ES darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA)
DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:
Reglamentas (ES) 2019/126, kuriuo įsteigiama Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA)
KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?
PAGRINDINIAI ASPEKTAI
Tikslas
Kaip vienos iš ES decentralizuotų agentūrų, EU-OSHA tikslas yra teikti Komisijai, kitoms ES institucijoms ir organizacijoms, ES šalims ir socialiniams partneriams, dirbantiems darbuotojų saugos ir sveikatos srityje, šią paramą:
- atitinkamą techninę, mokslinę ir ekonominę informaciją ir
- kvalifikuotą pagalbą šiais klausimais, kad būtų gerinami darbo aplinkos aspektai, susiję su darbuotojų saugos ir sveikatos apsauga.
Ji siekia įgyvendinti šį tikslą:
- kaupdama ir skleisdama žinias;
- teikdama politikai formuoti reikalingus duomenis ir paslaugas, įskaitant tyrimais grindžiamas išvadas; ir
- sudarydama palankesnes sąlygas žinių mainams tarp ES ir nacionalinių subjektų.
Tikslai
Užduotys Visapusiškai paisydama ES šalių kompetencijos, EU-OSHA:
- renka ir analizuoja techninę, mokslinę ir ekonominę informaciją darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais ES šalyse siekdama:
- nustatyti riziką ir gerą praktiką, taip pat esamus nacionalinius prioritetus ir programas;
- reikiamai papildyti ES prioritetus ir programas;
- skleisti tokią informaciją tarp ES institucijų ir įstaigų, ES šalių, socialinių partnerių ir kitų su darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais susijusių subjektų;
- kaupia ir analizuoja informaciją apie darbuotojų saugos ir sveikatos mokslinius tyrimus ir kitą tiriamąją veiklą, ir skleidžia jos rezultatus;
- skatina ir remia ES šalių bendradarbiavimą ir keitimąsi informacija bei patirtimi, įskaitant informaciją apie mokymo programas;
- prisideda prie reformų ir politikos įgyvendinimo nacionaliniu lygmeniu;
- kaupia iš trečiųjų valstybių ir tarptautinių organizacijų gaunamą informaciją saugos bei sveikatos klausimais ir ją teikia trečiosioms valstybėms bei tarptautinėms organizacijoms;
- teikia informaciją apie prevencinės veiklos įgyvendinimo metodus ir priemones, nustato gerąją praktiką ir skatina prevencinius veiksmus, ypač atkreipdama dėmesį į specifines labai mažų, mažų ir vidutinių įmonių problemas;
- prisideda rengiant ES strategijas ir veiksmų programas;
- nustato santykių su trečiosiomis valstybėmis ir tarptautinėmis organizacijomis strategiją;
- vykdo informuotumo didinimo ir komunikacijos veiklą bei kampanijas.
Struktūra
EU-OSHA, kuri yra įsisteigusi Bilbao, Ispanijoje, turi Valdančiąją tarybą ir Vykdomąją valdybą, vykdomąjį direktorių ir tinklą.
Valdančioji taryba
- Ją sudaro:
- po vieną atstovą iš kiekvienos ES šalies;
- po vieną kiekvienos ES šalies darbdavių organizacijoms atstovaujantį narį;
- po vieną kiekvienos ES šalies darbuotojų organizacijoms atstovaujantį narį;
- trys Komisijai atstovaujantys nariai;
- vienas Europos Parlamento paskirtas nepriklausomas ekspertas.
- Tarybos pagrindinės funkcijos:
- teikti strategines EU-OSHA veiklos gaires;
- priimti EU-OSHA programavimo dokumentą;
- priimti EU-OSHA biudžetą;
- priimti darbo tvarkos taisykles (įskaitant Vykdomosios valdybos darbo tvarkos taisykles), finansines taisykles, interesų konfliktų prevencijos ir valdymo taisykles bei kovos su sukčiavimu strategiją;
- skirti vykdomąjį direktorių.
Vykdomoji valdyba
Vykdomoji valdyba padeda Valdančiajai tarybai:
- rengdama jos sprendimus;
- drauge su Valdančiąja taryba prižiūrėdama, kad būtų imamasi tinkamų tolesnių veiksmų, gavus vidaus ar išorės audito ataskaitas ir vertinimus, taip pat OLAF atliktų tyrimų išvadas ir rekomendacijas;
- siekdama sustiprinti administracinio ir biudžeto valdymo priežiūrą, prireikus konsultuoja vykdomąjį direktorių Valdančiosios tarybos sprendimų įgyvendinimo klausimais.
