EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2023 11 16

COM(2023) 731 final

2023/0415(NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS

kuriuo iš dalies keičiamas 2021 m. liepos 13 d. Įgyvendinimo sprendimas (ES) (ST 10161/21 ir ST 10161/21 ADD 1) dėl Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo

{SWD(2023) 376 final}

2023/0415 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS

kuriuo iš dalies keičiamas 2021 m. liepos 13 d. Įgyvendinimo sprendimas (ES) (ST 10161/21 ir ST 10161/21 ADD 1) dėl Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2021 m. vasario 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/241, kuriuo nustatoma ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė 1 , ypač į jo 20 straipsnio 1 dalį,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)2021 m. balandžio 30 d. Belgijai pateikus nacionalinį ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą, Komisija Tarybai pasiūlė jį įvertinti teigiamai. Taryba teigiamą įvertinimą patvirtino 2021 m. liepos 13 d. Įgyvendinimo sprendimu 2 ;

(2)pagal Reglamento (ES) 2021/241 11 straipsnio 2 dalį didžiausias finansinis įnašas kiekvienos valstybės negrąžintinai finansinei paramai pagal toje dalyje nustatytą metodiką turėtų būti atnaujintas ne vėliau kaip 2022 m. birželio 30 d. To atnaujinimo rezultatus 2022 m. birželio 30 d. Komisija pateikė Europos Parlamentui ir Tarybai;

(3)2023 m. liepos 20 d. Belgija Komisijai pateikė iš dalies pakeistą nacionalinį ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą, įskaitant Reglamento (ES) 2021/241 21c straipsnyje numatytą skyrių „REPowerEU“;

(4)iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane taip pat atsižvelgiama į didžiausią finansinį įnašą, atnaujintą pagal Reglamento (ES) 2021/241 18 straipsnio 2 dalį, ir pagal Reglamento (ES) 2021/241 21 straipsnio 1 dalį Komisijai pateikiamas pagrįstas prašymas pasiūlyti Tarybai iš dalies pakeisti Tarybos įgyvendinimo sprendimą, nes dėl objektyvių aplinkybių dalies ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinti nebeįmanoma. Belgijos pateikti ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano daliniai pakeitimai susiję su 63 priemonėmis;

(5)iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane taip pat pateikiamas paskolos paramos prašymas pagal Reglamento (ES) 2021/241 14 straipsnio 2 dalį;

(6)2023 m. liepos 14 d. per Europos semestrą Taryba pateikė Belgijai rekomendacijų. Visų pirma Taryba rekomendavo Belgijai nutraukti skubios paramos energetikai priemones, užtikrinti apdairią fiskalinę politiką, išsaugoti nacionalinėmis lėšomis finansuojamas viešąsias investicijas, dėti daugiau pastangų siekiant didinti ilgalaikės priežiūros veiksmingumą, vykdyti mokesčių ir išmokų sistemos reformą ir peržiūrėti mokesčių išlaidas. Taryba taip pat rekomendavo spręsti darbo jėgos trūkumo ir įgūdžių pasiūlos ir paklausos neatitikties problemą ir gerinti švietimo ir mokymo sistemų veiksmingumą ir teisingumą. Energetikos srityje Taryba rekomendavo Belgijai sumažinti bendrą priklausomybę nuo iškastinio kuro aktyviau didinant energijos vartojimo efektyvumą ir mažinant iškastinio kuro naudojimą pastatuose, toliau skatinant pramonės dekarbonizaciją ir propaguojant viešojo transporto naudojimą bei pasiūlą ir tausojamąjį judumą. Taryba taip pat rekomendavo Belgijai spartinti atsinaujinančiųjų išteklių energijos ir susijusios tinklo infrastruktūros diegimą toliau racionalizuojant leidimų išdavimo procedūras, be kita ko, trumpinant ilgai trunkančias apeliacines procedūras ir priimant teisines sistemas, kuriomis būtų toliau skatinamos investicijos į atsinaujinančiųjų išteklių energijos įrenginius ir sudaromos palankesnės sąlygos dalytis energija;

(7)iš dalies pakeistas ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planas pateiktas po konsultacijų, vykdytų pagal nacionalinę teisinę sistemą, su vietos ir regionų valdžios institucijomis, socialiniais partneriais, pilietinės visuomenės organizacijomis, jaunimo organizacijomis ir kitais atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais. Kartu su iš dalies pakeistu ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planu pateikta ir konsultacijų santrauka. Pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnį Komisija iš dalies pakeisto ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano aktualumą, veiksmingumą, efektyvumą, ir darną įvertino vadovaudamasi to reglamento V priede pateiktomis vertinimo gairėmis;

Atnaujinimai pagal Reglamento (ES) 2021/241 18 straipsnio 2 dalį

(8)Belgijos pateiktame iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane atnaujintos 43 priemonės, kad būtų atsižvelgta į atnaujintą didžiausią finansinį įnašą. Belgija paaiškino, kad didžiausią finansinį įnašą sumažinus nuo 5 923 953 327 EUR 3 iki 4 523 383 959 EUR 4 , nebeįmanoma finansuoti visų pirminiame jos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane numatytų priemonių. Belgija pasiūlė išbraukti septynias investicijas, sumažinti reikalaujamą 29 investicijų įgyvendinimo lygį, palyginti su pirminiu planu, ir pagal Reglamento (ES) 2021/241 21c straipsnio 2 dalį į skyrių „REPowerEU“ įtraukti septynias priemones, kurios jau buvo įtrauktos į priimtą Tarybos įgyvendinimo sprendimą;

