Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document C2017/206/13

Kvietimas teikti paraiškas dėl įnašų (Nr. IX-2018/01). Įnašai – Europos politinėms partijoms

OL C 206, 2017 6 30, p. 26–36 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

30.6.2017   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 206/26


Kvietimas teikti paraiškas dėl įnašų (Nr. IX-2018/01). Įnašai – Europos politinėms partijoms

(2017/C 206/13)

A.   ĮVADAS IR TEISĖS AKTAI

1.

Pagal Europos Sąjungos sutarties 10 straipsnio 4 dalį „politinės partijos Europos lygmeniu prisideda formuojant Europos politinį sąmoningumą ir reiškiant Sąjungos piliečių valią“.

2.

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 224 straipsnyje numatyta, kad Europos Parlamentas ir Taryba priima reglamentus, Europos lygmeniu reglamentuojančius politines partijas, ypač jų finansavimo taisykles. Šios taisyklės ir reglamentai nustatyti 2014 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo (1).

3.

Reglamento (ES Euratomas) Nr. 1141/2014 25 straipsnio 1 dalyje nustatyta: „Europos Parlamento įgaliojimus suteikiantis pareigūnas įnašų ir dotacijų sąlygas nustato kvietime mokėti įnašus ir kvietime teikti pasiūlymus“.

4.

Europos Parlamentas skelbia šį kvietimą teikti paraiškas dėl įnašų skyrimo Europos politinėms partijoms (toliau – kvietimas).

5.

Teisinį pagrindą nustato šie teisės aktai:

a)

Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014;

b)

2017 m. birželio 12 d. Europos Parlamento biuro sprendimas, nustatantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo įgyvendinimo taisykles (2);

c)

2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių (toliau – Finansinis reglamentas) (3);

d)

2012 m. spalio 29 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1268/2012 dėl Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 taikymo taisyklių (toliau – Finansinio reglamento taikymo taisyklės) (4);

e)

2015 m. spalio 2 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES, Euratomas) 2015/2401 dėl Europos politinių partijų ir fondų registro turinio ir veikimo (5);

f)

2015 m. gruodžio 3 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2015/2246 dėl registracijos numerių sistemos, taikytinos Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų registrui, ir registro teikiamuose standartiniuose išrašuose teikiamos informacijos išsamių taisyklių (6);

g)

Europos Parlamento darbo tvarkos taisyklės (7).

B.   KVIETIMO TIKSLAS

6.

Šio kvietimo tikslas – pakviesti registruotas Europos politines partijas teikti paraiškas dėl finansavimo iš Sąjungos biudžeto (toliau – paraiškos dėl finansavimo).

C.   FINANSAVIMO TIKSLAS, KATEGORIJA IR FORMA

7.

Finansavimo tikslas – paremti Europos politinės partijos įstatuose numatytą veiklą ir įstatuose numatytus tikslus per finansinius metus nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2018 m. gruodžio 31 d. pagal sąlygas, kurias nustato atsakingas leidimus suteikiantis pareigūnas sprendime dėl įnašo skyrimo.

8.

Finansavimo kategorija – įnašas Europos politinėms partijoms pagal Finansinio reglamento Antros dalies VIII antraštinę dalį (toliau – įnašas). Įnašo forma – faktiškai patirtų kompensuotinų išlaidų nustatytos procentinės dalies atlyginimas.

9.

Didžiausia Europos Parlamento gavėjui mokama suma negali viršyti 85 % faktiškai patirtų kompensuotinų išlaidų.

D.   NUMATOMOS SKIRTI LĖŠOS

10.

Europos Parlamento biudžeto 402 straipsnyje „Europos politinių partijų finansavimas“ 2018 finansiniams metams numatyta skirti 32 447 000 EUR finansavimą. Galutinę numatomų skirti asignavimų sumą tvirtina biudžeto valdymo institucija.

E.   PARAIŠKŲ DĖL FINANSAVIMO PRIIMTINUMO REIKALAVIMAI

11.

