX/2012 (Naujojo finansinio reglamento) XX straipsnį] šie įnašai bus traktuojami kaip išorės asignuotosios įplaukos programai . |
Programa bus finansuojama iš Sąjungos nuosavų išteklių. |
Pakeitimas 10
Pasiūlymas dėl sprendimo
4 straipsnio pirma pastraipa
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Trečiosios valstybės, su Euratomu sudariusios bendradarbiavimo branduolių sintezės srityje susitarimą, pagal kurį atitinkamos jų mokalinių tyrimų programos susiejamos su Euratomo programomis (toliau – asocijuotosios valstybės) taip pat gali prisidėti prisidėti prie programos. |
Trečiosios valstybės, su Euratomu sudariusios bendradarbiavimo branduolių sintezės srityje susitarimą, pagal kurį atitinkamos jų mokslinių tyrimų programos susiejamos su Euratomo programomis (toliau – asocijuotosios valstybės) gali prisidėti prie programos. |
Pakeitimas 11
Pasiūlymas dėl sprendimo
5 straipsnio antra a pastraipa (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Anksčiau nei 2016 m. birželio 30 d. Komisija pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai Programos pažangos vidurio laikotarpio vertinimą. |
Pakeitimas 12
Pasiūlymas dėl sprendimo
6 straipsnio 1 dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Komisija imasi atitinkamų priemonių, kuriomis būtų užtikrinta, kad, įgyvendinant pagal šį sprendimą finansuojamus veiksmus, būtų apsaugoti Sąjungos finansiniai interesai taikant sukčiavimo, korupcijos ir visos kitos neteisėtos veikos prevencijos priemones, atliekant veiksmingas patikras, o nustačius pažeidimų – susigrąžinant neteisėtai išmokėtas sumas, ir jei reikia taikant veiksmingas, proporcingas ir atgrasomąsias sankcijas. |
1. Komisija imasi atitinkamų priemonių, kuriomis būtų užtikrinta, kad, įgyvendinant pagal šį sprendimą finansuojamus veiksmus, būtų apsaugoti Sąjungos finansiniai interesai taikant sukčiavimo, korupcijos ir visos kitos neteisėtos veikos prevencijos priemones, atliekant veiksmingas patikras, o nustačius pažeidimų ar klaidų – susigrąžinant neteisėtai išmokėtas sumas, ir jei reikia taikant veiksmingas, proporcingas ir atgrasomąsias sankcijas. Komisija taip pat nustato atitinkamas priemones, kuriomis užtikrinama tinkama rizikos kontrolė ir išvengiama numatytų sąnaudų viršijimo. |
Pakeitimas 13
Pasiūlymas dėl sprendimo
6 straipsnio 2 dalis
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Komisija arba jos atstovai ir Audito Rūmai yra įgalioti atlikti visų dotacijos gavėjų, taip pat pagal šį sprendimą Sąjungos lėšų gavusių rangovų, subrangovų ir kitų trečiųjų šalių auditą, remiantis dokumentais ir atliekant kontrolę bei patikrinimus vietoje. |
2. Europos Parlamentas, Komisija arba jos atstovai ir Audito Rūmai yra įgalioti atlikti visų dotacijos gavėjų, taip pat pagal šį sprendimą Sąjungos lėšų gavusių rangovų, subrangovų ir kitų trečiųjų šalių auditą, remiantis dokumentais ir atliekant kontrolę bei patikrinimus vietoje. Dėl ITER projekto apimties ir praeityje nustatytų didelių trūkumų reikia, kad jį atidžiai stebėtų Europos Parlamentas, kuris yra biudžeto valdymo institucija ir biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija, o Komisija turi reguliariai informuoti Europos Parlamentą apie Programos raidą, ypač apie sąnaudų ir tvarkaraščių pokyčius. |
Pakeitimas 14
Pasiūlymas dėl sprendimo
6 straipsnio 2 dalies trečia pastraipa
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Nepažeidžiant pirmos ir antros pastraipų, bendradarbiavimo susitarimuose su trečiosiomis valstybėmis ir tarptautinėmis organizacijomis ir subsidijų susitarimuose bei sprendimuose ir sutartyse, sudaromose įgyvendinant šį sprendimą, Komisijai, Audito Rūmams ir OLAF aiškiai numatoma teisė atlikti auditą, patikrinimus vietoje ir tikrinimus. |
Nepažeidžiant pirmos ir antros pastraipų, bendradarbiavimo susitarimuose su trečiosiomis valstybėmis ir tarptautinėmis organizacijomis ir subsidijų susitarimuose bei sprendimuose ir sutartyse, sudaromose įgyvendinant šį sprendimą, Komisijai, Audito Rūmams ir OLAF aiškiai numatoma teisė atlikti auditą, patikrinimus vietoje ir tikrinimus. Tokio audito, patikrinimų vietoje ir tikrinimų rezultatai pateikiami Europos Parlamentui. |
Pakeitimas 15
Pasiūlymas dėl sprendimo
Priedo mokslinio ir techninio tikslo antra pastraipa