(9)iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane nebėra tam tikrų šiuose komponentuose išvardytų priemonių: 1.1 ; 1.2 „Naujos energetikos technologijos“; 2.2 „Viešasis administravimas“; 3.3 „Perėjimas prie kitų transporto rūšių“; 5.2 „Parama ekonominei veiklai“ ir 5.3 „Žiedinė ekonomika“. Šios priemonės susijusios su šiomis investicijomis: I-1.06 „Valonijos regiono viešųjų pastatų renovacija“; I-1.13 „„Renolab“: Briuselio sostinės regiono renovacijų laboratorija“; I-1.20 „Flandrijos regiono atsinaujinantys šilumos tinklai“; I-2.12 „Valonijos regiono regioninės ir vietos valdžios skaitmeninimas“; I-3.05 „Valonijos regiono greitieji autobusai“; I-5.09 „MTP: kvietimas teikti pasiūlymus dėl federacinės valstybės aeronautikos ir kosmoso sektoriaus mokslinių tyrimų ir plėtros rėmimo“ ir I-5.17 investicija „Flandrijos regiono žiedinė ekonomika ir žiedinė statyba“. Todėl šių priemonių ir su jomis susijusių tarpinių bei siektinų reikšmių aprašymas turėtų būtų išbrauktas Tarybos įgyvendinimo sprendimo;

