EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52004TA1230(06)

Ataskaita apie Europos maisto saugos tarnybos 2003 finansinių metų metines finansines ataskaitas su Tarnybos atsakymais

OL C 324, 2004 12 30, p. 39–45 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

30.12.2004   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 324/39


ATASKAITA

apie Europos maisto saugos tarnybos 2003 finansinių metų metines finansines ataskaitas su Tarnybos atsakymais

(2004/C 324/06)

TURINYS

1

ĮVADAS

2–5

AUDITO RŪMŲ NUOMONĖ

6–9

PASTABOS

1–4 lentelės

Tarnybos atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos maisto saugos tarnyba (toliau – Tarnyba) įsteigta 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 178/2002 (1). 2002 m. Komisija vykdė Tarnybos finansinį valdymą, todėl ji neturėjo savo atskirų ataskaitų. 2003 finansiniai metai buvo pirmieji metai, kai už finansinį valdymą buvo atsakinga pati Tarnyba. Jos pagrindinės pareigos yra teikti reikalingą mokslinę informaciją, skirtą Bendrijos teisei rengti, rinkti ir analizuoti duomenis, kurių pagalba būtų galima apibūdinti ir kontroliuoti rizikas bei teikti nešališką informaciją apie šias rizikas. 1 lentelėje pateikiama iš Tarnybos gauta informacija, apibendrinanti jos kompetenciją ir veiklą.

AUDITO RŪMŲ NUOMONĖ

2.

Vadovaujantis Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalimi, ši nuomonė yra teikiama Europos Parlamentui ir Tarybai.

3.

Audito Rūmai išnagrinėjo 2003 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Tarnybos metines finansines ataskaitas. Pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 178/2002 (1) 44 straipsnio 1 dalį, už biudžeto vykdymą buvo atsakingas generalinis direktorius. Remiantis vidaus finansinėmis nuostatomis, priimtomis pagal to paties straipsnio 3 dalies nuostatas, direktorius turėjo parengti ir pateikti metines finansines ataskaitas (3). Pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį, Audito Rūmai turi atlikti šių ataskaitų auditą.

4.

Audito Rūmai atliko šį auditą pagal savo audito strategiją ir standartus, kurie buvo parengti vadovaujantis bendraisiais tarptautinio audito standartais, juos pritaikius Europos bendrijos konteksto ypatybėms. Audito Rūmai atliko tokius buhalterinės apskaitos dokumentų testus ir taikė tokias audito procedūras, kokios, jų manymu, geriausiai tiko šiomis aplinkybėmis.

5.

Audito Rūmai turi pakankamą pagrindą tvirtinti, kad 2003 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos. Toliau pateiktų pastabų turinys nekeičia šioje ataskaitoje išreikštos Audito Rūmų nuomonės.

PASTABOS

6.

2 lentelėje pateiktas 2003 finansinių metų asignavimų ir asignavimų, perkeltų iš praeitų finansinių metų, vykdymas. 3 ir 4 lentelėse pateiktos Tarnybos ekonominės veiklos ataskaitos ir 2003 finansinių metų balanso suvestinė.

7.

Tarnybos finansinio reglamento 43 straipsnio 1 dalies e punkte numatyta, kad buhalteris patvirtina leidimus duodančio pareigūno nustatytas buhalterinės informacijos teikimo ar pateisinimo sistemas. Toks patvirtinimas nebuvo atliktas.

8.

Personalo departamentas nevykdė sisteminių patikrinimų, susijusių su atlyginimų nustatymu (ypač darbo užmokesčio) bei su naujai įdarbinto personalo mokėtinomis finansinėmis išmokomis.

9.

IT sistemos kontrolės aplinkos tyrimas parodė, kad atsižvelgiant į numatytą Tarnybos veiklos padidėjimą, kontrolės aplinka turėtų būti sustiprinta.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2004 m. rugsėjo 29–30 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Juan Manuel FABRA VALLÉS


(1)  OL L 31, 2002 2 1, p. 1.

(2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(3)  Laikantis Institucijos finansinio reglamento 83 straipsnio 3 dalies, galutinės finansinės ataskaitos už 2003 m. buvo parengtos 2004 m. rugsėjo 14 d. ir perduotos Audito Rūmams, kurie jas gavo 2004 m. rugsėjo 17 d. Šių ataskaitų suvestinė yra pateikta šios ataskaitos priedų lentelėse.


