Ekologiškų produktų gamyba ir ženklinimas (iki 2021 m.)

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (EB) Nr. 834/2007 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

Šiuo reglamentu nustatoma ekologiškų produktų teisės sistema. Jame išdėstyti ekologinio ūkininkavimo pagrindiniai tikslai ir bendrieji principai bei pateiktos gamybos, ženklinimo, kontrolės ir prekybos su Europos Sąjungai (ES) nepriklausančiomis šalimis taisyklės.

Suderintomis ekologiškų produktų gamybos, ženklinimo ir kontrolės taisyklėmis siekiama užtikrinti:

• sąžiningą gamintojų konkurenciją ir
• didesnį vartotojų pasitikėjimą šiais produktais.

Nuo 2022 m. sausio 1 d. Reglamentas (EB) Nr. 834/2007 buvo panaikintas ir pakeistas Reglamentu (ES) 2018/848 (žr. santrauką). Tačiau jis galios iki 2026 m. gruodžio 31 d., kad būtų galima baigti nagrinėti dar neišnagrinėtas paraiškas iš ES nepriklausančių šalių.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Taikymo sritis

Šis reglamentas taikomas:

• perdirbtiems ar neperdirbtiems maistui skirtiems žemės ūkio (įskaitant akvakultūrą) produktams;
• pašarams;
• augalinei dauginamajai medžiagai (pvz., šaknims ir skiepūgliams) ir auginimui skirtoms sėkloms;
• maistui ar pašarams naudojamoms mielėms.

Tikslai ir principai

Pagrindiniai tikslai yra tvarus žemės ūkis ir vartotojų poreikius tenkinanti produktų kokybė.

Bendrieji principai taikomi konkretiems gamybos metodams, gamtos išteklių naudojimui ir griežtam sintetinių cheminių medžiagų naudojimo ribojimui.

Reglamente išdėstyti konkretūs principai yra taikomi ūkininkavimui, ekologiško maisto perdirbimui ir ekologiškų pašarų perdirbimui.

Gamybos taisyklės

Vadovaujantis bendrosiomis ekologinės gamybos taisyklėmis, visų formų genetiškai modifikuoti organizmai yra draudžiami. Maisto ženklinimo taisyklės leidžia ūkio subjektams užtikrinti, kad šio draudimo yra laikomasi. Apdorojimas jonizuojančiąja spinduliuote taip pat yra draudžiamas.

Norintys užsiimti ir ekologine, ir neekologine žemės ūkio gamyba, turi užtikrinti, kad šių dviejų rūšių žemės ūkio veiklai skirti gyvūnai ir žemė būtų atskirti.

Ekologinei augalų produktų gamybai yra taikomos tam tikros taisyklės dėl:

• žemės apdirbimo išsaugant dirvožemio gyvybingumą ir natūralų dirvožemio derlingumą;
• žalos augalams prevencijos, kuri turi būti pagrįsta natūraliais metodais, leidžiant naudoti augalų apsaugos produktus, kuriuos Europos Komisija yra įtraukusi į ribotą sąrašą (reglamento 16 straipsnis);
• sėklų ir augalinės dauginamosios medžiagos, kuri turi būti gaminama naudojant ekologinius metodus;
• valymo produktų, kuriems naudoti būtinas Komisijos leidimas.

Laukinių augalų rinkimas tam tikruose plotuose yra laikomas ekologinės gamybos metodu, jei jis atitinka jų rinkimui ir kilmės vietai taikomas sąlygas (pvz., jei bent trejus metus iki rinkimo šiuose plotuose nebuvo naudoti draudžiami produktai). Jūros dumbliai taip pat laikomi ekologišku produktu, jeigu jų augimo plotai ir rinkimas atitinka tam tikras sąlygas.

Ekologinės gyvulininkystės produkcijai yra taikomos tam tikros taisyklės dėl:

• gyvūnų kilmės – jie turi būti gimę ir užauginti ekologiniuose ūkiuose;
• ūkininkavimo praktikos ir priežiūros sąlygų, kurios, be kita ko, yra susijusios su tam tikromis gyvūnų laikymo sąlygomis;
• veisimo – reprodukcijai turi būti naudojami natūralūs metodai;
• pašarų, kurie turi būti ekologiški;
• ligų prevencijos;
• valymo ir dezinfekcijos, naudojant tik Komisijos leidžiamus naudoti produktus.

Panašios konkrečios taisyklės yra taikomos ir vandens gyvūnams.

Komisija leidžia ekologinėje gamyboje naudoti į ribotą sąrašą įtrauktus produktus ir medžiagas. Šie produktai gali būti naudojami augalų apsaugai, gyvūnų pašarui ir statinių, naudojamų gyvulininkystės produkcijai ar augalų produktų gamybai, valymui. Be to, Komisija gali nustatyti šių produktų naudojimo apribojimus ir sąlygas.

Ūkiams, kuriuose pradedama ekologinė gamyba, yra taikomas perėjimo laikotarpis, kurio metu privaloma laikytis ekologinės gamybos taisyklių. Šį perėjimo laikotarpį reglamentuojančios taisyklės yra išdėstytos reglamente.