(10)be to, Belgijos pateiktame iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane keičiamos šiuose komponentuose išvardytos priemonės: 1.1 ; 1.2 „Naujos energetikos technologijos“; 1.3 „Klimatas ir aplinka“; 2.2 „Viešasis administravimas“; 2.3 „Šviesolaidinės skaidulos, 5G ir naujos technologijos“; 3.1 „Dviračių ir pėsčiųjų eismo infrastruktūra“; 3.2 „Perėjimas prie kitų transporto rūšių“; 4.1 „Švietimas 2.0“; 4.3 „Socialinė infrastruktūra“; 5.1 „Mokymas ir darbo rinka“; 5.2 „Parama ekonominei veiklai“ ir 5.3 „Žiedinė ekonomika“, kad būtų atsižvelgta į atnaujintą didžiausią finansinį įnašą. Tai susiję su 1.1 komponento „Renovacija“ R-1.01 reformos „Flandrijos regiono patobulinta energijos subsidijų sistema“ 1 tarpine reikšme, 5, 6 bei 7 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu ir I-1.03 investicijos „Vokiškai kalbančios bendruomenės socialinio būsto renovacija“ aprašymu ; 1.1 komponento „Renovacija“ I-1.07 investicijos „Valonijos regiono viešųjų pastatų renovacija. Vietos valdžios institucijos ir sportas“ 12 ir 14 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu ; 1.1 komponento „Renovacija“ I-1.08 investicijos „Briuselio sostinės regiono viešųjų pastatų renovacija“ 11 ir 14 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu ; 1.1 komponento „Renovacija“ I-1.09 investicijos „Prancūzakalbės bendruomenės viešųjų pastatų renovacija. Mokyklos“ 13 ir 14 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu ; 1.1 komponento „Renovacija“ I-1.10 investicijos „Prancūzakalbės bendruomenės viešųjų pastatų renovacija. Sportas ir viešosios jaunimo apsaugos įstaigos“ 13 ir 15 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu ; 1.1 komponento „Renovacija“ I-1.11 investicijos „Prancūzakalbės bendruomenės viešųjų pastatų renovacija. Universitetai“ 13 ir 16 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu ; 1.2 komponento „Naujos energetikos technologijos“ I-1.16 investicijos „Perėjimo prie vandenilio pramonės vertės grandinė Flandrijos regione“ 23 tarpine reikšme ; 1.2 komponento „Naujos energetikos technologijos“ I-1.17 investicijos „Perėjimo prie vandenilio pramonės vertės grandinė Valonijos regione“ 25 ir 26 tarpinėmis reikšmėmis ir aprašymu ; 1.2 komponento „Naujos energetikos technologijos“ I-1.18 investicijos „Mažo anglies dioksido kiekio technologijų pramonės plėtra Valonijos regione“ 27 ir 28 tarpinėmis reikšmėmis ; 1.3 komponento „Klimatas ir aplinka“ I-1.22 investicijos „Valonijos regiono biologinė įvairovė ir prisitaikymas prie klimato kaitos“ 36, 37, 38 ir 39 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu pagal 1.3 komponentą „Klimatas ir aplinka“; 1.3 komponento „Klimatas ir aplinka“ I-1.24 investicijos „Flandrijos regiono mėlynasis kursas“ 41 bei 42 tarpinėmis reikšmėmis ir 43 siektina reikšme ir aprašymu „Klimatas ir aplinka“; 2.2 komponento „Viešasis administravimas“I-2.07 investicijos „Prancūzakalbės bendruomenės ONE skaitmeninimas“ 65 tarpine reikšme „Viešasis administravimas“; 2.2 komponento „Viešasis administravimas“ I-2.08 investicijos „Prancūzakalbės bendruomenės kultūros ir žiniasklaidos sektoriaus skaitmeninimas“ 66 ir 67 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu „Viešasis administravimas“; 2.2 komponento „Viešasis administravimas“ I-2.09 investicijos „Flandrijos regiono Flandrijos vyriausybės skaitmeninimas“ 68 tarpine reikšme ir aprašymu „Viešasis administravimas“; 2.3 komponento „Šviesolaidinės skaidulos, 5G ir naujos technologijos“ I-2.15 investicijos „Valonijos regiono mokyklų (vidaus), taip pat 35 verslo parkų Valonijoje junglumo gerinimas“ 85 siektina reikšme, 86 tarpine reikšme ir 87 bei 88 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu „Šviesolaidinės skaidulos, 5G ir naujos technologijos“; 3.1 komponento „Dviračių ir pėsčiųjų eismo infrastruktūra“ I-3.01 investicijos „Flandrijos regiono dviračių infrastruktūra“ 94 tarpine reikšme ir 95 bei 96 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu; I-3.03 investicijos „Briuselio sostinės regiono dviračių infrastruktūra – Vélo Plus – RBC“ aprašymu „Dviračių ir pėsčiųjų eismo infrastruktūra“; 3.2 komponento „Perėjimas prie kitų transporto rūšių“ I-3.14 investicijos „Briuselio sostinės regiono dotacijos perėjimui prie kitų transporto rūšių“ 113 siektina reikšme „Perėjimas prie kitų transporto rūšių“; 3.3 komponento „Ekologiškesnis kelių transportas“ I-3.17 investicijos „Briuselio sostinės regiono autobusų parko žalinimas“ 114 ir 115 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu ; 4.1 komponento „Švietimas 2.0“ I-4.01 investicijos „Flandrijos bendruomenės Digisprong“ aprašymu ; 4.3 komponento „Socialinė infrastruktūra“ I-4.12 investicijos „Valonijos regiono viešojo komunalinio būsto ir pažeidžiamiems asmenims skirto būsto plėtra“ 151, 152 ir 153 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu „Socialinė infrastruktūra“; 5.1 komponento „Mokymas ir darbo rinka“ I-5.03 investicijos „Valonijos regiono pažangios mokymo infrastruktūros modernizavimas“ 160 siektina reikšme ir aprašymu „Mokymas ir darbo rinka“; 5.1 komponento „Mokymas ir darbo rinka“ I-5.04 investicijos „Flandrijos regiono mokymosi ir karjeros kampanija“ 165 siektina reikšme ir aprašymu „Mokymas ir darbo rinka“; 5.1 komponento „Mokymas ir darbo rinka“ I-5.05 investicijos „Briuselio sostinės regiono darbo rinkos atkūrimo strategija“ 166 siektina reikšme ir aprašymu „Mokymas ir darbo rinka“; 5.1 komponento „Mokymas ir darbo rinka“I-5.06 investicijos „Flandrijos regiono skaitmeniniai įgūdžiai“ 169 tarpine reikšme „Mokymas ir darbo rinka“; 5.1 komponento „Mokymas ir darbo rinka“ I-5.07 investicijos „Valonijos regiono skaitmeninis mokymasis visą gyvenimą“ 171 tarpine reikšme ir aprašymu „Mokymas ir darbo rinka“; 5.2 komponento „Parama ekonominei veiklai“ I-5.11 investicijos „Flandrijos regiono MTP stiprinimas“ 186 tarpine reikšme ir 187 siektina reikšme „Parama ekonominei veiklai“ I-5.13 investicijos „Valonijos regiono Valonijos turizmo sektoriaus skaitmeninimas“ 192 siektina reikšme „Parama ekonominei veiklai“ 5.3 komponento „Žiedinė ekonomika“ I-5.16 investicijos „Žiedinės ekonomikos diegimas Valonijos regione“ 201 tarpine reikšme bei 202 siektina reikšme ir aprašymu . Tie aprašymai, tarpinės reikšmės ir siektinos reikšmės keičiami siekiant sumažinti reikiamą įgyvendinimo lygį, palyginti su pirminiu planu, kad būtų atsižvelgta į sumažėjusius asignavimus. Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(11)pagal Reglamento (ES) 2021/241 21c straipsnio 2 dalį, dėl didžiausio finansinio įnašo sumažinimo į Belgijos pateiktą skyrių „REPowerEU“ taip pat įtrauktos trys priemonės, jau įtrauktos į 2021 m. liepos 13 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimą. Visų pirma Belgija į skyrių „REPowerEU“ įtraukia tris investicijas: visas 2 komponento „Naujos energetikos technologijos“ investicijas: I-1.14 investiciją „Federacinės valstybės H2 ir CO2 pagrindinė infrastruktūra“ ir su ja susijusias tarpinės reikšmės (16 ir 17); I-1.19 investiciją „Valonijos regiono energetikos pertvarkos mokslinių tyrimų platforma“ ir su ja susijusias tarpines reikšmes (29 ir 30); I-1.21 investiciją „Federacinės valstybės jūrinė energetinė sala“ ir su ja susijusias tarpines reikšmes (33, 34 ir 35) . Belgija į skyrių „REPowerEU“ taip pat įtraukė dalį trijų investicijų ir dalį vienos reformos, jau įtrauktų į 2021 m. liepos 13 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimą. Tai susiję su 3.2 komponento „Perėjimas prie kitų transporto rūšių“ I-3.10 investicija „Federacinės valstybės geležinkeliai. Veiksmingas tinklas“ „Perėjimas prie kitų transporto rūšių“; 3.3 komponento „Ekologiškesnis kelių transportas“ I-3.17 investicija „Briuselio sostinės regiono autobusų parko žalinimas“ ; 3.3 komponento „Ekologiškesnis kelių transportas“ I-3.18 investicija „Federacinės valstybės įkrovimo stotelės“ ir 1.1 komponento „Renovacija“ R-1.03 reforma „Patobulinta vokiškai kalbančios bendruomenės energijos subsidijų sistema“. Tuo remiantis Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti iš dalies pakeistas, kad būtų atsižvelgta į pakeistas priemones;

(12)Komisija mano, kad Belgijos nurodytos priežastys pateisina atnaujinimą pagal Reglamento (ES) 2021/241 18 straipsnio 2 dalį;

