Byla C‑44/16 P

Dyson Ltd

prieš

Europos Komisiją

„Apeliacinis skundas – Direktyva 2010/30/ES – Suvartojamos energijos nurodymas ženklinant gaminį ir pateikiant apie jį standartinę informaciją – Deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 665/2013 – Dulkių siurblių energijos vartojimo ženklinimas – Energijos vartojimo efektyvumas – Matavimo metodas – Deleguotųjų įgaliojimų ribos – Įrodymų iškraipymas – Bendrojo Teismo pareiga motyvuoti“

Santrauka – 2017 m. gegužės 11 d. Teisingumo Teismo (devintoji kolegija) sprendimas

1. Apeliacinis skundas–Pagrindai–Klaidingas faktinių aplinkybių vertinimas–Nepriimtinumas–Teisingumo Teismo atliekama faktinių aplinkybių ir įrodymų vertinimo kontrolė–Netaikymas, išskyrus iškraipymo atvejį–Teisinis faktinių aplinkybių vertinimas–Priimtinumas

   (SESV 256 straipsnio 1 dalis; Teisingumo Teismo statuto 58 straipsnio pirma pastraipa)

2. Apeliacinis skundas–Pagrindai–Nepakankamas motyvavimas–Implicitinis Bendrojo Teismo motyvavimas–Leistinumas–Sąlygos

   (Teisingumo Teismo statuto 36 straipsnis ir 53 straipsnio pirma pastraipa; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 117 straipsnis)

3. Apeliacinis skundas–Pagrindai–Sprendimo motyvai, kuriais pažeidžiama Sąjungos teisė–Rezoliucinė dalis, pagrįsta kitais teisiniais motyvais–Atmetimas

   (SESV 256 straipsnio 1 dalis; Teisingumo Teismo statuto 58 straipsnio pirma pastraipa)

4. Europos Sąjungos institucijos–Įgaliojimų įgyvendinimas–Komisijai suteikti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus–Teisminė kontrolė–Apimtis

   (SESV 290 straipsnis)

5. Ieškinys dėl panaikinimo–Teisėtumo kontrolė–Kriterijai–Atsižvelgimas tik į ginčijamo akto priėmimo metu buvusias teisines ir faktines aplinkybes

   (SESV 263 straipsnis)

6. Europos Sąjungos institucijos–Įgaliojimų įgyvendinimas–Komisijai suteikti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus–Pareiga nekeisti esminių pagrindinio teisės akto nuostatų–Reikalavimas pateikti vartotojams informaciją apie dulkų siurblių suvartojamą energiją, kuris yra esminė Direktyvos 2010/30 nuostata–Būtinybė deleguotame akte numatyti skaičiavimo metodą, leidžiantį išmatuoti energetinį veiksmingumą realiomis naudojimo sąlygomis

   (SESV 290 straipsnis; Komisijos reglamento Nr. 665/2013 5 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2010/30 5 konstatuojamoji dalis, 5 straipsnio b punktas ir 10 straipsnis)

1.  Žr. sprendimo tekstą.

   (žr. 30 ir 31 punktus)

2.  Žr. sprendimo tekstą.

   (žr. 37 ir 38 punktus)

3.  Žr. sprendimo tekstą.

   (žr. 51 punktą)

4.  Sąjungos institucijos turi didelę diskreciją įgyvendindamos joms patikėtą kompetenciją, ypač kai jos turi atlikti sudėtingus vertinimus ir patikrinimus, tačiau pirmiausia reikia nustatyti, ar šios institucijos apskritai veikia neviršydamos joms suteiktos kompetencijos ribų, o kai įgaliojimai deleguoti pagal SESV 290 straipsnį, patikrinti, ar Sąjungos institucijos neviršijo joms įgaliojimus suteikiančiu aktu suteiktos kompetencijos, visų pirma turint omenyje tai, kad tokiu deleguotuoju įgaliojimu bet kuriuo atveju turi būti paisoma įgaliojimus suteikiančio akto esminių nuostatų ir jis turi būti įtrauktas į teisės normų sistemą, apibrėžtą pagrindiniu pagal teisėkūros procedūrą priimtu aktu.

   (žr. 53 punktą)

5.  Žr. sprendimo tekstą.

   (žr. 57 punktą)

6.  SESV 290 straipsnyje numatyta galimybė deleguoti įgaliojimus skirta tam, kad būtų leidžiama teisės aktų leidėjui skirti dėmesį tik esminėms teisės aktų nuostatoms ir toms neesminėms nuostatoms, kurias jis mano esant reikalinga įtvirtinti, o Komisijai patikėti užduotį papildyti tam tikras pagal teisėkūros procedūrą priimto akto neesmines nuostatas arba jas iš dalies pakeisti įgyvendinant deleguotuosius įgaliojimus. Tai reiškia, kad atitinkamos srities esminės normos turi būti nustatytos pagrindiniame teisės akte ir negali būti deleguota teisė jas nustatyti. Šiuo kausimu pažymėtina, kad pagrindinio teisės akto esminės nuostatos yra tos, kurioms priimti būtinas politinis sprendimas, priskirtinas paties Sąjungos teisės aktų leidėjo atsakomybei. Nustatant, kokios atitinkamos srities nuostatos turi būti laikomos esminėmis, reikia remtis objektyviais įrodymais, kuriuos gali patikrinti teismas, ir atsižvelgti į atitinkamos srities charakteristikas ir ypatybes.

   Atsižvelgiant į Direktyvai 2010/30 dėl su energija susijusių gaminių suvartojamos energijos ir kitų išteklių nurodymo ženklinant gaminį ir apie jį pateikiant standartinę informaciją būdingą bendrąją struktūrą laikytina, kad reikalavimas, pagal kurį vartotojams pateikta informacija turi parodyti energijos suvartojimą naudojant prietaisą, yra viena iš esminių šios direktyvos nuostatų. Šiuo požiūriu, kad būtų paisoma esminės Direktyvos 2010/30 nuostatos, Komisija buvo įpareigota Deleguotame reglamente Nr. 665/2013, kuriuo dėl dulkių siurblių energijos vartojimo ženklinimo papildoma Direktyva 2010/30, pasirinkti tokį apskaičiavimo metodą, kuris leistų įvertinti dulkių siurblių energetinį efektyvumą kuo panašesnėmis į realias naudojimo sąlygomis; tam dulkių siurblių talpyklos turi būti pripildytos iki tam tikro lygio ir taip pat atsižvelgta į gautų rezultatų moksliniam pagrįstumui keliamus reikalavimus ir vartotojams, be kita ko, pagal šios direktyvos 5 konstatuojamąją dalį ir 5 straipsnio b punktą pateiktos informacijos teisingumą.

   (žr. 58–63 ir 68 punktus)