This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52004TA1230(06)
Report on the annual accounts of the European Food Safety Authority for the 2003 financial year together with the Authority's replies
Ataskaita apie Europos maisto saugos tarnybos 2003 finansinių metų metines finansines ataskaitas su Tarnybos atsakymais
Ataskaita apie Europos maisto saugos tarnybos 2003 finansinių metų metines finansines ataskaitas su Tarnybos atsakymais
OL C 324, 2004 12 30, p. 39–45
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
30.12.2004 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 324/39 |
ATASKAITA
apie Europos maisto saugos tarnybos 2003 finansinių metų metines finansines ataskaitas su Tarnybos atsakymais
(2004/C 324/06)
TURINYS
1 |
ĮVADAS |
2–5 |
AUDITO RŪMŲ NUOMONĖ |
6–9 |
PASTABOS |
1–4 lentelės
Tarnybos atsakymai
ĮVADAS
1. |
Europos maisto saugos tarnyba (toliau – Tarnyba) įsteigta 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 178/2002 (1). 2002 m. Komisija vykdė Tarnybos finansinį valdymą, todėl ji neturėjo savo atskirų ataskaitų. 2003 finansiniai metai buvo pirmieji metai, kai už finansinį valdymą buvo atsakinga pati Tarnyba. Jos pagrindinės pareigos yra teikti reikalingą mokslinę informaciją, skirtą Bendrijos teisei rengti, rinkti ir analizuoti duomenis, kurių pagalba būtų galima apibūdinti ir kontroliuoti rizikas bei teikti nešališką informaciją apie šias rizikas. 1 lentelėje pateikiama iš Tarnybos gauta informacija, apibendrinanti jos kompetenciją ir veiklą. |
AUDITO RŪMŲ NUOMONĖ
2. |
Vadovaujantis Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalimi, ši nuomonė yra teikiama Europos Parlamentui ir Tarybai. |
3. |
Audito Rūmai išnagrinėjo 2003 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Tarnybos metines finansines ataskaitas. Pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 178/2002 (1) 44 straipsnio 1 dalį, už biudžeto vykdymą buvo atsakingas generalinis direktorius. Remiantis vidaus finansinėmis nuostatomis, priimtomis pagal to paties straipsnio 3 dalies nuostatas, direktorius turėjo parengti ir pateikti metines finansines ataskaitas (3). Pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį, Audito Rūmai turi atlikti šių ataskaitų auditą. |
4. |
Audito Rūmai atliko šį auditą pagal savo audito strategiją ir standartus, kurie buvo parengti vadovaujantis bendraisiais tarptautinio audito standartais, juos pritaikius Europos bendrijos konteksto ypatybėms. Audito Rūmai atliko tokius buhalterinės apskaitos dokumentų testus ir taikė tokias audito procedūras, kokios, jų manymu, geriausiai tiko šiomis aplinkybėmis. |
5. |
Audito Rūmai turi pakankamą pagrindą tvirtinti, kad 2003 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos. Toliau pateiktų pastabų turinys nekeičia šioje ataskaitoje išreikštos Audito Rūmų nuomonės. |
PASTABOS
6. |
2 lentelėje pateiktas 2003 finansinių metų asignavimų ir asignavimų, perkeltų iš praeitų finansinių metų, vykdymas. 3 ir 4 lentelėse pateiktos Tarnybos ekonominės veiklos ataskaitos ir 2003 finansinių metų balanso suvestinė. |
7. |
Tarnybos finansinio reglamento 43 straipsnio 1 dalies e punkte numatyta, kad buhalteris patvirtina leidimus duodančio pareigūno nustatytas buhalterinės informacijos teikimo ar pateisinimo sistemas. Toks patvirtinimas nebuvo atliktas. |
8. |
Personalo departamentas nevykdė sisteminių patikrinimų, susijusių su atlyginimų nustatymu (ypač darbo užmokesčio) bei su naujai įdarbinto personalo mokėtinomis finansinėmis išmokomis. |
9. |
IT sistemos kontrolės aplinkos tyrimas parodė, kad atsižvelgiant į numatytą Tarnybos veiklos padidėjimą, kontrolės aplinka turėtų būti sustiprinta. |
Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2004 m. rugsėjo 29–30 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.
