This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52004TA1230(03)
Report on the annual accounts of the European Maritime Safety Agency for the 2003 financial year together with the Agency's replies
Ataskaita apie Europos jūrų saugos agentūros 2003 finansinių metų metines finansinės ataskaitas su Agentūros atsakymais
Ataskaita apie Europos jūrų saugos agentūros 2003 finansinių metų metines finansinės ataskaitas su Agentūros atsakymais
OL C 324, 2004 12 30, p. 16–22
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
30.12.2004 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 324/16 |
ATASKAITA
apie Europos jūrų saugos agentūros 2003 finansinių metų metines finansinės ataskaitas su Agentūros atsakymais
(2004/C 324/03)
TURINYS
1 |
ĮVADAS |
2–5 |
AUDITO RŪMŲ NUOMONĖ |
6–10 |
PASTABOS |
1–4 lentelės
Agentūros atsakymai
ĮVADAS
1. |
Europos jūrų saugos agentūra (toliau – Agentūra) buvo įsteigta 2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1406/2002 (1). 2003 finansiniai metai buvo pirmieji metai, kai Agentūra iš tikrųjų pradėjo savo pagrindinę veiklą. Agentūros užduotis yra užtikrinti aukštą jūros saugos ir jūrų taršos iš laivų prevencijos lygį, prisidėti vykdant Komisijos ir valstybių narių techninį planą ir kontroliuoti Bendrijos teisės aktų taikymą bei įvertinti jų efektyvumą. 1 lentelėje pateikta iš Agentūros gauta informacija, apibendrinanti jos kompetenciją ir veiklą. |
AUDITO RŪMŲ NUOMONĖ
2. |
Vadovaujantis Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalimi, ši nuomonė teikiama Europos Parlamentui ir Tarybai. |
3. |
Audito Rūmai išnagrinėjo 2003 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Agentūros metines ataskaitas. Pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1406/2002 19 straipsnio 1 dalį už biudžeto vykdymą buvo atsakingas direktorius. Remiantis vidaus finansinėmis nuostatomis, priimtomis pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1406/2002 21 straipsnį, direktorius turėjo parengti ir pateikti metines finansines ataskaitas (3). Pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį, Audito Rūmai turi atlikti šių ataskaitų auditą. |
4. |
Audito Rūmai atliko šį auditą pagal savo audito strategiją ir standartus, kurie buvo parengti vadovaujantis bendraisiais tarptautiniais audito standartais juos pritaikius Europos bendrijos konteksto ypatybėms. Audito Rūmai atliko tokius buhalterinės apskaitos dokumentų testus ir taikė tokias audito procedūras, kokios, jų manymu, geriausiai tiko šiomis aplinkybėmis. |
5. |
Tad Audito Rūmai turi pakankamą pagrindą tvirtinti, kad 2003 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos. Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia šioje ataskaitoje išreikštos Audito Rūmų nuomonės. |
PASTABOS
6. |
2 lentelėje pateiktas 2003 finansinių metų asignavimų vykdymas. 3 ir 4 lentelėse pateiktos 2003 finansinių metų Agentūros valdymo ataskaitų ir balanso suvestinė. |
7. |
Generalinis direktorius, kuris yra leidimus duodantis pareigūnas, taip pat turi teisę pasirašyti banko pavedimus, o tai prieštarauja Agentūros finansinio reglamento 37 straipsnio nuostatoms. |
8. |
Agentūros finansinio reglamento 43 straipsnio 1 dalies e punktas numato, kad buhalteris patvirtina leidimus duodančio pareigūno nustatytas buhalterinės informacijos teikimo ar pateisinimo sistemas. Šios sistemos oficialiai dar nepatvirtintos. |
9. |
Agentūra turėtų sistemingai tikrinti, kaip mokami atlyginimai jos darbuotojams. |
10. |
Informacinės sistemos kontrolės aplinkos tyrimas parodė, kad ateityje ją reikėtų sustiprinti, kadangi yra numatytas Agentūros veiklos plėtojimas. |
Šią ataskaitą Audito Rūmai patvirtino Liuksemburge 2004 m. rugsėjo 29–30 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.
Audito Rūmų vardu
Pirmininkas
Juan Manuel FABRA VALLÉS
(1) OL L 201, 2002 7 31, p. 8.
(2) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
(3) Laikantis Komisijos reglamento (EB) Nr. 2343/2002 82 straipsnio, buvo parengtos visų 2003 finansinių metų pajamų ir išlaidų galutinės finansinės ataskaitos ir 2004 m. kovo 1 d. jos buvo perduotos Audito Rūmams, kurie jas gavo 2004 m. rugsėjo 20 d. Šių ataskaitų suvestinė pateikta šios ataskaitos priedų lentelėse.
