Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52004TA1230(06)

    Ataskaita apie Europos maisto saugos tarnybos 2003 finansinių metų metines finansines ataskaitas su Tarnybos atsakymais

    OL C 324, 2004 12 30, p. 39–45 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

    30.12.2004   

    LT

    Europos Sąjungos oficialusis leidinys

    C 324/39


    ATASKAITA

    apie Europos maisto saugos tarnybos 2003 finansinių metų metines finansines ataskaitas su Tarnybos atsakymais

    (2004/C 324/06)

    TURINYS

    1

    ĮVADAS

    2–5

    AUDITO RŪMŲ NUOMONĖ

    6–9

    PASTABOS

    1–4 lentelės

    Tarnybos atsakymai

    ĮVADAS

    1.

    Europos maisto saugos tarnyba (toliau – Tarnyba) įsteigta 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 178/2002 (1). 2002 m. Komisija vykdė Tarnybos finansinį valdymą, todėl ji neturėjo savo atskirų ataskaitų. 2003 finansiniai metai buvo pirmieji metai, kai už finansinį valdymą buvo atsakinga pati Tarnyba. Jos pagrindinės pareigos yra teikti reikalingą mokslinę informaciją, skirtą Bendrijos teisei rengti, rinkti ir analizuoti duomenis, kurių pagalba būtų galima apibūdinti ir kontroliuoti rizikas bei teikti nešališką informaciją apie šias rizikas. 1 lentelėje pateikiama iš Tarnybos gauta informacija, apibendrinanti jos kompetenciją ir veiklą.

    AUDITO RŪMŲ NUOMONĖ

    2.

    Vadovaujantis Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalimi, ši nuomonė yra teikiama Europos Parlamentui ir Tarybai.

    3.

    Audito Rūmai išnagrinėjo 2003 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Tarnybos metines finansines ataskaitas. Pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 178/2002 (1) 44 straipsnio 1 dalį, už biudžeto vykdymą buvo atsakingas generalinis direktorius. Remiantis vidaus finansinėmis nuostatomis, priimtomis pagal to paties straipsnio 3 dalies nuostatas, direktorius turėjo parengti ir pateikti metines finansines ataskaitas (3). Pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį, Audito Rūmai turi atlikti šių ataskaitų auditą.

    4.

    Audito Rūmai atliko šį auditą pagal savo audito strategiją ir standartus, kurie buvo parengti vadovaujantis bendraisiais tarptautinio audito standartais, juos pritaikius Europos bendrijos konteksto ypatybėms. Audito Rūmai atliko tokius buhalterinės apskaitos dokumentų testus ir taikė tokias audito procedūras, kokios, jų manymu, geriausiai tiko šiomis aplinkybėmis.

    5.

    Audito Rūmai turi pakankamą pagrindą tvirtinti, kad 2003 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos. Toliau pateiktų pastabų turinys nekeičia šioje ataskaitoje išreikštos Audito Rūmų nuomonės.

    PASTABOS

    6.

    2 lentelėje pateiktas 2003 finansinių metų asignavimų ir asignavimų, perkeltų iš praeitų finansinių metų, vykdymas. 3 ir 4 lentelėse pateiktos Tarnybos ekonominės veiklos ataskaitos ir 2003 finansinių metų balanso suvestinė.

    7.

    Tarnybos finansinio reglamento 43 straipsnio 1 dalies e punkte numatyta, kad buhalteris patvirtina leidimus duodančio pareigūno nustatytas buhalterinės informacijos teikimo ar pateisinimo sistemas. Toks patvirtinimas nebuvo atliktas.

    8.

    Personalo departamentas nevykdė sisteminių patikrinimų, susijusių su atlyginimų nustatymu (ypač darbo užmokesčio) bei su naujai įdarbinto personalo mokėtinomis finansinėmis išmokomis.

    9.

    IT sistemos kontrolės aplinkos tyrimas parodė, kad atsižvelgiant į numatytą Tarnybos veiklos padidėjimą, kontrolės aplinka turėtų būti sustiprinta.

    Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2004 m. rugsėjo 29–30 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

    Audito Rūmų vardu

    Pirmininkas

    Juan Manuel FABRA VALLÉS


    (1)  OL L 31, 2002 2 1, p. 1.

    (2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

    (3)  Laikantis Institucijos finansinio reglamento 83 straipsnio 3 dalies, galutinės finansinės ataskaitos už 2003 m. buvo parengtos 2004 m. rugsėjo 14 d. ir perduotos Audito Rūmams, kurie jas gavo 2004 m. rugsėjo 17 d. Šių ataskaitų suvestinė yra pateikta šios ataskaitos priedų lentelėse.