Audito Rūmų vardu
Pirmininkas
Juan Manuel FABRA VALLÉS
(2) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
(3) Laikantis Institucijos finansinio reglamento 83 straipsnio 3 dalies, galutinės finansinės ataskaitos už 2003 m. buvo parengtos 2004 m. rugsėjo 14 d. ir perduotos Audito Rūmams, kurie jas gavo 2004 m. rugsėjo 17 d. Šių ataskaitų suvestinė yra pateikta šios ataskaitos priedų lentelėse.
1 lentelė
Europos maisto saugos tarnyba (laikinoji buveinė: Briuselis, kuri turėtų būti perkelta į Parmą)
Kompetencijos sritys, numatytos Europos Sąjungos sutartyje |
Tarnybos kompetencijos, numatytos 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 178/2002 |
Valdymas |
Tarnybos turimos lėšos 2003 |
2003 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Laisvas maisto produktų judėjimas (Sutarties 37 straipsnis) Aukštas sveikatos apsaugos, aplinkos ir vartotojų apsaugos ir saugumo lygis, atsižvelgiant į visas mokslo faktais pagrįstas naujoves (Sutarties 95 straipsnis) Bendroji prekybos politika (Sutarties 133 straipsnis) Visuomenės sveikata (Sutarties 152 straipsni, 4 dalis, b punktas) |
Tikslai
|
Uždaviniai
|
|
Galutinis biudžetas Bendrijos subsidija 12,6 milijonų EUR: 99,7 % Darbuotojų skaičius 2003 m. gruodžio 31 d. Personalo plane numatytos darbo vietos: 49 iš kurių 27 užimtos +36 kiti darbuotojai (dirbantys pagal pagalbinės sutartys, komandiruoti nacionaliniai ekspertai, vietiniai tarnautojai ir pavaduojantys darbuotojai) Iš viso darbuotojų: 63 iš kurių užsiima: pagrindine veikla: 33 administravimu: 30 |
2003 m. birželio mėn. Tarnyba įsteigė Mokslinį komitetą ir mokslines grupes. Per likusius metų mėnesius jie parengė 23 viešas nuomones Spalio mėn. Tarnyba su interesuotais asmenimis organizavo konferenciją Ostende (Belgijoje), kurios tikslas buvo nustatyti, kaip ji vykdys savo įgaliojimus ateityje Patariamasis susirinkimas susitiko 6 kartus, siekdamas sukurti tinklą, apjungiantį nacionalines valdžios institucijas. Dėl to padidėjo informacijos pasikeitimas su Tarnyba ir tarp atitinkamų nacionalinių padalinių |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Šaltinis: Tarnybos pateikta informacija. |
2 lentelė
Europos maisto saugos tarnyba – 2003 finansinių metų biudžeto vykdymas
(mln. EUR) |
||||||||||||||||
Pajamos |
Išlaidos |
|||||||||||||||
Pajamų šaltinis |
Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą |
Surinktos pajamos |
Išlaidų paskirstymas |
Galutinio biudžeto asignavimai |
Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai (1) |
Esami asignavimai (2003 m. biudžetas ir perkėlimai iš 2002 finansinių metų) |
||||||||||
įrašyti |
skirti |
sumokėti |
perkelti |
panaikinti |
įrašyti |
sumokėti |
panaikinti |
įrašyti |
skirti |
sumokėti |
perkelti |
panaikinti |
||||
Bendrijos subsidijos |
12,6 |
10,0 |
I antraštinė dalis Darbuotojai |
4,1 |
3,7 |
3,6 |
0,1 |
0,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4,1 |
3,7 |
3,6 |
0,1 |
0,4 |
Kitos subsidijos |
0,0 |
0,0 |
II antraštinė dalis Administracija |
2,8 |
2,2 |
1,0 |
1,2 |
0,6 |
0,3 |
0,1 |
0,2 |
3,1 |
2,2 |
1,1 |
1,2 |
0,8 |
Kitos pajamos |
p.m |
0,0 |
III antraštinė dalis Pagrindinė veikla |
