Saugi laivyba: uosto valstybės kontrolė

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Direktyva 2009/16/EB dėl uosto valstybės kontrolės

KOKS ŠIOS DIREKTYVOS TIKSLAS?

• Direktyvos tikslas yra padėti sumažinti galimybę nustatytų standartų neatitinkantiems laivams plaukioti ES vandenyse:
  • užtikrinant, kad laivai laikytųsi ES ir tarptautinių saugios laivybos ir aplinkos apsaugos taisyklių;
  • nustatant bendrus laivų inspektavimo kriterijus.
• Direktyvoje nauja redakcija išdėstoma jau keletą kartų iš esmės keista Direktyva 95/21/EB dėl uosto valstybės atliekamos laivybos kontrolės.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

• Ši direktyva taikoma kiekvienam laivui, kurį galima inspektuoti ir kuris įplaukia į ES uostą ar inkaravimo vietą, ir jo įgulai.
• ES šalių vyriausybės privalo užtikrinti pakankamą kvalifikuotų inspektorių skaičių ir reikiamus išteklius inspektavimui atlikti.
• Visiems į ES uostą įplaukiantiems laivams, kuriuos galima inspektuoti, inspektavimo duomenų bazėje THETIS priskiriamas rizikos lygis. Šis lygis, pagal kurį nustatomas inspektavimo mastas ir dažnis, yra priskiriamas remiantis laivo tipu bei amžiumi.
• Kad inspektavimą suplanuoti būtų lengviau, duomenų bazė THETIS yra susieta su sistema „SafeSeaNet“, kurioje saugoma informacija apie visuose ES uostuose esančius arba į juos turinčius atplaukti laivus.
• Aukšto rizikos lygio laivai yra privalomai inspektuojami kasmet, o kitiems laivams kasmetinės inspekcijos nėra privalomos.
• Inspektavimo pirmenybė teikiama tiems laivams, kurie į ES uostus įplaukia nedažnai.
• Pirminio inspektavimo metu tikrinami liudijimai bei dokumentai ir įvertinama bendra laivo būklė.
• Nustačius trūkumų, atliekamas išsamesnis laivo inspektavimas.
• Išsamesnis inspektavimas atliekamas senesniuose kaip 12 metų keleiviniuose laivuose, naftos tanklaiviuose, dujų arba cheminių medžiagų tanklaiviuose arba balkeriuose.
• Visi nustatyti trūkumai turi būti pašalinti. Jei nustatyti trūkumai kelia pavojų saugai, sveikatai arba aplinkai, laivas sulaikomas tol, kol šie trūkumai pašalinami.
• Nacionalinės institucijos gali neleisti įplaukti į uostą laivams, kurie per pastaruosius dvejus ar trejus metus buvo sulaikyti daugiau nei du kartus.
• Laivų savininkai ar operatoriai turi teisę apskųsti nurodymą sulaikyti laivą ar neduoti jam leidimo įplaukti.
• Inspektavimo duomenų bazę administruoja ir pildo Europos Komisija. Ji duomenų bazės THETIS interneto svetainėje reguliariai skelbia duomenis apie kompanijas, kurių atitikties reikalavimams lygis laikomas žemu arba labai žemu.
• Teisės aktas netaikomas:
  • žvejybos ir pagalbiniams laivams;
  • karo laivams;
  • tam tikros konstrukcijos mediniams laivams ir
  • privačioms jachtoms.
• Direktyva iš dalies pakeista Direktyva (ES) 2017/2110, kuria Direktyvos 2009/16/EB taikymo sritis išplėsta, įtraukus ro-ro keleivinius laivus ir reguliariąsias paslaugas teikiančius greitaeigius keleivinius laivus. Prieš šiems laivams pradedant teikti reguliariąsias paslaugas, atitinkamos institucijos turi juos patikrinti, siekiant užtikrinti, kad laivai atitiktų saugaus eksploatavimo teikiant reguliariąsias paslaugas reikalavimus. Jeigu per paskutiniuosius 8 mėnesius kita ES šalies inspektavo laivą ir nustatė, kad jis atitinka reikalavimus, kad galėtų būti eksploatuojamas teikiant reguliariąsias paslaugas, laivo papildomai inspektuoti nereikia.

NUO KADA TAIKOMA ŠI DIREKTYVA?

Direktyva taikoma nuo 2009 m. birželio 17 d. Direktyva 2009/16/EB buvo peržiūrėta ir pakeista Direktyva 95/21/EB (įskaitant vėlesnius dalinius jos pakeitimus). Naujos Direktyvoje 2009/16/EB išdėstytos nuostatos turėjo būti perkeltos į ES šalių teisę iki 2010 m.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• ES veiksmai saugos ir aplinkosaugos srityse (Europos Komisija)
• Uosto valstybės kontrolė (Europos jūrų saugumo agentūra).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/16/EB dėl uosto valstybės kontrolės (nauja redakcija) (OL L 131, 2009 5 28, p. 57–100)

Vėlesni Direktyvos 2009/16/EB daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

SUSIJĘS DOKUMENTAS

2017 m. lapkričio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2017/2110 dėl inspektavimo, kuriuo užtikrinamas saugus reguliariąsias paslaugas teikiančių ro-ro keleivinių laivų ir greitaeigių keleivinių laivų eksploatavimas, sistemos ir kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/16/EB dėl uosto valstybės kontrolės ir panaikinama Tarybos direktyva 1999/35/EB (OL L 315, 2017 11 30, p. 61–77) Tekstas iš naujo paskelbtas klaidų ištaisyme (OL L 157, 2018 6 20, p. 30–30)

paskutinis atnaujinimas 16.01.2019