Ekologiški perdirbti pašarai yra gaminami iš ekologiškos pašarinės žaliavos ir neturi būti perdirbti naudojant cheminius tirpiklius. Perdirbtas maistas daugiausia gaminamas iš žemės ūkio kilmės ingredientų. Kiti ingredientai gali būti naudojami tik leidus Komisijai. Ekologiškos mielės turi būti gaminamos tik iš ekologinės gamybos būdu pagamintų substratų ir kitų leidžiamų ingredientų.

Komisija gali taikyti išimtis dėl tikslų, gamybos taisyklių ir ženklinimo. Šios išimtys turi būti taikomos ribotą laikotarpį ir konkrečiai nurodytais atvejais.

Ženklinimas

Ženklinimo etiketėse, reklaminėje medžiagoje ar prekybos dokumentuose gali būti naudojami terminai „eco“ ir „bio“, nurodantys, kad produktas, jo ingredientai ar žaliavos yra ekologiški.

Ekologiško produkto ženklinimo etiketė turi būti aiškiai matoma ant pakuotės. Etiketėje turi būti nurodyta šį produktą sertifikavusi kontrolės įstaiga.

Nuo 2010 m. liepos 1 d. ES logotipo naudojimas ant ekologiškų produktų yra privalomas, kaip ir vietos, kurioje buvo užaugintos produkto sudėtyje esančios žaliavos, nurodymas. Vieta, kurioje buvo užaugintos produkto sudėtyje esančios žaliavos, turi būti nurodyta tame pačiame matomame paviršiuje greta ES logotipo.

Kontrolės priemonės

Šio reglamento nuostatų laikymąsi užtikrina pagal Reglamentą (EB) Nr. 882/2004 sukurta kontrolės sistema ir Komisijos numatytos atsargumo bei kontrolės priemonės. Ši sistema turi užtikrinti maisto atsekamumą, kaip numato Reglamentas (EB) Nr. 178/2002.

Kontrolės pobūdis ir dažnumas nustatomi reikalavimų pažeidimų rizikos įvertinimu. Kontrolę vykdo ES valstybių narių paskirtos institucijos. Tam tikrais atvejais šios institucijos gali pavesti kontrolės užduotis akredituotoms kontrolės įstaigoms, bet jos yra atsakingos už vykdomos kontrolės priežiūrą ir išimčių suteikimą. Valstybės narės privalo reguliariai teikti Komisijai kontrolės institucijų ir įstaigų sąrašus.

Be to, institucijos privalo patikrinti visų ūkio subjektų, užsiimančių ekologiškų produktų pardavimu, veiklą prieš pateikiant šiuos produktus į rinką.

Atlikus kontrolę, ūkio subjektui išduodamas sertifikatas, patvirtinantis atitiktį šio reglamento nuostatoms. Jei nustatomas pažeidimas, institucija privalo užtikrinti, kad produktų ženklinimo etiketėse nebūtų pateiktos jokios su ekologinės gamybos metodu susijusios nuorodos.

Prekyba su ES nepriklausančiomis šalimis

Iš trečiųjų šalių importuoti produktai gali būti parduodami ES rinkoje kaip ekologiški produktai, jei jie atitinka šio reglamento nuostatas ir buvo tinkamai patikrinti. Tokią patikrą gali atlikti ES pripažinta įstaiga arba akredituota kontrolės įstaiga.

Pardavimas ir statistinė priežiūra

Jokia valstybės narės institucija negali uždrausti ekologiškų produktų pardavimo, išskyrus šiuos produktus tikrinusią instituciją.

Komisija atlieka statistinę priežiūrą, vadovaudamasi valstybių narių pateiktais duomenimis. Ekologinės gamybos reguliavimo komitetas padeda Komisijai apibrėžti ekologinio ūkininkavimo politiką.

Panaikinimas

Reglamentu (ES) 2018/848 nuo 2022 m. sausio 1 d. panaikinamas ir pakeičiamas Reglamentas (EB) Nr. 834/2007, nors pastarasis reglamentas galios iki 2026 m. gruodžio 31 d., kad būtų galima baigti nagrinėti neišnagrinėtas paraiškas iš ES nepriklausančių šalių.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Šis reglamentas taikomas nuo 2009 m. sausio 1 d.

KONTEKSTAS

• Šis reglamentas priimtas kaip viena iš iniciatyvų, skirtų skatinti ekologinį ūkininkavimą.
• 2014 m. Komisija patvirtino ateities ekologinės gamybos Europos Sąjungoje veiksmų planą.

Daugiau informacijos žr.:

• Ekologinis ūkininkavimas: logotipas (Europos Komisija).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2007 m. birželio 28 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 834/2007 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo ir panaikinantis Reglamentą (EEB) Nr. 2092/91 (OL L 189, 2007 7 20, p. 1–23)

Vėlesni Reglamento (EB) Nr. 834/2007 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/848 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 834/2007 (OL L 150, 2018 6 14, p. 1–92)

Žr. konsoliduotą versiją.

2008 m. rugsėjo 5 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 889/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 834/2007 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo įgyvendinimo taisyklės dėl ekologinės gamybos, ženklinimo ir kontrolės (OL L 250, 2008 9 18, p. 1–84)

Žr. konsoliduotą versiją.

paskutinis atnaujinimas 07.11.2022