    1 lentelė

    Europos maisto saugos tarnyba (laikinoji buveinė: Briuselis, kuri turėtų būti perkelta į Parmą)

    Kompetencijos sritys, numatytos Europos Sąjungos sutartyje

    Tarnybos kompetencijos,

    numatytos 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 178/2002

    Valdymas

    Tarnybos turimos lėšos 2003

    2003 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

    Laisvas maisto produktų judėjimas (Sutarties 37 straipsnis)

    Aukštas sveikatos apsaugos, aplinkos ir vartotojų apsaugos ir saugumo lygis, atsižvelgiant į visas mokslo faktais pagrįstas naujoves (Sutarties 95 straipsnis)

    Bendroji prekybos politika (Sutarties 133 straipsnis)

    Visuomenės sveikata (Sutarties 152 straipsni, 4 dalis, b punktas)

    Tikslai

    Teikti mokslines nuomones bei mokslinę ir techninę pagalbą Bendrijos teisei ir politikoms, kurios tiesiogiai arba netiesiogiai susijusios su maisto arba pašarų sauga

    Teikti nešališką informaciją apie su maisto sauga susijusias rizikas

    Prisidėti prie aukšto lygio žmonių gyvybės ir sveikatos saugos

    Rinkti ir analizuoti informaciją, rizikos aprašyti ir stebėti

    Uždaviniai

    Rengti mokslines nuomones ir studijas

    Skatinti vieningą rizikos vertinimo metodologijos taikymą

    Padėti Komisijai

    Ieškoti, analizuoti ir apibendrinti reikalingus mokslinius ir techninius duomenis

    Identifikuoti ir apibūdinti naujas rizikas

    Įsteigti panašia veikla užsiimančių organizacijų tinklą

    Suteikti mokslinę ir techninę pagalbą valdant krizes

    Pagerinti tarptautinį bendradarbiavimą

    Teikti visuomenei ir suinteresuotiems asmenims patikimą, objektyvią ir aiškią informaciją

    Dalyvauti Komisijos greito įspėjimo sistemoje

    1

    Valdyba

    Sudėtis

    14 narių, kuriuos skiria Taryba (bendradarbiaudama su Europos Parlamentu ir Komisija) ir 1 Komisijos atstovas

    Pareigos

    Tvirtinti darbo programą ir užtikrinti, kad ji būtų įgyvendinta

    2

    Generalinis direktorius

    Jį skiria Valdyba, Komisijai pateikus kandidatų sąrašą, kuris vėliau pateikiamas Europos Parlamentui

    3

    Patariamasis susirinkimas

    Sudėtis

    Po vieną atstovą iš valstybės narės

    Pareigos

    Patarti Generaliniam direktoriui

    4

    Mokslinis komitetas ir mokslinės grupės

    Rengia Tarnybos mokslines nuomones

    5

    Išorės auditas

    Audito Rūmai

    6

    Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

    Tvirtina Europos Parlamentas rekomendavus Tarybai

    Galutinis biudžetas

    Bendrijos subsidija 12,6 milijonų EUR: 99,7 %

    Darbuotojų skaičius 2003 m. gruodžio 31 d.

    Personalo plane numatytos darbo vietos: 49

    iš kurių 27 užimtos

    +36 kiti darbuotojai (dirbantys pagal pagalbinės sutartys, komandiruoti nacionaliniai ekspertai, vietiniai tarnautojai ir pavaduojantys darbuotojai)

    Iš viso darbuotojų: 63

    iš kurių užsiima:

    pagrindine veikla: 33

    administravimu: 30

    2003 m. birželio mėn. Tarnyba įsteigė Mokslinį komitetą ir mokslines grupes. Per likusius metų mėnesius jie parengė 23 viešas nuomones

    Spalio mėn. Tarnyba su interesuotais asmenimis organizavo konferenciją Ostende (Belgijoje), kurios tikslas buvo nustatyti, kaip ji vykdys savo įgaliojimus ateityje

    Patariamasis susirinkimas susitiko 6 kartus, siekdamas sukurti tinklą, apjungiantį nacionalines valdžios institucijas. Dėl to padidėjo informacijos pasikeitimas su Tarnyba ir tarp atitinkamų nacionalinių padalinių

    Šaltinis: Tarnybos pateikta informacija.


    2 lentelė

    Europos maisto saugos tarnyba – 2003 finansinių metų biudžeto vykdymas

    (mln. EUR)

    Pajamos

    Išlaidos

    Pajamų šaltinis

    Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

    Surinktos pajamos

    Išlaidų paskirstymas

    Galutinio biudžeto asignavimai

    Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai (1)

    Esami asignavimai (2003 m. biudžetas ir perkėlimai iš 2002 finansinių metų)

