Inovacijų stiprinimas Europos regionuose: atsparaus, integracinio ir tvaraus ekonomikos augimo strategijos

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Komisijos komunikatas „Inovacijų stiprinimas Europos regionuose“

KOKS ŠIO KOMUNIKATO TIKSLAS?

Šiuo komunikatu siekiama:

• padidinti Europos Sąjungos (ES) regionų inovacijų ir konkurencingumo potencialą kaip tvaraus ekonomikos augimo modelio pagrindą;
• padidinti tarpregioninį bendradarbiavimą, kuris yra esminis globalizuotos ekonomikos elementas;
• daugiau dėmesio skirti mažiau išsivysčiusiems ir pramonės pereinamojo laikotarpio regionams;
• gerinti ir stiprinti bendradarbiavimą įgyvendinant ES politiką ir programas, kuriomis remiamos inovacijos.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Pažangioji specializacija

• Komunikatu skatinama ES regionų pažangiosios specializacijos strategija.
• Ši strategija iš pradžių buvo integruota į pertvarkytą 2014–2020 m. ES sanglaudos politiką, kuria siekiama kuo labiau padidinti teigiamą poveikį ekonomikos augimui ir darbo vietų kūrimui.
• Daugiausia dėmesio skiriama:
  • regiono privalumų ir konkurencinio pranašumo nustatymui;
  • pirmenybės teikimui investicijoms į mokslinius tyrimus ir inovacijas konkurencingose srityse;
  • bendros regioninių inovacijų vizijos sukūrimui.

Pagrindiniai uždaviniai

Europos Komisija komunikate įvardija keturis pagrindinius uždavinius ir pateikia pasiūlymus, kaip kiekvieną iš jų spręsti.

• 1.

  Inovacijų pajėgumų didinimas mažiau išsivysčiusiuose ir pramonės pereinamojo laikotarpio regionuose

  Komisija siūlo:

  • pažangiosios specializacijos platformai ir toliau teikti paramą įgyvendinant nacionalines ir regionines pažangiosios specializacijos strategijas;
  • skatinti ES finansuojamus bandomuosius veiksmus – programos „Horizontas 2020“ politikos rėmimo priemonę (dabar programos „Europos horizontas 2021–2027“ politikos paramos priemonė), įskaitant keletą savanoriškų regionų, siekiant padėti jiems reformuoti savo inovacijų sistemas pagal pažangiosios specializacijos strategijas;
  • panaudoti Struktūrinės paramos priemonę (SPP) siekiant padėti rengti ir įgyvendinti reformas.
• 2.

  Glaudesnis regionų bendradarbiavimas investicijų į inovacijas srityje

  Remdamasi esamais pažangiosios specializacijos veiksmais, tokiais kaip iniciatyva „Vanguard“, Komisija siūlo:

  • ES finansuojamus bandomuosius veiksmus, remiamus Europos regioninės plėtros fondo lėšomis, siekiant kartu su ES valstybėmis narėmis plėtoti tarpregioninius inovacijų projektus – su politikos formuotojais, mokslininkais, įmonėmis ir kitais novatoriais bus sukurta 5–10 teminių partnerysčių, orientuotų į didelės pridėtinės vertės ekonomikos sektorius.
• 3.

  Regionų inovacijų sistemų reforma

  Siekdama paskatinti reformas ir patenkinti pažangiosios specializacijos strategijų poreikius mažiau išsivysčiusiuose ir pramonės pereinamojo laikotarpio regionuose, Komisija dės daugiau pastangų, kad paskatintų valstybes nares visapusiškai pasinaudoti teikiama ES parama. Numatomi bandomieji veiksmai, siekiant sudaryti palankesnes sąlygas naudotis esamomis ES priemonėmis ir Komisijos valdomomis programomis, įskaitant pagal sanglaudos politiką teikiamus išteklius.

• 4.

  ES politikos ir priemonių sąveikos pasitelkimas

  • Daug regioninių, nacionalinių ir Europos politikos priemonių padeda skatinti mokslinius tyrimus ir inovacijas, ekonomikos augimą, konkurencingumą ir tarpregioninį bendradarbiavimą.
  • Jau ėmusi veiksmų skatinti ir supaprastinti Europos strateginių investicijų fondo, programos „Horizontas 2020“ (dabar „Europos horizontas“) ir sanglaudos politikos fondų lėšų derinimą ir sinergiją, Komisija siūlo:
    • toliau dirbti su nacionalinėmis ir regioninėmis valdžios institucijomis ir padėti joms derinti lėšas, visų pirma išaiškinant sąveiką su valstybės pagalba ir viešaisiais pirkimais;
    • apsvarstyti galimybę teikti pagalbą vietoje, pasitelkiant specialius pasiuntinius investicijų reikalams, kurie veiktų kaip pirmasis kontaktinis asmuo bendraujant su vietos žmonėmis ir susijusiomis institucijomis, siekiant maksimaliai padidinti įvairių ES fondų lėšų poveikį.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• Ateities uždaviniai: inovacijomis grindžiamo augimo skatinimas ES regionuose. Pranešimas spaudai (Europos Komisija).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Inovacijų stiprinimas Europos regionuose: atsparus, integracinis ir tvarus teritorinio lygmens ekonomikos augimas“ (COM(2017) 376 final, 2017 7 18).

SUSIJĘ DOKUMENTAI

Diskusijoms skirtas dokumentas dėl globalizacijos suvaldymo (COM(2017) 240 final, 2017 5 10).

paskutinis atnaujinimas 07.03.2022