Paskolos prašymas pagal Reglamento (ES) 2021/241 14 straipsnio 2 dalį

(13)į Belgijos pateiktą iš dalies pakeistą ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą įtrauktas prašymas suteikti paskolą trims priemonėms, kurios buvo remiamos negrąžintinu finansiniu įnašu pagal 2021 m. liepos 13 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimą, tačiau kurias Belgija siūlo remti paskolomis, remti. Tai susiję su 2.2 komponento „Viešasis administravimas“ I-2.05 investicijos „SPF skaitmeninimas“ 7 papriemone „Federacinės valstybės prieglobsčio ir imigracijos valdymo procesų skaitmeninimas“ „Viešasis administravimas“; 3.2 komponento „Perėjimas prie kitų transporto rūšių“ I-3.03 investicija „Federacinės valstybės dviračių infrastruktūra – Vélo Plus – FED“ „Perėjimas prie kitų transporto rūšių“; ir I-3.04 investicija „Federalinės žemės dviračių ir pėsčiųjų infrastruktūra – Šumanas“ ;

(14)į paskolos prašymą taip pat įtraukta parama trims į skyrių „REPowerEU“ įtrauktoms priemonėms: 7.2 komponento „Naujos energetikos technologijos“ I-7.15 investicijai „Federacinės valstybės H2 srities veiksmų pagrindas“ ; 7.3 komponento „Atsinaujinančiųjų išteklių energija“ I-7.20 investicijai „Federacinės valstybės jūrinė energetinė sala“ ir I-7.25 investicija „Briuselio sostinės regiono autobusų įkrovimo infrastruktūra“ ;

(15)Komisija įvertino iš dalies pakeistą ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą, įskaitant jo skyrių „REPowerEU“, pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalyje nustatytus vertinimo kriterijus;

Daliniai pakeitimai pagal Reglamento (ES) 2021/241 21 straipsnį

(16)dėl objektyvių aplinkybių Belgijos pateikti daliniai ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano pakeitimai yra susiję su 34 priemonėmis;

(17)Belgija paaiškino, kad dėl didelės infliacijos nebeįmanoma visapusiškai įgyvendinti 12 priemonių, visų pirma susijusių su žaliavomis ir darbo sąnaudomis. Tai susiję su 1.1 komponento „Renovacija“ I-1.07 investicijos „Valonijos regiono viešųjų pastatų renovacija. Vietos valdžios institucijos ir sportas“ 12 ir 14 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu ; 1.1 komponento „Renovacija“ I-1.09 investicijos „Prancūzakalbės bendruomenės viešųjų pastatų renovacija. Mokyklos“ 13 ir 14 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu ; 1.1 komponento „Renovacija“ I-1.10 investicijos „Prancūzakalbės bendruomenės viešųjų pastatų renovacija. Sportas ir viešosios jaunimo apsaugos įstaigos“ 13 ir 15 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu ; 1.1 komponento „Renovacija“ I-1.11 investicijos „Prancūzakalbės bendruomenės viešųjų pastatų renovacija. Universitetai“ 13 ir 16 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu ; 1.3 komponento „Klimatas ir aplinka“ I-1.22 investicijos „Valonijos regiono biologinė įvairovė ir prisitaikymas prie klimato kaitos“ 36 bei 37 siektinomis reikšmėmis, 38 tarpine reikšme ir 39 siektina reikšme „Klimatas ir aplinka“; 3.1 komponento „Dviračių ir pėsčiųjų eismo infrastruktūra“ I-3.01 investicijos „Flandrijos regiono dviračių infrastruktūra“ 94 tarpine reikšme ir 95 bei 96 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu „Dviračių ir pėsčiųjų eismo infrastruktūra“; 3.1 komponento „Dviračių ir pėsčiųjų eismo infrastruktūra“ I-3.02 investicijos „Valonijos regiono dviračių infrastruktūra – „Corridors Vélo““ 95 bei 96 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu „Dviračių ir pėsčiųjų eismo infrastruktūra“; 3.1 komponento „Dviračių ir pėsčiųjų eismo infrastruktūra“ I-3.03 investicijos „Briuselio sostinės regiono dviračių infrastruktūra – Vélo Plus – RBC“ aprašymu „Dviračių ir pėsčiųjų eismo infrastruktūra“; 3.3 komponento I-3.18 investicijos „Federacinės valstybės įkrovimo stotelės“ 121, 122 bei 123 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu ; 4.3 komponento „Socialinė infrastruktūra“ I-4.12 investicijos „Valonijos regiono viešojo komunalinio būsto ir pažeidžiamiems asmenims skirto būsto plėtra“ 151 bei 153 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu ; 5.2 komponento „Parama ekonominei veiklai“ I-5.12 investicijos „Valonijos regiono maisto perkėlimas ir logistikos platformų plėtra“ 190 siektina reikšme „Parama ekonominei veiklai“ ir 5.2 komponento „Parama ekonominei veiklai“ I-5.13 investicijos „Valonijos regiono Valonijos turizmo sektoriaus skaitmeninimas“ 192 siektina reikšme . Tuo remdamasi Belgija paprašė sumažinti reikalaujamą pirmiau minėtų priemonių įgyvendinimo lygį. Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas.

(18)Belgija paaiškino, kad 1.1 komponento „Renovacija“I-1.12 investicijos „Prancūzakalbės bendruomenės viešųjų pastatų renovacija. Kultūra“ įgyvendinti nebeįmanoma, nes dėl didelės infliacijos padidėjo pradiniame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pateikta pradinė išlaidų sąmata. Tačiau, atsižvelgiant į tai, kad tam tikri ištekliai buvo atlaisvinti pašalinus kitas priemones pagal Reglamento (ES) 2021/241 21 straipsnį, Belgija išlaikė reikiamą susijusių siektinų reikšmių įgyvendinimo lygį;