Paraiškos dėl finansavimo priimtinos, jei:

a)

jos pateiktos raštu užpildžius paraiškos formą, pridedamą prie šio kvietimo;

b)

jose įtrauktas pareiškimas, kuriame pareiškėjas sutinka su Biuro sprendimo, nurodyto šio kvietimo 5 dalies b punkte, 1a priede nustatytomis sąlygomis;

c)

jose pateikiamas teisinio atstovo laiškas, kuriuo patvirtinamas leidimas prisiimti teisinius įsipareigojimus pareiškėjo vardu;

d)

jos pateiktos Europos Parlamento pirmininkui ne vėliau kaip 2017 m. rugsėjo 30 d. šiuo adresu:

President of the European Parliament

Attn. Mr Didier Kléthi, Director-General of Finance

SCH 05B031

L-2929 Luxembourg

12.

Siekiant įvertinti paraiškų vertinimo kriterijus, pareiškėjai privalo pateikti:

a)

paraiškos dėl finansavimo formą kartu su visais būtinais patvirtinamaisiais dokumentais;

b)

biudžeto sąmatą, kurioje nurodomos tinkamos finansuoti iš Sąjungos biudžeto sąnaudos.

13.

Paraiškos, kurios bus įvertintos kaip ne visiškai užpildytos, gali būti atmestos.

F.   PARAIŠKŲ DĖL FINANSAVIMO VERTINIMO KRITERIJAI

F.1.   Draudimo dalyvauti procedūroje kriterijai

14.

Kandidatams draudžiama dalyvauti finansavimo procedūroje, kai:

a)

jie yra patekę į bet kurią iš Finansinio reglamento 106 straipsnio 1 dalyje, 106 straipsnio 2 dalyje arba 107 straipsnyje nurodytų situacijų, kurioms esant neleidžiama dalyvauti procedūroje;

b)

jiems yra skirta bet kuri iš sankcijų, numatytų Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 27 straipsnio 1 dalyje ir 27 straipsnio 2 dalies a punkto v ir vi papunkčiuose.

F.2.   Tinkamumo finansuoti kriterijai

15.

Kad galėtų gauti Sąjungos finansavimą, pareiškėjai turi atitikti sąlygas, nustatytas Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 17 ir 18 straipsniuose, t. y. pareiškėjai:

a)

turi būti įregistruoti laikantis Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 nuostatų;

b)

turi būti atstovaujami Europos Parlamente bent vieno iš jo narių;

c)

privalo būti įvykdę Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 23 straipsnyje išvardytas prievoles, t. y. jie turi būti pateikę metines finansines ataskaitas (8), išorės audito ataskaitą ir rėmėjų sąrašą, kaip nustatyta tame straipsnyje;

d)

bent viename ketvirtadalyje valstybių narių turi būti atstovaujami Europos Parlamento, nacionalinių parlamentų, regioninių parlamentų ar regioninių asamblėjų narių arba bent viename ketvirtadalyje valstybių narių turi būti surinkę patys arba jų partijos narės bent po tris procentus balsų kiekvienoje iš tų valstybių narių per paskutiniuosius rinkimus į Europos Parlamentą;

e)

turi būti dalyvavę rinkimuose į Europos Parlamentą arba viešai pareiškę ketinimą dalyvauti kituose rinkimuose į Europos Parlamentą.

16.

Europos Parlamento narys yra laikomas tik vienos Europos politinės partijos, su kuria jo nacionalinė ar regioninė politinė partija turėtų būti susijusi galutinę paraiškų dėl finansavimo pateikimo dieną, jei toks ryšys yra, nariu. Pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 17 straipsnio 3 dalį ši nuostata yra įtvirtinta siekiant nustatyti tinkamumą gauti Sąjungos finansavimą pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 17 straipsnio 1 dalį, 3 straipsnio 1 dalies b punktą ir 19 straipsnio 1 dalį ir siekiant įvertinti tinkamumą finansuoti pagal šio kvietimo 15 dalyje nurodytus tinkamumo finansuoti kriterijus.

17.

Be to, jei atitinkamas narys priklauso kelioms Europos politinėms partijoms, į jį neatsižvelgiama:

a)

vertinant paraiškos dėl finansavimo priimtinumą, kaip numatyta pagal šio kvietimo 15 dalyje nurodytus tinkamumo finansuoti kriterijus, arba

b)

apskaičiuojant finansavimo sumą pagal Reglamento (ES Euratomas) Nr. 1141/2014 19 straipsnį.

F.3.   Finansavimo skyrimo kriterijai ir paskirstymas

18.

Pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 19 straipsnį atitinkami numatyti asignavimai paskirstomi kasmet. Jie paskirstomi toms Europos politinėms partijoms, kurių paraiškos buvo patvirtintos atsižvelgiant į tinkamumo finansuoti ir draudimo dalyvauti procedūroje kriterijus, laikantis tokios taisyklės:

a)

15 % paskirstoma lygiomis dalimis finansavimą gaunančioms Europos politinėms partijoms;

b)

85 % paskirstoma proporcingai išrinktų Europos Parlamento narių skaičiui finansavimą gaunančioms Europos politinėms partijoms.

G.   EUROPOS PARLAMENTO IR INSTITUCIJOS VYKDOMA BENDRA KONTROLĖ

19.

Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 24 straipsnio 1 ir 2 dalyse (9) numatyta Europos Parlamento ir Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų institucijos (10) (toliau – Institucija) vykdoma bendra kontrolė.

20.

Jei pagal Reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 kontrolę turi vykdyti Institucija, Europos Parlamentas paraiškas dėl finansavimo perduoda jai. Institucija pateikia Europos Parlamentui šios kontrolės rezultatus.

H.   SĄLYGOS

21.

Pareiškėjai privalo pranešti Europos Parlamentui apie visus pasikeitimus, susijusius su pateiktais dokumentais ar visa paraiškoje minima informacija, per dvi savaites nuo tokio pasikeitimo dienos. To nepranešus leidimus suteikiantis pareigūnas gali priimti sprendimą remdamasis turima informacija ir nepaisydamas informacijos, kuri pateikta vėliau.

22.

Pareiga įrodyti, kad pareiškėjai ir toliau atitinka reikiamus kriterijus, tenka patiems pareiškėjams.

23.

Pagal šį kvietimą skiriamą Sąjungos finansavimą reglamentuojančios sąlygos nustatytos Biuro sprendimo, nurodyto šio kvietimo 5 dalies b punkte, 1b priede. Visų pirma įnašo gavėjas:

a)

turi ir toliau laikytis Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 3 straipsnio 1 dalies b punkte (11) nustatytos sąlygos laikotarpiu, kuriam prašoma finansavimo. Priešingu atveju nutraukiamas sprendimo dėl įnašo skyrimo galiojimas pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 30 straipsnį;

b)

turi laikytis Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 3 straipsnio 1 dalies d punkte (12) nustatytos sąlygos laikotarpiu, kuriam prašoma finansavimo. Priešingu atveju nutraukiamas sprendimo dėl įnašo skyrimo galiojimas pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 30 straipsnį;

c)

turi laikotarpiu, kuriam prašoma finansavimo, laikytis Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 17 straipsnio 1 dalyje nustatytos sąlygos, t. y. turi būti Europos Parlamente atstovaujamas bent vieno iš savo narių. Priešingu atveju nutraukiamas sprendimo dėl finansavimo galiojimas pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 19 straipsnio 2 dalies antrą pastraipą.

24.

Paraiškos dėl finansavimo pateikimas reiškia, kad sutinkama su bendrosiomis sąlygomis, nurodytomis šio kvietimo 23 dalyje. Šios bendrosios sąlygos yra privalomos gavėjui, kuriam skiriamas finansavimas, ir jos nustatytos sprendime dėl įnašo skyrimo.

I.   TVARKARAŠTIS

25.

Toliau pateikiamoje lentelėje nurodomas orientacinis įnašų skyrimo Europos politinėms partijoms tvarkaraštis:

 

Etapai

Data arba laikotarpis

a)

Kvietimo paskelbimas

Iki 2017 m. birželio 30 d.

b)

Galutinis paraiškų dėl finansavimo pateikimo terminas

2017 m. rugsėjo 30 d.

c)

Vertinimo laikotarpis

2017 m. spalio–gruodžio mėn.

d)

Informacija pareiškėjams

2018 m. sausio mėn.

e)

Pranešimas apie sprendimą dėl įnašo skyrimo

2018 m. sausio–vasario mėn.

f)

Išankstinio finansavimo mokėjimas (13)

2018 m. sausio–vasario mėn.

J.   ASMENS DUOMENŲ SKELBIMAS IR TVARKYMAS

26.

Europos Parlamentas skelbia bet kokią informaciją, taip pat ir internete, vadovaudamasis Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 32 straipsniu.

27.

Pagal šį kvietimą surinkti asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (14) nuostatomis pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 33 straipsnį.

28.

