This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62014CJ0140
Komisija prieš Slovėniją
Komisija prieš Slovėniją
2015 m. liepos 16 d. Teisingumo Teismo (trečioji kolegija) sprendimas
Komisija / Slovėnija
(Byla C‑140/14) ( 1 )
„Valstybės įsipareigojimų neįvykdymas — Direktyvos 2008/98/EB ir 1999/31/EB — Iškastos žemės ir kitų atliekų išvertimo prevencija ir pašalinimas — Atliekų šalinimas sąvartynuose — Priemonių, skirtų pašalinti šias atliekas ir jas saugoti, nenustatymas — Naudojimasis teisminės gynybos priemonėmis“
1. |
Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo — Įsipareigojimų neįvykdymo įrodymas — Komisijai tenkanti pareiga — Įsipareigojimų neįvykdymo įrodymų pateikimas — Apkaltintos valstybės narės pareiga įrodyti priešingai (SESV 258 straipsnis) (žr. 42 punktą) |
2. |
Valstybės narės — Įsipareigojimai — Komisijai patikėta priežiūros funkcija — Valstybių narių pareiga — Bendradarbiavimas atliekant tyrimą, kiek tai susiję su direktyvų taikymu — Pareiga patikrinti ir informuoti (žr. 43 punktą) |
3. |
Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo — Teisingumo Teismo atliekamas pagrįstumo nagrinėjimas — Padėtis, į kurią reikia atsižvelgti — Padėtis pagrįstoje nuomonėje nustatyto termino pabaigoje (SESV 258 straipsnis) (žr. 63 punktą) |
4. |
Aplinka — Atliekos — Direktyva 2008/98 — Valstybių narių pareiga užtikrinti atliekų panaudojimą ar šalinimą — Apimtis — Taikymas laikino saugojimo operacijoms — Būtinybė imtis priemonių (Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98 13 straipsnis ir 36 straipsnio 1 dalis) (žr. 66 punktą) |
5. |
Aplinka — Atliekos — Direktyva 2008/98 — Valstybių narių pareiga užtikrinti atliekų panaudojimą ar šalinimą — Pareiga pasiekti rezultatą — Valstybių narių diskrecija dėl priemonių, kurių reikia imtis — Ribos — Ilgalaikė direktyvos neatitinkanti situacija, dėl kurios reikšmingai pablogėjo aplinkos būklė — Įsipareigojimų neįvykdymas (Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98 13 straipsnis) (žr. 68, 69 ir 75 punktus) |
6. |
Aplinka — Atliekos — Direktyva 2008/98 — Atliekų sąvoka — Šalinama medžiaga — Iškasta žemė — Įtraukimas (Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98 3 straipsnio 1 punktas) (žr. 70 ir 71 punktus) |
7. |
Valstybės narės — Įsipareigojimai — Direktyvų įgyvendinimas — Įsipareigojimų neįvykdymas — Vidaus tvarka grindžiamas pateisinimas — Neleistinumas (SESV 258 straipsnis) (žr. 77 punktą) |
8. |
Institucijų aktai — Direktyvos — Valstybių narių atliekamas įgyvendinimas — Būtinybė užtikrinti direktyvų veiksmingumą — Visų valstybės narės valdžios institucijų pareiga imtis visų priemonių, būtinų direktyvos nustatytam rezultatui pasiekti — Galimybė imtis laikinų priemonių (SESV 288 straipsnio trečia pastraipa; Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/98) (žr. 78 ir 79 punktus) |
9. |
Aplinka — Atliekos — Atliekų sąvartynai — Direktyva 1999/31 — Taikymo sritis — Sąvartyno sąvoka — Laikino saugojimo vieta — Metus viršijanti saugojimo trukmė — Įtraukimas — Neteisėti sąvartynai — Įtraukimas (Tarybos direktyvos 1999/31 2 straipsnio g punktas) (žr. 116 ir 117 punktus) |
Rezoliucinė dalis
1. |
Slovėnijos Respublika |
– |
leisdama išversti iškastą žemę sklype Nr. 115/1 Teharje komunoje (Bukovžlak) ir neužtikrindama, kad kitos atliekos nebūtų išverstos į šią vietą anksčiau arba kartu su nurodyta žeme, bei nesiėmusi priemonių atliekoms, kurioms nėra suteiktas leidimas, pašalinti iš šios vietos, dėl ko ši vieta turi būti laikoma neteisėtu sąvartynu, neatitinkančiu 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinančios kai kurias direktyvas, 13 straipsnio ir 36 straipsnio 1 dalies, taip pat 5 straipsnio 3 dalies e punkto ir 6 straipsnio, sietinų su 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos sprendimu 2003/33/EB, kuriuo pagal Direktyvos 1999/31/EB 16 straipsnį ir II priedą nustatomi atliekų priėmimo į sąvartynus kriterijai ir tvarka, 1999 m. balandžio 26 d. Tarybos direktyvos 1999/31/EB dėl atliekų sąvartynų 7‐9, 11 ir 12 straipsnių bei jos I‐III priedų ir |
– |
nuo 2009 m. balandžio mėn. nesiėmusi pakankamų priemonių tam, kad būtų užkirstas kelias iškastos žemės, klasifikuojamos kaip 17 05 06 kategorijos atliekos (dumblas, gautas valant vandens telkinių dugną, nepatenkantis į 17 05 05 kategoriją) ir kaip 17 05 05 kategorijos atliekos (dumblas, kuriame yra pavojingų medžiagų), išvertimui Gaberje jug komercinės zonos municipalinių infrastruktūrų statybų vietoje ir ji būtų tinkamai pašalinta, dėl ko ši vieta turi būti laikoma neteisėtu sąvartynu, neatitinkančiu nurodytų Direktyvos 1999/31 ir Direktyvos 2008/98 nuostatų ir pastarosios direktyvos 12, 15 ir 17 straipsnių, |
neįvykdė įsipareigojimų pagal visas šias nuostatas.
2. |
Priteisti iš Slovėnijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas. |