(19)Belgija taip pat paaiškino, kad dėl didelės infliacijos ir tiekimo grandinės sutrikimų, visų pirma susijusių su žaliavomis, darbo jėga ar elektroniniais lustais, nebegalima visapusiškai įgyvendinti trijų priemonių. Tai susiję su 3.3 komponento „Ekologiškesnis kelių transportas“ R-3.04 reformos „Valonijos regiono įkrovimo stotelės – WAL“ 122 bei 123 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu ; 5.1 komponento „Mokymas ir darbo rinka“ I-5.03 investicijos „Valonijos regiono pažangios mokymo infrastruktūros modernizavimas“ 160 bei 163 siektinomis reikšmėmis „Mokymas ir darbo rinka“; ir 5.1 komponento „Mokymas ir darbo rinka“ I-5.07 investicijos „Valonijos regiono skaitmeninis mokymasis visą gyvenimą“ 171 tarpine reikšme . Tuo remdamasi Belgija paprašė iš dalies pakeisti pirmiau minėtas priemones, todėl Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(20)Belgija paaiškino, kad dėl nenumatytų teisinių sunkumų, kurių valdžios institucijos kontroliuoti negali, visų pirma susijusių su poreikiu priimti naują teisės aktą Konstituciniam Teismui priėmus sprendimą, su tuo, kad tam tikroje reglamentavimo srityje federacinė valstybė neturi kompetencijos, netikėtais Sąjungos teisės laikymosi klausimais ar užsitęsusiomis derybomis su suinteresuotaisiais subjektais, nebeįmanoma visapusiškai įgyvendinti penkių priemonių. Priklausomai nuo atitinkamų priemonių, šie sunkumai susiję, pavyzdžiui, su poreikiu priimti naują teisės aktą Konstituciniam Teismui priėmus sprendimą, su tuo, kad tam tikroje reglamentavimo srityje federacinė valstybė neturi kompetencijos, arba netikėtais Sąjungos teisės laikymosi klausimais. Tai susiję su 1.2 komponento „Naujos energetikos technologijos“ R-1.04 reformos „Federacinės valstybės H2 ir CO2 rinkų reguliavimo sistema“ 15 tarpine reikšme ir aprašymu ; 1.2 komponento „Naujos energetikos technologijos“ I-1.16 investicijos „Flandrijos regiono perėjimo prie vandenilio pramonės vertės grandinė“ 23 tarpine reikšme ; 4.1 komponento „Švietimas 2.0“ R-4.01 reformos „Flandrijos bendruomenės Digisprong“ 127 tarpine reikšme ir aprašymu „Švietimas 2.0“; ir 4.1 komponento „Švietimas 2.0“ R-4.03 reformos „Prancūzakalbės bendruomenės bendrasis kovos su mokyklos nebaigimu veiksmų planas“ 129 tarpine reikšme ir aprašymu „Švietimas 2.0“; ir 4.2 komponento „Pažeidžiamų grupių mokymas ir užimtumas“ R-4.05 reformos „Briuselio sostinės regiono persikvalifikavimo strategija“ 139 tarpine reikšme ir aprašymu . Tuo remdamasi Belgija paprašė iš dalies pakeisti pirmiau minėtas priemones, todėl Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(21)Belgija paaiškino, kad dėl nenumatytų techninių sunkumų, kurių valdžios institucijos kontroliuoti negali, neįmanoma visapusiškai įgyvendinti penkių priemonių. Tai, pavyzdžiui, sunkumai įdarbinant specializuotus darbuotojus ir netikėtos su sauga susijusios problemos. Tai susiję su 1.2 komponento „Naujos energetikos technologijos“ I-1.15 investicijos „Flandrijos regiono perėjimo prie vandenilio pramonės vertės grandinė“ 19 tarpine reikšme ; 2.2 komponento „Viešasis administravimas“ I-2.05 investicijos „SPF skaitmeninimas“ 10 papriemonės „Federacinės valstybės bendrieji skaitmeniniai vartai“ 61 tarpine reikšme ; 3.2 komponento „Perėjimas prie kitų transporto rūšių“ I-3.11 investicijos „Valonijos regiono Canal Albert ir Trilogiport“ 106 tarpine reikšme bei 107 siektina reikšme ir aprašymu „Perėjimas prie kitų transporto rūšių“; 4.2 komponento „Pažeidžiamų grupių mokymas ir užimtumas“ I-4.07 investicijos „Briuselio sostinės regiono persikvalifikavimo strategija“ 144 siektina reikšme ; 5.1 komponento „Mokymas ir darbo rinka“ I-5.06 investicijos „Flandrijos regiono skaitmeniniai įgūdžiai“ 170 tarpine reikšme . Tuo remdamasi Belgija paprašė iš dalies pakeisti pirmiau minėtas tarpines ir siektinas reikšmes, todėl Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(22)Belgija taip pat paaiškino, kad dėl nenumatytų techninių sunkumų 5.2 komponento „Parama ekonominei veiklai“ I-5.08 investicijos „Federacinės valstybės branduolinė medicina“  visapusiškai įgyvendinti nebegalima, kaip planuota iš pradžių. Iš MTP išvadų matyti, kad SMART projektas yra negyvybingas. Belgija paprašė pakeisti šį projektą dviem naujais projektais ir pratęsti visos priemonės įgyvendinimo tvarkaraštį. Tai susiję su I-5.08 investicijos „Federacinės valstybės branduolinė medicina“ 178 tarpinės reikšmės išbraukimu, 179 tarpinės reikšmės daliniu keitimu ir aprašymu, taip pat su tuo, kad įtraukiamos dvi naujos priemonės I-5.08bis „Federacinės valstybės branduolinė medicina. Teranostinis požiūris“ ir I-5.18 „SMELD: pažangiausias metalo lydymas. Atliekos ribojimas išmontavimo ir deaktyvavimo metu“. Tuo remdamasi Belgija paprašė atlikti pirmiau minėtus pakeitimus, todėl Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(23)Belgija taip pat paaiškino, kad dėl nuo jos nepriklausančių aplinkybių nesėkmingai įvykus viešųjų pirkimų procedūrai I-3.06 investicijos „Valonijos regiono tramvajaus linijos pratęsimas“ įgyvendinti nebegalima, kaip buvo planuota iš pradžių. Dėl šios priežasties Belgija paprašė pakeisti šį projektą nauja 3.3 komponento „Ekologiškesnis kelių transportas“ investicija, t. y. I-3.20 investicija „Ekologiškesnis autobusų parkas – WAL“ pagal . Tai reiškia, kad turi būti išbrauktas I-3.06 investicijos „Valonijos regiono tramvajaus linijos pratęsimas“ aprašymas ir iš dalies pakeistos 99, 100 ir 101 siektinos reikšmės. Tuo remdamasi Belgija paprašė atlikti pirmiau minėtus pakeitimus, todėl Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(24)Belgija paaiškino, kad šešios priemonės buvo iš dalies pakeistos siekiant įgyvendinti geresnes alternatyvas, kad būtų pasiektas pradinis priemonės užmojis. Tai susiję su 2.1 komponento „Kibernetinis saugumas“ I-2.01 investicijos „Federacinės valstybės kibernetiniu požiūriu saugi ir atspari skaitmeninė visuomenė“ 44 siektina reikšme ir aprašymu , siekiant užtikrinti labiau ilgalaikį sprendimą svetainių patikimumui užtikrinti kuriant naršyklės papildinius, o ne perkant tik laikinai galiojančius sertifikatus. Tai taip pat susiję su 2.2 komponento „Viešasis administravimas“ R-2.01 reformos „Federacinės valstybės administracinių procedūrų supaprastinimas: įmonėms skirta e. valdžia, administracinių procedūrų supaprastinimas“ 77 tarpine reikšme ir aprašymu , siekiant skaitmenizuoti procedūras, susijusias su įmonės steigimu, keitimu ir likvidavimu. Tai susiję su 2.3 komponento „Šviesolaidinės skaidulos, 5G ir naujos technologijos“ I-2.13 investicijos „Vokiškai kalbančios bendruomenės baltųjų zonų aprėptis plėtojant labai didelės spartos šviesolaidinius tinklus“ aprašymu , siekiant atspindėti bendradarbiavimo su privačiuoju sektoriumi kapitalo struktūrą, kuri geriau atitinka privačiojo sektoriaus lūkesčius. Tai susiję su 4.2 komponento „Pažeidžiamų grupių mokymas ir užimtumas“ I-4.08 investicijos „Federacinės valstybės Belgijos e. įtrauktis“ 146 siektina reikšme , siekiant sumažinti veiklos išlaidas, kad būtų atlaisvinti ištekliai daugiau projektų finansuoti; 5.1 komponento „Mokymas ir darbo rinka“ R-5.01 reformos „Federacinės valstybės kumuliacijos režimas ir judumas sektoriuose, kuriuose trūksta lėšų“ 175 tarpine reikšme ir aprašymu; R-5.03 reformos „Federacinės valstybės individualioji mokymosi sąskaita“ 174 siektina reikšme ir aprašymu , siekiant sudaryti palankesnes sąlygas laikinai darbo neturintiems asmenims mokytis. Tuo remdamasi Belgija paprašė iš dalies pakeisti pirmiau minėtas priemones, todėl Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(25)Komisija mano, kad Belgijos nurodytos priežastys pateisina pakeitimą pagal to reglamento 21 straipsnio 2 dalį;

