Šiuo procedūros reglamentu nustatomos taisyklės dėl Bendrojo Teismo vidaus struktūros ir kaip jis organizuoja procesą, dėl kurio į jį kreiptasi. Bendrasis Teismas turi jurisdikciją nagrinėti:

ieškinius, kuriuos pareiškia asmenys arba įmonės dėl Europos Sąjungos (ES) institucijų aktų, kurie jiems skirti arba kurie jiems turi tiesioginį ir konkretų poveikį, įskaitant:
- ieškinius dėl ES institucijų ir jų darbuotojų darbo santykių,
- su intelektinės nuosavybės teisėmis susijusius ieškinius;
ES valstybių narių ieškinius Europos Komisijai;
valstybių narių ieškinius dėl tam tikrų Europos Sąjungos Tarybos aktų;
ieškinius, kuriais siekiama kompensacijos dėl ES institucijų arba organizacijų padarytos žalos.

Procedūros reglamentas yra papildomas praktinėmis vykdymo nuostatomis. Jos parengtos siekiant užtikrinti, kad procedūros reglamentas būtų tinkamai įgyvendinimas ir kad teismo procedūros vyktų sklandžiai bei efektyviai.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Bendrasis Teismas ir Teisingumo Teismas yra ES teismai, sudarantys Europos Sąjungos Teisingumo Teismą. Jų tikslas – užtikrinti vienodą ES teisės aiškinimą ir taikymą.

Bendrojo Teismo struktūra

Struktūra

Įgyvendinant ES teismų sistemos reformą, numatytą Reglamente (ES, Euratomas) 2015/2422, nuo 2019 m. rugsėjo 1 d. Bendrąjį Teismą sudaro po du teisėjus iš kiekvienos valstybės narės. Teisėjai iš savo narių renka pirmininką ir pirmininko pavaduotoją trejų metų laikotarpiui. Teisėjai turi vykdyti savo funkcijas nešališkai ir nepriklausomai. Ypatingais atvejais teisėjas gali būti skiriamas generaliniu advokatu*. Teisėjai paskiria Teismo kanclerį* šešerių metų kadencijai.

Kolegijų sudarymas

Bendrajame Teisme bylos nagrinėjamos kolegijose, kuriose posėdžiauja trys arba penki teisėjai. Kai kurias bylas nagrinėja vienas teisėjas. Teisėjai renka kolegijų pirmininkus. Kiekvienam bylos nagrinėjimui vienas teisėjas skiriamas teisėju pranešėju (kuris parengia pradinį sprendimo projektą). Bendrasis Teismas taip pat gali posėdžiauti kaip didžioji kolegija (penkiolika teisėjų), jei to reikia dėl bylos teisinio sudėtingumo arba svarbos.

Procedūros reglamentas buvo keičiamas 2023 m., iš dalies siekiant užtikrinti, kad Bendrojo Teismo nustatyta dalinė kolegijų specializacija neprarastų savo veiksmingumo, kai kas trejus metus keičiama kolegijų sudėtis.

Bendrojo Teismo pasitarimai

Bendrojo Teismo pasitarimai yra uždari. Po diskusijų teisėjai paskelbia vieną sprendimą.

Kalba

Ieškovas gali pasirinkti vieną iš dvidešimt keturių ES oficialiųjų kalbų. Ši kalba pirmiausia vartojama šalių argumentuose raštu ir žodžiu, taip pat Bendrajam Teismui bendraujant su šalimis.

Jeigu ieškinį pareiškia institucija, vadovaudamasi ES arba jos vardu pagal privatinę ar viešąją teisę sudarytos sutarties išlyga pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 272 straipsnį, proceso kalba yra kalba, kuria sudaryta sutartis. Jeigu sutartis sudaryta keliomis kalbomis, ieškovas gali pasirinkti vieną iš jų.

Atstovų ir advokatų teisės ir pareigos

Atstovai (atstovaujantys valstybėms narėms arba ES institucijoms) ir advokatai turi imunitetą dėl savo išsakytų pareiškimų ir pateiktų raštų, susijusių su byla. Su procesu susiję raštai ir dokumentai negali būti nei kratos, nei konfiskavimo objektas.

Advokatai turi pateikti dokumentą, patvirtinantį, kad turi teisę verstis advokato praktika valstybės narės teisme.

Procedūra

Procedūra gali būti sudaryta iš kelių arba visų toliau nurodytų dalių.

