27.3.2007

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 85/10

---

TARYBOS BENDRIEJI VEIKSMAI 2007/185/BUSP

2007 m. kovo 19 d.

dėl paramos Cheminio ginklo uždraudimo organizacijos (OPCW) veiksmams įgyvendinant ES kovos su masinio naikinimo ginklų platinimu strategiją

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį, ypač į jos 14 straipsnį,

kadangi:

(1)	2003 m. gruodžio 12 d. Europos Vadovų Taryba priėmė ES kovos su masinio naikinimo ginklų platinimu strategiją (toliau – ES strategija), kurios III skyriuje pateiktas kovos su tokiu platinimu priemonių sąrašas.

(2)

ES strategijoje pabrėžiamas Cheminio ginklo uždraudimo konvencijos (CWC) ir Cheminio ginklo uždraudimo organizacijos (OPCW) esminis vaidmuo kuriant pasaulį be cheminio ginklo. Strategijoje ES įsipareigojo dėti pastangas, kad būtų visuotinai laikomasi pagrindinių nusiginklavimo ir neplatinimo sutarčių bei susitarimų, įskaitant CWC. ES strategijos tikslai papildo OPCW tikslus, kurių ji siekia būdama atsakinga už CWC įgyvendinimą.

(3)

2004 m. lapkričio 22 d. Taryba priėmė Bendruosius veiksmus 2004/797/BUSP dėl paramos OPCW veiksmams, įgyvendinant ES kovos su masinio naikinimo ginklų platinimu strategiją (1). Nustojus galioti Bendriesiems veiksmams 2004/797/BUSP, Taryba 2005 m. gruodžio 12 d. priėmė Bendruosius veiksmus 2005/913/BUSP dėl paramos Cheminio ginklo uždraudimo organizacijos (OPCW) veiksmams, įgyvendinant ES kovos su masinio naikinimo ginklų platinimu strategiją (2), kurie nustojo galioti praėjus metams nuo jų priėmimo.

(4)	Nuo ES bendrųjų veiksmų dėl paramos OPCW veiksmams įgyvendinimo pradžios 2005 m. 14 šalių pasirašė ir ratifikavo CWC, OPCW valstybių narių skaičių padidindamos iki 181.

(5)

Tokią intensyvią ir tikslingą ES paramą OPCW veiksmams reikia teikti toliau aktyviai įgyvendinant ES strategijos III skyrių. Priemonės, susijusios su visuotiniu CWC taikymu, turėtų būti taikomos toliau ir būti tikslinamos bei nukreipiamos atsižvelgiant į mažėjantį valstybių, kurios nėra CWC šalys, skaičių. Šią veiklą turėtų papildyti naujos priemonės, skirtos remti konkrečius OPCW vykdomus projektus siekiant visiško CWC įgyvendinimo ir sustiprinti tarptautinį bendradarbiavimą su cheminėmis medžiagomis susijusios veiklos srityje.

(6)	Komisijai turėtų būti patikima prižiūrėti, ar ES įnašas įgyvendinamas tinkamai,

PRĖMĖ ŠIUOS BENDRUOSIUS VEIKSMUS:

1 straipsnis

1.   Siekdama nedelsiant ir praktiškai taikyti kai kurias ES strategijos dalis, Europos Sąjunga remia OPCW veiksmus siekiant šių tikslų:

—	CWC visuotinio taikymo skatinimo,

—	paramos, kad valstybės, kurios yra CWC šalys, visiškai įgyvendintų CWC,

—	tarptautinio bendradarbiavimo su cheminėmis medžiagomis susijusios veiklos srityje, kaip papildomų CWC įgyvendinimo priemonių,

—	paramos chemijos pramonės, OPCW ir nacionalinių institucijų bendradarbiavimo sistemos kūrimui atsižvelgiant į OPCW 10 metų sukaktį.

2.   ES strategijoje nurodytas priemones atitinka tie OPCW projektai, kuriais siekiama:

—	propaguoti CWC vykdant regioninę, subregioninę ir dvišalę veiklą, skirtą didinti OPCW narių skaičių,

—	teikti ilgalaikę techninę paramą valstybėms, kurios yra CWC šalys, kai jos to prašo nacionalinių institucijų kūrimui bei jų veiksmingam funkcionavimui, teikiant pajėgumų kūrimui skirtas dotacijas, ir nacionalinių įgyvendinimo priemonių vykdymui, kaip numatyta CWC,

—	stiprinti valstybių, kurios yra CWC šalys, pajėgumus, kad jos galėtų imtis atsakomųjų veiksmų bei kurti paramos ir apsaugos nuo cheminio ginklo programas,

—	sukurti nemokamą duomenų bazę, kad nacionalinės institucijos ir pramonės subjektai galėtų lengvai nustatyti chemines medžiagas, įtrauktas į CWC priedo dėl cheminių medžiagų sąrašus,

—	stiprinti tarptautinį bendradarbiavimą su cheminėmis medžiagomis susijusios veiklos srityje siekiant sudaryti sąlygas valstybių, kurios yra CWC šalys, pajėgumų kūrimui, kad jos galėtų įgyvendinti CWC su cheminėmis medžiagomis susijusios veiklos srityje,

—	teikti paramą rengiant OPCW pramonės ir apsaugos forumą OPCW 10 metų sukakties proga,

—	teikti paramą vizitams į cheminio ginklo naikinimo objektus ir (arba) šių objektų statybos vietas siekiant įvertinti padarytą pažangą ir įdėtas pastangas tam, kad būtų laikomasi pratęstų sunaikinimo terminų.

Šių projektų išsamus aprašymas išdėstytas priede.

2 straipsnis

1.   1 straipsnio 2 dalyje nurodytiems septyniems projektams įgyvendinti skiriama finansinė orientacinė suma yra 1 700 000 EUR, finansuojama iš 2007 m. Europos Sąjungos bendrojo biudžeto.

