EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52004TA1230(15)

Ataskaita apie Vidaus rinkos derinimo tarnybos 2003 finansinių metų metines finansines ataskaitas su Tarnybos atsakymais

OL C 324, 2004 12 30, p. 106–112 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

30.12.2004   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 324/106


ATASKAITA

apie Vidaus rinkos derinimo tarnybos 2003 finansinių metų metines finansines ataskaitas su Tarnybos atsakymais

(2004/C 324/15)

TURINYS

1

ĮVADAS

2–5

AUDITO RŪMŲ IŠVADA

6–10

PASTABOS

1–4 lentelės

Tarnybos atsakymai

ĮVADAS

1.

Vidaus rinkos derinimo tarnyba (toliau – Tarnyba) buvo įkurta 1993 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 40/94 (1). Tarnybos paskirtis – įgyvendinti Bendrijos teisės aktus dėl prekių ženklų, dizainų ir modelių, vienodai apsaugančius įmones visoje Europos Sąjungos teritorijoje. 1 lentelėje pagal Tarnybos pateiktą informaciją apibendrinta jo kompetencija ir veiklos sritys.

AUDITO RŪMŲ NUOMONĖ

2.

Vadovaujantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 40/94 () 137 straipsnio 2 dalimi, ši nuomonė yra teikiama Tarnybos biudžeto komitetui.

3.

Audito Rūmai išnagrinėjo 2003 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Tarnybos metines finansines ataskaitas. Pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 40/94 119 straipsnio 2 dalies c) punktą, už biudžeto vykdymą buvo atsakingas Tarnybos pirmininkas. Vadovaujantis vidaus finansinėmis nuostatomis, priimtomis pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 40/94 138 straipsnį, pirmininkas taip pat yra atsakingas už finansinių ataskaitų (2), parengimą ir pateikimą. Pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį, Audito Rūmai turi atlikti šių ataskaitų auditą.

4.

Audito Rūmai auditą atliko pagal savo audito strategiją ir standartus, kurie yra parengti vadovaujantis bendraisiais tarptautiniais audito standartais juos pritaikius Europos bendrijos konteksto ypatybėms. Audito Rūmai atliko tokius buhalterinės apskaitos dokumentų testus ir taikė tokias audito procedūras, kokios, jų manymu, buvo reikalingos šioms aplinkybėms.

5.

Tokiu būdu, Audito Rūmai turi pagrindą tvirtinti, kad 2003 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos ūkinės operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos. Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia šioje ataskaitoje pateiktos Audito Rūmų nuomonės.

PASTABOS

6.

2003 finansinių metų asignavimų ir iš ankstesnių metų perkeltų asignavimų vykdymas pateikiamas 2 lentelėje. 2003 finansinių metų Tarnybos pajamų ir išlaidų ataskaita bei balansas pateikiami suvestinėse 3 ir 4 lentelėse.

7.

Bendra į kitus metus perkeltų asignavimų suma – 18,3 mln. EUR. Reikėtų griežčiau vertinti šių perkėlimų būtinybę. 35 % šios sumos atrankos testai rodo, jog maždaug apie 586 000 EUR, iš kurių 350 000 EUR skirta tyrimų ataskaitoms ir 236 000 EUR profesinio mokymo veiklai, perkėlimas buvo nepagrįstas.

8.

Didelė perkėlimų į kitus metus dalis atitinka preliminarius įsipareigojimus, kurių visas metų pabaigoje nepanaudotas likutis yra perkeliamas, net jei visas šis likutis ar jo dalis neatitinka tikrųjų sutartinių įsipareigojimų. Tokia situacija nėra tvarkinga.

9.

Kompiuterių licencijos ir programinė įranga nėra įtrauktos į ilgalaikį materialųjį turtą priešingai nei numatyta reglamente dėl inventoriaus (3). 2003 m. gruodžio 31 d. buvo įvertinta, kad jų vertė gali siekti 700 000 EUR.

10.

Nepaisant ankstesnių Audito Rūmų pastabų (4), Tarnyba neperžiūrėjo savo inventoriaus sistemos: atsakomybė vis dar lieka neapibrėžta, o personalo mokymas nepakankamas. Tokiu būdu, sunku tinkamai tvarkyti inventorių. Pavyzdžiui, ataskaitose apskaitytų kompiuterių įrangos ir baldų, kurių vertė yra maždaug 500 000 EUR, nebuvo rasta atliekant inventorizaciją.

