Tarpvalstybiniai elektros energijos mainai
DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:
Reglamentas (ES) 2019/943 dėl elektros energijos vidaus rinkos
KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?
- Šiuo reglamentu peržiūrimos ES elektros energijos vidaus rinkos taisyklės ir principai, siekiant užtikrinti, kad ji tinkamai veiktų, būtų konkurencinga ir neiškraipyta.
- Juo taip pat remiamas ES energetikos sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas ir kliūčių tarpvalstybinei prekybai elektros energija šalinimas.
- Reglamentas yra dokumentų rinkinio „Švari energija visiems europiečiams“ dalis.
PAGRINDINIAI ASPEKTAI
Principai
Reglamente nustatomi principai, kuriais remiantis turėtų būti eksploatuojamos elektros energijos rinkos, įskaitant būtinybę:
- skatinti laisvą kainos susiformavimą ir vengti veiksmų, dėl kurių kainos negalėtų būti formuojamos remiantis paklausa ir pasiūla;
- sudaryti palankesnes sąlygas lankstesnės elektros energijos gamybos, tvarios elektros energijos gamybos išmetant mažai anglies dioksido ir lankstesnės paklausos plėtrai;
- suteikti vartotojams galimybę kaip rinkos dalyviams dalyvauti elektros energijos rinkoje ir energetikos pertvarkoje;
- sudaryti sąlygas mažinti elektros energijos sistemos priklausomybę nuo iškastinio kuro, be kita ko, sudarant galimybę integruoti iš atsinaujinančiųjų išteklių pagamintą energiją ir teikiant paskatas efektyviai vartoti energiją;
- teikti tinkamas paskatas investuoti į elektros energijos gamybą, visų pirma skatinti ilgalaikes investicijas į mažaanglę ir tvarią elektros energijos sistemą;
- sudaryti sąlygas palaipsniui šalinti kliūtis tarpvalstybiniams elektros energijos srautams tarp prekybos zonų* ar ES šalių ir tarpvalstybiniams sandoriams elektros energijos rinkose ir susijusių paslaugų rinkose;
- sudaryti sąlygas tvariems, patikimiems ir mažai anglies dioksido išmetantiems energijos šaltiniams, technologijoms ar sistemų parodomiesiems projektams, kurie turi būti plėtojami ir naudojami visuomenės naudai.
Perėjimas laikantis teisingumo principo
Europos Komisija turi padėti ES šalims įveikti problemas, susijusias su perėjimo prie švarios energijos socialiniu ir ekonominiu poveikiu, remdama nacionalines strategijas, kuriomis siekiama sumažinti anglies ir kito kietojo iškastinio kuro gavybą.
Prieiga prie tinklo ir pralaidumo valdymas
- ES šalys privalo imtis visų tinkamų priemonių perkrovai*pašalinti.
- Todėl prekybos zonas reikėtų apibrėžti taip, kad būtų užtikrinamas rinkos likvidumas, veiksmingas perkrovos valdymas ir bendras rinkos efektyvumas.
- Europos elektros energijos perdavimo sistemos operatorių tinklas kas trejus metus turi pateikti ataskaitą dėl struktūrinių perkrovų ir kitų didelių fizinių perkrovų tarp prekybos zonų ir jų viduje, įskaitant tokių perkrovų vietą ir dažnį.
- Tuomet ES šalis, kurioje nustatyta struktūrinė perkrova, bendradarbiaudama su savo perdavimo sistemos operatoriais* nusprendžia parengti nacionalinius arba daugiašalius veiksmų planus, kad padidintų tarpvalstybinius pajėgumus prekybai, arba peržiūrėti ir pakeisti savo prekybos zonų konfigūraciją.
Pajėgumų mechanizmas
- Reglamente išdėstytos sąlygos, kuriomis ES šalys galėtų nustatyti pajėgumų mechanizmus*, ir tokių mechanizmų principai.
- Šiais mechanizmais siekiama užtikrinti, kad elektros energijos tiekimas piko metu būtų pakankamas, atlyginant už išteklių parengtį. Jie turėtų būti laikini ir skirti išspręsti nustatytą išteklių pakankamumo problemą. Būtina sudaryti sąlygas tarpvalstybiniam dalyvavimui.
- Nustatytas reikalavimas atlikti Europos išteklių adekvatumo vertinimą, siekiant patikrinti, ar pagrįstas pajėgumų mechanizmų diegimas. Pajėgumų mechanizmus diegiančios ES šalys taip pat turi pranešti Komisijai apie įgyvendinimo planus, kad pagerintų rinkos veikimą.
- Nustatytas 550 g iškastinio kuro kilmės CO2 vienai kWh elektros energijos limitas. Naujos elektrinės, kurios išmeta daugiau ir pradėjo komercinę gamybą po reglamento įsigaliojimo, nebegali dalyvauti pajėgumų mechanizmuose.
