Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 300 straipsniu nustatoma, kad Europos Parlamentui, Europos Sąjungos Tarybai ir Europos Komisijai padeda Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas (EESRK), atliekantis patariamąsias funkcijas. EESRK sudaro darbdavių, darbuotojų ir kitų pilietinei visuomenei atstovaujančių organizacijų atstovai, pirmiausia socialinėje ekonominėje, pilietinėje, profesinėje bei kultūros srityse. EESRK narių nevaržo jokie privalomi nurodymai. Eidami savo pareigas, jie yra visiškai nepriklausomi ir veikia ES bendro intereso labui.
SESV 301 straipsniu nustatomas didžiausias EESRK narių skaičius. Jame teigiama, kad Taryba vieningai priima sprendimą, nustatantį EESRK sudėtį ir komiteto nariams mokamas išmokas.
SESV 302 straipsniu nustatoma EESRK narių kadencijų trukmė (komiteto nariai gali būti skiriami kitai kadencijai) ir jų paskyrimo procesas, kurį vykdo Taryba, pasikonsultavusi su Komisija.
SESV 303 straipsniu nustatoma, kad EESRK išsirenka pirmininką ir priima savo darbo tvarkos taisykles.
SESV 304 straipsniu nustatoma, kad sutartyse numatytais atvejais ir visais, jų manymu, reikalingais atvejais Parlamentas, Taryba ir Komisija konsultuojasi su komitetu. Jis taip pat gali pareikšti nuomonę savo iniciatyva tokiais atvejais, kai jis mano, kad tai reikalinga. EESRK nuomonė siunčiama Parlamentui, Tarybai ir Komisijai.
Europos Sąjungos sutarties 13 straipsnyje išvardijamos Europos Sąjungos (ES) institucijos ir nurodoma, kad Parlamentui, Tarybai ir Komisijai padeda EESRK ir Europos regionų komitetas, atliekantys patariamąją funkciją.
EESRK darbo tvarkos taisyklėse nustatoma, kaip komitetas veikia ir kokia yra jo struktūra. Jas absoliučia balsų dauguma priima EESRK asamblėja.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Darbo tvarkos taisyklėmis kodifikuojamos EESRK vidaus veiklos taisyklės ir papildomos Europos Sąjungos sutartyje ir SESV nustatytos pagrindinės taisyklės.
Darbo tvarkos taisyklėse pateikiamas nariams skirtas elgesio kodeksas, kuris apima:
- etikos normas;
- finansinį skaidrumą;
- nediskriminavimą;
- lygias galimybes;
- orumą darbo vietoje;
- sankcijas už kodekso pažeidimą.
Taip pat elgesio kodeksu įsteigiamas etikos komitetas.

Nariai

EESRK sudaro šios trys grupės:
- darbdavių organizacijos: privačiųjų ir viešųjų pramonės sektorių, smulkiojo verslo, prekybos rūmų, didmeninės ir mažmeninės prekybos, bankininkystės ir draudimo, transporto ir žemės ūkio sektorių atstovai (I grupė);
- darbuotojai: nacionalinių profesinių sąjungų, konfederacijų ir sektorių federacijų atstovai (II grupė);
- pilietinės visuomenės organizacijos, pavyzdžiui, ūkininkų ir vartotojų organizacijų, smulkiojo verslo, amatų sektoriaus, laisvųjų profesijų ir nevyriausybinių organizacijų, veikiančių socialinės apsaugos ir aplinkos apsaugos srityse, atstovai (III grupė).

Nariai neprivalo priklausyti nė vienai iš trijų grupių. Grupei nepriklausantys nariai turi tokias pačias teises ir prievoles, kaip ir grupei priklausantys nariai. Nustatytos naujos taisyklės dėl nepriklausomų narių dalyvavimo tyrimo grupėse, jų skyrimo pranešėjais ir dalyvavimo plenarinėse sesijose.
EESRK narius penkerių metų kadencijai siūlo ES valstybių narių vyriausybės, o skiria – Taryba. Sprendimu (ES) 2019/853 nustatoma, kad Jungtinei Karalystei išstojus iš ES komiteto narių skaičius yra 329. SESV 301 straipsnyje numatyta, kad gali būti ne daugiau kaip 350 narių. Dabartinė komiteto sudėtis pagal šalį:
- po 24 vietas turi Vokietija, Prancūzija ir Italija;
- po 21 vietą – Ispanija ir Lenkija;
- 15 vietų – Rumunija;
- po 12 vietų – Belgija, Bulgarija, Čekija, Graikija, Vengrija, Nyderlandai, Austrija, Portugalija ir Švedija;
- po devynias vietas – Danija, Airija, Kroatija, Lietuva, Slovakija ir Suomija;
- po septynias vietas – Estija, Latvija ir Slovėnija;
- po šešias vietas – Kipras ir Liuksemburgas;
- penkias vietas – Malta.
Visos trys grupės renka savo pirmininkus ir pirmininko pavaduotojus 2,5 metų kadencijai. Jie dalyvauja rengiant, organizuojant ir koordinuojant EESRK veiklą.
2022 m. redakcijos taisyklėse nustatyta nauja pasiūlymo pareikšti nepasitikėjimą priėmimo balsų daugumos riba, kuri dabar yra du trečdaliai atiduotų balsų.

