Bendros taisyklės dėl gyventojų ir būstų surašymų duomenų rinkimo

 

DOKUMENTAI, KURIŲ SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (EB) Nr. 763/2008 dėl gyventojų ir būstų surašymų

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

Jame nustatomos bendros taisyklės dėl statistikos, susijusios su ES gyventojų ir būstų surašymu, teikimo.

Juo siekiama išsamiai ir lanksčiai platinti surašymo duomenis, taip pat laikytis skaidrumo reikalavimų užtikrinant jų kokybę.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Duomenų teikimas

ES valstybės narės turi pateikti Europos Komisijai (Eurostatui) šiuos duomenis apie gyventojus:

• įvairios asmenų, šeimų ir namų ūkių demografinės, socialinės ir ekonominėms charakteristikos;
• būstai nacionaliniu, regioniniu ir vietos lygmenimis.

Šie duomenys yra išvardyti reglamento priede ir jo įgyvendinimo reglamentuose.

Duomenų šaltiniai

Reglamente nurodomi duomenų šaltiniai, kuriais ES valstybės narės turi remtis rinkdamos statistiką. Tai šie šaltiniai:

• tradiciniai surašymai;
• registrais grindžiami surašymai;
• tradiciniai surašymai ir atrankos tyrimai;
• registrais grindžiami surašymai ir atrankos tyrimai;
• registrais grindžiami surašymai ir tradiciniai surašymai;
• registrais grindžiami surašymai, atrankos tyrimai ir tradiciniai surašymai; ir
• atitinkami tyrimai naudojant rotacines imtis (nuolat vykdomas surašymas, angl. rolling census).

Duomenų apsauga

ES valstybės narės imasi visų būtinų priemonių, kad būtų laikomasi duomenų apsaugos reikalavimų. Šis reglamentas nedaro įtakos jų pačių duomenų apsaugos nuostatoms.

Duomenų perdavimas

Kiekviena ES valstybė narė nustato datą, kurią pateikiami jos duomenys (apskaitos datą), kuri turi patekti į apskaitos metus. Pirmieji apskaitos metai yra 2011 m. Apskaitos metais pasirenkami kiekvieno dešimtmečio pradžioje esantys metai.

ES valstybės narės praneša Eurostatui apie bet kokį pateiktų statistinių duomenų peržiūrėjimą ar pataisymą, taip pat ir apie visus pasirinktų duomenų šaltinių ir metodologijos pakeitimus. Tai turi būti padaryta likus ne mažiau kaip vienam mėnesiui iki peržiūrėtų duomenų paskelbimo.

ES valstybės narės teikia Eurostatui galutinius, patikrintus ir suvestinius duomenis bei metaduomenis per 27 mėnesius nuo apskaitos metų pabaigos.

Siekdama įgyvendinti šio reglamento reikalavimus 2010 m. Europos Komisija priėmė pirmą statistinių duomenų ir metaduomenų, kurie turi būti perduodami už 2011 m., programą ir 2017 m. priėmė antrą programą, skirtą 2021 m. apskaitos metams.

ES valstybės narės pateikia Eurostatui duomenis laikydamosi galiojančių ES nuostatų dėl konfidencialių statistinių duomenų perdavimo, kaip nustatyta Reglamente (EB) Nr. 223/2009. Jos turi užtikrinti, kad perduoti duomenys neleis tiesiogiai identifikuoti statistinių vienetų. Duomenys perduodami elektroniniu formatu ir šis perdavimas turi atitikti specifikacijas, dėl kurių susitarė Europos statistikos sistemos komitetas, kuris padeda Komisijai (Eurostatui) ir teikia jam konsultacijas.

Kokybės vertinimas

ES valstybės narės užtikrina, kad duomenų šaltiniai ir metodologija, naudojami pagal šio reglamento reikalavimus, kiek įmanoma labiau atitiktų pagrindinius gyventojų ir būstų surašymo ypatumus, kaip nurodyta reglamente, pvz.:

• vienetų surašymą,
• vienalaikiškumą,
• universalumą apibrėžtoje teritorijoje,
• galimybę naudotis mažų teritorijų duomenimis ir
• apibrėžtą periodiškumą.