2.   Iš 1 dalyje nurodytos sumos finansuojamos išlaidos tvarkomos pagal Europos Sąjungos bendrajam biudžetui taikomas Europos bendrijos procedūras ir taisykles, išskyrus tai, kad visas išankstinis finansavimas nelieka Bendrijos nuosavybe.

3.   Komisija prižiūrės tinkamą ES įnašo, nurodyto 1 dalyje, įgyvendinimą. Tuo tikslu Komisija sudarys finansinį susitarimą su OPCW dėl ES įnašo, kuris teikiamas dotacijos forma, naudojimo sąlygų sudarymą. Sudaromame finansiniame susitarime nurodoma, kad OPCW turi užtikrinti ES įnašo matomumą, atitinkantį jos dydį.

4.   Komisija įsipareigoja sudaryti finansinį susitarimą, nurodytą 3 dalyje, nedelsiant po šių bendrųjų veiksmų įsigaliojimo. Ji informuos Tarybą apie bet kokius sunkumus to proceso metu ir apie finansinio susitarimo sudarymo datą.

3 straipsnis

1.   Pirmininkaujanti valstybė narė, kuriai padeda generalinis sekretorius-vyriausiasis įgaliotinis, atsako už šių bendrųjų veiksmų įgyvendinimą. Su Komisija visapusiškai bendradarbiaujama.

2.   Techninis projektų, nurodytų 1 straipsnio 2 dalyje, įgyvendinimas, patikimas OPCW techniniams sekretoriatui (toliau – techninis sekretoriatas), kuris savo užduotis vykdo vadovaudamasis pirmininkaujančios valstybės narės įgaliojimais ir prižiūrint generaliniam sekretoriui-vyriausiam įgaliotiniui. Šiuo tikslu generalinis sekretorius-vyriausias įgaliotinis su techniniu sekretoriatu sudaro būtinus susitarimus.

4 straipsnis

1.   Pirmininkaujanti valstybė narė, kuriai padeda generalinis sekretorius-vyriausiasis įgaliotinis, praneša Tarybai apie šių bendrųjų veiksmų įgyvendinimą. Komisija visapusiškai dalyvauja ir teikia informaciją apie projektų, nurodytų 1 straipsnio 2 dalyje, įgyvendinimo finansinius aspektus.

2.   1 dalyje nurodyta informacija grindžiama reguliariais techninio sekretoriato pranešimais.

5 straipsnis

Šie bendrieji veiksmai įsigalioja jų priėmimo dieną.

Jie nustoja galioti po 18 mėnesių nuo finansinio susitarimo, nurodyto 2 straipsnio 3 dalyje sudarymo.

6 straipsnis

Šie bendrieji veiksmai skelbiami Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

---

(1)  OL L 349, 2004 11 24, p. 63.

(2)  OL L 331, 2005 12 17, p. 34.

---

PRIEDAS

ES parama OPCW veiksmams įgyvendinant ES kovos su masinio naikinimo ginklų platinimu strategiją

1.   Tikslas ir aprašymas

Bendras tikslas: remti Cheminio ginklo uždraudimo konvencijos (CWC) visuotinį taikymą, visų pirma skatinti, kad valstybės, kurios nėra CWC šalys (CWC pasirašiusios ir nepasirašiusios valstybės), prisijungtų prie CWC/ratifikuotų CWC ir remti valstybių, kurios yra CWC šalys, vykdomą visišką CWC įgyvendinimą.

Aprašymas: ES, teikdama paramą Cheminio ginklo uždraudimo organizacijai (OPCW), pagrindinį dėmesį skirs šioms sritims, kurioms valstybės, kurios yra CWC šalys, nustatė skubios pagalbos poreikį:

—	CWC visuotinio taikymo skatinimui,

—	paramai, kad valstybės, kurios yra CWC šalys, visiškai įgyvendintų CWC,

—	tarptautiniam bendradarbiavimui su cheminėmis medžiagomis susijusios veiklos srityje, kaip papildomoms CWC įgyvendinimo priemonėms,

—	paramai chemijos pramonės, OPCW ir nacionalinių institucijų bendradarbiavimo sistemos kūrimui atsižvelgiant į OPCW 10 metų sukaktį.

2 punkte aprašyti projektai gaus ES paramą. ES lėšos bus skiriamos tik išlaidoms, konkrečiai susijusioms su projektų įgyvendinimu padengti. Be to, OPCW vykdys prekių, darbų ar paslaugų viešuosius pirkimus.

2.   Projektų aprašymas

2.1.   1 projektas. CWC visuotinis taikymas

Projekto tikslas

Pasiekti, kad būtų visuotinai laikomasi CWC, aktyviai skatinant ratifikuoti CWC ir (arba) prie jos prisijungti valstybes, kurios nėra CWC šalys (CWC pasirašiusias ir nepasirašiusias valstybes), bei teikti paramą tam, kad valstybės, kurios yra CWC šalys, visapusiškai ir veiksmingai ją įgyvendintų.

Projekto rezultatai/veikla

—	išaugęs valstybių, kurios yra CWC šalys, skaičius – skatinant ir remiant 14 (1) likusių valstybių, kurios nėra CWC šalys, kuo greičiau prie jos prisijungti,

—	sustiprinti regioniniai tinklai (apimantys atitinkamas regionines ir subregionines organizacijas siekiant skatinti CWC visuotinį taikymą bei veiksmingą įgyvendinimą nacionaliniu lygiu),

—

išaugęs informuotumas apie CWC, jos nuostatas ir naudą valstybėms, kurios yra CWC šalys – vykdant regionines, subregionines ir dvišales programas bei valstybėms, kurios nėra CWC šalys, dalyvaujant OPCW renginiuose, pavyzdžiui, mokymo kursuose, praktiniuose pasitarimuose ir seminaruose CWC įgyvendinimo klausimais.