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Pirmasis strategijos prioritetas šiam tikslui pasiekti – pastatyti ITER (svarbų eksperimentinį įrenginį, turintį įrodyti branduolių sintezės energijos gamybos mokslinį ir techninį pagrįstumą), o po to pastatyti demonstracinę branduolių sintezės jėgainę. |
Pirmasis strategijos prioritetas šiam tikslui pasiekti – pastatyti ITER (svarbų eksperimentinį įrenginį, turintį įrodyti branduolių sintezės energijos gamybos mokslinį ir techninį pagrįstumą), o po to pastatyti demonstracinę branduolių sintezės jėgainę. Derėtų atsižvelgti į 2012 m. veiksmų plane pagal EBSVS pasiūlytus prioritetus, kad būtų užtikrinta, jog ITER atliks pagrindinį vaidmenį pereinant prie kitokios energijos. |
Pakeitimas 16
Pasiūlymas dėl sprendimo
Priedo mokslinio ir techninio tikslo 2 a pastraipa (nauja)
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Būtina užtikrinti, kad ne vėliau kaip 2050 m. būtų pasiekta konkurencinga elektros gamyba. Reaguodama į šį tikslą Komisija nuolat peržiūri Programą ir kasmet teikia pažangos ataskaitą apie fizikos, technologines, biudžeto ir saugos problemas. Savo ataskaitoje Komisija privalo pateikti galimo poveikio trims pagrindiniams etapams analizę ir planą nenumatytoms aplinkybėms, kuriame nurodyti prioritetai pagal naudos, rizikos ir sąnaudų aspektus, kad būtų pasiekti komerciniai branduolių sintezės tikslai. Komisija privalo apsvarstyti, ar įgyvendinti išankstinio įspėjimo sistemą, kad būtų nustatyti pavojai ir paspartintas jų poveikio mažinimo procesas. |
Pakeitimas 17
Pasiūlymas dėl sprendimo
Priedo loginio pagrindo pirma pastraipa
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Manoma, kad po kelių dešimtmečių branduolių sinteze gali būti ypatingai prisidėta prie tvaraus ir saugaus energijos tiekimo Sąjungoje užtikrinimo. Sėkmingai ją plėtojant būtų sudarytos sąlygos tiekti saugią, tvarią ir nekenksmingą aplinkai energiją. |
Manoma, kad po kelių dešimtmečių branduolių sinteze gali būti ypatingai prisidėta prie tvaraus ir saugaus energijos tiekimo Sąjungoje užtikrinimo. Sėkmingai ją plėtojant būtų sudarytos sąlygos tiekti saugią, tvarią ir nekenksmingą aplinkai energiją. Energijos iš branduolių sintezės pažabojimas – ne tik daug vilčių teikiantis tikslas, bet ir didelis iššūkis, nes vis dar yra neišspręstų fizikos ir inžinerijos klausimų siekiant, kad būtų galima pasiekta pažangos pademonstruojant branduolių sintezės energetikos galimumą. Siekiant kuo geriau susidoroti su kai kuriais iš šių iššūkių, būtina, kad Sąjunga visais galimais būdais stengtųsi paremti pastangas įgyvendinant projektą JET ir jomis pasinaudoti, kad būtų padėta užpildyti visas žinių arba patirties spragas. |
Pakeitimas 18
Pasiūlymas dėl sprendimo
Priedo priemonių skirsnio antros pastraipos a punktas
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
||||
|
|
Pakeitimas 19
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 priedo priemonių skirsnio antros pastraipos c punktas
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
||||
|
|
Pakeitimas 20
Pasiūlymas dėl sprendimo
Priedo priemonių skirsnio antros pastraipos c a punktas (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
||
|
|
Pakeitimas 21
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 priedo priemonių skirsnio antros pastraipos c b punktas (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
||
|
|
Pakeitimas 22
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 priedo priemonių skirsnio antros pastraipos c c punktas (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
||
|
|
Pakeitimas 23
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 priedo priemonių skirsnio antros pastraipos c d punktas (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
||
|
|
Pakeitimas 24
Pasiūlymas dėl sprendimo
1 priedo priemonių skirsnio ketvirta pastraipa
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Dėl išsamių darbo programų, pagal kurias bus vykdoma pirmiau nurodyta veikla, kasmet nuspręs Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės valdyba. |
Dėl išsamių darbo programų, pagal kurias bus vykdoma pirmiau nurodyta veikla, kasmet nuspręs Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės valdyba ir apie jas informuos Europos Parlamentą, Tarybą ir Komisiją . |
(1) OL L 358, 2006 12 16, p. 62.