2011 m. rugsėjo 15 d. Bendrojo Teismo (septintoji kolegija) sprendimas CMB ir Christof prieš Komisiją

(Byla T‑407/07)

„Viešasis prekių tiekimo pirkimas – Europos rekonstrukcijos agentūros viešojo pirkimo procedūra – Medicininių atliekų valdymo įrangos tiekimas – Pasiūlymo atmetimas – Ieškinys dėl panaikinimo – Bendrojo Teismo kompetencija – Ieškinio pareiškimo terminas – Išankstinis administracinis skundas – Atleistina klaida – Sutarties sudarymo kriterijai – Procedūrinės normos – Pareiga motyvuoti – Gero administravimo principas – Deliktinė atsakomybė“

1.                     Sąjungos teisė – Principai – Teisė į veiksmingą teisminę apsaugą – Taikymas agentūrų, įsteigtų pagal antrinę teisę, aktams, sukeliantiems teisinių pasekmių tretiesiems asmenims (EB 230 straipsnis) (žr. 57 ir 58 straipsnius)

2.                     Ieškinys dėl panaikinimo – Aktai, dėl kurių galima pareikšti ieškinį – Aktai, sukeliantys privalomų teisinių pasekmių – Europos rekonstrukcijos agentūros priimti sprendimai vykstant viešojo pirkimo procedūrai – Įtraukimas (EB 230 straipsnio pirma pastraipa) (žr. 59–61 punktus)

3.                     Ieškinys dėl panaikinimo – Ieškinys dėl sprendimo, patvirtinančio ankstesnį sprendimą, kuris per nustatytą terminą neužginčytas – Nepriimtinumas – Patvirtinančio sprendimo sąvoka – Sprendimas, priimtas padavus prašymą, kuriame nurodomos naujos ir reikšmingos aplinkybės – Neįtraukimas (EB 263 straipsnis) (žr. 89–93 punktus)

4.                     Procesas – Terminas ieškiniui pareikšti – Teisės praradimas praleidus terminą – Atleistina klaida – Sąvoka – Konkurso skelbime numatytos ginčų sprendimo susitarimu procedūros – Konkurso dalyvio naudojimasis tokia procedūra – Įtraukimas (žr. 99, 103 punktus)

5.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Sutarties sudarymas konkurso būdu – Institucijų diskrecija – Teisminė kontrolė – Ribos (žr. 115 punktą)

6.                     Europos Sąjungos biudžetas – Finansinis reglamentas – Viešojo pirkimo sutarčių sudarymo procedūroms taikomos nuostatos – Taikymo sritis – Bendrijos įkurtų institucijų, turinčių teisinį subjektiškumą ir subsidijuojamų iš Sąjungos biudžeto, sudarytos viešojo pirkimo sutartys – Įtraukimas (Tarybos reglamento Nr. 2988/95 167 straipsnio 1 dalis ir Tarybos reglamento Nr. 2666/2000 7 straipsnio 1 dalis; Komisijos reglamento Nr. 2343/2002 74 straipsnis) (žr. 153–157 punktus)

7.                     Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Per viešojo paslaugų pirkimo procedūrą priimtas sprendimas atmesti pasiūlymą (EB 253 straipsnis) (žr. 170–172, 177 punktus)

Dalykas

Rezoliucinė dalis