Rašytinė dalis (pasikeitimas pareiškimais tarp šalių)
- Procesas pradedamas Teismo kanceliarijai* raštu pateikiamu advokato arba atstovo ieškiniu. Esminiai ieškinio punktai visomis oficialiosiomis kalbomis yra skelbiami Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
- Teismo kanceliarija įteikia ieškinį atsakovui, kuris per du mėnesius turi pateikti atsiliepimą į ieškinį.
- Tiesioginių ieškinių atveju ieškovas per nustatytą terminą gali pateikti dubliką, į kurį atsakovas gali atsakyti tripliku.
Konfidencialios informacijos arba dokumentų, susijusių su ES arba valstybių narių saugumu ar jų tarptautiniais santykiais, tvarkymui taikomos specialios taisyklės.
Kai šalis mano, kad jos tapatybė neturėtų būti viešinama, ji gali paprašyti Bendrojo Teismo visiškai arba iš dalies „anoniminti“ atitinkamą bylą.
Bendrasis Teismas gali nuspręsti:
- su byla susijusiuose visuomenei prieinamuose dokumentuose ir informacijoje nenurodyti fizinių asmenų, nesvarbu, ar jie yra bylos šalys, ar tretieji asmenys, vardų ir pavardžių, taip pat bet kokių kitų jų asmens duomenų;
- su byla susijusiuose visuomenei prieinamuose dokumentuose ir informacijoje nenurodyti kitų duomenų nei fizinių asmenų asmens duomenys, jeigu yra teisėtų pagrindų, kurie pateisina tokių duomenų neatskleidimą viešai.
Į bylą gali įstoti bet kuris asmuo, galintis pagrįsti savo teisinį interesą dėl Teismui pateiktos bylos išsprendimo, taip pat valstybės narės ir ES institucijos. Įstojusi į bylą šalis pateikia paaiškinimą, kuriuo siekia palaikyti arba atmesti vienos iš šalių reikalavimus, į kurį šalys gali atsakyti.
Žodinė dalis
- Vienos iš šalių prašymu arba savo paties iniciatyva Bendrasis Teismas gali nuspręsti surengti posėdį. Jame teisėjai gali užduoti klausimus šalių atstovams. Teisėjų pasitarimai vyksta remiantis teisėjo pranešėjo parengtu sprendimo projektu, o priimtas sprendimas yra skelbiamas viešame posėdyje.
- Nemokama teisinė pagalba gali būti teikiama padengti išlaidoms, susijusioms su atstovavimu Bendrajame Teisme.
Pagreitinta procedūra
- Ši procedūra Bendrajam Teismui leidžia greitai priimti sprendimą dėl ginčo esmės tokiose bylose, kurios vertinamos kaip ypatingos skubos bylos. Pagreitintą procedūrą gali prašyti taikyti ieškovas arba atsakovas. Ji gali būti taikoma ir Bendrojo Teismo iniciatyva.

Sustabdymas ar kitos laikinosios apsaugos priemonės

Bendrajam Teismui pateiktas ieškinys nesustabdo ginčijamo teisės akto vykdymo. Tačiau Bendrasis Teismas gali nurodyti sustabdyti jo vykdymą ar taikyti kitas laikinąsias apsaugos priemones. Nutartis yra laikinojo pobūdžio ir ji neturi jokios įtakos Bendrojo Teismo sprendimui pagrindinėje byloje.

Su intelektinės nuosavybės teisėmis susiję ieškiniai

Šio tipo ginčai yra susiję su ieškiniais dėl Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnybos sprendimų dėl intelektinės nuosavybės teisių taikymo ir Bendrijos augalų veislių tarnybos sprendimų, susijusių su augalų veislės nuosavybės teisės apsauga.
Procedūros reglamentu nustatomos procedūros, skirtos procedūros šalims, ieškiniams ir atsakymams į ieškinius.
Šalis, kuri nėra ieškovė, gali dalyvauti nagrinėjamoje byloje tokiomis pat teisėmis kaip pagrindinės šalys.

Modelinių bylų mechanizmas ir bendri teismo posėdžiai

Kai keliose Bendrojo Teismo nagrinėjamose bylose keliamas tas pats teisės klausimas ir teismas nori išvengti lygiagretaus šių bylų nagrinėjimo, vienos ar kelių bylų nagrinėjimas gali būti sustabdytas, kol bus išnagrinėta byla, kurioje, palyginti su kitomis bylomis, šis klausimas galėtų būti išnagrinėtas geriausiai. Tokia byla vadinama modeline.

Gali būti organizuojami dviejų ar daugiau panašių bylų bendri posėdžiai, kad tam tikros bylos būtų sprendžiamos veiksmingiau.

Vaizdo konferencijos

Jei dėl sveikatos, saugumo ar kitų svarių priežasčių šaliai atstovaujantis asmuo negali fiziškai dalyvauti teismo posėdyje, jam gali būti leista dalyvauti jame per vaizdo konferenciją.

„e-Curia“

Nuo 2018 m. yra privaloma naudotis „e-Curia“ – Europos Sąjungos Teisingumo Teismo taikomąja programa, kuri sudaro sąlygas šalių atstovams Bendrajame Teisme iškeltose bylose keistis procesiniais dokumentais su Bendrojo Teismo kanceliarija išimtinai elektroninėmis priemonėmis.

