52004TA1230(15)

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52004TA1230(15) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52004TA1230(15)

Ataskaita apie Vidaus rinkos derinimo tarnybos 2003 finansinių metų metines finansines ataskaitas su Tarnybos atsakymais

OL C 324, 2004 12 30, p. 106–112 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

Date of document:: 30/09/2004

Author:: Europos Audito Rūmai
Form:: Pranešimas

Treaty:

Europos bendrijos steigimo sutartis

Legal basis:

12002E248

Link

Select all documents mentioning this document

Instruments cited:

Link

EUROVOC descriptor:

Subject matter:

Biudžetas

Directory code:

01.60.20.00 Bendrieji, finansų ir instituciniai klausimai / Finansų ir biudžeto nuostatos / Biudžetas

HTML

PDF

Official Journal

30.12.2004

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 324/106

ATASKAITA

apie Vidaus rinkos derinimo tarnybos 2003 finansinių metų metines finansines ataskaitas su Tarnybos atsakymais

(2004/C 324/15)

TURINYS

ĮVADAS

2–5	AUDITO RŪMŲ IŠVADA

6–10

PASTABOS

1–4 lentelės

Tarnybos atsakymai

ĮVADAS

Vidaus rinkos derinimo tarnyba (toliau – Tarnyba) buvo įkurta 1993 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 40/94 (1). Tarnybos paskirtis – įgyvendinti Bendrijos teisės aktus dėl prekių ženklų, dizainų ir modelių, vienodai apsaugančius įmones visoje Europos Sąjungos teritorijoje. 1 lentelėje pagal Tarnybos pateiktą informaciją apibendrinta jo kompetencija ir veiklos sritys.

AUDITO RŪMŲ NUOMONĖ

2.	Vadovaujantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 40/94 () 137 straipsnio 2 dalimi, ši nuomonė yra teikiama Tarnybos biudžeto komitetui.

Audito Rūmai išnagrinėjo 2003 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Tarnybos metines finansines ataskaitas. Pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 40/94 119 straipsnio 2 dalies c) punktą, už biudžeto vykdymą buvo atsakingas Tarnybos pirmininkas. Vadovaujantis vidaus finansinėmis nuostatomis, priimtomis pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 40/94 138 straipsnį, pirmininkas taip pat yra atsakingas už finansinių ataskaitų (2), parengimą ir pateikimą. Pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį, Audito Rūmai turi atlikti šių ataskaitų auditą.

Audito Rūmai auditą atliko pagal savo audito strategiją ir standartus, kurie yra parengti vadovaujantis bendraisiais tarptautiniais audito standartais juos pritaikius Europos bendrijos konteksto ypatybėms. Audito Rūmai atliko tokius buhalterinės apskaitos dokumentų testus ir taikė tokias audito procedūras, kokios, jų manymu, buvo reikalingos šioms aplinkybėms.

Tokiu būdu, Audito Rūmai turi pagrindą tvirtinti, kad 2003 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos ūkinės operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos. Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia šioje ataskaitoje pateiktos Audito Rūmų nuomonės.

PASTABOS

6.	2003 finansinių metų asignavimų ir iš ankstesnių metų perkeltų asignavimų vykdymas pateikiamas 2 lentelėje. 2003 finansinių metų Tarnybos pajamų ir išlaidų ataskaita bei balansas pateikiami suvestinėse 3 ir 4 lentelėse.

7.	Bendra į kitus metus perkeltų asignavimų suma – 18,3 mln. EUR. Reikėtų griežčiau vertinti šių perkėlimų būtinybę. 35 % šios sumos atrankos testai rodo, jog maždaug apie 586 000 EUR, iš kurių 350 000 EUR skirta tyrimų ataskaitoms ir 236 000 EUR profesinio mokymo veiklai, perkėlimas buvo nepagrįstas.

8.	Didelė perkėlimų į kitus metus dalis atitinka preliminarius įsipareigojimus, kurių visas metų pabaigoje nepanaudotas likutis yra perkeliamas, net jei visas šis likutis ar jo dalis neatitinka tikrųjų sutartinių įsipareigojimų. Tokia situacija nėra tvarkinga.

9.	Kompiuterių licencijos ir programinė įranga nėra įtrauktos į ilgalaikį materialųjį turtą priešingai nei numatyta reglamente dėl inventoriaus (3). 2003 m. gruodžio 31 d. buvo įvertinta, kad jų vertė gali siekti 700 000 EUR.

10.