Projekto aprašymas

a)

Regioninis praktinis pasitarimas CWC klausimais Viduržemio jūros baseino ir Artimųjų Rytų valstybėms: Praktinis pasitarimas CWC klausimais Viduržemio jūros baseino ir Artimųjų Rytų valstybėms, kurios nėra CWC šalys (vieta turės būti patvirtinta, 2–3 dienos, 2007 m. antras pusmetis). Šiame praktiniame pasitarime bus tęsiamas darbas, pradėtas panašiuose renginiuose Maltoje (2004 m.), Kipre (2005 m.), Italijoje (2006 m.) irŠiaurės Afrikoje (2007 m.). Jo tikslas – geriau supažindinti su CWC ir jos indėliu į regioninį stabilumą bei tarptautinę taiką ir saugumą. Bus padengiamos dalyvių iš regiono valstybių, kurios nėra CWC šalys, išlaidas. CWC techninis sekretoriatas (toliau – techninis sekretoriatas) taip pat gali padengti valstybių, kurios yra CWC šalys, bei regioninių/subregioninių organizacijų (pvz., Arabų valstybių lygos) atstovų, kaip informaciją teikiančių asmenų, išlaidas. Vieno ar dviejų svečio teisėmis dalyvaujančių pranešėjų iš ES bus prašoma trumpai informuoti dalyvius apie masinio naikinimo ginklo neplatinimo ir nusiginklavimo ES iniciatyvas, Europos ir Viduržemio jūros partnerystės politinius ir saugumo aspektus bei ES įgyvendinamas eksporto kontrolės priemones. Visos numatytos išlaidos: 56 478 EUR

b)

Dvišaliai vizitai/programos Techninis sekretoriatas, derindamas savo veiklą su ES pirmininkaujančia valstybe nare, intensyviau laikysis tikslinių dvišalių požiūrių ir vykdys programas, skirtas atskiroms valstybėms, kurios nėra CWC šalys. Su vizitu vykstančioje grupėje atitinkamai bus ES atstovai. i) 2–3 dvišaliai vizitai į valstybes, kurios nėra CWC šalys, Afrikoje. Kiekvienas vizitas truks 2–3 dienas. Į vizitą iš techninio sekretoriato vyks ne daugiau kaip 5 asmenys. Tik pačių svarbiausių techninio sekretoriato skyrių ar padalinių bus prašoma siųsti asmenis, kurie teiktų informaciją. ii) 2–3 dvišaliai vizitai į valstybes, kurios nėra CWC šalys, Artimuosiuose Rytuose. Kiekvienas vizitas truks 2–3 dienas. Į vizitą iš techninio sekretoriato vyks ne daugiau kaip 4 asmenys. Tik pačių svarbiausių skyrių ar padalinių bus prašoma siųsti asmenis, kurie teiktų informaciją. iii) 2–3 dvišaliai vizitai į valstybes, kurios nėra CWC šalys, Lotynų Amerikoje ir Karibų jūros regione. Į vizitą iš techninio sekretoriato vyks ne daugiau kaip 4 asmenys. Tik pačių svarbiausių skyrių ar padalinių bus prašoma siųsti asmenis, kurie teiktų informaciją. iv) 1–2 dvišaliai vizitai į Aziją. Į vizitus iš techninio sekretoriato vyks ne daugiau kaip 4 asmenys. Tik pačių svarbiausių skyrių ar padalinių bus prašoma siųsti asmenis, kurie teiktų informaciją. Visos numatytos išlaidos: 88 435 EUR Šioms šalims skirtus dvišalius renginius galėtų sudaryti nacionaliniai praktiniai pasitarimai/seminarai, skirti didinti informuotumą apie CWC ir skatinti ratifikavimą/prisijungimą. Pažymėtina, kad galutinį sprendimą dėl įsipareigojimo surengti tokius dvišalius renginius lems teigiami pokyčiai pirmiau minėtose šalyse ir jų pasirengimo lygis.

Visos numatytos 1 projekto išlaidos: 144 913 EUR

2.2.   2 projektas. CWC įgyvendinimas nacionaliniu lygiu

2.2.1.   Nacionalinių institucijų sukūrimas ir veiksmingas funkcionavimas, įgyvendinimo nacionaliniu lygiu priemonių patvirtinimas bei visų pagal CWC VII straipsnyje numatytus įsipareigojimus reikalingų administracinių priemonių patvirtinimas bei tikslių deklaracijų pagal VI straipsnį pateikimas

Projekto aprašymas

Projektas prisidės prie tęsiamų pastangų gerinti nacionalinių institucijų funkcionavimą ir tinkamų įgyvendinimo priemonių patvirtinimo teikiant pagalbą visais, pirmiausia teisiniais ir techniniais, su CWC susijusiais aspektais, atitinkančią prašančiųjų valstybių, kurios yra CWC šalys, poreikius, siekiant joms padėti vykdyti įsipareigojimus pagal CWC VII straipsnį; pagalba teikiama dvišalių vizitų ar kitomis tinkamomis formomis. Šią pagalbą teiks OPCW personalo ekspertai ir asmenys, kurie teikia informaciją, prireikus įtraukiant ES ekspertus. Kiekvienas vizitas truks apie 5 darbo dienas. Jame paprastai dalyvaus 3 ekspertai. Vizito trukmė ir su vizitu vykstančių asmenų kiekvienoje grupėje skaičius bus nustatomas kiekvienu konkrečiu atveju siekiant kuo ekonomiškiau atitikti teiktinos pagalbos poreikius. Kitu atveju, pagalba bus teikiama finansuojant prašančiųjų valstybių, kurios yra CWC šalys, ekspertų vizitus į techninį sekretoriatą; tokių vizitų metu bus konsultuojamasi ir praktiškai dirbama su atitinkamais techninio sekretoriato pareigūnais. Kiekvienas iš šių vizitų taip pat truks apie 5 darbo dienas; jame paprastai dalyvaus 3 nacionaliniai ekspertai.

Be to, ES finansuos tęstinę vizitų į Afriką programą siekdama padėti Afrikos valstybėms, kurios yra CWC šalys, vykdyti savo įsipareigojimus pagal CWC VII straipsnį.