Šią ataskaitą audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2004 m. rugsėjo 29–30 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Juan Manuel FABRA VALLÉS


(1)  OL L 11, 1994 1 14.

(2)  Laikantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 40/94 137 straipsnio 1 dalies reikalavimų, galutinės Tarnybos 2003 finansinių metų pajamų ir išlaidų finansinės ataskaitos buvo parengtos 2004 m. vasario 28 d. ir perduotos Audito Rūmams, kurie jas gavo 2004 m. rugsėjo 24 d. Šių ataskaitų santrauka yra pateikta prie šios ataskaitos pridedamose lentelėse.

(3)  2000 m. gruodžio 29 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 2909/2000 (OL L 336, 2000 12 30, p. 75).

(4)  2002 finansinių metų ataskaitos 13 dalis (OL C 319, 2003 12 30, p. 84).


1 lentelė

Vidaus rinkos derinimo tarnyba (Alikantė)

Bendrijos atsakomybės sritis pagal Sutartį

Tarnybos kompetencija, nustatyta Parlamento ir Tarybos reglamente, – 1993 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 40/94

Valdymas

Tarnybai skirti ištekliai 2003 m.

(2002 m. duomenys)

2003 m. tiekti produktai ir paslaugos

Laisvas prekių judėjimas

Tikslai

Užduotys

1.

Administracinė taryba

Galutinis biudžetas

Prekių ženklai

Pagrįsti draudimai arba apribojimai siekiant apsaugoti pramoninę ir komercinę nuosavybę neturi tapti savavališka diskriminacijos priemone ar užslėptu valstybių narių tarpusavio prekybos apribojimu. (Ištrauka iš Sutarties 30 straipsnio)

Bendrijoje uždraudžiami laisvės teikti paslaugas apribojimai, taikomi valstybių narių nacionaliniams subjektams, kurie yra įsisteigę kitoje Bendrijos valstybėje negu valstybė, kurios subjektu yra asmuo, kuriam tos paslaugos teikiamos. (Ištrauka iš Sutarties 49 straipsnio)

Įgyvendinti Bendrijos tesės aktus dėl prekių ženklų, dizainų ir modelių, vienodai apsaugančius įmones visoje Europos Sąjungos teritorijoje.

Įregistravimo paraiškų gavimas ir registravimas

Registravimo sąlygų ir Bendrijos teisės aktų atitikimo nagrinėjimas

Jau egzistuojančių nacionalinių prekių ženklų paieška valstybių narių pramoninės nuosavybės tarnybose

Paraiškų skelbimas

Trečiųjų šalių (įmanomų) prieštaravimų nagrinėjimas

Paraiškų įregistravimas arba atmetimas

Panaikintų arba nebegaliojančių paraiškų nagrinėjimas

Skundų dėl sprendimų nagrinėjimas

Sudėtis

Vienas kiekvienos valstybės narės atstovas

Vienas Komisijos atstovas

Užduotis

Pataria pirmininkui su Tarnybos kompetencija susijusiais klausimais

Parengia kandidatų sąrašą (120 straipsnis – pirmininko, pirmininko pavaduotojų, apeliacinių tarnybų pirmininkų ir narių)

2.

Tarnybos pirmininkas

Tarnybos pirmininką skiria Taryba, pasirinkdama jį iš ne daugiau kaip trijų kandidatų sąrašo, kurį parengia Administracinė taryba

3.

Biudžeto komitetas

Sudėtis

Vienas kiekvienos valstybės narės atstovas ir vienas Komisijos atstovas bei jų pakaitiniai nariai

Užduotis

Tvirtina biudžetą, finansinį reglamentą, pirmininkui patvirtina biudžeto įvykdymą, nustato tyrimų ataskaitų išlaidas

4.

Su procedūromis susiję sprendimai

Sprendimus priima:

a)

tyrėjai;

b)

prieštaravimų skyriai;

c)

prekių ženklų administracijos ir teisės skyrius;

d)

panaikinimo skyriai;

e)

apeliacinės tarnybos

5.