Tokie duomenys tvarkomi paraiškų dėl finansavimo vertinimo ir Sąjungos finansinių interesų apsaugos tikslais. Tai neturi poveikio galimam duomenų perdavimui įstaigoms, atsakingoms už pagal Sąjungos teisę vykdomus patikrinimus ir auditą, pavyzdžiui, vidaus audito tarnybų, Europos Parlamento, Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų institucijos, Europos Audito Rūmų arba Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) vidaus audito tarnyboms.

29.

Pateikęs rašytinį prašymą, gavėjas gali gauti prieigą prie savo asmens duomenų ir ištaisyti netikslius ar neišsamius duomenis. Visus prašymus dėl savo asmens duomenų tvarkymo gavėjas gali pateikti Europos Parlamento Finansų generaliniam direktoratui arba Europos Parlamento Asmens duomenų apsaugos skyriui. Gavėjas gali bet kuriuo metu pateikti Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui skundą dėl savo asmens duomenų tvarkymo.

30.

Europos Parlamentas gali asmens duomenis užregistruoti ankstyvojo nustatymo ir draudimo dalyvauti procedūroje sistemoje, jei gavėjas yra patekęs į kurią nors iš situacijų, nurodytų Finansinio reglamento 106 straipsnio 1 dalyje ir 107 straipsnyje.

K.   KONTAKTINIAI DUOMENYS

31.

Visi su šiuo kvietimu susiję klausimai turėtų būti siunčiami elektroniniu paštu, nurodžius kvietimo paskelbimo nuorodą, šiuo adresu: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu.

L.   PRIEDAI

32.

Be pagrindinių teisės aktų, nurodytų šio kvietimo 5 dalies b punkte, Europos Parlamento interneto svetainėje (http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm) galima rasti šiuos kvietimo priedus:

a)

paraiškos dėl finansavimo formą, įskaitant pareiškimą dėl sutikimo su bendrosiomis sąlygomis (pavyzdys);

b)

biudžeto sąmatą (pavyzdys).


(1)  OL L 317, 2014 11 4, p. 1.

(2)  OL C 205, 2017 6 29, p. 2.

(3)  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

(4)  OL L 362, 2012 12 31, p. 1.

(5)  OL L 333, 2015 12 19, p. 50.

(6)  OL L 318, 2015 12 4, p. 28.

(7)  Europos Parlamento darbo tvarkos taisyklės (2017 m. sausio mėn. redakcija).

(8)  Nebent pareiškėjui netaikomos kontrolės priemonės pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 23 straipsnį (pavyzdžiui: naujai įsteigtas ir kt.).

(9)  Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 24 straipsnio 1 ir 2 dalys:

1.

Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų pareigų, nustatytų šiuo reglamentu, vykdymo kontrolę bendradarbiaudami vykdo Institucija, Europos Parlamento įgaliojimus suteikiantis pareigūnas ir kompetentingos valstybės narės.

2.

Institucija kontroliuoja, ar Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai vykdo su šiuo reglamentu, pirmiausia su 3 straipsniu, 4 straipsnio 1 dalies a, b ir d–f punktais, 5 straipsnio 1 dalies a–e ir g punktais, 9 straipsnio 5 ir 6 dalimis, 20, 21 ir 22 straipsniais, susijusias savo pareigas.

Europos Parlamento įgaliojimus suteikiantis pareigūnas tikrina, ar Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai vykdo šiuo reglamentu apibrėžtas savo pareigas, susijusias su Sąjungos finansavimu, kaip nustatyta pagal Finansinį reglamentą. Atlikdamas tokį patikrinimą, Europos Parlamentas imasi būtinų Sąjungos finansiniams interesams kenkiančio sukčiavimo prevencijos ir kovos su juo priemonių.

(10)  Įsteigta pagal Reglamento (ES Euratomas) Nr. 1141/2014 6 straipsnį.

(11)  Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 3 straipsnio 1 dalies b punktas:

„bent viename ketvirtadalyje valstybių narių jam arba jo nariams turi atstovauti Europos Parlamento, nacionalinių parlamentų, regioninių parlamentų ar regioninių asamblėjų nariai arba bent viename ketvirtadalyje valstybių narių jis arba jo partijos narės turi būti surinkę bent po tris procentus balsų kiekvienoje iš tų valstybių narių per paskutinius rinkimus į Europos Parlamentą;“.

(12)  Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 3 straipsnio 1 dalies d punktas:

„jis arba jo nariai turi būti dalyvavę rinkimuose į Europos Parlamentą arba viešai pareiškę ketinimą dalyvauti kituose rinkimuose į Europos Parlamentą;“.