Visos numatytos išlaidos: 225 498 EUR

2.2.2.   Dotacijų nacionalinėms institucijoms skyrimas siekiant remti pajėgumų kūrimo pastangas, kurios būtinos nacionalinei CWC įgyvendinimo veiklai vykdyti

Projekto aprašymas

Dotacijos, skirtos finansuoti įgyvendinimo veiklą nacionaliniu lygiu maždaug 10 iš atrinktų nacionalinių institucijų, kiekvienai atrinktai nacionalinei institucijai skiriant ne daugiau kaip 10 000 EUR.

Konkrečios sritys, kurioms valstybės, kurios yra CWC šalys, gali prašyti pagalbos artimoje ateityje, apima lėšas, skirtas:

—	CWC vertimui į valstybinę kalbą, kai ji skiriasi nuo vienos iš CWC kalbų, ir jos paskelbimui bei priimtų teisės aktų bei reglamentų, kuriais įsteigiamas nacionalinės institucijos biuras skelbimui ir platinimui,

—	užmokesčiui už konsultacijas teisės ekspertams, rengiantiems įgyvendinimą reglamentuojančius nacionalinius teisės aktus,

—

kursams šalyse, kuriose dalyvautų atitinkamų vyriausybinių agentūrų ir pramonės subjektų personalas, siekiant suteikti daugiau informacijos apie įvairių CWC nuostatų gyvendinimą. Juos galėtų sudaryti informavimo veikla ir informavimo seminarai, skirti sprendimus priimantiems asmenims iš ministerijų, pavyzdžiui, Išorės santykių, Teisingumo, Gynybos, Vidaus reikalų, Pramonės ir prekybos ministerijų, muitinių ir pramonės asociacijų,

—	atitinkamų suinteresuotų subjektų mokymui kaip nustatyti ir pranešti apie: deklaruotiną įrangą, į CWC sąrašus įtrauktas chemines medžiagas, su CWC susijusį importą ir eksportą.

Šios dotacijos nebus teikiamos atlyginimams mokėti.

Patvirtinimo mechanizmas

Bus sukurtas nacionalinių institucijų ir siūlomų konsultantų atrankai skirtas patvirtinimo mechanizmas, įtraukiant į jį ES pirmininkaujančios valstybės narės, vyriausiojo įgaliotinio asmeninio atstovo masinio naikinimo ginklų neplatinimui tarnybos, Komisijos tarnybų ir techninio sekretoriato atstovus.

Atrankos kriterijai

Nacionalinių institucijų atranka dotacijoms gauti bus vykdoma remiantis kruopščiai apibrėžtais kriterijais, įskaitant įrodymą, kad jos sugebės pasiekti kiekybinę pažangą įgyvendinant CWC nuostatas ir laikantis konkrečiai šaliai skirto veiksmų plano, parengto dvišalio pagalbos vizito metu.

Prieš teikiant rekomendacijas Tarybos kompetentingiems organams pasitelkiant patvirtinimo mechanizmą bus tikrinama, ar nacionalinių institucijų pateiktos paraiškos dotacijoms gauti atitinka reikalavimus (visų pirma, susijusius su įgyvendinimo nacionaliniu lygiu pajėgumų didinimu, skaidrumu, pagrįstumu ir tvarumu). Dotacijos turėtų padėti atrinktai nacionalinei institucijai tapti savarankiška organizacija vėlesniais metais.

Kad gautų tokias dotacijas, nacionalinės institucijos turės pateikti OPCW siektinus kiekybiškai įvertinamus tikslus bei nurodyti tikslų įgyvendinimo naudojant dotacijas terminą. Pagal sutartį paramą gaunanti nacionalinė institucija bus įpareigota reguliariai teikti pranešimus apie savo veiklą techniniam sekretoriatui. Dotacijos bus išmokamos dalimis, tolesnes dalis išmokant įvertinus padarytą pažangą. Techninis sekretoriatas suteiks ES atitinkamą informaciją apie paramą gaunančių valstybių, kurios yra CWC šalys, pažangą bei finansinę ataskaitą apie tai, kaip kiekviena paramą gaunanti valstybė, kuri yra CWC šalis, naudoja lėšas.

Visos numatytos išlaidos: 100 000 EUR

2.2.3.   Nacionalinių institucijų ir muitinių dalyvavimas CWC nuostatoms dėl perdavimo skirtame viename ar keliuose techniniuose susitikimuose Hagoje ar kitur

Projekto aprašymas

Sunkumai, su kuriais dėl ribotų nacionalinių pajėgumų susiduria valstybės, kurios yra CWC šalys, rinkdamos į sąrašus įtrauktų cheminių medžiagų importo ir eksporto duomenis ir teikdamos tikslias deklaracijas OPCW bei stebėdamos prekybą į sąrašus įtrauktomis cheminėmis medžiagomis, daro įtaką OPCW tikrinimo sistemos veiksmingumui ir jos neplatinimo tikslų įgyvendinimui.

Pirmiau minėtas problemas techninis sekretoriatas siekia spręsti daugiausia dėmesio skirdama šiems klausimams:

—	suinteresuotų subjektų nacionalinėse institucijose, visų pirma muitinėse, supažindinimui su CWC teisiniais reikalavimais siekiant remti Konvencijoje išdėstytus neplatinimo tikslus,

—	techninės informacijos teikimui muitinėms organizuojant posėdžius geresnio importo ir eksporto procedūrų valdymo klausimais siekiant reglamentuoti prekybą į sąrašus įtrauktomis cheminėmis medžiagomis,

—	atitinkamų cheminių medžiagų nustatymui siekiant veiksmingai stebėti prekybą į sąrašus įtrauktomis cheminėmis medžiagomis ir keistis nacionaline bei regionine patirtimi įgyvendinant Konvencijos nuostatas dėl perdavimo,

—	informacijos skleidimui apie ES iniciatyvas ir pagalbos veiklos, skirtos į sąrašą įtrauktų cheminių medžiagų stebėsenos srityje,

—	praktinių sunkumų ir problemų, su kuriomis įvairiuose regionuose ir subregionuose susiduria muitinės stebėdamos prekybą į sąrašus įtrauktomis cheminėmis medžiagomis, supratimui,

—	sąlygų sudarymui nacionalinių institucijų suinteresuotų subjektų geresniam tarpusavio supratimui ir bendradarbiavimui vykdant į sąrašus įtrauktų cheminių medžiagų importo ir eksporto stebėseną ir pateikiant apie jas duomenis,

—	skirtingų tarptautinių sistemų, kurias privalo stebėti muitinės, sinergijų paieškai; forumo konsultacijoms ir bendradarbiavimui subregiuonuose siekiant veiksmingai įgyvendinti CWC reikalavimus, suteikimui.

