EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Building up resilience in developing countries
Besivystančių šalių atsparumo didinimas
Besivystančių šalių atsparumo didinimas
Besivystančių šalių atsparumo didinimas
DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:
SANTRAUKA
KAM REIKALINGAS ŠIS KOMUNIKATAS?
Šio komunikato tikslas – pasinaudoti įgyta patirtimi siekiant veiksmingiau panaudoti ES paramą, kad būtų mažinamas besivystančių šalių, kurioms kyla gaivalinių nelaimių grėsmė, pažeidžiamumas, kaip svarbiausią tikslą nustatant atsparumo* didinimą.
PAGRINDINIAI ASPEKTAI
ES atsakas į maisto krizes Afrikoje
Reaguodama į maisto krizes Afrikoje, ES ėmėsi humanitarinės pagalbos ir paramos vystymuisi iniciatyvų. Be gelbėjimo veiklos, teikdama pagalbą ji taip pat ėmėsi atkūrimo veiksmų, pvz., teiktos sėklos ir įrankiai, gerinta vandentvarka.
Ilgalaikės atsparumo strategijos padeda nukentėjusioms šalims ir bendruomenėms atsigauti bei sustiprina jų gebėjimą įveikti būsimas krizes.
Atsparumo iniciatyvomis SHARE* ir AGIR* yra glaudžiau susietos humanitarinė pagalba ir parama vystymuisi. Sudarius palankesnes sąlygas susieti pagalbą, atkūrimą ir vystymąsi (LRRD), stiprinama trumpalaikė pagalba. ES vykdo savo įsipareigojimą šalinti ilgalaikes nepakankamo aprūpinimo maistu priežastis, atkurdama pragyvenimo šaltinius, stiprindama socialinę apsaugą ir nelaimių valdymo sistemas bei gerindama mitybą.
Šiomis iniciatyvomis daugiausia dėmesio skiriama aprūpinimui maistu ir maisto krizėms Užsachario Afrikoje. Tačiau tokio požiūrio gali būti laikomasi kituose regionuose ir sprendžiant kitokio pobūdžio pažeidžiamumo problemas, kaip antai regionuose, kuriems pavojų kelia:
Šiam požiūriui būdingi trys pagrindiniai elementai:
rizikos vertinimu pagrįstas krizių numatymas;
didžiausias dėmesys prevencijai ir pasirengimui;
reagavimo į krizes priemonių stiprinimas.
Komunikate išvardyta 10 atsparumo didinimo veiksmų, įskaitant atsparumo dialogo su trečiosiomis šalimis skatinimą pasitelkiant Jungtines Tautas ir tarptautinius Didžiojo aštuoneto bei Didžiojo dvidešimtuko forumus. Šį planą įtvirtina ir praplečia Atsparumo didinimo šalyse, kuriose yra didelė krizių tikimybė, veiksmų planas 2013–2020 m., kuris ragina ES ir ES šalis:
KONTEKSTAS
Pasikartojančios maisto ir mitybos krizės Sahelio regione ir Somalio pusiasalyje turi poveikį milijonams žmonių, sukelia badą ir verčia žmones gyventi nuolatiniame skurde. Todėl būtina parengti ilgalaikį ir sistemingą požiūrį, kad būtų didinamas pažeidžiamų šalių ir gyventojų atsparumas.
SVARBIAUSIOS SĄVOKOS
* Atsparumas yra asmens, namų ūkio, bendruomenės, šalies ar regiono gebėjimas atremti sunkumus ir sukrėtimus, prie jų prisitaikyti ir greitai atsigauti.
* HARE: Somalio pusiasalio atsparumo didinimas.
* AGIR: Sahelio atsparumo didinimo partnerystė.
DOKUMENTAS
Komisijos komunikatas Europos Parlamentui ir Tarybai „ES požiūris į atsparumą. Per aprūpinimo maistu krizes įgyta patirtis“ ( COM(2012) 586 final, 2012 10 3)
SUSIJĘ DOKUMENTAI
Tarybos išvados dėl ES požiūrio į atsparumą, Briuselis, 2013 m. gegužės 28 d.
Komisijos tarnybų darbinis dokumentas „Atsparumo didinimo šalyse, kuriose yra didelė krizių tikimybė, veiksmų planas 2013–2020 m.“ ( SWD(2013) 227 final, 2013 6 19)
paskutinis atnaujinimas 25.11.2015