This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32019R1143
Commission Delegated Regulation (EU) 2019/1143 of 14 March 2019 amending Delegated Regulation (EU) 2015/2446 as regards the declaration of certain low-value consignments
2019 m. kovo 14 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2019/1143, kuriuo iš dalies keičiamos Deleguotojo reglamento (ES) 2015/2446 nuostatos dėl tam tikrų mažos vertės siuntų deklaravimo
2019 m. kovo 14 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2019/1143, kuriuo iš dalies keičiamos Deleguotojo reglamento (ES) 2015/2446 nuostatos dėl tam tikrų mažos vertės siuntų deklaravimo
C/2019/1979
OL L 181, 2019 7 5, p. 2–12
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
5.7.2019 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 181/2 |
KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) 2019/1143
2019 m. kovo 14 d.
kuriuo iš dalies keičiamos Deleguotojo reglamento (ES) 2015/2446 nuostatos dėl tam tikrų mažos vertės siuntų deklaravimo
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas (1), ypač į jo 7 straipsnio a punktą ir 160 straipsnį,
kadangi:
(1) |
vadovaujantis Reglamentu (ES) Nr. 952/2013 (toliau – Kodeksas), muitinės deklaracijos tam tikrais atvejais gali būti pateikiamos naudojantis ne elektroninėmis duomenų apdorojimo priemonėmis; |
(2) |
Komisijos deleguotajame reglamente (ES) 2015/2446 (2) nustatyta, kad prekes, kurių tikroji vertė neviršija 22 EUR, deklaruoti galima jas tiesiog pateikiant muitinei, o ne teikiant muitinės deklaraciją. Viena iš priežasčių yra ta, kad valstybės narės pagal Tarybos direktyvos 2009/132/EB (3) 23 straipsnį gali neapmokestinti PVM prekių, kurių vertė neviršija 22 EUR. Tos prekės pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1186/2009 (4) gali būti neapmokestinamos ir muitu; |
(3) |
galimybe deklaruoti prekes, kurių vertė neviršija 22 EUR, jas pateikiant muitinei galima naudotis tik iki tol, kol valstybės narės atnaujins savo nacionalines importo sistemas, kaip nurodyta Komisijos įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/578 (5) priede. Be to, Tarybos direktyva (ES) 2017/2455 (6) nuo 2021 m. sausio 1 d. panaikinamas prekių, kurių vertė neviršija 22 EUR, neapmokestinimas PVM. Todėl valstybėse narėse, kurios anksčiau nei 2021 m. sausio 1 d. atnaujins savo nacionalines importo sistemas, galimybės tas prekes deklaruoti pateikiant muitinei nebeliks, o muitinės deklaraciją reikės teikti net ir tuo atveju, jei už tas prekes nereikia rinkti PVM ir joms taikomas atleidimas nuo muito. Todėl Deleguotasis reglamentas (ES) 2015/2446 turėtų būti iš dalies pakeistas siekiant užtikrinti, kad galimybe deklaruoti prekes, kurių tikroji vertė neviršija 22 EUR, jas pateikiant muitinei būtų galima naudotis tol, kol nebus panaikinta su apmokestinimu PVM susijusi 22 EUR riba; |
(4) |