Techninis sekretoriatas surengs tris subregioninius susitikimus, skirtus Pietryčių Azijos šalims, Pietų Afrikos vystymo bendrijai ir valstybėms, kurios yra CWC šalys, Rytų Europoje. Šių susitikimų metu techninis sekretoriatas sieks pabrėžti tai, kad visoms valstybėms, kurios yra CWC šalys, būtina įgyvendinti priemones, kurios padės pasiekti CWC išdėstytus neplatinimo tikslus. Be to, Lotynų Amerikos ir Karibų jūros valstybių grupės (GRULAC) nacionalinių institucijų metinio regioninio susitikimo metu ypatingas dėmesys bus skiriamas nacionalinių institucijų ir muitinių veiksmingos tarpusavio sąveikos būtinybei.

Valstybių, kurios yra CWC šalys, dalyvaujančių subregioniniuose renginiuose, skaičius svyruoja nuo septynių iki dešimties. Iš kiekvienos valstybės, kuri yra CWC šalis, nacionalinės institucijos ir muitinės kviečiama dalyvauti po du atstovus. OPCW taip pat padengia atitinkamą specializaciją turinčių asmenų, kurie teikia informaciją, dalyvavimą tokiuose susitikimuose.

Visos numatytos išlaidos: 183 466 EUR

2.2.4.   Informavimo veikla, skirta supažindinti parlamentarus su valstybėms, kurios yra CWC šalys, CWC keliamais reikalavimais priimti išsamius įgyvendinimą reglamentuojančius nacionalinės teisės aktus

Projekto tikslas

Skatinti įgyvendinimą reglamentuojančių nacionalinių teisės aktų priėmimą valstybėse, kurios yra CWC šalys.

Projekto aprašymas

Techninis sekretoriatas siekia užmegzti ryšius su parlamentais skirtinguose geografiniuose regionuose, atstovaujamuose OPCW, tam, kad supažindintų juos su CWC įgyvendinimą reglamentuojančių nacionalinių teisės aktų priėmimo svarba.

Todėl techninis sekretoriatas siekia organizuoti du tikslinius parlamentarų susitikimus regioniniu lygiu Azijoje ir Lotynų Amerikoje.

Be to, informavimo veikla bus tęsiama Tarpparlamentinės sąjungos asamblėjų metu.

Šis prašymas pateikiamas remiantis 2007–2008 m. nacionaliniuose parlamentuose numatomų svarstyti įgyvendinimą reglamentuojančių nacionalinių teisės aktų projektų skaičiumi. Tik trečdalis OPCW narių turi išsamius įgyvendinimą reglamentuojančius nacionalinius teisės aktus.

Visos numatytos išlaidos: 167 769 EUR

Visos numatytos 2 projekto išlaidos: 676 733 EUR

2.3.   3 projektas. Tarptautinis bendradarbiavimas su cheminėmis medžiagomis susijusios veiklos srityje

Analitinių įgūdžių vystymo kursas

Projekto tikslas

Palengvinti valstybių, kurios yra CWC šalys, pajėgumų įgyvendinti CWC su cheminėmis medžiagomis susijusios veiklos srityje, vadovaujantis jos CWC XI straipsnio nuostatomis, vystymą.

Šis projektas iš esmės yra nukreiptas į gebėjimų kūrimą, teikiant paramą analizinėms laboratorijoms mokymų su CWC susijusių cheminių medžiagų mėginių ėmimo ir analizės srityje.

Projekto rezultatai/veikla

—	valstybių, kurios yra CWC šalys, kompetentingiems analizinės chemijos specialistams skirta pagalba, kad jie įgytų daugiau patirties ir praktinių žinių, palengvinančių cheminių medžiagų, susijusių su CWC įgyvendinimu nacionaliniu lygiu, analizę,

—	suteikti galimybę tokioms šių tikslinių šalių laboratorijoms pakelti jų techninės kompetencijos lygį.

Projekto aprašymas

2007 m. bus surengtos analitinių įgūdžių vystymo kursų trys sekcijos, kurių kiekvienoje dalyvaus 20 asmenų. Kursų tikslas bus padėti kompetentingiems analizinės chemijos specialistams iš valstybių, kurios yra CWC šalys ir kurių ekonomika yra besivystanti arba pereinamojo laikotarpio, įgyti daugiau patirties bei praktinių žinių; palengvinti cheminių medžiagų analizę, susijusią su CWC įgyvendinimu nacionaliniu lygiu; stiprinti nacionalinius gebėjimus valstybėse narėse, teikiant mokymą analizinės chemijos srityje pramonės, akademinių institucijų ir vyriausybės laboratorijų personalui; palengvinti geros laboratorinės praktikos priėmimą; išplėsti žmogiškuosius išteklius, kuriuos nacionalinės institucijos ir Sekretoriatas galės pasitelkti ateityje. Kursai apims tiek teorinį, tiek praktinį mokymą srityse, susijusiose su sistemos patvirtinimu, problemų nustatymu, mėginių ruošimu ir analize. Kiekvienas kursas truks 2 savaites.