1 lentelė
Europos jūrų saugos agentūra (laikina buveinė – Briuselis, numatoma perkelti į Lisaboną)
Bendrijos kompetencijų sritis pagal Sutartį |
Agentūros kompetencijos, nustatytos 2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1406/2002 |
Valdymas |
2003 m. Agentūrai skirtos lėšos |
2003 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos (1) |
|||||||||||||||||||||||||||||||
Bendra transporto politika |
Tikslai |
Uždaviniai |
|
Galutinis biudžetas: |
Parengta nuomonių: 2 |
||||||||||||||||||||||||||||||
„Taryba kvalifikuota balsų dauguma gali nuspręsti, ar reikia priimti atitinkamas jūrų ir oro transporto nuostatas ir kokiu mastu bei kokia tvarka tai daryti“ (Sutarties 80 str.) |
|
|
Sudėtis Po vieną atstovą nuo valstybių narių, keturi Komisijos atstovai, keturi atstovai be balso teisės nuo atitinkamų profesinių sektorių Uždavinys Pririmti biudžetą ir darbo programą Išnagrinėti valstybių narių pateiktus pagalbos prašymus
|
4,5 mln. EUR, iš kurių Bendrijos dotacijų: 100 % Darbuotojų skaičius 2003 m. gruodžio 31 d.: Duomenys nepateikti |
Atlikta patikrų: 4 |
||||||||||||||||||||||||||||||
Šaltinis: Agentūros pateikta informacija. |
2 lentelė
Europos jūrų saugos agentūra – 2003 finansinių metų biudžeto vykdymas
(tūkst. EUR) |
||||||||
Pajamos |
Išlaidos |
|||||||
Pajamų šaltinis |
Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą |
Surinktos pajamos |
Išlaidų paskirstymas |
Galutinio biudžeto asignavimai |
||||
įrašyti |
skirti |
sumokėti |
perkelti |
panaikinti |
||||
Bendrijos subsidijos |
4 500 |
2 630 |
I antraštinė dalis Darbuotojai |
1 552 |
713 |
647 |
66 |
838 |
Kitos pajamos |
|
2 |
II antraštinė dalis Administracija |
848 |
553 |
238 |
315 |
295 |
|
|
|
III antraštinė dalis Pagrindinė veikla |
230 |
167 |
13 |
155 |
63 |
Iš viso |
4 500 |
2 632 |
Iš viso |
2 630 |
1 434 |
898 |
536 |
1 196 |
NB: Galutinės sumos gali skirtis dėl apvalinimo. Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Agentūra pateikė savo finansinėse ataskaitose. |
3 lentelė
Europos jūrų saugos agentūra – 2003 finansinių metų pajamų ir išlaidų ataskaita
(tūkst. EUR) |
|
|
2003 |
Pajamos |
|
Komisijos subsidijos |
2 630 |
Kitos pajamos |
2 |
Iš viso pajamų (a) |
2 632 |
Išlaidos |
|
Darbuotojai – Biudžeto I antraštinė dalis |
|
Mokėjimai |
647 |
Perkelti asignavimai |
66 |
Administracija – Biudžeto II antraštinė dalis |
|
Mokėjimai |
238 |
Perkelti asignavimai |
315 |
Pagrindinė veikla – III Biudžeto antraštinė dalis |
|
Mokėjimai |
13 |
Perkelti asignavimai |
155 |
Iš viso išlaidų (b) |
1 434 |
Finansinių metų likutis (a – b) |
1 198 |
NB: Galutinės sumos gali skirtis dėl apvalinimo. Šaltinis: Agentūros duomenys |
4 lentelė
Europos jūrų saugos agentūra – balansas 2003 m. gruodžio 31 d.
(tūkst. EUR) |
|||
Turtas |
2003 |
Įsipareigojimai |
2003 |
Ilgalaikis turtas |
|
Nuosavas kapitalas |
|
Kompiuterių programinė įranga |
11 |
Nuosavas kapitalas |
8 |
Amortizacija |
–3 |
Finansinių metų likutis |
1 198 |
Iš viso |
8 |
Iš viso |
1 206 |
Trumpalaikis turtas |
|
Trumpalaikiai įsipareigojimai |
|
Avansinės lėšos darbuotojams |
17 |
Automatiniai perkėlimai į kitus metus |
536 |
Kitos gautinos sumos |
3 |
Kitos mokėtinos sumos |
29 |
Iš viso |
20 |
Iš viso |
566 |
Grynųjų pinigų sąskaitos |
|
|
|
Banko sąskaitos |
1 744 |
|
|
Iš viso |
1 744 |
|
|
Iš viso |
1 772 |
Iš viso |
1 772 |
NB: Galutinės sumos gali skirtis dėl apvalinimo. Šaltinis: Agentūros duomenys. |
(1) Agentūra savo pagrindinę veiklą pradėjo tik 2003 m. lapkričio mėn.
Šaltinis: Agentūros pateikta informacija.
AGENTŪROS ATSAKYMAI
7. |
Atskirti šias pareigas buvo neįmanoma dėl darbuotojų trūkumo. Nuo 2004 m. sausio mėn., priėmus naujų darbuotojų, buvo galima sustiprinti vidinę kontrolę ir užtikrinti pareigų atskyrimą. |
8. |
Atsižvelgdamas į Audito Rūmų pastabas, 2004 m. kovo mėnesį apskaitos pareigūnas patvirtino apskaitos ir biudžeto sistemas. |
9. |
Komisijos „Pay Master Office“ (PMO) yra įgaliotas apskaičiuoti Agentūros darbuotojų atlyginimus. Dėl personalo skyriaus darbuotojų skaičiaus padidėjimo buvo sustiprinta atlyginimų kontrolė. |
10. |
Agentūra gerokai padidino savo informatikos specialistų komandą, kuri nuo vieno asmens (2003 m.) turėtų padidėti iki penkių asmenų (2004 m.). Dėl to bus galima paskirstyti pareigas bei atsakomybę ir taip pagerinti informacinės sistemos kontrolę. |