Deleguotojo reglamento (ES) 2015/2446 B priede nustatyti muitinės deklaracijoms taikytini duomenų reikalavimai. Padaugėjus elektroninės prekybos sandorių paaiškėjo, kad tie duomenų reikalavimai yra netinkami deklaruojant prekes, importuojamas siuntose, kurių tikroji vertė neviršija 150 EUR, arba nekomercinio pobūdžio siuntose, privataus asmens siunčiamose kitam privačiam asmeniui (mažos vertės siuntose). Pirma, tokiais atvejais dalies B priede reikalaujamų duomenų pateikti nereikia, nes pagal Reglamento (EB) Nr. 1186/2009 23 ir 25 straipsnius dauguma prekių, importuojamų mažos vertės siuntose, muitais neapmokestinamos. Antra, šių prekių muitinės deklaracijos daugiausia reikės tam, kad būtų laikomasi prekėms, importuojamoms siuntose, kurių tikroji vertė neviršija 150 EUR, taikomų PVM taisyklių, nustatytų Direktyva (ES) 2017/2455, t. y. PVM taisyklių, susijusių su specialia nuotolinės prekybos prekėmis, importuojamomis iš trečiųjų šalių arba trečiųjų teritorijų, schema, nustatyta Tarybos direktyvos 2006/112/EB (7) XII antraštinės dalies 6 skyriaus 4 skirsnyje, arba siekiant surinkti PVM pagal specialią importo PVM deklaravimo ir mokėjimo tvarką, nustatytą tos pačios direktyvos XII antraštinės dalies 7 skyriuje. Trečia, dėl didelio mažos vertės siuntų kiekio būtina muitinei reikalingų duomenų rinkinį kuo labiau suvienodinti su elektronine informacija, kurią veiklos vykdytojas išsiunčia prekių išsiuntimo vietoje (t. y. trečiojoje šalyje); |
(5) |
todėl būtina iš dalies pakeisti Deleguotąjį reglamentą (ES) 2015/2446, kad jame būtų nustatyta galimybė deklaruoti mažos vertės siuntas muitinei pateikiant kitokį duomenų rinkinį, kuriame yra mažiau elementų nei standartinės muitinės deklaracijos duomenų rinkinyje. Šia galimybe turėtų būti galima naudotis nuo Direktyvoje (ES) 2017/2455 nustatytos priemonių, kuriomis siekiama PVM apmokestinti prekes, importuojamas siuntose, kurių tikroji vertė neviršija 150 EUR, taikymo dienos; |
(6) |
tačiau galimybe mažos vertės siuntas deklaruoti pateikiant mažiau duomenų neturėtų būti galima naudotis deklaruojant prekes, kurioms taikomi draudimai ar apribojimai. Deklaruojant tas prekes ir toliau reikėtų pateikti standartinę muitinės deklaraciją, kurioje nurodyta visa reikiama informacija. Mažiau duomenų neturėtų būti galima pateikti ir deklaruojant prekes, kurios pagal Direktyvos 2006/112/EB 143 straipsnio 1 dalies d punktą neapmokestinamos importo PVM (kai nurodomi muitinės procedūros kodai 42 ir 63). Mažesnis duomenų rinkinys skirtas tiems atvejams, kai PVM jau buvo deklaruotas pagal specialią nuotolinės prekybos prekėmis, importuojamomis iš trečiųjų šalių arba trečiųjų teritorijų, schemą, nustatytą Direktyvos 2006/112/EB XII antraštinės dalies 6 skyriaus 4 skirsnyje, ir todėl nebereikia surinkti importo PVM; jis taip pat skirtas atvejams, kai importo valstybė narė PVM tikslais laikoma vartojimo valstybe nare, taigi ir PVM renkančia valstybe nare. Tačiau nurodžius muitinės procedūros kodus 42 ir 63 prekės importuojamos į kitą valstybę narę nei valstybė narė, kurioje surenkamas PVM, todėl tokiais atvejais mažesniame duomenų rinkinyje nepakaktų informacijos visiems tokiais atvejais taikomiems su PVM susijusiems reikalavimams įvykdyti; |
(7) |
todėl Deleguotasis reglamentas (ES) 2015/2446 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas, |
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Deleguotasis reglamentas (ES) 2015/2446 iš dalies keičiamas taip:
1) |
