20.2.2010   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 45/1

(1)

Vadovaujantis Reglamentu (EB) Nr. 732/2008, ypač jo 9 straipsniu ir 10 straipsnio 6 dalimi, Šri Lankos Demokratinė Socialistinė Respublika (toliau – Šri Lanka) yra lengvatas gaunanti šalis, kuriai taikoma speciali tvaraus vystymosi ir gero valdymo skatinamoji priemonė, nustatyta pagal Europos Sąjungos bendrųjų tarifų lengvatų sistemą.

(2)

Komisijos sprendime 2008/938/EB (2), kuriuo Šri Lanka įtraukta į šalių, kurioms 2009 m. sausio 1 d. – 2011 m. gruodžio 31 d. laikotarpiu taikoma speciali tvaraus vystymosi ir gero valdymo skatinamoji priemonė, sąrašą, pažymėta, kad pagal 2005 m. birželio 27 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 980/2005 dėl bendrųjų tarifų lengvatų sistemos taikymo (3) buvo inicijuotas tyrimas, siekiant nustatyti, ar Šri Lanka atitinka kriterijus, susijusius su trimis žmogaus teisių konvencijomis.

(3)

Europos Komisijos (toliau – Komisija) turimose Jungtinių Tautų ataskaitose, pareiškimuose ir informacijoje bei kitose viešose atitinkamų šaltinių, įskaitant nevyriausybines organizacijas, pateiktose ataskaitose ir informacijoje nurodoma, kad Šri Lankos teisės aktai, į kuriuos įtraukti Tarptautinis pilietinių ir politinių teisių paktas, Konvencija prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį ir baudimą bei Vaiko teisių konvencija, nėra veiksmingai įgyvendinami. Minėtos trys konvencijos Reglamento (EB) Nr. 732/2008 III priedo A dalies 1, 5 ir 6 punktuose yra išvardytos kaip pagrindinės žmogaus teisių konvencijos.

(4)

Reglamento (EB) Nr. 732/2008 15 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad pagal tą reglamentą suteikta speciali tvaraus vystymosi ir gero valdymo skatinamoji priemonė gali būti laikinai panaikinama, pirmiausia jei nėra veiksmingai įgyvendinami nacionalinės teisės aktai, į kuriuos įtrauktos to reglamento III priede nurodytos konvencijos, ratifikuotos vykdant to reglamento 8 straipsnio 1 ir 2 dalių reikalavimus.

(5)

Komisijos sprendimu 2008/803/EB (4) buvo inicijuotas tyrimas, siekiant nustatyti, „ar veiksmingai įgyvendinami Šri Lankos Demokratinės Socialistinės Respublikos nacionalinės teisės aktai, į kuriuos įtraukti Tarptautinis pilietinių ir politinių teisių paktas, Konvencija prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį ir baudimą bei Vaiko teisių konvencija“.

(6)

Tyrimo metu Komisija suteikė Šri Lankai galimybę bendradarbiauti tyrime, įskaitant galimybę teikti pastabas apie išsamias Komisijos ekspertų, kuriems buvo patikėta atlikti nepriklausomą teisinį tyrimo dalyko vertinimą, išvadas. Nepaisant to, kad Šri Lanka nusprendė nebendradarbiauti ir nedalyvauti atliekant tyrimą, Komisija palaikė nuolatinius ryšius su Šri Lanka, kad pastaroji, nors ir nedalyvaudama tyrime, galėtų atkreipti Komisijos dėmesį į bet kokią tyrimui svarbią informaciją. Šiomis aplinkybėmis Komisija atsižvelgė į visą Šri Lankos pateiktą informaciją ir panaudojo ją atlikdama vertinimą.

(7)

2009 m. spalio 19 d. Komisija patvirtino ataskaitą, kurioje pateikė savo išvadas. Ataskaitoje daroma išvada, kad Šri Lankos nacionalinės teisės aktai, į kuriuos įtrauktas Tarptautinis pilietinių ir politinių teisių paktas, Konvencija prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį ir baudimą bei Vaiko teisių konvencija, nėra veiksmingai įgyvendinami.

(8)

Ataskaita ir tyrimo išvados buvo pateiktos Šri Lankai primenant, kad remdamasi šiomis išvadomis Komisija ketina nuspręsti, ar rekomenduoti laikinai panaikinti specialią tvaraus vystymosi ir gero valdymo skatinamąją priemonę. Šri Lankai taip pat buvo suteiktas laikotarpis, per kurį ji galėjo pareikšti prieštaravimus šiuo klausimu arba pateikti konkrečias su ataskaita susijusias pastabas.

(9)

Šri Lanka pateikė Komisijai keletą pastabų, susijusių su ataskaitos turiniu ir tyrimo procesu. Šios pastabos taip pat buvo susijusios su faktais ir išvadomis, kurioms pateikti pastabas Šri Lankai buvo suteikta galimybė tyrimo metu, tačiau ji ja nepasinaudojo. Vis dėlto Komisija atidžiai peržiūrėjo Šri Lankos pastabas, ypač susijusias su sprendimo dėl laikino panaikinimo aplinkybėmis. Komisijos vertinime, apie kurį Šri Lankai buvo pranešta, padaryta išvada, kad nei vienas iš Šri Lankos pateiktų argumentų nekeistų tyrimo išvadų esmės.

(10)

2009 m. lapkričio 17 d. Komisija pagal Reglamento (EB) Nr. 732/2008 19 straipsnio 1 dalį Bendrųjų tarifų lengvatų komitetui pateikė tyrimo išvadų ataskaitą.

(11)

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, speciali tvaraus vystymosi ir gero valdymo skatinamoji priemonė turėtų būti laikinai panaikinama visiems Šri Lankos kilmės produktams, kol nebus nuspręsta, kad nebėra priežasčių, pateisinančių laikiną priemonės panaikinimą.

(12)

Šis reglamentas turėtų įsigalioti po šešių mėnesių nuo jo priėmimo, nebent iki to laiko Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, nuspręs, kad nebėra priežasčių, pateisinančių laikiną priemonės panaikinimą,