Visos numatytos 3 projekto išlaidos: 360 000 EUR

2.4.   4 projektas. Parama ir apsauga nuo cheminių ginklų

Projekto tikslas

OPCW yra įsipareigojusi kovoti su grėsmėmis taikai ir saugumui. Šios grėsmės skatina greitai ir koordinuotai imtis atsakomųjų veiksmų nacionaliniu, regioniniu ir tarptautiniu lygiu. Šiuo atveju ypatingai svarbus yra CWC X straipsnis, kuriame numatytos nuostatos dėl pagalbos ir apsaugos. OPCW turi pasirengti ir likti pasirengusi laiku, tinkamai ir veiksmingai imtis atsakomųjų veiksmų. Todėl OPCW turi padėti valstybėms, kurios yra CWC šalys, kurti ir(arba) tobulinti nacionalines ir regionines reagavimo sistemas cheminių ginklų panaudojimo atvejais bei sukurti veiksmingą tarptautinės pagalbos visoms prašančiosioms valstybėms, kurios yra CWC šalys, sutelkimo sistemą galimo cheminių ginklų panaudojimo atveju.

Projekto rezultatai

—	Techninio sekretoriato pajėgumų, skirtų sutelkti ir koordinuoti tarptautinę pagalbą, stiprinimas,

—	valstybių, kurios yra CWC šalys, nacionalinių reagavimo pajėgumų ir apsaugos programų kūrimas/vystymas ar gerinimas,

—	veiksmingai funkcionuojančių regioninių apsaugos tinklų sukūrimas,

—	informacijos apsaugos nuo cheminių ginklų srityje teikimas ir platinimas.

2.4.1.   Techniniai vizitai į valstybes, kurios yra CWC šalys, skirti pasiūlymams dėl pagalbos patikrinti

Projekto aprašymas

Techninis sekretoriatas 2007 m. surengs iki šešių vizitų į valstybes, kurios yra CWC šalys, kad patikrintų pasiūlymus dėl pagalbos pagal CWC X straipsnio 7 dalį. Techninio sekretoriato grupę sudarys ne daugiau kaip 2 ekspertai.

Visos 71 valstybės, kurios yra CWC šalys, įsipareigojo teikti pagalbą per OPCW ir todėl buvo išrinktos 42 valstybės, kurios yra CWC šalys, savanoriškai OPCW skirtai pagalbai teikti šiuo atveju. Šia savanoriška pagalba įsipareigojama teikti įvairių tipų asmeninės apsaugos įrangą, aptikimo ir dezaktyvavimo įrangą bei prietaisus, humanitarinės pagalbos įrangą, literatūrą ir ekspertų konsultacijas.

Šio vizito metu bus galima įvertinti pasiūlymus, kuriuos pateikė aplankyta OPWC valstybė narė, kad būtų užtikrintas jų galiojimas, bei patikrinti įrangos būklę (saugojimo laikas, pakuotė, prieinamumas, pasirengimas pristatymui ir t. t.). Jei įrangos saugojimo laikas artėja prie pabaigos arba jei numatoma pakeisti pasiūlymą, tokie vizitai nustatytų naujas sąlygas ir suteiktų daugiau informacijos apie pasiūlymą. Ši informacija įtrauiama į OPCW paramos ir apsaugos duomenų bazę.

Visos numatytos išlaidos: 45 230 EUR

2.4.2.   Šiaurės Afrikos valstybių, kurios yra CWC šalys, nacionalinių kovos su cheminiais ginklais pajėgumų kūrimas

Projekto aprašymas

Esant dabartinei saugumo padėčiai, valstybės, kurios yra CWC šalys, vis geriau suvokia tai, jog jų dabartiniuose nacionaliniuose reagavimo planuose neatsižvelgiama į galimą masinio naikinimo ginklo panaudojimą. Todėl OPCW gauna daug valstybių, kurios yra CWC šalys, prašymų, susijusių su apsaugos nuo cheminio ginklo pajėgumų kūrimu, jei būtų įvykdytas teroro aktas naudojant chemines medžiagas.

Techninis sekretoriatas suteikė ypatingą prioritetą Afrikos regionui, kuriame beveik visai nėra apsaugos nuo cheminio ginklo pajėgumų ir kurio poreikiai, techninio sekretoriato nuomone, yra didžiausi, todėl jis nusprendė laiku suteikti paramą šiam regionui.

Neseniai regiono saugumo ir saugos labui Šiaurės Afrikos valstybės, kurios yra CWC šalys (Alžyras, Libija, Marokas ir Tunisas) paprašė OPCW paramos pagal CWC X straipsnio 5 dalį, pagal kurią valstybės, kurios yra CWC šalys, turi teisę prašyti techninio sekretoriato ekspertų konsultacijos, kaip gerinti ir vystyti savo kovos su cheminiais ginklais pajėgumų kūrimą, ir ją gauti.

Techninis sekretoriatas suplanavo veiksmus, kurių tikslas – mokyti įvykio vietoje veikiančius pirmuosius reagavimo pajėgų narius bei kurti jų reagavimo sistemas nepaprastosios padėties, kurią sukėlė cheminės kovinės medžiagos, atvejais. Veikla Šiaurės Afrikoje prasidės preliminariu planavimo posėdžiu, po kurio vyks apsaugos kursai pradedantiesiems ir pažengusiems bei specializuoti apsaugos kursai. Projektą užbaigs subregioninės pratybos ir galutinio įvertinimo posėdis.

Visos numatytos išlaidos: 200 900 EUR

Visos 4 projektui numatytos išlaidos: 246 130 EUR

2.5.   5 projektas. Parama, kad valstybės, kurios yra CWC šalys, visiškai įgyvendintų CWC atnaujindamos į CWC sąrašus įtrauktų cheminių medžiagų duomenų bazę tikrinimo tikslais

2.5.1.   Į CWC sąrašus įtrauktų cheminių medžiagų duomenų bazės atnaujinimas tikrinimo tikslais

Projekto tikslas

Sudaryti palankesnes sąlygas nacionalinių institucijų ir pramonės subjektų veiklai sukuriant jiems prieinamą nemokamą duomenų bazę, pagal kurią bus galima lengvai nustatyti į CWC sąrašus įtrauktas chemines medžiagas bei padėti jiems geriau nustatyti įrangą deklaravimo tikslais bei sumažinti valstybių, kurios yra CWC šalys, vykdomo deklaruoto tokių cheminių medžiagų importo ir eksporto neatitikimus.

