Teisminis bendradarbiavimas. Jungtinių tyrimo grupių bendradarbiavimo platforma

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (ES) 2023/969, kuriuo sukuriama bendradarbiavimo platforma jungtinių tyrimo grupių veiklai remti

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

Reglamentu siekiama, kad prokurorai ir teisėjai, dirbantys kartu jungtinėse tyrimo grupėse (JTG), galėtų lengviau keistis informacija ir patraukti nusikaltėlius baudžiamojon atsakomybėn. Šių tikslų siekiama:

• kuriant skaitmeninę platformą (JTG bendradarbiavimo platformą), kuria būtų galima naudotis savanoriškai;
• paskirstant atsakomybę tarp platformos naudotojų ir ją valdančios agentūros;
• nustatant sąlygas, kuriomis naudotojams suteikiama prieiga;
• nustatant konkrečias duomenų apsaugos taisykles.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Platformą sudaro:

• centralizuota informacinė sistema, kuria sudaromos sąlygos laikinai centralizuotai saugoti duomenis;
• programinė įranga, skirta saugiam bendravimui;
• ryšiai ir atitinkamos IT priemonės JTG palaikyti.

Platforma sudaromos palankesnės sąlygos:

• JTG – dviejų ar daugiau Europos Sąjungos (ES) valstybių narių sudarytų grupių, skirtų konkretiems baudžiamiesiems tyrimams, kurių trukmė ribota, – koordinavimui ir valdymui;
• greitam ir saugiam keitimuisi operatyviniais duomenimis ir jų laikinam saugojimui;
• saugiam bendravimui momentinių žinučių siuntimo, pokalbių, garso ir vaizdo konferencijų metu;
• keitimosi įrodymais atsekamumui;
• JTG vertinimams.

Pareigos

• Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūra (eu-LISA):
  • projektuoja, kuria ir eksploatuoja platformą;
  • stebi platformos plėtrą ir reguliariai teikia techninius statistinius duomenis;
  • teiks ataskaitas Europos Parlamentui ir Europos Sąjungos Tarybai, kai tik platforma bus baigta rengti;
  • ne vėliau kaip per dvejus metus nuo platformos veikimo pradžios pateikia Europos Komisijai metinę ataskaitą apie savo techninius rodiklius.
• Valstybės narės:
  • užtikrina, kad jų kompetentingos institucijos turėtų techninę prieigą prie platformos;
  • suteikia galimybę savo platformos naudotojams naudotis mokymo kursais.
• Eurojustas, Europolas, Europos prokuratūra, OLAF ir kitos kompetentingos ES institucijos, biurai ir agentūros užtikrina, kad jie gali naudotis platforma.
• JTG tinklo sekretoriatas:
  • teikia administracinę, teisinę ir techninę paramą ir kasdienes konsultacijas bei pagalbą;
  • kuria ir teikia mokymo kursus;
  • stiprina tarpvalstybinio bendradarbiavimo kultūrą;
  • pateikia metinę ataskaitą dėl platformos patobulinimo būdų;
  • eu-LISA valdybos įsteigta Programos valdymo valdyba užtikrina tinkamą platformos projektavimo ir kūrimo etapo valdymą;
  • eu-LISA įsteigta patariamoji grupė teikia būtinas ekspertines žinias;
  • JTG erdvės administratoriai tam tikromis sąlygomis suteikia prieigą prie platformos ES ir ne ES institucijoms, ES įstaigoms, tarnyboms ir agentūroms bei tarptautinėms teisminėms institucijoms.

Saugumas

• eu-LISA:
  • užtikrina aukštą kibernetinio saugumo lygį;
  • apsaugo nuo neteisėtos prieigos;
  • priima saugumo, veiklos tęstinumo ir atkūrimo po ekstremaliųjų įvykių planus;
  • bendradarbiauja su Sąjungos institucijų, įstaigų, organų ir agentūrų kibernetinio saugumo tarnyba;
  • tvarko techninį registracijos žurnalą, kuriame išsamiai aprašoma prieiga prie platformos ir visos duomenų tvarkymo operacijos.

Duomenų apsauga

• Operatyviniai duomenys:
  • saugomi centralizuotoje informacinėje sistemoje, kol juos atsisiųs visi JTG naudotojai;
  • automatiškai ir visam laikui ištrinami po to, kai yra atsisiunčiami.
• Neoperatyviniai duomenys:
  • saugomi ne ilgiau kaip penkerius metus, jei numatoma vertinti užbaigtą JTG;
  • automatiškai ištrinami, jei vertinimas neatliekamas.
• Platformą naudojančios nacionalinės ir Europos institucijos pagal ES taisykles laikomos duomenų valdytojais; ne ES ir tarptautinėms teisminėms institucijoms šį vaidmenį atlieka JTG administratorius.
• Platformoje esantys duomenys gali būti naudojami tik atitinkamai JTG.
• Prieiga prie platformos suteikiama tik įgaliotiems pareigūnams.

Komisija:

• priima būtinus įgyvendinimo aktus;
• kas ketverius metus teikia bendrą platformos vertinimą Europos Parlamentui ir Tarybai, remdamasi iš eu-LISA gautomis metinėmis ataskaitomis;
• nustato, kada platforma pradės veikti (tai turėtų būti ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 7 d.).

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Šis reglamentas taikomas nuo 2023 m. birželio 6 d.

KONTEKSTAS

Jungtinių tyrimo grupių veikla prasidėjo 2002 m., tačiau jos susidūrė su techniniais sunkumais, pvz., saugaus keitimosi elektronine informacija. Šias problemas padės išspręsti speciali IT platforma.

Daugiau informacijos žr.:

• Jungtinių tyrimo grupių (JTG) bendradarbiavimo platforma (Europos Komisija)
• Jungtinės tyrimo grupės (Eurojustas)
• Jungtinės tyrimo grupės (JTG) (Europolas)

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2023 m. gegužės 10 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2023/969, kuriuo sukuriama bendradarbiavimo platforma jungtinių tyrimo grupių veiklai remti ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1726 (OL L 132, 2023 5 17, p. 1–20).

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2018 m. lapkričio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1726 dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA), kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1987/2006 ir Tarybos sprendimas 2007/533/TVR bei panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1077/2011 (OL L 295, 2018 11 21, p. 99–137).

Vėlesni Reglamento (ES) 2018/1726 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį dokumentą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

2002 m. birželio 13 d. Tarybos pamatinis sprendimas 2002/465/TVR dėl jungtinių tyrimo grupių (OL L 162, 2002 6 20, p. 1–3).

Žr. konsoliduotą versiją.

2000 m. gegužės 29 d. Tarybos aktas, pagal Europos Sąjungos sutarties 34 straipsnį patvirtinantis Konvenciją dėl Europos Sąjungos valstybių narių savitarpio pagalbos baudžiamosiose bylose (OL C 197, 2000 7 12, p. 1–23).

paskutinis atnaujinimas 17.10.2023