(13)  Per 30 dienų nuo pranešimo apie sprendimą dėl įnašo skyrimo dienos.

(14)  OL L 8, 2001 1 12, p. 1.


a PRIEDAS

Image

Tekstas paveikslėlio

Image

Tekstas paveikslėlio

Image

Tekstas paveikslėlio

Image

Tekstas paveikslėlio

Image

Tekstas paveikslėlio

b PRIEDAS

BIUDŽETO SĄMATA

Išlaidos

Kompensuotinos išlaidos

Biudžete numatytos išlaidos

Faktinės išlaidos

A.1: Išlaidos darbuotojams

1.

Darbo užmokestis

2.

Įmokos

3.

Profesinis mokymas

4.

Darbuotojų komandiruočių išlaidos

5.

Kitos išlaidos darbuotojams

 

 

A.2: Infrastruktūros ir veiklos išlaidos

1.

Nuoma, mokesčiai ir priežiūros išlaidos

2.

Išlaidos, susijusios su įrangos diegimu, eksploatavimu ir priežiūra

3.

Kilnojamojo ir nekilnojamojo turto nusidėvėjimas

4.

Kanceliarinės prekės ir raštinės reikmenys

5.

Pašto ir telekomunikacijų išlaidos

6.

Dokumentų spausdinimo, vertimo ir dauginimo išlaidos

7.

Kitos infrastruktūros išlaidos

 

 

A.3: Administravimo išlaidos

1.

Išlaidos dokumentams (laikraščiai, spaudos agentūros, duomenų bazės)

2.

Studijų ir mokslinių tyrimų išlaidos

3.

Išlaidos teisinėms paslaugoms

4.

Apskaitos ir audito išlaidos

5.

Įvairios administravimo išlaidos

6.

Parama susijusiems subjektams

 

 

A.4: Posėdžių ir reprezentacinės išlaidos

1.

Posėdžių išlaidos

2.

Dalyvavimas seminaruose ir konferencijose

3.

Reprezentacinės išlaidos

4.

Išlaidos kvietimams

5.

Kitos su posėdžiais susijusios išlaidos

 

 

A.5: Informavimo ir publikacijų išlaidos

1.

Publikacijų išlaidos

2.

Interneto svetainių kūrimas ir administravimas

3.

Reklamos išlaidos

4.

Komunikacijos įranga (suvenyrai)

5.

Seminarai ir parodos

6.

Rinkimų kampanijos

7.

Kitos su informavimu susijusios išlaidos

 

 

A. IŠ VISO KOMPENSUOTINŲ IŠLAIDŲ

 

 

Nekompensuotinos išlaidos

1.

Išlaidos kitoms reikmėms

2.

Finansinės sąnaudos

3.

Valiutos keitimo nuostoliai

4.

Trečiųjų asmenų abejotinos skolos

5.

Kita (nurodyti)

6.

Įnašai natūra

 

 

B. IŠ VISO NEKOMPENSUOTINŲ IŠLAIDŲ

 

 

C. IŠ VISO IŠLAIDŲ

 

 


Pajamos

 

Biudžete numatytos išlaidos

Faktinės išlaidos

D.1–1. EP finansavimas, perkeltas iš N-1 metų

 

 

D.1–2. EP finansavimas, skirtas N metams

 

 

D.1–3. EP finansavimas, perkeltas į N+1 metus

nėra duomenų

 

D.1. EP finansavimas, panaudotas 85 % N metų kompensuotinų išlaidų padengti

 

 

D.2 Nario mokesčiai

 

 

2.1

Mokami partijų, kurios yra narės

2.2

Mokami atskirų narių

 

 

D.3 Dovanotos lėšos

 

 

 

 

 

D.4 Kiti nuosavi ištekliai

 

 

(nurodyti)

 

 

D.5.. Įnašai natūra

 

 

D. IŠ VISO PAJAMŲ

 

 

E. Pelnas ar nuostoliai (D–C)

 

 


F. Nuosavų išteklių suma, kuri turi būti pervesta į rezervo sąskaitą

 

 

G. Pelnas ar nuostoliai siekiant nustatyti atitiktį taisyklei, pagal kurią finansavimas negali duoti pelno gavėjui (F–G)

 

 

H. Palūkanos už išankstinį finansavimą

 

 


Top