Išorės auditas

Audito Rūmai

6.

Biudžeto vykdymo tvirtinanti institucija

Tarnybos biudžeto komitetas

157 milijonai EUR (155 milijonai EUR). Bendrijos įnašas: 0 % (0 %)

Darbuotojų skaičius 2003 m. gruodžio 31 d.

675 (675) personalo plane numatytos darbo vietos;

iš kurių užimtos: 650 (633)

+31 (*) kiti darbuotojai (pagalbinių darbuotojų darbo sutartys, deleguoti nacionaliniai ekspertai, vietiniai darbuotojai, laikini pavaduojantys darbuotojai)

Iš viso darbuotojų: 681 (*),

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 423(*)

administracine veikla: 245(*)

įvairia veikla: 13 (*)

(*) nėra duomenų 2002 m.

Paraiškų skaičius: 57 637

Įregistravimų skaičius: 34 290

Gautų prieštaravimų skaičius: 9 929,

kurių 9 396 išspręsti

Skundai apeliacinėms tarnyboms: 719

Vidutinė įregistravimo trukmė (be prieštaravimo ir skundo):

iki paskelbimo:12 mėnesių

po paskelbimo ir įregistravimo: 6 mėnesiai

Modeliai ir dizainai

Gauti dizainai: 37 084

Įregistruoti dizainai: 24 801

Šaltinis: Biuro pateikta informacija.


2 lentelė

Vidaus rinkos derinimo tarnyba – 2003 finansinių metų biudžeto vykdymas

(mln. EUR)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai

Esami asignavimai

(2003 m. biudžetas ir 2002 finansiniai metai)

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

neįvykdyti įsipareigojimai

sumokėti

panaikinti

asignavimai

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

Mokesčiai

101,4

105,6

I antraštinė dalis

Darbuotojai

52,4

48,6

47,4

1,2

3,8

0,9

0,7

0,2

53,3

49,5

48,1

1,2

4,0

Kitos pajamos

4,3

4,9

II antraštinė dalis

Administracija

26,1

24,3

16,4

7,9

1,8

9,7

9,3

0,4

35,8

34,0

25,7

7,9

2,2

Ankstesnių finansinių metų rezultatas

51,7

55,4

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla

27,2

23,4

14,1

9,3

3,8

8,7

7,8

0,9

35,9

32,1

21,9

9,3

4,7

X antraštinė dalis

Rezervas

51,7

0,0

0,0

0,0

51,7

0,0

0,0

0,0

51,7

0,0

0,0

0,0

51,7

Iš viso

157,4

165,9

Iš viso

157,4

96,3

77,9

18,4

61,1

19,3

17,8

1,5

176,7

115,6

95,7

18,4

62,6

Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalinimo.

Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šiose lentelėse apibendrinti duomenys, kuriuos Tarnyba pateikė savo finansinėse ataskaitose.


3 lentelė

Vidaus rinkos derinimo tarnyba – 2003 ir 2002 finansinių metų pajamų ir išlaidų ataskaita

(tūkst. EUR)

 

2003

2002

Pajamos

Nuosavos pajamos

107 056

97 329

Finansinės veiklos pajamos

3 460

3 141

Iš viso pajamų (a)

110 516

100 470

Finansinių metų biudžeto išlaidos

Darbuotojai – Biudžeto I antraštinė dalis

Mokėjimai

47 416

46 106

Perkelti asignavimai

1 168

934

Administracija – Biudžeto II antraštinė dalis

Mokėjimai

16 366

15 095

Perkelti asignavimai

7 891

9 718

Einamoji veikla – Biudžeto III antraštinė dalis

Mokėjimai

14 137

16 431

Perkelti asignavimai

9 262

8 651

Iš viso išlaidų (b)

96 240

96 934

Finansinių metų rezultatas (a – b)

14 276

3 536

Kitos finansinių metų išlaidos (atidėjimai)

Atidėjimai procedūrinėms išlaidos

1 094

–1 363

Tarpinė suma

1 094

–1 363

Ankstesnių finansinių metų likutis

55 368

51 349

Perkelti ir panaikinti asignavimai

1 506

1 817

Nepanaudotos pakartotiniam naudojimui skirtos sumos iš ankstesnių finansinių metų

115

11

Ankstesnių finansinių metų atidėjimai procedūrinėms išlaidoms

0

0

Valiutų keitimo kurso skirtumai ir ypatingosios pajamos

–6

17

Finansinių metų likutis

72 353

55 368

Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalinimo.

Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šiose lentelėse apibendrinti duomenys, kuriuos Tarnyba pateikė savo finansinėse ataskaitose.


4 lentelė

Vidaus rinkos derinimo tarnyba – Balansas 2003 m. gruodžio 31 d. ir 2002 m. gruodžio 31 d.

(tūkst. EUR)

Turtas

2003

2002

Įsipareigojimai

2003

2002

Ilgalaikis turtas

 

 

Pagrindinis kapitalas

 

 

Pastatai

26 747

26 286

Nuosavas kapitalas

27 921

28 065

Įranga ir baldai

3 828

3 783

Finansinių metų likutis

72 353

55 368

Transporto priemonės

115

111

Tarpinė suma

100 274

83 433

Kompiuterinė įranga

11 241

9 636

Ilgalaikiai įsipareigojimai

 

 

Nematerialusis turtas

24

24

Ilgalaikės skolos kreditinėms institucijoms

24

23

Nusidėvėjimas

–14 035

–11 775

Tarpinė suma

24

23

Tarpinė suma

27 920

28 065

Trumpalaikiai įsipareigojimai

 

 

Trumpalaikis turtas

 

 

Automatiniai asignavimų perkėlimai

18 322

19 303

Išankstiniai apmokėjimai

200

167

Iš pirkėjų gauti avansai

29 395

22 289

Kitos gautinos sumos

107

89

Skolos tiekėjams

51

14

Tarpinė suma

307

256

Kitos mokėtinos sumos

757

664

Piniginės lėšos

 

 

Atidėjimai procedūrinėms išlaidoms

13 644

14 738

Banko sąskaitos

134 239

112 256

Tarpinė suma

62 169

57 008

Grynieji pinigai

1

2

Tarpinės sąskaitos

 

 

Tarpinė suma

134 240

112 258

Pakartotiniam naudojimui numatytos pajamos

0

115

 

 

 

Tarpinė suma

0

115

Iš viso

162 467

140 579

Iš viso

162 467

140 579

Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalinimo.

Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šiose lentelėse apibendrinti duomenys, kuriuos Tarnyba pateikė savo finansinėse ataskaitose.


BIURO ATSAKYMAI

7.

Tyrimų ataskaitos, kompiuterinės programos, kuri vartojama šių ataskaitų valdymui, patobulinimas, metinio koregavimo panaikinimas nuo 2004 m. sausio 1 d., taip pat kiekvienos nacionalinės tarnybos konkrečių įsipareigojimų nustatymas padės geriau įvertinti, kuriuos asignavimus perkelti. Kalbant apie mokymus, nuo 2004 m. jų poreikis bus vertinimas pagal dvi analizes, kurių viena bus atlikta rugpjūčio mėnesį, o kita – gruodžio mėnesį. Nuo šiol įsipareigojimų panaikinimas atliekamas atsižvelgiant į veiksmų įvykdymą.

8.

Tarnyba pasižymi šia pastabą ir imsis priemonių, kurios padės sumažinti laikinus įsipareigojimus atitinkančius perkeltus asignavimus.

9.

Tarnyba išanalizuos visas susijusias sutartis, kad galėtų nustatyti tikslią sumą, kurią reikia įrašyti kaip nematerialų turtą, remiantis Komisijos reglamentu Nr. 2909/2000.

10.

Nuo 2003 m. Tarnyba ėmėsi priemonių pagerinti savo inventoriaus valdymą, būtent perdavė inventorių į vieno padalinio rankas, eilutes prilygino Komisijos eilutėms, peržiūrėjo ženklinimą ir turto klasifikaciją. Kalbant apie pareigų nustatymą ir mokymus, Tarnyba šiuo metu peržiūri reglamentą dėl inventoriaus, pagrindinius procesus, bei sudarinėja inventoriaus tikrinimo instrukcijas.


Top