    įrašyti

    skirti

    sumokėti

    perkelti

    panaikinti

    įrašyti

    sumokėti

    panaikinti

    įrašyti

    skirti

    sumokėti

    perkelti

    panaikinti

    Bendrijos subsidijos

    12,6

    10,0

    I antraštinė dalis

    Darbuotojai

    4,1

    3,7

    3,6

    0,1

    0,4

    0,0

    0,0

    0,0

    4,1

    3,7

    3,6

    0,1

    0,4

    Kitos subsidijos

    0,0

    0,0

    II antraštinė dalis

    Administracija

    2,8

    2,2

    1,0

    1,2

    0,6

    0,3

    0,1

    0,2

    3,1

    2,2

    1,1

    1,2

    0,8

    Kitos pajamos

    p.m

    0,0

    III antraštinė dalis

    Pagrindinė veikla

    5,7

    4,0

    1,1

    2,9

    1,7

    0,1

    0,1

    0,0

    5,8

    4,0

    1,2

    2,9

    1,7

    Iš viso

    12,6

    10,0

    Iš viso

    12,6

    9,9

    5,7

    4,2

    2,7

    0,4

    0,2

    0,2

    13,0

    9,9

    5,9

    4,2

    2,9

    Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalintų dydžių.

    Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Tarnyba pateikė savo finansinės būklės ataskaitose.


    3 lentelė

    Europos maisto saugos tarnyba – 2003 finansinių metų pajamų ir išlaidų ataskaita

    (tūkst. EUR)

     

    2003

    Pajamos

    Komisijos subsidijos

    10 284

    Kitos pajamos

    33

    Iš viso pajamų (a)

    10 317

    Išlaidos

    Darbuotojai – Biudžeto I antraštinė dalis

    Mokėjimai

    3 567

    Perkelti asignavimai

    149

    Administracija – Biudžeto II antraštinė dalis

    Mokėjimai

    1 092

    Perkelti asignavimai

    1 189

    Pagrindinė veikla – Biudžeto III antraštinė dalis

    Mokėjimai

    1 278

    Perkelti asignavimai

    2 895

    Iš viso išlaidų (b)

    10 171

    Finansinių metų rezultatas (a – b)

    146

    Valiutų kurso svyravimai

    0

    Finansinių metų likutis

    146

    Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalintų dydžių.

    Šaltinis: Tarnybos duomenys.


    4 lentelė

    Europos maisto saugos tarnyba – balansas 2003 m. gruodžio 31 d.

    (tūkst. EUR)

    Turtas

    2003

    Įsipareigojimai

    2003

    Ilgalaikis turtas

     

    Ilgalaikis kapitalas

     

    Nematerialus turtas

    362

    Nuosavas kapitalas

    769

    Įranga ir baldai

    106

    Finansinių metų likutis

    146

    Kompiuterinė įranga

    701

    Iš viso

    915

    Amortizacija

    – 401

    Trumpalaikiai įsipareigojimai

     

    Iš viso

    769

    Automatinis asignavimų perkėlimas

    4 233

    Trumpalaikis turtas

     

    Išskaitymai iš atlyginimų

    8

    Išieškojimo vykdomieji raštai

    1

    Iš viso

    4 241

    Įvairios gautinos sumos

    2

    Laikinosios sąskaitos

     

    Iš viso

    3

    Pakartotiniam naudojimui numatytos sumos

    6

    Grynųjų pinigų sąskaitos

     

    Iš viso

    6

    Banko sąskaitos

    4 342

     

     

    Avansinė sąskaita

    15

     

     

    Iš viso

    4 357

     

     

    Laikinosios sąskaitos

    33

     

     

    Iš viso

    5 162

    Iš viso

    5 162

    Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalintų dydžių.

    Šaltinis: Tarnybos duomenys.


    (1)  Tarnyba į savo ataskaitas neįtraukė automatinių perkėlimų ir jų panaudojimo, kadangi Komisija atliko įgalioto leidimus duodančio pareiguno funkcijas už 2002 finansinius metus. Tik 2002 finansinių metų asignavimai nebuvo automatiškai perkelti, juos valdė ir į ataskaitas įrašė Tarnyba.

    Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalintų dydžių.

    Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Tarnyba pateikė savo finansinės būklės ataskaitose.


    TARNYBOS ATSAKYMAI

    7.

    Apskaitos sistemų aprašymas ir tvirtinimas bus atlikti 2004 finansiniais metais.

    8.

    Atsižvelgdamas į pareikštas pastabas, Žmogiškųjų išteklių vadovas patvirtino naujai įdarbintiems tarnautojams suteiktų laipsnių ir pakopų patikrą bei nurodė jos datą. Duomenys apie individulias darbuotojų teises taip pat buvo patvirtinti.

    9.

    Informacinę sistemą stiprinti pradėta 2004 m. kovo mėn. Siekiama šių pagrindinių tikslų:

    1)

    užtikrinti IT infrastruktūros patikimumą;

    2)

    sukurti, dokumentuoti ir įdiegti veiklos procedūras;

    3)

    tobulinti IT programinės įrangos sistemas, darbo procesus ir informacijos srautą.

    Šių tikslų siekiam tam, kad Tarnyba galėtų naudotis veiksminga IT sistema, kuri padidintų jos veiklos galimybes.


    Top