Korektūros klaidų ištaisymas

(26)Tarybos įgyvendinimo sprendimo tekste buvo aptikta 14 korektūros klaidų, turinčių įtakos 10 tarpinių ir siektinų reikšmių ir 20 priemonių. Siekiant ištaisyti tas korektūros klaidas, neatitinkančias 2021 m. balandžio 30 d. Komisijai pateikto ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano turinio, dėl kurio susitarė Komisija ir Belgija, Tarybos įgyvendinimo sprendimas turėtų būti iš dalies pakeistas. Tos korektūros klaidos yra susijusios su 1.1 komponento „Renovacija“ R-1.02 investicijos „Patobulinta Briuselio sostinės regiono energijos subsidijų sistema“ 2 tarpine reikšme ; 1.1 komponento „Renovacija“ I-1.04 investicijos „Federacinės valstybės viešųjų pastatų renovacija“ 12 bei 13 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu ; 1.1 komponento „Renovacija“ I-1.05 investicijos „Flandrijos regiono viešųjų pastatų renovacija“ 13 bei 14 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu ; 2.2 komponento „Viešasis administravimas“ I-2.02 investicijos „Federacinės valstybės kibernetinis saugumas. 5G“ aprašymu; I-2.05 investicijos „Federacinės valstybės SPF skaitmeninimas“ 58 tarpine reikšme ir aprašymu „Viešasis administravimas“; 3.2 komponento „Perėjimas prie kitų transporto rūšių“ I-3.04 investicijos „Federacinės valstybės dviračių ir pėsčiųjų infrastruktūra – Šumanas“ aprašymu; I-3.10 investicijos „Federacinės valstybės geležinkeliai. Veiksmingas tinklas“ aprašymu „Perėjimas prie kitų transporto rūšių“; 3.2 komponento „Perėjimas prie kitų transporto rūšių“ R-3.03 reformos „Federacinės valstybės visai netaršūs įmonių automobiliai – FED“ 126 tarpine reikšme ir aprašymu; R-3.05 reformos „Briuselio sostinės regiono įkrovimo stotelės – RBC“ aprašymu; R-3.07 reformos „Flandrijos regiono sukčiavimas taršos srityje“ aprašymu; I-3.19 investicijos „Flandrijos regiono įkrovimo stotelės – VLA“ aprašymu; I-3.07 investicijos „Valonijos regiono metro linijos pratęsimas“ aprašymu „Perėjimas prie kitų transporto rūšių“; 3.2 komponento „Perėjimas prie kitų transporto rūšių“ I-3.09 investicijos „Federacinės valstybės geležinkeliu pasiekiamos ir daugiarūšio transporto traukinių stotys“ aprašymu „Perėjimas prie kitų transporto rūšių“; 3.3 komponento „Ekologiškesnis kelių transportas“ I-3.16 investicijos „Flandrijos regiono autobusų parko žalinimas – VLA“ aprašymu ; 4.1 komponento „Švietimas 2.0“ R-4.02 reformos „Flandrijos bendruomenės aukštojo mokslo pažangos fondas“ aprašymu „Švietimas 2.0“; 4.1 komponento „Švietimas 2.0“ I-4.02 investicijos „Flandrijos bendruomenės aukštojo mokslo pažangos fondas“ 134 siektina reikšme „Švietimas 2.0“; 4.1 komponento „Švietimas 2.0“ I-4.04 investicijos „Prancūzakalbė bendruomenės skaitmeninė aukštojo mokslo ir suaugusiųjų mokymosi strategija“ 133 siektina reikšme „Švietimas 2.0“; 4.1 komponento „Švietimas 2.0“ I-4.06 investicijos „Vokiškai kalbančios bendruomenės skaitmeninė švietimo transformacija“ 131, 132 bei 133 siektinomis reikšmėmis ir aprašymu „Švietimas 2.0“; 5.1 komponento „Mokymas ir darbo rinka“ R-5.04 reformos „Flandrijos bendruomenės mokymasis visą gyvenimą“ aprašymu „Mokymas ir darbo rinka“; ir 6.1 komponento „Išlaidų peržiūros“ R-6.02 reformos Flandrijos išlaidų peržiūros. Flandrijos bendroji peržiūra ir išlaidų norma“ aprašymu . Šie ištaisymai neturi įtakos minėtų priemonių įgyvendinimui;

