Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52004TA1230(03)

    Ataskaita apie Europos jūrų saugos agentūros 2003 finansinių metų metines finansinės ataskaitas su Agentūros atsakymais

    OL C 324, 2004 12 30, p. 16–22 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

    30.12.2004   

    LT

    Europos Sąjungos oficialusis leidinys

    C 324/16


    ATASKAITA

    apie Europos jūrų saugos agentūros 2003 finansinių metų metines finansinės ataskaitas su Agentūros atsakymais

    (2004/C 324/03)

    TURINYS

    1

    ĮVADAS

    2–5

    AUDITO RŪMŲ NUOMONĖ

    6–10

    PASTABOS

    1–4 lentelės

    Agentūros atsakymai

    ĮVADAS

    1.

    Europos jūrų saugos agentūra (toliau – Agentūra) buvo įsteigta 2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1406/2002 (1). 2003 finansiniai metai buvo pirmieji metai, kai Agentūra iš tikrųjų pradėjo savo pagrindinę veiklą. Agentūros užduotis yra užtikrinti aukštą jūros saugos ir jūrų taršos iš laivų prevencijos lygį, prisidėti vykdant Komisijos ir valstybių narių techninį planą ir kontroliuoti Bendrijos teisės aktų taikymą bei įvertinti jų efektyvumą. 1 lentelėje pateikta iš Agentūros gauta informacija, apibendrinanti jos kompetenciją ir veiklą.

    AUDITO RŪMŲ NUOMONĖ

    2.

    Vadovaujantis Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalimi, ši nuomonė teikiama Europos Parlamentui ir Tarybai.

    3.

    Audito Rūmai išnagrinėjo 2003 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Agentūros metines ataskaitas. Pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1406/2002 19 straipsnio 1 dalį už biudžeto vykdymą buvo atsakingas direktorius. Remiantis vidaus finansinėmis nuostatomis, priimtomis pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1406/2002 21 straipsnį, direktorius turėjo parengti ir pateikti metines finansines ataskaitas (3). Pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį, Audito Rūmai turi atlikti šių ataskaitų auditą.

    4.

    Audito Rūmai atliko šį auditą pagal savo audito strategiją ir standartus, kurie buvo parengti vadovaujantis bendraisiais tarptautiniais audito standartais juos pritaikius Europos bendrijos konteksto ypatybėms. Audito Rūmai atliko tokius buhalterinės apskaitos dokumentų testus ir taikė tokias audito procedūras, kokios, jų manymu, geriausiai tiko šiomis aplinkybėmis.

    5.

    Tad Audito Rūmai turi pakankamą pagrindą tvirtinti, kad 2003 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos. Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia šioje ataskaitoje išreikštos Audito Rūmų nuomonės.

    PASTABOS

    6.

    2 lentelėje pateiktas 2003 finansinių metų asignavimų vykdymas. 3 ir 4 lentelėse pateiktos 2003 finansinių metų Agentūros valdymo ataskaitų ir balanso suvestinė.

    7.

    Generalinis direktorius, kuris yra leidimus duodantis pareigūnas, taip pat turi teisę pasirašyti banko pavedimus, o tai prieštarauja Agentūros finansinio reglamento 37 straipsnio nuostatoms.

    8.

    Agentūros finansinio reglamento 43 straipsnio 1 dalies e punktas numato, kad buhalteris patvirtina leidimus duodančio pareigūno nustatytas buhalterinės informacijos teikimo ar pateisinimo sistemas. Šios sistemos oficialiai dar nepatvirtintos.

    9.

    Agentūra turėtų sistemingai tikrinti, kaip mokami atlyginimai jos darbuotojams.

    10.

    Informacinės sistemos kontrolės aplinkos tyrimas parodė, kad ateityje ją reikėtų sustiprinti, kadangi yra numatytas Agentūros veiklos plėtojimas.

    Šią ataskaitą Audito Rūmai patvirtino Liuksemburge 2004 m. rugsėjo 29–30 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

    Audito Rūmų vardu

    Pirmininkas

    Juan Manuel FABRA VALLÉS


    (1)  OL L 201, 2002 7 31, p. 8.