1 lentelė

Europos maisto saugos tarnyba (laikinoji buveinė: Briuselis, kuri turėtų būti perkelta į Parmą)

Kompetencijos sritys, numatytos Europos Sąjungos sutartyje

Tarnybos kompetencijos,

numatytos 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 178/2002

Valdymas

Tarnybos turimos lėšos 2003

2003 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

Laisvas maisto produktų judėjimas (Sutarties 37 straipsnis)

Aukštas sveikatos apsaugos, aplinkos ir vartotojų apsaugos ir saugumo lygis, atsižvelgiant į visas mokslo faktais pagrįstas naujoves (Sutarties 95 straipsnis)

Bendroji prekybos politika (Sutarties 133 straipsnis)

Visuomenės sveikata (Sutarties 152 straipsni, 4 dalis, b punktas)

Tikslai

Teikti mokslines nuomones bei mokslinę ir techninę pagalbą Bendrijos teisei ir politikoms, kurios tiesiogiai arba netiesiogiai susijusios su maisto arba pašarų sauga

Teikti nešališką informaciją apie su maisto sauga susijusias rizikas

Prisidėti prie aukšto lygio žmonių gyvybės ir sveikatos saugos

Rinkti ir analizuoti informaciją, rizikos aprašyti ir stebėti

Uždaviniai

Rengti mokslines nuomones ir studijas

Skatinti vieningą rizikos vertinimo metodologijos taikymą

Padėti Komisijai

Ieškoti, analizuoti ir apibendrinti reikalingus mokslinius ir techninius duomenis

Identifikuoti ir apibūdinti naujas rizikas

Įsteigti panašia veikla užsiimančių organizacijų tinklą

Suteikti mokslinę ir techninę pagalbą valdant krizes

Pagerinti tarptautinį bendradarbiavimą

Teikti visuomenei ir suinteresuotiems asmenims patikimą, objektyvią ir aiškią informaciją

Dalyvauti Komisijos greito įspėjimo sistemoje

1

Valdyba

Sudėtis

14 narių, kuriuos skiria Taryba (bendradarbiaudama su Europos Parlamentu ir Komisija) ir 1 Komisijos atstovas

Pareigos

Tvirtinti darbo programą ir užtikrinti, kad ji būtų įgyvendinta

2

Generalinis direktorius

Jį skiria Valdyba, Komisijai pateikus kandidatų sąrašą, kuris vėliau pateikiamas Europos Parlamentui

3

Patariamasis susirinkimas

Sudėtis

Po vieną atstovą iš valstybės narės

Pareigos

Patarti Generaliniam direktoriui

4

Mokslinis komitetas ir mokslinės grupės

Rengia Tarnybos mokslines nuomones

5

Išorės auditas

Audito Rūmai

6

Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

Tvirtina Europos Parlamentas rekomendavus Tarybai

Galutinis biudžetas

Bendrijos subsidija 12,6 milijonų EUR: 99,7 %

Darbuotojų skaičius 2003 m. gruodžio 31 d.

Personalo plane numatytos darbo vietos: 49

iš kurių 27 užimtos

+36 kiti darbuotojai (dirbantys pagal pagalbinės sutartys, komandiruoti nacionaliniai ekspertai, vietiniai tarnautojai ir pavaduojantys darbuotojai)

Iš viso darbuotojų: 63

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 33

administravimu: 30

2003 m. birželio mėn. Tarnyba įsteigė Mokslinį komitetą ir mokslines grupes. Per likusius metų mėnesius jie parengė 23 viešas nuomones

Spalio mėn. Tarnyba su interesuotais asmenimis organizavo konferenciją Ostende (Belgijoje), kurios tikslas buvo nustatyti, kaip ji vykdys savo įgaliojimus ateityje

Patariamasis susirinkimas susitiko 6 kartus, siekdamas sukurti tinklą, apjungiantį nacionalines valdžios institucijas. Dėl to padidėjo informacijos pasikeitimas su Tarnyba ir tarp atitinkamų nacionalinių padalinių

Šaltinis: Tarnybos pateikta informacija.