Skyrius „REPowerEU“, įtrauktas pagal Reglamento (ES) 2021/241 21c straipsnį

(27)skyriuje „REPowerEU“ numatytos keturios naujos reformos ir 17 naujų investicijų. Pirmąją reformą sudaro Briuselio oro, klimato ir energijos valdymo kodekso (COBRACE) peržiūra, kuria konsoliduojami keli aplinkos apsaugos ir energijos vartojimo efektyvumo reglamentai (R-7.01). Šia reforma nustatomi įpareigojimai renovuoti pastatus siekiant padidinti energijos vartojimo efektyvumą. Pagal antrąją reformą peržiūrima Valstybės Tarybos lygmens sprendimų dėl investicijų į energetiką ir atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektų apskundimo procedūra, jiems suteikiama pirmenybė ir sutrumpinami atitinkamos procedūros terminai (R-7.02). Trečiąja reforma nustatomas įpareigojimas Flandrijoje įrengti saulės fotovoltines plokštes privačiuosiuose pastatuose, kuriuose elektros energijos suvartojimas viršija 1 gigavatvalandę per metus, ir viešuosiuose pastatuose, kuriuose elektros energijos suvartojimas didesnis nei 250 megavatvalandžių per metus (R-7.03). Ketvirtąja reforma siekiama racionalizuoti ir sutrumpinti leidimų atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektams Valonijoje išdavimo procedūras (R-7.04);

(28)aštuoniomis naujomis 7.1 komponento „Pastatų renovacija“ investicijomis didinamas energijos vartojimo efektyvumas pastatuose . Tai susiję su energijos subsidijų sistema, skirta privačių būstų renovacijai, siekiant remti mažas pajamas gaunančius namų ūkius Briuselio sostinės regione (I-7.01); šilumos siurblių ir saulės baterijų plokščių įrengimu socialiniuose būstuose Valonijos regione (I-7.04); įkrovimo stotelių, saulės baterijų plokščių ir šviesos diodų žibintų įrengimu federaliniuose viešuosiuose pastatuose (I-7.05); keturių Flandrijos regiono viešųjų pastatų renovacija (I-7.06); saulės baterijų plokščių diegimu Flandrijos regiono valstybinėse mokyklose (I-7.07); energijos vartojimo auditu ir energetikos priemonių įgyvendinimu priežiūros įstaigų pastatuose Flandrijos regione (I-7.08); Flandrijos regiono naujame Vlaamse Radio en Televisie pastate (I-7.09) vykdomų energetikos darbų užbaigimu ir Flandrijos regiono Agentschap Wegen en Verkeer pastatuose vykdomų izoliacijos, šilumos siurblių, saulės baterijų plokščių ir šviesos diodų darbų užbaigimu (I-7.10);

(29)trimis naujomis 7.2 komponento „Naujos energetikos technologijos“ investicijomis remiamos naujos energetikos technologijos . Tai susiję su MTP projektais, kuriais siekiama optimizuoti federacinės valstybės vandenilio arba elektros importo infrastruktūrą (I-7.12); finansinėmis paskatomis energijos vartojimo efektyvumo projektams, pavyzdžiui, pramoniniam šilumos valdymui arba anglies surinkimui ir saugojimui, taip pat atsinaujinančiųjų išteklių energijos gamybai ir vandenilio arba elektros baterijų vertės grandinių kūrimui Valonijos regione (I-7.13) ir parama energijos taupymo būdams, žaliosios šilumos ir atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektams Flandrijos regiono žemės ūkio sektoriuje (I-7.14);

(30)keturios naujos 7.3 komponento „Atsinaujinančiųjų išteklių energija“ investicijos padeda diegti atsinaujinančiųjų išteklių . Tai susiję su Šiaurės jūros plūdriųjų saulės baterijų plokščių techninių, ekonominių ir finansinių galimybių studijomis, jų technologinės parengties lygį padidinant nuo 4 iki 7 (I-7.16); parama Valonijos regiono elektros tinklui pertvarkyti į išmanųjį elektros tinklą (I-7.17); parama naujoms technologijoms fotovoltinių elementų ir saulės energijos srityje, taip pat uostų infrastruktūros elektrifikavimo srityje (I-7.18) ir oro uostų kaimynystėje taikomų vėjo jėgainių statybos apribojimų sumažinimu (I-7.19);

