Gavimo patvirtinimas – Pranešimas apie išankstinį procedūros užbaigimą, atsižvelgiant į didelį skundų, įregistruotų Nr. CHAP/2010/310, skaičių – Didelis raštų dėl kolektyvinio administravimo Ispanijoje skaičius

2010/C 353/14

Europos Komisija gavo ir toliau gauna daug standartinės formos raštų, kuriuose teigiama, kad Ispanija galėjo pažeisti Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (toliau – SESV) 106 straipsnį kartu su 102 straipsniu kolektyvinio intelektinės nuosavybės teisių administravimo srityje. Europos Komisija užregistravo šiuos raštus ir toliau juos registruos Nr. CHAP/2010/310.

Atsižvelgdama į didelį gautų su tuo susijusių raštų skaičių ir siekdama informuoti visus susijusius subjektus ir kuo ekonomiškiau naudodama savo administracinius išteklius, Komisija skelbia šį pranešimą Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje, kad patvirtintų šių raštų gavimą ir praneštų siuntėjams apie išvadas, padarytas Komisijos tarnyboms išnagrinėjus raštus. Šis pranešimas taip pat skelbiamas Komisijos interneto svetainėje

http://ec.europa.eu/community_law/complaints/receipt/index_fr.htm

Visais gautais raštais siekiama atkreipti Europos Komisijos dėmesį į Ispanijos konkurencijos institucijos (CNC) 2009 m. gruodžio mėn. ataskaitą „Informe sobre la gestión colectiva de derechos de propiedad intelectual“ (1). Raštuose nurodoma ši ataskaita ir prašoma Komisijos pradėti procedūrą prieš Ispaniją dėl SESV 106 straipsnio kartu su 102 straipsniu pažeidimo. Išsamesnės informacijos raštuose nepateikta.

CNC ataskaitos paskirtis – išnagrinėti Ispanijos kolektyvinio autorių teisių administravimo sektorių konkurencijos požiūriu ir teikti rekomendacijas, kaip gerinti teisės aktų sistemą ir skatinti kolektyvinio administravimo asociacijų konkurenciją. Ataskaitoje nurodomi galimo Ispanijos kolektyvinio administravimo asociacijų antikonkurencinio elgesio atvejai, kuriems gali būti taikomas SESV 101 ir (arba) 102 straipsniai (Ispanijos konkurencijos įstatymo 1 ir (arba) 2 straipsniai). Tačiau išsamesnės informacijos apie galimą SESV 106 straipsnio taikymą nepateikiama, nes tai ataskaitoje nenagrinėjama.

Komisijos tarnybos norėtų informuoti skundų pateikėjus, kad neketina siūlyti Komisijai pradėti procedūros prieš Ispaniją remiantis šiais raštais. CNC pateikė keletą rekomendacijų, kaip pagerinti teisės aktų sistemą, kad kolektyvinio administravimo asociacijos būtų labiau skatinamos konkuruoti. Dabar Ispanijos kompetentingos institucijos turi išnagrinėti šias rekomendacijas ir padaryti atitinkamas išvadas. Be to, CNC šiuo metu tiria keletą bylų, susijusių su įtariamais kolektyvinio administravimo asociacijų padarytais SESV 101 ir (arba) 102 straipsnių (ir (arba) atitinkamų Ispanijos įstatymo nuostatų) pažeidimais. Atsižvelgiant į tai ir į veiksmų laisvę, kuria Komisija gali naudotis priimdama sprendimą, ar pradėti pažeidimo procedūrą prieš valstybę narę pagal SESV 106 straipsnį, manoma, kad nebūtų tikslinga naudoti Komisijos išteklių šiais raštais grindžiamam tyrimui atlikti.

Tuo neribojama skundų pateikėjų teisė teikti kitus skundus kompetentingoms institucijoms, jei jie mano, kad kolektyvinio administravimo asociacijos pažeidė SESV 101 ir (arba) 102 straipsnius. Komisijai taip pat neužkertamas kelias imtis veiksmų prieš Ispaniją vėlesniame etape, jei ji gautų informacijos, iš kurios būtų matyti, kad galėjo būti pažeistas SESV 106 straipsnis.

Skundų pateikėjai gali pateikti savo pastabas dėl siūlomo procedūros užbaigimo ar kitų, jų manymu, svarbių bylos aspektų per trisdešimt dienų nuo šio pranešimo paskelbimo dienos. Į vėliau pateiktas pastabas nebus atsižvelgiama.

(1)  Šią ataskaitą galima rasti adresu http://www.cncompetencia.es/Inicio/Informes/Estudios/tabid/228/Default.aspx