EESRK vaidmuo teisėkūros procedūroje

EESRK teikia savo nuomonę Parlamento, Tarybos arba Komisijos prašymu.
Jis taip pat rengia jau įgyvendinamų ES politikos ar teisinių priemonių vertinimus, kurie gali būti atliekami nuomonių ar vertinimo pranešimų forma.
Jis taip pat gali teikti nuomones savo iniciatyva, tiriamąsias nuomones ES institucijų ar Europos Sąjungos Tarybai pirmininkaujančios valstybės narės prašymu ir informacinius pranešimus arba rezoliucijas bet kokiais klausimais, susijusiais su ES paskirtomis užduotimis.

Struktūra

EESRK sudaro:

EESRK plenarinė asamblėja, kurios nariai kasmet renkasi į devynias sesijas;
prezidiumas, kurį sudaro pirmininkas ir du pirmininko pavaduotojai;
pirmininkas, kuris:
- vadovauja EESRK darbui,
- atstovauja EESRK išorės santykiuose,
- praneša EESRK, kokių veiksmų ir priemonių buvo imtasi jo vardu,
- savo kadencijos pradžioje pristato darbo programą, o kadencijos pabaigoje pateikia atlikto darbo ataskaitą;
du pirmininko pavaduotojai, atitinkamai atsakingi už biudžetą ir komunikaciją;
išplėstos sudėties prezidiumas, kurį sudaro pirmininkas, du pirmininko pavaduotojai ir trys grupių pirmininkai, kurie:
- organizuoja biuro ir asamblėjos darbą,
- padeda priimti būtinus sprendimus skubiais arba nepaprastosios padėties atvejais;
biuras, kuris yra politiškai atsakingas už bendrą EESRK veiklos administravimą. Jį sudaro:
- pirmininkas ir du pirmininko pavaduotojai,
- trijų grupių pirmininkai,
- šešių skyrių pirmininkai,
- kintamas narių skaičius, neviršijantis valstybių narių skaičiaus.
2022 m. redakcijos taisyklėse išsamiai aprašyta biuro narių rinkimų procedūra;
teisėkūros skyriai,, kurių uždavinys yra priimti nuomones arba informacinius pranešimus, susijusius su klausimais, kuriuos jiems pavesta nagrinėti. Yra šeši skyriai:

EESRK taip pat gali sudaryti konsultacines komisijas, kurias sudaro EESRK nariai ir organizuotos pilietinės visuomenės įvairių sričių, kurias EESRK nori įtraukti į savo darbą, atstovai. Pramonės permainų konsultacinė komisija nagrinėja pokyčius įvairiose pramonėse šakose. Ji yra atskiras EESRK organas, kurio kompetencija apima visas pramonės šakas gamybos ir paslaugų srityse. EESRK teisėkūros skyrių ir komisijos statuso skirtumai aptarti 2022 m. darbo tvarkos taisyklėse, užtikrinant didesnį jų vaidmens ir tikslų skaidrumą.

EESRK taip pat turi:

tris observatorijas:
dvi ad hoc grupes:
- Europos semestro,
- pagrindinių teisių ir teisinės valstybės principų;
ryšių palaikymo grupę, kurios uždavinys – palaikyti ryšį su Europos pilietinės visuomenės organizacijomis bei EESRK asamblėjoje neatstovaujamais tinklais ir stebėti bendras iniciatyvas.

EESRK padeda nuolatinis sekretoriatas, kuriam vadovauja biuro paskirtas generalinis sekretorius. EESRK dalijasi kai kuriomis savo paslaugomis (vertimo raštu, IT, logistikos srityse) su Europos regionų komitetu.

NUO KADA TAIKOMOS ŠIOS DARBO TVARKOS TAISYKLĖS?

Dabartinės taisyklės galioja nuo 2022 m. birželio 1 d.

KONTEKSTAS

EESRK įsikūręs Briuselyje.

Daugiau informacijos žr.:

Mūsų darbas (Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas).

PAGRINDINIAI DOKUMENTAI

Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto Darbo tvarkos taisyklės ir narių elgsenos kodeksas (2022 m. gegužės mėn.) (OL L 149, 2022 5 31, p. 1–54)

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo suvestinė redakcija. Šeštoji dalis – Institucinės ir finansinės nuostatos. I antraštinė dalis – Institucijas reglamentuojančios nuostatos. 3 skyrius – Sąjungos patariamieji organai. 300 straipsnis (OL C 202, 2016 6 7, p. 177)

Šeštoji dalis – Institucinės ir finansinės nuostatos. I antraštinė dalis – Institucijas reglamentuojančios nuostatos. 3 skyrius – Sąjungos patariamieji organai. 1 skirsnis – Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas.

301 straipsnis (Sutarties dėl ES veikimo ex 258 straipsnis) (OL C 202, 2016 6 7, p. 177)

302 straipsnis (Sutarties dėl ES veikimo ex 259 straipsnis) (OL C 202, 2016 6 7, p. 178)

303 straipsnis (Sutarties dėl ES veikimo ex 260 straipsnis) (OL C 202, 2016 6 7, p. 178)

304 straipsnis (Sutarties dėl ES veikimo ex 262 straipsnis) (OL C 202, 2016 6 7, p. 178)

Europos Sąjungos sutarties suvestinė redakcija. III antraštinė dalis – Nuostatos dėl institucijų. 13 straipsnis (OL C 202, 2016 6 7, p. 22)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2019 m. gegužės 21 d. Tarybos sprendimas (ES) 2019/853, kuriuo nustatoma Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto sudėtis (OL L 139, 2019 5 27, p. 15–16)

Europos Komisijos ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto bendradarbiavimo protokolas (OL C 102, 2012 4 5, p. 1–5)

paskutinis atnaujinimas 22.06.2022

Top