Bendrojo Teismo procedūros reglamento praktinės vykdymo nuostatos

Praktinėse vykdymo nuostatose paaiškinamos, patikslinamos ir papildomos kai kurios procedūros reglamento nuostatos. Daugelis praktinių vykdymo nuostatų yra susijusios su tokiais aspektais kaip procesinių ir kitų dokumentų pateikimu, jų įforminimu, vertimu raštu ir vertimu žodžiu vykstant teismo posėdžiams.

Nuo 2015 m. jos buvo keletą kartų keičiamos, paskutinį kartą 2022 m. lapkričio mėn., kad būtų papildytos arba pritaikytos prie naujų taisyklių dėl duomenų tvarkymo, bendrų posėdžių ir vaizdo konferencijų per posėdžius. Naujausiais pakeitimais patikslinama, kaip turi būti atliekamos tam tikros kanceliarijos užduotys, visų pirma susijusios su registro tvarkymu, bylos medžiagos tvarkymu ir bylos medžiagos tikrinimu, ypač atsižvelgiant į pokyčius, padarytus per COVID-19 pandemiją. Juose taip pat atsižvelgiama į pokyčius, susijusius su teisminio proceso skaitmeninimu.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS PROCEDŪROS REGLAMENTAS?

Šis procedūros reglamentas taikomas nuo 2015 m. liepos 1 d. Juo pakeistos pradinės taisyklės, priimtos 1991 m. gegužės 2 d. Naujausi pakeitimai įsigaliojo 2023 m. balandžio 1 d.

Praktinės vykdymo nuostatos taip pat taikomos nuo 2015 m. liepos 1 d. 2022 m. atlikti pakeitimai įsigaliojo 2023 m. balandžio 1 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

Bendrasis Teismas. Apie Bendrąjį Teismą (Curia – Europos Sąjungos Teisingumo Teismas);
Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (ESTT) (Europos Sąjunga).

SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

Generalinis advokatas. Generalinis advokatas, kuris ES Teisingumo Teismui padeda jam paskirstose bylose pateikdamas nešališką ir nepriklausomą nuomonę. Teisėjai atsižvelgia į šią nuomonę prieš priimdami sprendimą (žr. Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 252 straipsnį ir Europos Sąjungos sutarties 19 straipsnį). Generalinio advokato nuomonės nėra privalomos, tačiau Teismas dažnai į jas atsižvelgia. Bendrajame teisme nėra nuolatinių generalinių advokatų, tačiau jie gali būti skiriami ad hoc pagrindu.

Teismo kancleris. Bendrojo Teismo pirmininkui pavaldus asmuo, atsakingas už visų su byla susijusių dokumentų priėmimą, perdavimą ir saugojimą, Bendrojo Teismo administravimo užtikrinimą (žr. toliau pateikiamą sąvokos „Teismo kanceliarija“ apibrėžtį).

Teismo kanceliarija. Vieta, atsakinga už nagrinėjamų bylų medžiagos saugojimą, registro, kuriame yra visi procesiniai dokumentai, tvarkymą ir bendravimą su bylose dalyvaujančiomis šalimis.

PAGRINDINIAI DOKUMENTAI

Bendrojo Teismo procedūros reglamentas (OL L 105, 2015 4 23, p. 1–66).

Bendrojo Teismo procedūros reglamento Praktinės vykdymo nuostatos (OL L 152, 2015 6 18, p. 1–30).

Bendrojo Teismo procedūros reglamento dalinis pakeitimas (OL L 217, 2016 8 12, p. 71).

Bendrojo Teismo procedūros reglamento dalinis pakeitimas (OL L 217, 2016 8 12, p. 72).

Bendrojo Teismo procedūros reglamento daliniai pakeitimai (OL L 217, 2016 8 12, p. 73–77).

Bendrojo Teismo procedūros reglamento praktinių vykdymo nuostatų daliniai pakeitimai (OL L 217, 2016 8 12, p. 78–80).

Bendrojo Teismo procedūros reglamento pakeitimai (OL L 240, 2018 9 25, p. 67).

Bendrojo Teismo procedūros reglamento pakeitimai (OL L 240, 2018 9 25, p. 68–71).

Bendrojo Teismo procedūros reglamento praktinių vykdymo nuostatų daliniai pakeitimai (OL L 294, 2018 11 21, p. 23–43).

Bendrojo Teismo procedūros reglamento pakeitimai (OL L 44, 2023 2 14, p. 8–14).

Bendrojo Teismo procedūros reglamento praktinių vykdymo nuostatų daliniai pakeitimai (OL L 73, 2023 3 10, p. 58–66).

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2016 m. liepos 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2016/1192 dėl jurisdikcijos perdavimo Bendrajam Teismui kaip pirmajai instancijai spręsti Europos Sąjungos ir jos tarnautojų ginčus (OL L 200, 2016 7 26, p. 137–139).

2015 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2015/2422, kuriuo iš dalies keičiamas Protokolas Nr. 3 dėl Europos Sąjungos Teisingumo Teismo statuto (OL L 341, 2015 12 24, p. 14–17).

paskutinis atnaujinimas 31.03.2023

Top