Projekto rezultatai

—	sukurti duomenų bazę, apimančią visas į CWC sąrašus įtrauktas chemines medžiagas,

—	identifikuoti tokias chemines medžiagas pagal Cheminių medžiagų santrumpų tarnybos (CAS) registracijos numerį, jei jis yra suteiktas, Suderintos sistemos (HS) kodą muitinės pareigūnams naudoti ir pagal chemines ir struktūrines formules,

—	suteikti galimybę tokia duomenų baze nemokamai naudotis internete.

Visos 5 projektui numatytos išlaidos: 80 180 EUR

2.6.   6 projektas. OPCW pramonės ir apsaugos forumas

Projekto tikslas

Pasirengti OPCW pramonės ir apsaugos forumui ir jį surengti 2007 m. lapkričio 2.–3 d. OPCW 10 metų sukakties proga prieš įvykstant valstybių, kurios yra CWC šalys, konferencijos 12-ajai sesijai, prieš kurią surengiamas nacionalinių institucijų susitikimas.

Surengti dvi dienas vystančius plenarinius posėdžius tuo pačiu metu vykstant pramonės ir apsaugos praktiniams pasitarimams bei mokymo kursams, dalyvaujant techniniam sekretoriatui, chemijos pramonei, nacionalinėms institucijoms ir atitinkamoms nacionalinėms agentūroms, taip pat surengiant CWC tikrinimo ir apsaugos nuo masinio naikinimo ginklų įrangos parodą.

Projekto tikslas

Bendras forumo tikslas – remti CWC įgyvendinimą nacionaliniu lygiu kuriant chemijos pramonės, OPCW ir nacionalinių institucijų sinergijas bei stiprinant jų bendradarbiavimo sistemą. Į forumą pakviečiant CWC pasirašiusių valstybių chemijos pramonės atstovus, taip pat bus siekiama skatinti CWC visuotinį taikymą.

Projekto rezultatai

—	sustiprinta parama chemijos pramonei CWC įgyvendinimo nacionaliniu lygiu srityje ir didesnė chemijos pramonės, OPCW ir nacionalinių institucijų sinergija,

—	didėjantis chemijos pramonės subjektų informuotumas platinimo grėsmės ir jo keliamų problemų srityje,

—	didesni valstybių, kurios yra CWC šalys, pajėgumai apsaugos nuo masinio naikinimo ginklo (pvz., aptikimas, medicininės kovos priemonės ir reagavimo įranga) srityje,

—	didesni chemijos pramonės pajėgumai CWC tikrinimo metodų ir procedūrų taikymo srityje,

—	pagalbos teikimas besivystančioms šalims, kad jos galėtų keistis informacija ir praktinėmis žiniomis apie pramonei taikomą tikrinimą, bei galimybių suteikimas susipažinti su naujausiais pokyčiais CWC tikrinimo ir apsaugos nuo masinio naikinimo ginklo srityje.

Projekto partneriai, tikslinės grupės/suinteresuoti subjektai, taip pat dalyviai ir naudos gavėjai

Chemijos pramonė, įskaitant asociacijas (CEFIC, Tarptautinę chemijos asociacijų tarybą) ir bendroves iš valstybių narių ir CWC pasirašiusių valstybių, OPCW valstybių narių nacionalinės institucijos, vyriausybinės agentūros, vykdančios veiklos stebėseną/priežiūrą įgyvendinimo nacionaliniu lygiu ir toksiškų cheminių medžiagų kontrolės srityje, vyriausybinės agentūros, teikiančios paramą cheminių ginklų panaudojimo ar toksinių cheminių medžiagų panaudojimo terorizmo tikslais atvejais, tarptautinės ir nacionalinės organizacijos bei agentūros, o taip pat bendrovės, gaminančios apsaugos nuo masinio naikinimo ginklų įrangą.

Visos 6 projektui numatytos išlaidos: 140 000 EUR

2.7.   7 projektas. Teikti finansinę paramą OPCW grupėms, besilankančioms cheminio ginklo naikinimo objektuose

Projekto tikslas

Teikti finansinę paramą OPCW vykdomosios tarybos atstovams, kaip aprašyta vykdomosios tarybos ir valstybių, kurios yra CWC šalys, konferencijos sprendime (EC-M-26/DEC.5), sudaryti sąlygas vizitams į cheminio ginklo naikinimo objektus ir (arba) šių objektų statybos vietas siekiant įvertinti padarytą pažangą ir įdėtas pastangas tam, kad būtų laikomasi pratęstų sunaikinimo terminų.

Projekto rezultatai

Įgyvendinti vykdomosios tarybos ir valstybių, kurios yra CWC šalys, konferencijos sprendimas (EC-M-26/DEC.5) sudarant sąlygas objektuose besilankančiose grupėse dalyvauti visų regioninių grupių atstovams, kurie dėl finansinių suvaržymų šioje veikloje priešingu atveju dalyvauti negalėtų.

Projekto aprašymas

2006 m. gruodžio 8 d. OPCW vykdomoji taryba priėmė sprendimą EC-M-26/DEC.5 „Vykdomosios tarybos atstovų vizitai“, kuriame rekomenduojama valstybių, kurios yra CWC šalys, konferencijoje priimti sprendimą susitarti dėl vykdomosios tarybos atstovų vizitų į cheminio ginklo naikinimo objektus Jungtinėse Amerikos Valstijose ir Rusijos Federacijoje.

Sprendimu EC-M-26/DEC.5 „Vykdomosios tarybos atstovų vizitai“ valstybių, kurios yra CWC šalys, konferencijoje susitarta, kad tokie vizitai vyks, ir nustatytos praktinės sąlygos.