    (2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

    (3)  Laikantis Komisijos reglamento (EB) Nr. 2343/2002 82 straipsnio, buvo parengtos visų 2003 finansinių metų pajamų ir išlaidų galutinės finansinės ataskaitos ir 2004 m. kovo 1 d. jos buvo perduotos Audito Rūmams, kurie jas gavo 2004 m. rugsėjo 20 d. Šių ataskaitų suvestinė pateikta šios ataskaitos priedų lentelėse.


    1 lentelė

    Europos jūrų saugos agentūra (laikina buveinė – Briuselis, numatoma perkelti į Lisaboną)

    Bendrijos kompetencijų sritis pagal Sutartį

    Agentūros kompetencijos,

    nustatytos 2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1406/2002

    Valdymas

    2003 m. Agentūrai skirtos lėšos

    2003 m. veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos (1)

    Bendra transporto politika

    Tikslai

    Uždaviniai

    1

    Valdyba

    Galutinis biudžetas:

    Parengta nuomonių: 2

    „Taryba kvalifikuota balsų dauguma gali nuspręsti, ar reikia priimti atitinkamas jūrų ir oro transporto nuostatas ir kokiu mastu bei kokia tvarka tai daryti“

    (Sutarties 80 str.)

    Užtikrinti aukštą, tolydų ir efektyvų jūrų saugos ir taršos iš laivų prevencijos lygį

    Teikti valstybėms narėms ir Komisijai techninę ir mokslinę pagalbą

    Kontroliuoti šią sritį reglamentuojančių Bendrijos teisės aktų įgyvendinimą ir vertinti galiojančių priemonių efektyvumą

    Padėti Komisijai rengti ir įgyvendinti Bendrijos teisės aktus

    Kontroliuoti Bendrijos uosto valstybės režimo kontrolės režimą, įskaitant apsilankymus valstybėse narėse

    Teikti Komisijai techninę pagalbą uosto valstybės vykdomos laivų kontrolės srityje

    Bendradarbiauti su valstybėmis narėmis rengiant techninius sprendimus ir teikti joms pagalbą įgyvendinant Bendrijos teisės aktus

    Skatinti bendradarbiavimą tarp tos pačios jūrų zonos valstybių

    Įdiegti visas reikalingas informacines sistemas

    Palengvinti bendradarbiavimą tarp valstybių narių ir Komisijos rengiant bendrą nelaimingų atsitikimų tyrimo metodiką

    Teikti Komisijai ir valstybėms narėms patikimą informaciją apie jūrų saugą ir apie taršą iš laivų

    Padėti Komisijai ir valstybėms narėms identifikuojant ir patraukiant atsakomybėn teršalus išpylusius laivus

    Sudėtis

    Po vieną atstovą nuo valstybių narių, keturi Komisijos atstovai, keturi atstovai be balso teisės nuo atitinkamų profesinių sektorių

    Uždavinys

    Pririmti biudžetą ir darbo programą

    Išnagrinėti valstybių narių pateiktus pagalbos prašymus

    2

    Generalinis direktorius

    Komisijos teikimu skiria Valdyba

    3

    Išorės auditorius

    Audito Rūmai

    4

    Biudžeto įvykdymą tvirtinanti įstaiga

    Parlamentas Tarybai rekomendavus

    4,5 mln. EUR, iš kurių Bendrijos dotacijų: 100 %

    Darbuotojų skaičius 2003 m. gruodžio 31 d.:

    Duomenys nepateikti

    Atlikta patikrų: 4

    Šaltinis: Agentūros pateikta informacija.


