Keywords
Summary

Keywords

Valstybių teikiama pagalba – Skundų nagrinėjimas – Komisijos pareigos – Pirminis tyrimo etapas – Pareiga užbaigti šį etapą sprendimu – Sprendimo nutraukti skundo, susijusio su tariamai neteisėta valstybės pagalba, nagrinėjimą atšaukimas – Sąlygos

(EB 88 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 659/1999 4 straipsnio 2, 3 ir 4 dalys, 13 straipsnio 1 dalis ir 20 straipsnio 2 dalis)

Summary

Pagal Reglamento Nr. 659/1999, nustatančio išsamias EB 88 straipsnio taikymo taisykles, 13 straipsnio 1 dalį, suinteresuotosioms šalims pateikus galimas papildomas pastabas arba pasibaigus protingam terminui, Komisija privalo užbaigti pirminį tyrimo etapą ir priimti sprendimą pagal šio reglamento 4 straipsnio 2, 3 arba 4 dalį, t. y. sprendimą, kuriuo konstatuojamas pagalbos nebuvimas, neteikiami prieštaravimai arba pradedama oficiali tyrimo procedūra.

Jeigu Komisija, priėmusi sprendimą nutraukti skundo, susijusio su tariama valstybės pagalba, nagrinėjimą, turėjo teisę atšaukti tokį aktą, ji, pažeisdama pagal Reglamento Nr. 659/1999 13 straipsnio 1 dalį ir 20 straipsnio 2 dalį jai tenkančias pareigas, galėjo nesiimti jokių veiksmų pirminio tyrimo etape ir išvengti bet kokios teisminės kontrolės. Tokia galimybė pažeistų teisinį saugumą, kurį kaip tik siekiama padidinti Reglamentu Nr. 659/1999, kaip tai matyti iš jo 3, 7 ir 11 konstatuojamųjų dalių.

Atsižvelgiant į gero administravimo bei teisinio saugumo reikalavimus ir veiksmingos teisminės gynybos principą, reikia konstatuoti, pirma, kad Komisija gali atšaukti sprendimą nutraukti skundo, susijusio su tariamai neteisėta valstybės pagalba, nagrinėjimą tik siekdama panaikinti šio sprendimo neteisėtumą, ir, antra, kad po tokio atšaukimo ji negali tęsti procedūros etape, kuris yra ankstesnis už tikslų momentą, kai buvo nustatytas neteisėtumas.

(žr. 63, 68–70 punktus)