EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62012TJ0267
2016 m. vasario 29 d. Bendrojo Teismo (devintoji kolegija) sprendimas.
Deutsche Bahn AG ir kt. prieš Europos Komisija.
Konkurencija – Karteliai – Tarptautinio krovinių ekspedijavimo oro transportu paslaugos – Sprendimas, kuriuo konstatuojamas SESV 101 straipsnio pažeidimas – Kainų nustatymas – Papildomi mokesčiai ir kainų nustatymo tvarka, darantys įtaką galutinei paslaugos kainai – Įrodymai, esantys prašyme atleisti nuo baudos – Advokato ir kliento bendravimo konfidencialumo apsauga – Etikos ir elgesio taisyklės, susijusios su lojalumo pareiga ir dvigubo atstovavimo draudimu – Pasitikėjimo santykiais grindžiamos pareigos – Neteisėto elgesio priskyrimas – Bendrovių pasirinkimas – Baudos – Proporcingumas – Pažeidimo sunkumas – Lengvinančios aplinkybės – Vienodas požiūris – Bendradarbiavimas – Atleidimas nuo dalies baudos – Neribota jurisdikcija – Sandoris – 2006 m. baudų apskaičiavimo gairės.
Byla T-267/12.
2016 m. vasario 29 d. Bendrojo Teismo (devintoji kolegija) sprendimas.
Deutsche Bahn AG ir kt. prieš Europos Komisija.
Konkurencija – Karteliai – Tarptautinio krovinių ekspedijavimo oro transportu paslaugos – Sprendimas, kuriuo konstatuojamas SESV 101 straipsnio pažeidimas – Kainų nustatymas – Papildomi mokesčiai ir kainų nustatymo tvarka, darantys įtaką galutinei paslaugos kainai – Įrodymai, esantys prašyme atleisti nuo baudos – Advokato ir kliento bendravimo konfidencialumo apsauga – Etikos ir elgesio taisyklės, susijusios su lojalumo pareiga ir dvigubo atstovavimo draudimu – Pasitikėjimo santykiais grindžiamos pareigos – Neteisėto elgesio priskyrimas – Bendrovių pasirinkimas – Baudos – Proporcingumas – Pažeidimo sunkumas – Lengvinančios aplinkybės – Vienodas požiūris – Bendradarbiavimas – Atleidimas nuo dalies baudos – Neribota jurisdikcija – Sandoris – 2006 m. baudų apskaičiavimo gairės.
Byla T-267/12.
Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section
2016 m. vasario 29 d. Bendrojo Teismo (devintoji kolegija) sprendimas
Deutsche Bahn ir kt. / Komisija
(Byla T‑267/12)
„Konkurencija — Karteliai — Tarptautinio krovinių ekspedijavimo oro transportu paslaugos — Sprendimas, kuriuo konstatuojamas SESV 101 straipsnio pažeidimas — Kainų nustatymas — Papildomi mokesčiai ir kainų nustatymo tvarka, darantys įtaką galutinei paslaugos kainai — Įrodymai, esantys prašyme atleisti nuo baudos — Advokato ir kliento bendravimo konfidencialumo apsauga — Etikos ir elgesio taisyklės, susijusios su lojalumo pareiga ir dvigubo atstovavimo draudimu — Pasitikėjimo santykiais grindžiamos pareigos — Neteisėto elgesio priskyrimas — Bendrovių pasirinkimas — Baudos — Proporcingumas — Pažeidimo sunkumas — Lengvinančios aplinkybės — Vienodas požiūris — Bendradarbiavimas — Atleidimas nuo dalies baudos — Neribota jurisdikcija — Sandoris — 2006 m. baudų apskaičiavimo gairės“
1. |
Konkurencija — Baudos — Dydis — Nustatymas — Komisijos diskrecija — Teisminė kontrolė — Neribota Sąjungos teismo jurisdikcija — Apimtis (SESV 261 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 31 straipsnis) (žr. 34–37 punktus) |
2. |
Konkurencija — Administracinė procedūra — Komisijos sprendimas, kuriuo konstatuojamas pažeidimas — Kitų pažeidime dalyvavusių įmonių pareiškimų pripažinimas įrodymais — Leistinumas — Sąlygos (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 2 straipsnis) (žr. 43–45 punktus) |
3. |
Konkurencija — Administracinė procedūra — Komisijos tyrimo įgaliojimai — Įgaliojimai reikalauti pateikti advokato ir kliento susirašinėjimą — Ribos — Tokį susirašinėjimą apsauganti paslaptis — Apimtis (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 2, 17 ir 19 straipsniai) (žr. 48, 49 punktus) |
4. |
