52008PC0444

[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |

Briuselis, 9.7.2008

KOM(2008) 444 galutinis

2008/0138 (CNS)

Pasiūlymas

TARYBOS REGLAMENTAS

kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 639/2004 dėl atokiausiuose Bendrijos regionuose registruoto žvejybos laivyno valdymo

(pateikta Komisijos)

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1) PASIŪLYMO APLINKYBĖS

- Pasiūlymo pagrindas ir tikslai

2004 m. kovo 30 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 639/2004 dėl atokiausiuose Bendrijos regionuose registruoto žvejybos laivyno valdymo išdėstytos leidžiančios nukrypti nuostatos, susijusios su įtraukimo į laivyną ir pasitraukimo iš laivyno schema, numatyta Tarybos reglamento (EB) Nr. 2371/2002 dėl žuvų išteklių apsaugos ir tausojančio naudojimo pagal Bendrąją žuvininkystės politiką 13 straipsnyje, ir su draudimu naudoti viešąsias lėšas laivynui modernizuoti ar atnaujinti, nustatytu 1999 m. gruodžio 17 d. Reglamentu (EB) Nr. 2792/1999, nustatančiu išsamias Bendrijos struktūrinės paramos žuvininkystės sektoriui taisykles ir tvarką. Leidžiančių nukrypti nuostatų galiojimo laikotarpis pratęstas vieneriems metams 2006 m. birželio 19 d. Taryboje pasiektu politiniu susitarimu dėl Europos žuvininkystės fondo (EŽF). Tačiau dėl vėlai priimtos Komisijos teisinės priemonės, kuria leidžiama atitinkamoms valstybėms narėms teikti valstybės pagalbą, ir ribotų laivų statyklų pajėgumų yra neįmanoma laikytis galutinio termino ir iki 2008 m. gruodžio 31 d., kaip nustatyta Reglamente (EB) Nr. 639/2004, įtraukti į laivyną žvejybos laivus, kuriems atnaujinti skiriama valstybės pagalba.

Šiuo pasiūlymu siekiama pratęsti galutinį terminą dar vieneriems metams, siekiant leisti atitinkamoms valstybėms narėms visiškai pasinaudoti 2006 m. pasiektu susitarimu.

- Bendrosios aplinkybės

Speciali atokiausiuose regionuose žvejojančių laivynų valdymo tvarka yra ypatingos šių regionų socialinės ir ekonominės struktūros padėties Bendrijos sąlygomis pasekmė. Pripažįstant atokiausių regionų specifines ypatybes laikomasi Sutarties 299 straipsnio 2 dalies nuostatų.

- Su pasiūlymu susijusios galiojančios nuostatos

Žvejybos atokiausiuose regionuose laivynų valdymas yra reglamentuojamas 2004 m. kovo 30 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 639/2004 ir 2004 m. gruodžio 9 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 2104/2004, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 639/2004 įgyvendinimo taisyklės.

- Derėjimas su kitomis Europos Sąjungos politikos sritimis ir tikslais

Netaikoma.

2) KONSULTACIJOS SU SUINTERESUOTOSIOMIS šALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMAS

- Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis

Valstybės narės laiškais įspėjo Komisijos tarnybas apie šią problemą.

212

- Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas

Nepriklausomo tyrimo neprireikė.

- Poveikio vertinimas

Atsižvelgiant į tai, kad šio pasiūlymo taikymo sritis labai ribota, poveikio analizės nereikalaujama.

3) TEISINIAI PASIūLYMO ASPEKTAI

- Siūlomų veiksmų santrauka

Papildomų žvejybos pajėgumų įtraukimo į laivyną galutinio termino, taikomo laivams, kuriems atnaujinti ar modernizuoti skiriama viešoji parama, pratęsimas.

- Teisinis pagrindas

Sutarties 37 straipsnis ir 299 straipsnio 2 dalis

- Subsidiarumo principas

Pasiūlymas priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai, todėl subsidiarumo principas netaikomas.

- Proporcingumo principas

Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl šių priežasčių:

Netaikoma.

- Pasirinktos priemonės

Siūloma priemonė: reglamentas, kuriuo iš dalies keičiamas galiojantis reglamentas.

Kitos priemonės nebūtų tinkamos dėl šių priežasčių:

Netaikoma.

4) POVEIKIS BIUDžETUI

Pasiūlymas neturi poveikio Bendrijos biudžetui.

2008/0138 (CNS)

Pasiūlymas

TARYBOS REGLAMENTAS

kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 639/2004 dėl atokiausiuose Bendrijos regionuose registruoto žvejybos laivyno valdymo

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 37 straipsnį ir 299 straipsnio 2 dalį,

atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą[1],

atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę[2],

kadangi:

(1) 2004 m. kovo 30 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 639/2004 dėl atokiausiuose Bendrijos regionuose registruoto žvejybos laivyno valdymo[3] leidžiama nukrypti nuo 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 2371/2002 dėl žuvų išteklių apsaugos ir tausojančio naudojimo pagal Bendrąją žuvininkystės politiką[4] 13 straipsnio. Tame straipsnyje pateikiama įtraukimo į laivyną ir pasitraukimo iš laivyno bendroji schema.

(2) Reglamento (EB) Nr. 639/2004 2 straipsnio 5 dalyje nustatytas laivams, kuriems atnaujinti buvo skirta viešoji parama, taikomos leidžiančios nukrypti nuo įtraukimo į laivyną ir pasitraukimo iš laivyno schemos nuostatos galiojimo laikotarpis. Tame reglamente iš pradžių nustatyta laikotarpio pabaiga – 2007 m. gruodžio 31 d., vėliau laikotarpis pratęstas iki 2008 m. gruodžio 31 d. politiniu susitarimu dėl Europos žuvininkystės fondo, pasiektu Taryboje 2006 m. birželio 19 d.

(3) Komisijos dokumentas, kuriuo atitinkamoms valstybėms narėms leidžiama skirti valstybės pagalbą[5], priimtas vėliau nei numatyta. Atsižvelgiant į tai, kad suinteresuotų laivų statyklų pajėgumai riboti, iki 2008 m. gruodžio 31 d. visiškai įgyvendinti 2006 m. birželio 19 d. Taryboje pasiektą politinį susitarimą yra neįmanoma.

(4) Todėl tikslinga pratęsti Reglamento (EB) Nr. 639/2004 2 straipsnio 5 dalyje nustatytos leidžiančios nukrypti nuostatos galiojimą dar vieneriems metams.

(5) Reglamentą (EB) Nr. 639/2004 reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamento (EB) Nr. 639/2004 2 straipsnio 5 dalyje „2008 m. gruodžio 31 d.“ pakeičiama į „2009 m. gruodžio 31 d.“

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje

Tarybos vardu

Pirmininkas

[1] OL C , , p. .

[2] OL C , , p. .

[3] OL L 102, 2004 4 7, p. 9. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1646/2006 (OL L 309, 2006 11 9, p. 1).

[4] OL L 358, 2002 12 31, p. 59. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 865/2007 (OL L 192, 2007 7 24, p. 1).

[5] Gairės dėl valstybės pagalbos žuvininkystei ir akvakultūrai tikrinimo (OL C 84, 2008 4 3, p. 10).