Vizitų tikslas bus suteikti vykdomosios tarybos nariams galimybę įvertinti pažangą ir pastangas siekiant laikytis pratęstų terminų bei visas priemones, kurias taiko valstybė, kuri yra CWC šalis ir į kurią vykstama su vizitu, kad būtų galima įveikti visas vykdant naikinimo programą kylančias problemas ar išvengti delsimo.

Remiantis Sprendimu C-11/DEC.20, objektuose besilankančias grupes turėtų sudaryti: vykdomosios tarybos pirmininkas (arba pirmininko pavaduotojas); po atstovą iš kiekvienos kitos regioninės grupės; vienas kitų valstybių, kurios yra CWC šalys, priimančių tokius vizitus, atstovas; techninio sekretoriato generalinis direktorius (arba jo atstovas) ir prireikus techninio sekretoriato vertėjas žodžiu.

Sprendime nustatyta, kad techninis sekretoriatas padengia savo personalo ir vykdomosios tarybos pirmininko (arba pirmininko pavaduotojo) išlaidas, o visi kiti dalyviai padengia savo išlaidas.

Šio projekto tikslas – teikti finansavimą keturiems dalyvaujantiems regionų atstovams, jei jie to prašo.

2.2.2 punkte nurodytam projektui sukurtas patvirtinimo mechanizmas bus naudojamas naudos gavėjams, kurie turi būti finansuojami pagal šį projektą, atrinkti. Techninis sekretoriatas kuo skubiau informuos ES pirmininkaujančią valstybę narę apie visus suinteresuotus kandidatus ir bus sušauktas posėdis pagal patvirtinimo mechanizmą. Galutinei dalyvių, kurie naudosis ES teikiama parama vizitams, atrankai atlikti būtinas ES valstybių narių išankstinis sutikimas. Atrankos kriterijai apims mažiausiai išsivysčiusios šalies statusą, paraiškas pateikusių šalių įsipareigojimų OPCW įvykdymą ir visų atitinkamų tarptautinių nusiginklavimo ir neplatinimo įsipareigojimų vykdymą.

Vėliau ES apsvarstys patikos fondo šiuo tikslu sukūrimo klausimą.

Visos 7 projektui numatytos išlaidos: 21 696 EUR

3.   Trukmė

Numatoma visa šių bendrųjų veiksmų įgyvendinimo trukmė yra 18 mėnesių.

4.   Naudos gavėjai

Su visuotiniu taikymu susijusios veiklos naudos gavėjai yra valstybės, kurios nėra CWC šalys (tiek Konvenciją pasirašiusios, tiek jos nepasirašiusiosios valstybės). Su įgyvendinimu susijusios veiklos naudos gavėjai yra Europos Sąjungai nepriklausančios valstybės, kurios yra CWC šalys. Projektais bus siekiama sustiprinti griežtą CWC įgyvendinimo ir jos nuostatų laikymosi veiklą, kurią vykdo valstybės, kurios yra CWC šalys. OPCW kartu su ES pirmininkaujančia valstybe nare atrinks naudos gavėjus.

5.   Įgyvendinantis subjektas

Septynių projektų įgyvendinimas bus patikėtas OPCW.

Šiuos septynis projektus įgyvendins OPCW personalas, padedant valstybėms, kurios yra OPCW narės, ir jų institucijoms, atrinktiems ekspertams arba rangovams, kaip nurodyta pirmiau. Rangovų atveju įgyvendinant šiuos bendruosius veiksmus OPCW vykdomas prekių, darbų ar paslaugų pirkimas bus atliekamas pagal taikomas OPCW taisykles ir procedūras, išsamiai išdėstytas Europos bendrijos ir tarptautinės organizacijos susitarime dėl įnašo.

ES kompetentingos institucijos ir organai pagal šiuos bendruosius veiksmus įvertins rezultatus, pasiektus vykdant kiekvieną iš septynių pagal šiuos bendruosius veiksmus finansuojamų projektų. Tuo tikslu OPWC ES pirmininkaujančiai valstybei narei per generalinį sekretorių-vyriausiąjį įgaliotinį ir Komisijai pateiks išsamias įgyvendinimo ataskaitas.

6.   Trečiųjų šalių dalyviai

Pagal šiuos bendruosius veiksmus šie projektai bus finansuojami 100 %. Valstybių, kurios yra OPCW narės, ekspertai gali būti laikomi trečiųjų šalių dalyviais. Jie dirbs pagal įprastines OPCW ekspertų darbo taisykles.

7.   Numatomos reikalingos lėšos

Šiame priede aprašytų septynių projektų įgyvendinimo išlaidos 100 % bus padengiamos iš ES įnašo. Numatomos išlaidos:

1 projektas	144 913 EUR
2 projektas	676 733 EUR
3 projektas	360 000 EUR
4 projektas	246 130 EUR
5 projektas	80 180 EUR
6 projektas	140 000 EUR
7 projektas	21 696 EUR

VISOS SUAPVALINTOS IŠLAIDOS (išskyrus nenumatytas išlaidas): 1 670 000 EUR.

Be to, numatomas apie 3 % finansavimo reikalavimus atitinkančių išlaidų dydžio (30 000 EUR) specialusis fondas.

VISOS IŠLAIDOS (įskaitant nenumatytas išlaidas): 1 700 000 EUR.

8.   Finansinė orientacinė suma visoms projektų išlaidoms padengti

Visos projektų išlaidos yra 1 700 000 EUR.

---

(1)  Valstybės, kurios nėra CWC šalys, pagal regionus yra pasiskirsčiusios taip: Afrika (Angola, Kongas (Brazavilis), Bisau Gvinėja ir Somalis), Artimieji Rytai (Egiptas, Irakas, Izraelis, Libanas ir Sirija), Lotynų Amerika ir Karibų jūros regionas (Bahamos, Barbadosas, Dominikos Respublika) bei Azija (Mianmaras ir Šiaurės Korėja).

---