Nepaisant ankstesnių Audito Rūmų pastabų (4), Tarnyba neperžiūrėjo savo inventoriaus sistemos: atsakomybė vis dar lieka neapibrėžta, o personalo mokymas nepakankamas. Tokiu būdu, sunku tinkamai tvarkyti inventorių. Pavyzdžiui, ataskaitose apskaitytų kompiuterių įrangos ir baldų, kurių vertė yra maždaug 500 000 EUR, nebuvo rasta atliekant inventorizaciją.

Šią ataskaitą audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2004 m. rugsėjo 29–30 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Juan Manuel FABRA VALLÉS

(1) OL L 11, 1994 1 14.

(2) Laikantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 40/94 137 straipsnio 1 dalies reikalavimų, galutinės Tarnybos 2003 finansinių metų pajamų ir išlaidų finansinės ataskaitos buvo parengtos 2004 m. vasario 28 d. ir perduotos Audito Rūmams, kurie jas gavo 2004 m. rugsėjo 24 d. Šių ataskaitų santrauka yra pateikta prie šios ataskaitos pridedamose lentelėse.

(3) 2000 m. gruodžio 29 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 2909/2000 (OL L 336, 2000 12 30, p. 75).

(4) 2002 finansinių metų ataskaitos 13 dalis (OL C 319, 2003 12 30, p. 84).

1 lentelė

Vidaus rinkos derinimo tarnyba (Alikantė)

Bendrijos atsakomybės sritis pagal Sutartį

Tarnybos kompetencija, nustatyta Parlamento ir Tarybos reglamente, – 1993 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 40/94

Valdymas

Tarnybai skirti ištekliai 2003 m.

(2002 m. duomenys)

2003 m. tiekti produktai ir paslaugos

Laisvas prekių judėjimas

Tikslai

Užduotys

1.	Administracinė taryba

Galutinis biudžetas

Prekių ženklai

Pagrįsti draudimai arba apribojimai siekiant apsaugoti pramoninę ir komercinę nuosavybę neturi tapti savavališka diskriminacijos priemone ar užslėptu valstybių narių tarpusavio prekybos apribojimu. (Ištrauka iš Sutarties 30 straipsnio)

Bendrijoje uždraudžiami laisvės teikti paslaugas apribojimai, taikomi valstybių narių nacionaliniams subjektams, kurie yra įsisteigę kitoje Bendrijos valstybėje negu valstybė, kurios subjektu yra asmuo, kuriam tos paslaugos teikiamos. (Ištrauka iš Sutarties 49 straipsnio)

Įgyvendinti Bendrijos tesės aktus dėl prekių ženklų, dizainų ir modelių, vienodai apsaugančius įmones visoje Europos Sąjungos teritorijoje.

—	Įregistravimo paraiškų gavimas ir registravimas

—	Registravimo sąlygų ir Bendrijos teisės aktų atitikimo nagrinėjimas

—	Jau egzistuojančių nacionalinių prekių ženklų paieška valstybių narių pramoninės nuosavybės tarnybose

—	Paraiškų skelbimas

—	Trečiųjų šalių (įmanomų) prieštaravimų nagrinėjimas

—	Paraiškų įregistravimas arba atmetimas

—	Panaikintų arba nebegaliojančių paraiškų nagrinėjimas

—	Skundų dėl sprendimų nagrinėjimas

Sudėtis

—	Vienas kiekvienos valstybės narės atstovas

—	Vienas Komisijos atstovas

Užduotis

—	Pataria pirmininkui su Tarnybos kompetencija susijusiais klausimais

—	Parengia kandidatų sąrašą (120 straipsnis – pirmininko, pirmininko pavaduotojų, apeliacinių tarnybų pirmininkų ir narių)

2.	Tarnybos pirmininkas Tarnybos pirmininką skiria Taryba, pasirinkdama jį iš ne daugiau kaip trijų kandidatų sąrašo, kurį parengia Administracinė taryba

3.	Biudžeto komitetas Sudėtis Vienas kiekvienos valstybės narės atstovas ir vienas Komisijos atstovas bei jų pakaitiniai nariai Užduotis Tvirtina biudžetą, finansinį reglamentą, pirmininkui patvirtina biudžeto įvykdymą, nustato tyrimų ataskaitų išlaidas

Su procedūromis susiję sprendimai

Sprendimus priima:

tyrėjai;

b)	prieštaravimų skyriai;

c)	prekių ženklų administracijos ir teisės skyrius;

d)	panaikinimo skyriai;

e)	apeliacinės tarnybos

5.	Išorės auditas Audito Rūmai

6.	Biudžeto vykdymo tvirtinanti institucija Tarnybos biudžeto komitetas

157 milijonai EUR (155 milijonai EUR). Bendrijos įnašas: 0 % (0 %)

Darbuotojų skaičius 2003 m. gruodžio 31 d.