2 lentelė

Europos maisto saugos tarnyba – 2003 finansinių metų biudžeto vykdymas

(mln. EUR)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Surinktos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Galutinio biudžeto asignavimai

Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai (1)

Esami asignavimai (2003 m. biudžetas ir perkėlimai iš 2002 finansinių metų)

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

įrašyti

sumokėti

panaikinti

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

Bendrijos subsidijos

12,6

10,0

I antraštinė dalis

Darbuotojai

4,1

3,7

3,6

0,1

0,4

0,0

0,0

0,0

4,1

3,7

3,6

0,1

0,4

Kitos subsidijos

0,0

0,0

II antraštinė dalis

Administracija

2,8

2,2

1,0

1,2

0,6

0,3

0,1

0,2

3,1

2,2

1,1

1,2

0,8

Kitos pajamos

p.m

0,0

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla

5,7

4,0

1,1

2,9

1,7

0,1

0,1

0,0

5,8

4,0

1,2

2,9

1,7

Iš viso

12,6

10,0

Iš viso

12,6

9,9

5,7

4,2

2,7

0,4

0,2

0,2

13,0

9,9

5,9

4,2

2,9

Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalintų dydžių.

Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Tarnyba pateikė savo finansinės būklės ataskaitose.


3 lentelė

Europos maisto saugos tarnyba – 2003 finansinių metų pajamų ir išlaidų ataskaita

(tūkst. EUR)

 

2003

Pajamos

Komisijos subsidijos

10 284

Kitos pajamos

33

Iš viso pajamų (a)

10 317

Išlaidos

Darbuotojai – Biudžeto I antraštinė dalis

Mokėjimai

3 567

Perkelti asignavimai

149

Administracija – Biudžeto II antraštinė dalis

Mokėjimai

1 092

Perkelti asignavimai

1 189

Pagrindinė veikla – Biudžeto III antraštinė dalis

Mokėjimai

1 278

Perkelti asignavimai

2 895

Iš viso išlaidų (b)

10 171

Finansinių metų rezultatas (a – b)

146

Valiutų kurso svyravimai

0

Finansinių metų likutis

146

Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalintų dydžių.

Šaltinis: Tarnybos duomenys.


4 lentelė

Europos maisto saugos tarnyba – balansas 2003 m. gruodžio 31 d.

(tūkst. EUR)

Turtas

2003

Įsipareigojimai

2003

Ilgalaikis turtas

 

Ilgalaikis kapitalas

 

Nematerialus turtas

362

Nuosavas kapitalas

769

Įranga ir baldai

106

Finansinių metų likutis

146

Kompiuterinė įranga

701

Iš viso

915

Amortizacija

– 401

Trumpalaikiai įsipareigojimai

 

Iš viso

769

Automatinis asignavimų perkėlimas

4 233

Trumpalaikis turtas

 

Išskaitymai iš atlyginimų

8

Išieškojimo vykdomieji raštai

1

Iš viso

4 241

Įvairios gautinos sumos

2

Laikinosios sąskaitos

 

Iš viso

3

Pakartotiniam naudojimui numatytos sumos

6

Grynųjų pinigų sąskaitos

 

Iš viso

6

Banko sąskaitos

4 342

 

 

Avansinė sąskaita

15

 

 

Iš viso

4 357

 

 

Laikinosios sąskaitos

33

 

 

Iš viso

5 162

Iš viso

5 162

Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalintų dydžių.

Šaltinis: Tarnybos duomenys.


(1)  Tarnyba į savo ataskaitas neįtraukė automatinių perkėlimų ir jų panaudojimo, kadangi Komisija atliko įgalioto leidimus duodančio pareiguno funkcijas už 2002 finansinius metus. Tik 2002 finansinių metų asignavimai nebuvo automatiškai perkelti, juos valdė ir į ataskaitas įrašė Tarnyba.

Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalintų dydžių.

Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Tarnyba pateikė savo finansinės būklės ataskaitose.


TARNYBOS ATSAKYMAI

7.

Apskaitos sistemų aprašymas ir tvirtinimas bus atlikti 2004 finansiniais metais.

8.

Atsižvelgdamas į pareikštas pastabas, Žmogiškųjų išteklių vadovas patvirtino naujai įdarbintiems tarnautojams suteiktų laipsnių ir pakopų patikrą bei nurodė jos datą. Duomenys apie individulias darbuotojų teises taip pat buvo patvirtinti.

9.

Informacinę sistemą stiprinti pradėta 2004 m. kovo mėn. Siekiama šių pagrindinių tikslų:

1)

užtikrinti IT infrastruktūros patikimumą;

2)

sukurti, dokumentuoti ir įdiegti veiklos procedūras;

3)

tobulinti IT programinės įrangos sistemas, darbo procesus ir informacijos srautą.

Šių tikslų siekiam tam, kad Tarnyba galėtų naudotis veiksminga IT sistema, kuri padidintų jos veiklos galimybes.


Top