- Esamos elektrinės, kurios išmeta daugiau kaip 550 g iškastinio kuro kilmės CO2 vienai kWh ir daugiau kaip 350 kg iškastinio kuro kilmės CO2 vidutiniškai per metus vienam įrengtam kWe, nebegalės dalyvauti pajėgumų mechanizmuose po 2025 m. liepos 1 d.
- Naujosios taisyklės netaikomos sutartims dėl pajėgumų, sudarytoms iki 2019 m. gruodžio 31 d.
Regioniniai koordinavimo centrai
- Šie centrai palaiko perdavimo sistemos operatorių regioninį koordinavimą.
- Jei pakeičia esamus regioninius saugumo koordinatorius, tačiau turi papildomų užduočių, susijusių su sistemos eksploatavimu, rinkos veikimu ir pasirengimu valdyti riziką.
- Reglamentu taip pat sukuriama ES skirstymo sistemos operatorių (SSO)* organizacija, dirbanti ES bendrojo intereso labui.
Panaikinimas
2019 m. gruodžio 31 d. Reglamentu (ES) 2019/943 panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 714/2009 (žr. santrauką dėl tarpvalstybinių elektros energijos mainų).
NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?
Reglamentas taikomas nuo 2020 m. sausio 1 d.
KONTEKSTAS
Daugiau informacijos žr.:
SVARBIAUSIOS SĄVOKOS
Perkrova: situacija, kai negalima priimti visų rinkos dalyvių pasiūlymų prekiauti tarp tinklo rajonų, nes dėl jų būtų padarytas didelis poveikis fiziniams srautams per tinklo elementus, kurie tokių srautų išlaikyti negali.
Prekybos zona: didžiausia geografinė zona, kurioje rinkos dalyviai gali vykdyti energijos mainus be tinklų pralaidumų galių paskirstymo.
Perdavimo sistemos operatorius: asmuo, kuris atsako už elektros energijos perdavimo sistemos eksploatavimą ir plėtrą tam tikroje teritorijoje, taip pat už jos sujungimą su kitomis sistemomis bei už tai, kad būtų užtikrintas sistemos ilgalaikis pajėgumas pagrįstiems elektros energijos perdavimo poreikiams tenkinti.
Pajėgumų mechanizmas: laikina priemonė, skirta užtikrinti, kad atlyginant už išteklių parengtį būtų pasiektas reikiamas išteklių adekvatumo lygis, išskyrus su papildomomis paslaugomis ar perkrovos valdymu susijusias priemones.
Skirstymo sistemos operatorius: asmuo, kuris atsako už skirstymo sistemos eksploatavimą ir plėtrą tam tikroje teritorijoje, taip pat jos sujungimą su kitomis sistemomis bei už tai, kad būtų užtikrintas sistemos ilgalaikis pajėgumas pagrįstiems elektros energijos skirstymo poreikiams tenkinti.
PAGRINDINIS DOKUMENTAS
2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/943 dėl elektros energijos vidaus rinkos (OL L 158, 2019 6 14, p. 54–124)
SUSIJĘ DOKUMENTAI
2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/941 dėl pasirengimo valdyti riziką elektros energijos sektoriuje, kuriuo panaikinama Direktyva 2005/89/EB (OL L 158, 2019 6 14, p. 1–21)
2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/942 kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra (OL L 158, 2019 6 14, p. 22–53)
2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/944 dėl elektros energijos vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2012/27/ES (OL L 158, 2019 6 14, p. 125–199)
2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1999 dėl energetikos sąjungos ir klimato politikos veiksmų valdymo, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 663/2009 ir (EB) Nr. 715/2009, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 94/22/EB, 98/70/EB, 2009/31/EB, 2009/73/EB, 2010/31/ES, 2012/27/ES ir 2013/30/ES, Tarybos direktyvos 2009/119/EB ir (ES) 2015/652 ir panaikinamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 525/2013 (OL L 328, 2018 12 21, p. 1–77)
2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/2001 dėl skatinimo naudoti atsinaujinančiųjų išteklių energiją (OL L 328, 2018 12 21, p. 82-209)
2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/844, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2010/31/ES dėl pastatų energinio naudingumo ir Direktyva 2012/27/ES dėl energijos vartojimo efektyvumo (OL L 156, 2018 6 19, p. 75–91)
2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2012/27/ES dėl energijos vartojimo efektyvumo, kuria iš dalies keičiamos direktyvos 2009/125/EB ir 2010/30/ES bei kuria panaikinamos direktyvos 2004/8/EB ir 2006/32/EB (OL L 315, 2012 11 14, p. 1–56)
Vėlesni Direktyvos 2012/27/ES daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.
2010 m. gegužės 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/31/ES dėl pastatų energinio naudingumo (OL L 153, 2010 6 18, p. 13–35)
Žr. konsoliduotą versiją.
paskutinis atnaujinimas 25.07.2019