5,7 |
4,0 |
1,1 |
2,9 |
1,7 |
0,1 |
0,1 |
0,0 |
5,8 |
4,0 |
1,2 |
2,9 |
1,7 |
Iš viso |
12,6 |
10,0 |
Iš viso |
12,6 |
9,9 |
5,7 |
4,2 |
2,7 |
0,4 |
0,2 |
0,2 |
13,0 |
9,9 |
5,9 |
4,2 |
2,9 |
Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalintų dydžių. Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Tarnyba pateikė savo finansinės būklės ataskaitose. |
3 lentelė
Europos maisto saugos tarnyba – 2003 finansinių metų pajamų ir išlaidų ataskaita
(tūkst. EUR) |
|
|
2003 |
Pajamos |
|
Komisijos subsidijos |
10 284 |
Kitos pajamos |
33 |
Iš viso pajamų (a) |
10 317 |
Išlaidos |
|
Darbuotojai – Biudžeto I antraštinė dalis |
|
Mokėjimai |
3 567 |
Perkelti asignavimai |
149 |
Administracija – Biudžeto II antraštinė dalis |
|
Mokėjimai |
1 092 |
Perkelti asignavimai |
1 189 |
Pagrindinė veikla – Biudžeto III antraštinė dalis |
|
Mokėjimai |
1 278 |
Perkelti asignavimai |
2 895 |
Iš viso išlaidų (b) |
10 171 |
Finansinių metų rezultatas (a – b) |
146 |
Valiutų kurso svyravimai |
0 |
Finansinių metų likutis |
146 |
Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalintų dydžių. Šaltinis: Tarnybos duomenys. |
4 lentelė
Europos maisto saugos tarnyba – balansas 2003 m. gruodžio 31 d.
(tūkst. EUR) |
|||
Turtas |
2003 |
Įsipareigojimai |
2003 |
Ilgalaikis turtas |
|
Ilgalaikis kapitalas |
|
Nematerialus turtas |
362 |
Nuosavas kapitalas |
769 |
Įranga ir baldai |
106 |
Finansinių metų likutis |
146 |
Kompiuterinė įranga |
701 |
Iš viso |
915 |
Amortizacija |
– 401 |
Trumpalaikiai įsipareigojimai |
|
Iš viso |
769 |
Automatinis asignavimų perkėlimas |
4 233 |
Trumpalaikis turtas |
|
Išskaitymai iš atlyginimų |
8 |
Išieškojimo vykdomieji raštai |
1 |
Iš viso |
4 241 |
Įvairios gautinos sumos |
2 |
Laikinosios sąskaitos |
|
Iš viso |
3 |
Pakartotiniam naudojimui numatytos sumos |
6 |
Grynųjų pinigų sąskaitos |
|
Iš viso |
6 |
Banko sąskaitos |
4 342 |
|
|
Avansinė sąskaita |
15 |
|
|
Iš viso |
4 357 |
|
|
Laikinosios sąskaitos |
33 |
|
|
Iš viso |
5 162 |
Iš viso |
5 162 |
Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalintų dydžių. Šaltinis: Tarnybos duomenys. |
(1) Tarnyba į savo ataskaitas neįtraukė automatinių perkėlimų ir jų panaudojimo, kadangi Komisija atliko įgalioto leidimus duodančio pareiguno funkcijas už 2002 finansinius metus. Tik 2002 finansinių metų asignavimai nebuvo automatiškai perkelti, juos valdė ir į ataskaitas įrašė Tarnyba.
Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalintų dydžių.
Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Tarnyba pateikė savo finansinės būklės ataskaitose.
TARNYBOS ATSAKYMAI
7. |
Apskaitos sistemų aprašymas ir tvirtinimas bus atlikti 2004 finansiniais metais. |
8. |
Atsižvelgdamas į pareikštas pastabas, Žmogiškųjų išteklių vadovas patvirtino naujai įdarbintiems tarnautojams suteiktų laipsnių ir pakopų patikrą bei nurodė jos datą. Duomenys apie individulias darbuotojų teises taip pat buvo patvirtinti. |
9. |
Informacinę sistemą stiprinti pradėta 2004 m. kovo mėn. Siekiama šių pagrindinių tikslų:
Šių tikslų siekiam tam, kad Tarnyba galėtų naudotis veiksminga IT sistema, kuri padidintų jos veiklos galimybes. |