Konkurencija — Transportas — Konkurencijos taisyklės — Oro transportas — Reglamentas Nr. 17 — Taikymo sritis — Su oro transporto paslaugų teikimu tiesiogiai susijusi veikla — Neįtraukimas — Veikla, apimanti ne patį oro transportą, bet žemesnę ar aukštesnę rinką — Įtraukimas (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamentas Nr. 17, Reglamento Nr. 141 3 konstatuojamoji dalis ir 1 straipsnis) (žr. 80–86 punktus) |
5. |
Konkurencija — Sąjungos taisyklės — Pažeidimai — Priskyrimas — Už pažeidimą atsakingas teisės subjektas — Išnykimas Komisijos sprendimo priėmimo momentu arba ekonominės veiklos perdavimas kitam struktūriškai su juo susijusiam subjektui — Priskyrimas ekonominių teisių perėmėjui –Leistinumas (SESV 101 straipsnis) (žr. 120–124 punktus) |
6. |
Konkurencija — Administracinė procedūra — Komisijos sprendimas, kuriuo konstatuojamas pažeidimas ar skiriama bauda — Teisės subjektų, kuriems taikoma sankcija, pasirinkimas — Diskrecija — Ribos — Vienodo požiūrio principo paisymas (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis) (žr. 142–150 punktus) |
7. |
Institucijų aktas — Motyvavimas — Pareiga — Apimtis — Sprendimas, kuriuo taikomos konkurencijos taisyklės — Komisijos galimybė ištaisyti sprendimo nemotyvavimo trūkumą per procedūrą Sąjungos teisminėse institucijose — Nebuvimas (SESV 101 ir 296 straipsniai) (žr. 160–162, 445 punktus) |
8. |
Konkurencija — Baudos — Dydis — Nustatymas — Bazinio dydžio nustatymas — Pardavimų vertės nustatymas — Pažeidimo sunkumas — Baudos nustatymas proporcingai atsižvelgiant į pažeidimo sunkumo vertinimo kriterijus — Atitinkamos įmonės bendra apyvarta — Prekių, dėl kurių buvo padarytas pažeidimas, apyvarta — Atitinkamas atsižvelgimas — Ribos (SESV 101 straipsnis; Pagrindinių teisių chartijos 49 straipsnio 3 dalis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 3 dalis; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 13 punktas) (žr. 175–179 punktus) |
9. |
Konkurencija — Baudos — Baudų apskaičiavimo metodo gairės — Teisinis pobūdis — Orientacinė elgesio taisyklė, kurią nustatydama Komisija apribojo jai suteiktą diskreciją — Komisijos galimybė nukrypti nuo jos — Sąlygos (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 13 ir 37 punktai) (žr. 180–183 punktus) |
10. |
Konkurencija — Baudos — Dydis — Nustatymas — Bazinio dydžio nustatymas — Pardavimų vertės nustatymas — Tiesiogiai ar netiesiogiai su pažeidimu susiję pardavimai — Kartelis tarptautinio krovinių ekspedijavimo oro transportu paslaugų sektoriuje — Kartelis, apimantis ekspedijavimo paslaugas kaip paslaugų dalį — Atsižvelgimas į pardavimų, gautų iš ekspedijavimo paslaugų, kaip paslaugų dalies, vertę — Leistinumas (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 ir 3 dalys; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 13 punktas) (žr. 187–201, 205–207 punktus) |
11. |
Konkurencija — Baudos — Dydis — Nustatymas — Bazinio dydžio nustatymas — Pardavimų vertės nustatymas — Tiesiogiai ar netiesiogiai su pažeidimu susiję pardavimai — Apribojimas tik tais pardavimais, kuriuos realiai paveikė kartelis — Nebuvimas (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 13 punktas) (žr. 215–218 punktus) |
12. |
Konkurencija — Baudos — Dydis — Nustatymas — Komisijos priimtos gairės — Kartelis, susijęs su aukštesne rinka — Aplinkybė, verčianti Komisiją nukrypti nuo gairių — Nebuvimas (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 ir 3 dalys; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 13 punktas) (žr. 224–228 punktus) |
13. |
Konkurencija — Baudos — Dydis — Nustatymas — Bendros prevencijos tikslo siekimas — Leistinumas (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 13 punktas) (žr. 239 punktą) |
14. |