ES valstybės narės pateikia Eurostatui ataskaitą dėl perduotų duomenų kokybės, nurodančią, kaip pasirinkti duomenų šaltiniai ir metodologija atitinka pagrindinius gyventojų ir būstų surašymų ypatumus.

Komisija įvertina perduotų duomenų kokybę. Komisija, bendradarbiaudama su kompetentingomis valstybių narių institucijomis, teikia metodologines rekomendacijas, kuriomis siekiama užtikrinti rengiamų duomenų ir metaduomenų kokybę, atsižvelgdama visų pirma į Europos statistikų konferencijos rekomendacijas dėl 2010 m. gyventojų ir būstų surašymų.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Reglamentas taikomas nuo 2008 m. rugsėjo 2 d.

KONTEKSTAS

Kad ES galėtų vystyti regionų, socialinę ir aplinkos politiką, jai reikia palyginamų ir patikimų duomenų apie gyventojus ir pagrindines asmenų šeimos, socialines, ekonomines ir būstų charakteristikas.

Daugiau informacijos žr.:

• Gyventojų ir būstų surašymai – apžvalga (Eurostatas)
• Gyventojų ir būstų surašymai – 2011 m. apžvalga (Eurostatas).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2008 m. liepos 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 763/2008 dėl gyventojų ir būstų surašymų (OL L 218, 2008 8 13, p. 14–20)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2017 m. gegužės 23 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2017/881, kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 763/2008 dėl gyventojų ir būstų surašymų nuostatos, susijusios su kokybės ataskaitų teikimo būdais, struktūra ir techniniu duomenų perdavimo formatu, ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1151/2010 (OL L 135, 2017 5 24, p. 6–14)

2017 m. balandžio 20 d. Komisijos reglamentas (ES) 2017/712, kuriuo nustatomi Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 763/2008 nustatytų gyventojų ir būstų surašymų statistinių duomenų bei metaduomenų ataskaitiniai metai ir programa (OL L 105, 2017 4 21, p. 1–11)

2017 m. kovo 22 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2017/543, kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 763/2008 dėl gyventojų ir būstų surašymų nuostatų, susijusių su temų ir jų suskirstymo techninėmis specifikacijomis, taikymo taisyklės (OL L 78, 2017 3 23, p. 13–58)

2010 m. gruodžio 8 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1151/2010, kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 763/2008 dėl gyventojų ir būstų surašymų nuostatos, susijusios su kokybės ataskaitų teikimo būdais, struktūra ir techniniu duomenų perdavimo formatu (OL L 324, 2010 12 9, p. 1–12)

Paskesni Reglamento (ES) Nr. 1151/2010 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

2010 m. birželio 16 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 519/2010, kuriuo patvirtinama Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 763/2008 numatyta gyventojų ir būsto surašymų statistinių duomenų ir metaduomenų programa (OL L 151, 2010 6 17, p. 1–13)

2009 m. lapkričio 30 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1201/2009, kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 763/2008 dėl gyventojų ir būstų surašymų nuostatos dėl temų techninių specifikacijų ir jų suskirstymo (OL L 329, 2009 12 15, p. 29–68)

2009 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 223/2009 dėl Europos statistikos, panaikinantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1101/2008 dėl konfidencialių statistinių duomenų perdavimo Europos Bendrijų statistikos tarnybai, Tarybos reglamentą (EB) Nr. 322/97 dėl Bendrijos statistikos ir Tarybos sprendimą 89/382/EEB, Euratomas, įsteigiantį Europos Bendrijų statistikos programų komitetą (OL L 87, 2009 3 31, p. 164–173)

Žr. konsoliduotą versiją.

paskutinis atnaujinimas 07.11.2017