675 (675) personalo plane numatytos darbo vietos;

iš kurių užimtos: 650 (633)

+31 (*) kiti darbuotojai (pagalbinių darbuotojų darbo sutartys, deleguoti nacionaliniai ekspertai, vietiniai darbuotojai, laikini pavaduojantys darbuotojai)

Iš viso darbuotojų: 681 (*),

iš kurių užsiima:

—	pagrindine veikla: 423(*)

—	administracine veikla: 245(*)

—	įvairia veikla: 13 (*)

(*) nėra duomenų 2002 m.

Paraiškų skaičius: 57 637

Įregistravimų skaičius: 34 290

Gautų prieštaravimų skaičius: 9 929,

kurių 9 396 išspręsti

Skundai apeliacinėms tarnyboms: 719

Vidutinė įregistravimo trukmė (be prieštaravimo ir skundo):

—	iki paskelbimo:12 mėnesių

—	po paskelbimo ir įregistravimo: 6 mėnesiai

Modeliai ir dizainai

Gauti dizainai: 37 084

Įregistruoti dizainai: 24 801

Šaltinis: Biuro pateikta informacija.

2 lentelė

Vidaus rinkos derinimo tarnyba – 2003 finansinių metų biudžeto vykdymas

(mln. EUR)
Pajamos			Išlaidos
Pajamų šaltinis	Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą	Gautos pajamos	Išlaidų paskirstymas	Galutinio biudžeto asignavimai					Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai			Esami asignavimai (2003 m. biudžetas ir 2002 finansiniai metai)
Pajamų šaltinis	Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą	Gautos pajamos	Išlaidų paskirstymas	įrašyti	skirti	sumokėti	perkelti	panaikinti	neįvykdyti įsipareigojimai	sumokėti	panaikinti	asignavimai	skirti	sumokėti	perkelti	panaikinti
Mokesčiai	101,4	105,6	I antraštinė dalis Darbuotojai	52,4	48,6	47,4	1,2	3,8	0,9	0,7	0,2	53,3	49,5	48,1	1,2	4,0
Kitos pajamos	4,3	4,9	II antraštinė dalis Administracija	26,1	24,3	16,4	7,9	1,8	9,7	9,3	0,4	35,8	34,0	25,7	7,9	2,2
Ankstesnių finansinių metų rezultatas	51,7	55,4	III antraštinė dalis Pagrindinė veikla	27,2	23,4	14,1	9,3	3,8	8,7	7,8	0,9	35,9	32,1	21,9	9,3	4,7
Ankstesnių finansinių metų rezultatas	51,7	55,4	X antraštinė dalis Rezervas	51,7	0,0	0,0	0,0	51,7	0,0	0,0	0,0	51,7	0,0	0,0	0,0	51,7
Iš viso	157,4	165,9	Iš viso	157,4	96,3	77,9	18,4	61,1	19,3	17,8	1,5	176,7	115,6	95,7	18,4	62,6
Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalinimo. Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šiose lentelėse apibendrinti duomenys, kuriuos Tarnyba pateikė savo finansinėse ataskaitose.

3 lentelė

Vidaus rinkos derinimo tarnyba – 2003 ir 2002 finansinių metų pajamų ir išlaidų ataskaita

(tūkst. EUR)
	2003	2002
Pajamos
Nuosavos pajamos	107 056	97 329
Finansinės veiklos pajamos	3 460	3 141
Iš viso pajamų (a)	110 516	100 470
Finansinių metų biudžeto išlaidos
Darbuotojai – Biudžeto I antraštinė dalis
Mokėjimai	47 416	46 106
Perkelti asignavimai	1 168	934
Administracija – Biudžeto II antraštinė dalis
Mokėjimai	16 366	15 095
Perkelti asignavimai	7 891	9 718
Einamoji veikla – Biudžeto III antraštinė dalis
Mokėjimai	14 137	16 431
Perkelti asignavimai	9 262	8 651
Iš viso išlaidų (b)	96 240	96 934
Finansinių metų rezultatas (a – b)	14 276	3 536
Kitos finansinių metų išlaidos (atidėjimai)
Atidėjimai procedūrinėms išlaidos	1 094	–1 363
Tarpinė suma	1 094	–1 363
Ankstesnių finansinių metų likutis	55 368	51 349
Perkelti ir panaikinti asignavimai	1 506	1 817
Nepanaudotos pakartotiniam naudojimui skirtos sumos iš ankstesnių finansinių metų	115	11
Ankstesnių finansinių metų atidėjimai procedūrinėms išlaidoms	0	0
Valiutų keitimo kurso skirtumai ir ypatingosios pajamos	–6	17
Finansinių metų likutis	72 353	55 368
Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalinimo. Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šiose lentelėse apibendrinti duomenys, kuriuos Tarnyba pateikė savo finansinėse ataskaitose.