    2 lentelė

    Europos jūrų saugos agentūra – 2003 finansinių metų biudžeto vykdymas

    (tūkst. EUR)

    Pajamos

    Išlaidos

    Pajamų šaltinis

    Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

    Surinktos pajamos

    Išlaidų paskirstymas

    Galutinio biudžeto asignavimai

    įrašyti

    skirti

    sumokėti

    perkelti

    panaikinti

    Bendrijos subsidijos

    4 500

    2 630

    I antraštinė dalis

    Darbuotojai

    1 552

    713

    647

    66

    838

    Kitos pajamos

     

    2

    II antraštinė dalis

    Administracija

    848

    553

    238

    315

    295

     

     

     

    III antraštinė dalis

    Pagrindinė veikla

    230

    167

    13

    155

    63

    Iš viso

    4 500

    2 632

    Iš viso

    2 630

    1 434

    898

    536

    1 196

    NB: Galutinės sumos gali skirtis dėl apvalinimo.

    Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Agentūra pateikė savo finansinėse ataskaitose.


    3 lentelė

    Europos jūrų saugos agentūra – 2003 finansinių metų pajamų ir išlaidų ataskaita

    (tūkst. EUR)

     

    2003

    Pajamos

    Komisijos subsidijos

    2 630

    Kitos pajamos

    2

    Iš viso pajamų (a)

    2 632

    Išlaidos

    Darbuotojai – Biudžeto I antraštinė dalis

    Mokėjimai

    647

    Perkelti asignavimai

    66

    Administracija – Biudžeto II antraštinė dalis

    Mokėjimai

    238

    Perkelti asignavimai

    315

    Pagrindinė veikla – III Biudžeto antraštinė dalis

    Mokėjimai

    13

    Perkelti asignavimai

    155

    Iš viso išlaidų (b)

    1 434

    Finansinių metų likutis (a – b)

    1 198

    NB: Galutinės sumos gali skirtis dėl apvalinimo.

    Šaltinis: Agentūros duomenys 


    4 lentelė

    Europos jūrų saugos agentūra – balansas 2003 m. gruodžio 31 d.

    (tūkst. EUR)

    Turtas

    2003

    Įsipareigojimai

    2003

    Ilgalaikis turtas

     

    Nuosavas kapitalas

     

    Kompiuterių programinė įranga

    11

    Nuosavas kapitalas

    8

    Amortizacija

    –3

    Finansinių metų likutis

    1 198

    Iš viso

    8

    Iš viso

    1 206

    Trumpalaikis turtas

     

    Trumpalaikiai įsipareigojimai

     

    Avansinės lėšos darbuotojams

    17

    Automatiniai perkėlimai į kitus metus

    536

    Kitos gautinos sumos

    3

    Kitos mokėtinos sumos

    29

    Iš viso

    20

    Iš viso

    566

    Grynųjų pinigų sąskaitos

     

     

     

    Banko sąskaitos

    1 744

     

     

    Iš viso

    1 744

     

     

    Iš viso

    1 772

    Iš viso

    1 772

    NB: Galutinės sumos gali skirtis dėl apvalinimo.

    Šaltinis: Agentūros duomenys.


    (1)  Agentūra savo pagrindinę veiklą pradėjo tik 2003 m. lapkričio mėn.

    Šaltinis: Agentūros pateikta informacija.


    AGENTŪROS ATSAKYMAI

    7.

    Atskirti šias pareigas buvo neįmanoma dėl darbuotojų trūkumo. Nuo 2004 m. sausio mėn., priėmus naujų darbuotojų, buvo galima sustiprinti vidinę kontrolę ir užtikrinti pareigų atskyrimą.

    8.

    Atsižvelgdamas į Audito Rūmų pastabas, 2004 m. kovo mėnesį apskaitos pareigūnas patvirtino apskaitos ir biudžeto sistemas.

    9.

    Komisijos „Pay Master Office“ (PMO) yra įgaliotas apskaičiuoti Agentūros darbuotojų atlyginimus. Dėl personalo skyriaus darbuotojų skaičiaus padidėjimo buvo sustiprinta atlyginimų kontrolė.

    10.

    Agentūra gerokai padidino savo informatikos specialistų komandą, kuri nuo vieno asmens (2003 m.) turėtų padidėti iki penkių asmenų (2004 m.). Dėl to bus galima paskirstyti pareigas bei atsakomybę ir taip pagerinti informacinės sistemos kontrolę.


    Top