Vykdomasis direktorius
Vykdomasis direktorius yra atsakingas už šiuos klausimus:
- Už EU-OSHA valdymą ir EU-OSHA tikslų bei biudžeto įgyvendinimą;
- už programavimo dokumento projekto rengimą su daugiamete ir metine darbo programa, atitinkančia Reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinių taisyklių, taikomų ES agentūroms ir įstaigoms.
Tinklas
EU-OSHA tinklą sudaro:
- nacionalinių trišalių informacijos tinklų pagrindinės sudedamosios dalys, įskaitant nacionalines darbdavių ir darbuotojų organizacijas;
- pagrindiniai nacionaliniai centrai (paprastai kiekvienos ES šalies kompetentinga institucija, atsakinga už darbuotojų saugą ir sveikatą).
Darbo programos
Programavimo dokumento projektas teikiamas Valdančiajai tarybai, kuri jį patvirtina, o vėliau jis kasmet ne vėliau kaip sausio 31 d. pateikiamas Komisijai, Europos Parlamentui ir Tarybai.
- Daugiametėje darbo programoje nustatyta:
- bendras strateginis programavimas, įskaitant tikslus;
- numatomi rezultatai ir veiklos rezultatų rodikliai;
- išteklių, įskaitant daugiametį biudžetą ir darbuotojus, programavimas.
- Metinė darbo programa turi derėti su daugiamete darbo programa, joje nustatomi:
- išsamūs tikslai ir numatomi rezultatai, įskaitant veiklos rezultatų rodiklius;
- finansuotinų veiksmų aprašas, įskaitant planuojamas priemones, kuriomis siekiama didinti efektyvumą;
- kiekvienam veiksmui skiriami finansiniai ir žmogiškieji ištekliai;
- galimi veiksmai palaikant santykius su trečiosiomis valstybėmis ir tarptautinėmis organizacijomis.
- Abiejose programose reikia vengti dubliavimosi su kitų ES agentūrų veikla. EU-OSHA glaudžiai bendradarbiauja su kitomis dviem trišalėmis agentūromis: Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondu (EUROFOUND) ir Europos profesinio mokymo plėtros centru (CEDEFOP). Be to, ji glaudžiai bendradarbiauja su Darbuotojų saugos ir sveikatos patariamuoju komitetu.
Biudžetas
Visų EU-OSHA pajamų ir išlaidų sąmata rengiama kiekvienais finansiniais metais ir pateikiama EU-OSHA biudžete. Turi būti užtikrintas biudžeto pajamų ir išlaidų balansas.
- Jos pajamas sudaro:
- į ES bendrąjį biudžetą įtrauktas ES įnašas;
- savanoriški ES šalių finansiniai įnašai;
- mokesčiai už leidinius ir EU-OSHA teikiamas paslaugas;
- trečiųjų valstybių, dalyvaujančių EU-OSHA veikloje, įnašas.
- Jos išlaidas sudaro:
- darbuotojų darbo užmokestis;
- administracinės ir infrastruktūros išlaidos;
- veiklos išlaidos.
Vertinimas
Ne vėliau kaip 2024 m. vasario 21 d. ir po to kas penkerius metus Komisija užtikrina, kad būtų atliktas EU-OSHA veiklos rezultatų, susijusių su jos tikslais, įgaliojimais ir užduotimis, vertinimas.
NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?
Reglamentas taikomas nuo 2019 m. vasario 20 d.
KONTEKSTAS
Daugiau informacijos žr.:
PAGRINDINIS DOKUMENTAS
2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/126, kuriuo įsteigiama Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA) ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2062/94 (OL L 30, 2019 1 31, p. 58–73)
SUSIJĘ DOKUMENTAI
2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/127, kuriuo įsteigiamas Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (EUROFOUND) ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1365/75 (OL L 30, 2019 1 31, p. 74–89)
2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/128, kuriuo įsteigiamas Europos profesinio mokymo plėtros centras (CEDEFOP) ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 337/75 (OL L 30, 2019 1 31, p. 90–105)
2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (OL L 328, 2013 12 7, p. 42–68)
2003 m. liepos 22 d. Tarybos sprendimas, įsteigiantis Darbuotojų saugos ir sveikatos patariamąjį komitetą (OL C 218, 2003 9 13, p. 1–4)
paskutinis atnaujinimas 27.03.2019