4 lentelė

Vidaus rinkos derinimo tarnyba – Balansas 2003 m. gruodžio 31 d. ir 2002 m. gruodžio 31 d.

(tūkst. EUR)
Turtas	2003	2002	Įsipareigojimai	2003	2002
Ilgalaikis turtas			Pagrindinis kapitalas
Pastatai	26 747	26 286	Nuosavas kapitalas	27 921	28 065
Įranga ir baldai	3 828	3 783	Finansinių metų likutis	72 353	55 368
Transporto priemonės	115	111	Tarpinė suma	100 274	83 433
Kompiuterinė įranga	11 241	9 636	Ilgalaikiai įsipareigojimai
Nematerialusis turtas	24	24	Ilgalaikės skolos kreditinėms institucijoms	24	23
Nusidėvėjimas	–14 035	–11 775	Tarpinė suma	24	23
Tarpinė suma	27 920	28 065	Trumpalaikiai įsipareigojimai
Trumpalaikis turtas			Automatiniai asignavimų perkėlimai	18 322	19 303
Išankstiniai apmokėjimai	200	167	Iš pirkėjų gauti avansai	29 395	22 289
Kitos gautinos sumos	107	89	Skolos tiekėjams	51	14
Tarpinė suma	307	256	Kitos mokėtinos sumos	757	664
Piniginės lėšos			Atidėjimai procedūrinėms išlaidoms	13 644	14 738
Banko sąskaitos	134 239	112 256	Tarpinė suma	62 169	57 008
Grynieji pinigai	1	2	Tarpinės sąskaitos
Tarpinė suma	134 240	112 258	Pakartotiniam naudojimui numatytos pajamos	0	115
			Tarpinė suma	0	115
Iš viso	162 467	140 579	Iš viso	162 467	140 579
Pastaba: Galutinės sumos gali skirtis dėl suapvalinimo. Šaltinis: Tarnybos duomenys. Šiose lentelėse apibendrinti duomenys, kuriuos Tarnyba pateikė savo finansinėse ataskaitose.

BIURO ATSAKYMAI

Tyrimų ataskaitos, kompiuterinės programos, kuri vartojama šių ataskaitų valdymui, patobulinimas, metinio koregavimo panaikinimas nuo 2004 m. sausio 1 d., taip pat kiekvienos nacionalinės tarnybos konkrečių įsipareigojimų nustatymas padės geriau įvertinti, kuriuos asignavimus perkelti. Kalbant apie mokymus, nuo 2004 m. jų poreikis bus vertinimas pagal dvi analizes, kurių viena bus atlikta rugpjūčio mėnesį, o kita – gruodžio mėnesį. Nuo šiol įsipareigojimų panaikinimas atliekamas atsižvelgiant į veiksmų įvykdymą.

8.	Tarnyba pasižymi šia pastabą ir imsis priemonių, kurios padės sumažinti laikinus įsipareigojimus atitinkančius perkeltus asignavimus.

9.	Tarnyba išanalizuos visas susijusias sutartis, kad galėtų nustatyti tikslią sumą, kurią reikia įrašyti kaip nematerialų turtą, remiantis Komisijos reglamentu Nr. 2909/2000.

10.

Nuo 2003 m. Tarnyba ėmėsi priemonių pagerinti savo inventoriaus valdymą, būtent perdavė inventorių į vieno padalinio rankas, eilutes prilygino Komisijos eilutėms, peržiūrėjo ženklinimą ir turto klasifikaciją. Kalbant apie pareigų nustatymą ir mokymus, Tarnyba šiuo metu peržiūri reglamentą dėl inventoriaus, pagrindinius procesus, bei sudarinėja inventoriaus tikrinimo instrukcijas.

Top

All

Choose the experimental features you want to try