Konkurencija — Baudos — Dydis — Nustatymas — Kriterijai — Lengvinančios aplinkybės — Kartelis, susijęs su aukštesne rinka — Nebuvimas (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 ir 3 dalys; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 29 punktas) (žr. 265–267 punktus) |
15. |
Konkurencija — Baudos — Dydis — Nustatymas — Vienodo požiūrio principas — Komisijos sprendimų praktika — Konsultacinis pobūdis (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 ir 3 dalys; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 13 punktas) (žr. 274–278, 452 punktus) |
16. |
Konkurencija — Administracinė procedūra — Teisės į gynybą paisymas — Galimybė susipažinti su byla — Apimtis — Atsisakymas atsiųsti dokumentą — Pasekmės — Būtinybė atitinkamai įmonei tenkančios įrodinėjimo pareigos lygmeniu atskirti kaltę patvirtinančius ir ją paneigiančius dokumentus (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 27 straipsnio 1 ir 2 dalys; Komisijos reglamento Nr. 773/2004 15 straipsnis) (žr. 290–294 punktus) |
17. |
Konkurencija — Baudos — Dydis — Nustatymas — Bazinio dydžio koregavimas — Komisijos pranešimas dėl atleidimo nuo baudų ir jų sumažinimo dėl įmonių, kurioms inkriminuojami pažeidimai, bendradarbiavimo — Privalomas Komisijai pobūdis — Teisėtų lūkesčių apsaugos principo pažeidimas — Sąlygos (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimo 2006/C 298/11 38 punktas) (žr. 303 punktą) |
18. |
Konkurencija — Baudos — Dydis — Nustatymas — Teisinis pagrindas — Komisijos priimtos gairės — Komisijos pranešimas dėl atleidimo nuo baudų ir jų sumažinimo dėl įmonių, kurioms inkriminuojami pažeidimai, bendradarbiavimo — Komisijos diskrecija — Teisminė kontrolė — Apimtis (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimas 2006/C 298/11) (žr. 315 punktą) |
19. |
Konkurencija — Administracinė procedūra — Komisijos įgaliojimai atlikti patikrinimą — Sprendimas, kuriame nurodoma atlikti patikrinimą — Pareiga motyvuoti — Apimtis (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 20 straipsnio 4 dalis) (žr. 317–319 punktus) |
20. |
Konkurencija — Baudos — Dydis — Nustatymas — Kriterijai — Baudos neskyrimas ar sumažinimas dėl kaltinamos įmonės bendradarbiavimo — Sąlyginio atleidimo nuo baudos suteikimas — Sąlyga — Informacija, turinti leisti Komisijai susidaryti detalų ir tikslų įtariamo kartelio pobūdžio ir apimties vaizdą — Nebuvimas — Informacija, turinti leisti atlikti kryptingą įtariamo pažeidimo tyrimą (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimo 2006/C 298/11 8 punkto a dalis, 9 punkto a dalis ir 18 punktas) (žr. 335–338, 364 punktus) |
21. |
Konkurencija — Baudos — Dydis — Nustatymas — Bazinio dydžio koregavimas — Komisijos pranešimas dėl atleidimo nuo baudų ir jų sumažinimo dėl įmonių, kurioms inkriminuojami pažeidimai, bendradarbiavimo — Įmonė, kuri pirmoji pateikė lemiamus įrodymus — Vertinimo kriterijai (SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimo 2006/C 298/11 26 punkto trečia pastraipa) (žr. 375–377 punktus) |
22. |
Konkurencija — Administracinė procedūra — Susitarimo procedūra — Pradėjimas — Komisijos diskrecija — Apimtis (SESV 101 ir 102 straipsniai; Komisijos reglamento Nr. 773/2004 10 a straipsnio 1 dalis ir Reglamento Nr. 622/2008 4 konstatuojamoji dalis; Komisijos pranešimas 2008/C 167/01) (žr. 417, 418, 424, 438 punktus) |
Dalykas
Prašymas panaikinti 2012 m. kovo 28 d. Komisijos sprendimą C(2012) 1959 final dėl procedūros pagal [SESV] 101 straipsnį ir EEE susitarimo 53 straipsnį (byla COMP/39462 – Krovinių ekspedijavimas), kiek jis susijęs su ieškovėmis ir prašymas pakeisti šiuo sprendimu ieškovėms skirtų baudų dydžius.
Rezoliucinė dalis
1. |
Atmesti ieškinį. |
2. |
Priteisti iš Deutsche Bahn AG, Schenker AG, Schenker China Ltd ir Schenker International (HK) Ltd bylinėjimosi išlaidas. |