2005 m. birželio 15 d. Pirmosios instancijos teismo sprendimas (antroji kolegija) − Tokai Carbon ir kt. prieš Komisiją

(Sujungtos bylos T‑71/03, T‑74/03, T‑87/03 ir T‑91/03)

„Konkurencija – Karteliai – Grafito elektrodų rinka – Kainų nustatymas – Atsakomybė – Piniginių baudų apskaičiavimas – Sankcijų sudėjimas – Pareiga motyvuoti – Teisė į gynybą – Piniginių baudų apskaičiavimo gairės – Taikomumas – Pažeidimo sunkumas ir trukmė – Lengvinančios aplinkybės – Sunkinančios aplinkybės – Mokumas – Bendradarbiavimas administracinio proceso metu – Mokėjimo būdai“

1.                     Konkurencija – Karteliai – Įmonė – Sąvoka – Ūkio vienetas – Atsakomybė už pažeidimus – Patronuojanti bendrovė ir antrinės bendrovės – Solidarioji atitinkamų bendrovių atsakomybė (EB 81 straipsnio 1 dalis) (žr. 54, 58–60, 62 punktus)

2.                     Konkurencija – Karteliai – Dalyvavimas antikonkurencinį tikslą turinčiuose įmonių susitikimuose – Aplinkybė, leidžianti pripažinti dalyvavimą kartelyje, kai neatsiribojama nuo priimtų sprendimų (EB 81 straipsnio 1 dalis) (žr. 65 punktą)

3.                     Konkurencija – Baudos – Bendrijos sankcijos ir trečiosios valstybės sankcijos, skirtos už nacionalinės konkurencijos teisės pažeidimą – „Non bis in idem“ principo pažeidimas – Nebuvimas (Tarybos reglamento Nr. 17, 15 straipsnis) (žr. 112 punktą)

4.                     Konkurencija – Administracinė procedūra – Teisės į gynybą užtikrinimas – Pranešimas apie kaltinimus – Būtinas turinys – Informacija, susijusi su numatomos skirti baudos dydžio nustatymo metodu – Per ankstyva informacija – Pasekmės (Tarybos reglamento Nr. 17 19 straipsnio 1 dalis) (žr. 138–141 punktus)

5.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Teisinis pagrindas – Reglamento Nr. 17 15 straipsnio   dalis – Naujų Komisijos gairių, palyginti su ankstesne jos sprendimų priėmimo praktika, pateikimas – Negaliojimo atgal ir teisinio saugumo principų pažeidimas – Nebuvimas (Tarybos reglamento Nr. 17 15 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimas 98/C 9/03) (žr. 160–161 punktus)

6.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Komisijos diskrecija – Neribota Pirmosios instancijos teismo jurisdikcija – Galimybė pagal šią jurisdikciją atsižvelgti į papildomą informaciją, nenurodytą sprendime skirti bausmę (EB 229 str.; Tarybos reglamento Nr. 17 17 straipsnis) (žr. 164 punktą)

7.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Apyvarta, į kurią atsižvelgtina apskaičiuojant baudą – Komisijos diskrecija paisyti Reglamento Nr. 17 15 straipsnio 2 dalyje nustatytų ribų (Tarybos reglamento Nr. 17 15 straipsnio 2 dalis) (žr. 180 punktą)

8.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Apyvarta, į kurią reikia atsižvelgti – Įmonių grupės vidinė apyvarta – Įtraukimas (Tarybos reglamento Nr. 17 15 straipsnio 2 dalis) (žr. 260 punktą)

9.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Lengvinančios aplinkybės – Pažeidimo nutraukimas įsikišus Komisijai – Priežastinio ryšio reikalingumas (Tarybos reglamento Nr. 17 15 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimo 98/C 9/03, 3 punktas) (žr. 288–292 punktus)

10.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Pažeidimų sunkumas – Įmonių, dalyvavusių darant pažeidimą, atitinkami vaidmenys (Tarybos reglamento Nr. 17 15 straipsnis) (žr. 316 punktą)

11.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Atitinkamos įmonės finansinė padėtis – Atsižvelgimas – Pareigos nebuvimas (Tarybos reglamento Nr. 17 15 straipsnis) (žr. 333 punktą)

12.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Atsižvelgimas į kaltinamos įmonės bendradarbiavimą su Komisija – „Pirmos įmonės“, kuri bendradarbiavo, sąvoka (Tarybos reglamento Nr. 17 15 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimas 96/C 207/04) (žr. 362 punktą)

13.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Reglamento Nr. 17 15 straipsnio 2 dalyje nustatytos ribos – Taikymo taisyklės (Tarybos reglamento Nr. 17 15 straipsnio 2 dalis) (žr. 389–390 punktus)

14.                     Konkurencija – Baudos – Įvertinimas atsižvelgiant į įmonės individualų elgesį – Sankcijos kitam ūkio subjektui nebuvimo reikšmė – Nebuvimas (Tarybos reglamento Nr. 17 15 straipsnis) (žr. 397 punktą)

15.                     Konkurencija – Baudos – Komisijos diskrecija – Apimtis – Kompetencija nustatyti baudų sumokėjimo tvarką – Delspinigių nustatymas – Diskrecija nustatyti tarifą (Tarybos reglamento Nr. 17 15 straipsnio 2 dalis) (žr. 411–412 punktus)

Dalykas

Rezoliucinė dalis

1.      Byloje T‑71/03 Tokai Carbon prieš Komisiją:

–       atmesti ieškinį,

–       priteisti iš ieškovės bylinėjimosi išlaidas.

2.      Byloje T‑74/03, Intech EDM BV prieš Komisiją:

–       atmesti ieškinį,

–       priteisti iš ieškovės bylinėjimosi išlaidas.

3.      Byloje T‑87/03, Intech EDM AG prieš Komisiją:

–       priteisti iš ieškovės Sprendimo COMP/E-2/37.667 3 straipsnyje paskirtą 420 000 eurų baudą,

–       Sprendimo COMP/E-2/37.667 3 straipsnio h punktas pakeičiamas taip, kad solidari Intech EDM AG atsakomybė apsiribotų 420 000 eurų suma,

–       atmesti likusią ieškinio dalį,

–       priteisti iš ieškovės du trečdalius savo ir du trečdalius Komisijos patirtų bylinėjimosi išlaidų; priteisti iš Komisijos trečdalį savo ir trečdalį ieškovės patirtų bylinėjimosi išlaidų.

4.      Byloje T‑91/03, SGL Carbon prieš Komisiją:

–       priteisti iš ieškovės Sprendimo COMP/E-2/37.667 3 straipsnyje už izostatinių grafito elektrodų sektoriuje padarytą pažeidimą paskirtą 9 641 970 eurų baudą,

–       atmesti likusią ieškinio dalį;

–       priteisti iš ieškovės du trečdalius savo ir du trečdalius Komisijos patirtų bylinėjimosi išlaidų; priteisti iš Komisijos trečdalį savo ir trečdalį ieškovės patirtų bylinėjimosi išlaidų.