141 straipsnio 5 dalis pakeičiama taip: „5. Iki datos, einančios prieš Tarybos direktyvos (ES) 2017/2455 (*1) 4 straipsnio 1 dalies ketvirtoje pastraipoje nustatytą datą, prekės, kurių tikroji vertė neviršija 22 EUR, laikomos deklaruotomis išleidimui į laisvą apyvartą įforminti, kai jos pateikiamos muitinei pagal Kodekso 139 straipsnį, jeigu reikalingi duomenys yra priimtini muitinei. (*1) 2017 m. gruodžio 5 d. Tarybos direktyva (ES) 2017/2455, kuria iš dalies keičiamos Direktyvos 2006/112/EB ir Direktyvos 2009/132/EB nuostatos, susijusios su tam tikromis pridėtinės vertės mokesčio prievolėmis, taikomomis paslaugų teikimui ir nuotolinei prekybai prekėmis (OL L 348, 2017 12 29, p. 7).“;" |
2) |
įterpiamas šis 143a straipsnis: „143a straipsnis Mažos vertės siuntų muitinės deklaracija (Kodekso 6 straipsnio 2 dalis) 1. Nuo Direktyvos (ES) 2017/2455 4 straipsnio 1 dalies ketvirtoje pastraipoje nustatytos datos asmuo, deklaruodamas siuntą, kuri pagal Reglamento (EB) Nr. 1186/2009 23 straipsnio 1 dalį arba 25 straipsnio 1 dalį nepmokestinama importo muitu, gali pateikti išleidimo į laisvą apyvartą muitinės deklaraciją, kurioje pateikiamas B priede nurodytas konkretus duomenų rinkinys, su sąlyga, kad toje siuntoje esančioms prekėms netaikomi draudimai ir apribojimai. 2. Nukrypstant nuo 1 dalies, mažos vertės siuntoms skirtas konkretus duomenų rinkinys negali būti pateikiamas:
|
3. |
B priedas iš dalies keičiamas pagal šio reglamento priedą. |
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2019 m. kovo 14 d.
Komisijos vardu
Pirmininkas
Jean-Claude JUNCKER
(1) OL L 269, 2013 10 10, p. 1.
(2) 2015 m. liepos 28 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2015/2446, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 952/2013 papildomas išsamiomis taisyklėmis, kuriomis patikslinamos kai kurios Sąjungos muitinės kodekso nuostatos (OL L 343, 2015 12 29, p. 1).
(3) 2009 m. spalio 19 d. Tarybos direktyva 2009/132/EB dėl Direktyvos 2006/112/EB 143 straipsnio b ir c punktų taikymo, neapmokestinant galutinio tam tikrų prekių importo pridėtinės vertės mokesčiu (OL L 292, 2009 11 10, p. 5).
(4) 2009 m. lapkričio 16 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1186/2009, nustatantis Bendrijos atleidimo nuo muitų sistemą (OL L 324, 2009 12 10, p. 23).
(5) 2016 m. balandžio 11 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2016/578, kuriuo nustatoma darbo programa, susijusi su Sąjungos muitinės kodekse numatytų elektroninių sistemų kūrimu ir diegimu (OL L 99, 2016 4 15, p. 6).
(6) 2017 m. gruodžio 5 d. Tarybos direktyva (ES) 2017/2455, kuria iš dalies keičiamos Direktyvos 2006/112/EB ir Direktyvos 2009/132/EB nuostatos, susijusios su tam tikromis pridėtinės vertės mokesčio prievolėmis, taikomomis paslaugų teikimui ir nuotolinei prekybai prekėmis (OL L 348, 2017 12 29, p. 7).
(7) 2006 m. lapkričio 28 d. Tarybos direktyva 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos (OL L 347, 2006 12 11, p. 1).
PRIEDAS
Deleguotojo reglamento (ES) 2015/2446 B priedas iš dalies keičiamas taip:
1) |
I antraštinė dalis iš dalies keičiama taip:
|
2) |
II antraštinė dalis iš dalies keičiama taip:
|
(*1) 2006 m. spalio 5 d. Tarybos direktyva 2006/79/EB dėl nekomercinio pobūdžio smulkių prekių siuntų importo iš trečiųjų šalių atleidimo nuo mokesčių (OL L 286, 2006 10 17, p. 15)“;