(31)dvi naujos 7.4 komponento „Mobilumas“ investicijos padeda mažinti energijos paklausą ir kelių transporto priklausomybę nuo iškastinio kuro . Tai susiję su senų šviestuvų (aukšto ir žemo slėgio natrio lempų) pakeitimu LED šviestuvais greitkeliuose ir LED lempomis tuneliuose Flandrijos regione (I-7.23) ir naktinio įkrovimo ir įkrovimo pagal galimybę stotelių, skirtų elektriniams autobusams, įrengimu Briuselio sostinės regione (I-7.25);

(32)skyrius „REPowerEU“ taip pat padeda spręsti energijos nepritekliaus problemą, nes įgyvendinama privačių būstų renovacijai skirta energijos subsidijų sistema, kuria siekiama remti mažas pajamas gaunančius namų ūkius Briuselio sostinės regione (I-7.01), ir investuoti į šilumos siurblius ir saulės baterijų plokštes, skirtus socialiniams būstams Valonijos regione (I-7.04);

(33)į skyrių „REPowerEU“ taip pat įtraukta viena didesnio masto 7.1 komponento „Pastatų renovacija“ priemonė . I-7.02 investicija „Patobulinta Flandrijos regiono energijos subsidijų sistema“ iš esmės padidinami į pradinį ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą jau įtrauktos Flandrijos regiono priemonės R-1.01 pagalbinės investicijos „i) Patobulinta energijos subsidijų sistema“ užmojai;

(34)atsižvelgdama į tai, kad didžiausias  1 400 569 368, EUR finansinis įnašas sumažėjo, remiantis 21c straipsnio 2 dalimi, Belgija į skyrių „REPowerEU“ įtraukė devynias priemones, kurios jau buvo įtrauktos į 2021 m. liepos 13 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimą. Tos priemonės tame įgyvendinimo sprendime buvo įtrauktos į1.1 komponentą „Renovacija, 1.2 komponentą „Naujos energetikos technologijos“, 3.2 „Perėjimas prie kitų transporto rūšių“ ir 3.3 komponentą „Ekologiškesnis kelių transportas“. Apskaičiuotosios šių priemonių išlaidos sudaro 324 941 685 EUR;

(35)Komisija įvertino iš dalies pakeistą ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą, įskaitant jo skyrių „REPowerEU“, ir paskolos paramos prašymą pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalyje nustatytus vertinimo kriterijus;

Subalansuotas atsakas, prisidedantis prie šešių ramsčių įgyvendinimo

(36)pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies a punktą ir V priedo 2.1 kriterijų, iš dalies pakeistas ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planas, įskaitant jo skyrių „REPowerEU“, iš esmės (A reitingas) yra visapusiškas ir deramai subalansuotas atsakas į ekonominę ir socialinę padėtį ir taip tinkamai prisideda prie visų šešių to reglamento 3 straipsnyje nurodytų ramsčių įgyvendinimo, atsižvelgiant į konkrečius šiai valstybei narei kylančius uždavinius ir jai skirtus finansinius asignavimus;

(37)pradinis ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planas buvo visapusiškas ir tinkamai subalansuotas atsakas (A reitingas) į tuo metu buvusią ekonominę ir socialinę padėtį, tinkamai prisidedantis prie visų šešių ramsčių, nurodytų Reglamento (ES) 2021/241 3 straipsnyje;

(38)iš dalies pakeistas ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planas, įskaitant skyrių „REPowerEU“, ir toliau aprėpia visus tų šešių ramsčių elementus, jame numatant daug komponentų, kuriais remiamas daugiau nei vienas ramstis. Nepaisant priemonių, kurios buvo pašalintos iš pradinio ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano remiantis Reglamento (ES) 2021/241 18 ir 21 straipsniais, iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane, įskaitant skyrių „REPowerEU“, numatyti veiksmai atitinka EGADP tikslus, užtikrinant tinkamą bendrą ramsčių pusiausvyrą dėl priemonių, vėl įtrauktų į skyrių „REPowerEU“ pagal to reglamento 21c straipsnio 3 dalį. Visų pirma į skyrių „REPowerEU“ įtrauktomis priemonėmis prisidedama prie žaliosios pertvarkos ir socialinės bei teritorinės sanglaudos ramsčių;

Visų ar didelės dalies šaliai skirtose rekomendacijose nustatytų uždavinių sprendimas

(39)pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies b punktą ir V priedo 2.2 kriterijų numatoma, kad iš dalies pakeistas ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planas, įskaitant jo skyrių „REPowerEU“, padės veiksmingai (A reitingas) spręsti visus uždavinius arba didelę dalį uždavinių, nustatytų atitinkamose Belgijai skirtose rekomendacijose, įskaitant mokestinius klausimus, arba uždavinius, nustatytus kituose atitinkamuose dokumentuose, kuriuos Komisija oficialiai priėmė per Europos semestrą;

(40)visų pirma iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane atsižvelgiama į konkrečiai šaliai skirtas rekomendacijas, kurias Taryba oficialiai priėmė prieš Komisijai vertinant iš dalies pakeistą planą. Kadangi didžiausias Belgijai skirtas finansinis įnašas buvo sumažintas, į 2022 ir 2023 m. rekomendacijas, nesusijusias su energetikos uždaviniais, bendrame vertinime neatsižvelgiama;

(41)įvertinusi pažangą, padarytą įgyvendinant visas atitinkamas šaliai skirtas rekomendacijas, tuo metu, kai buvo pateiktas iš dalies pakeistas nacionalinis ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planas, Komisija daro išvadą, kad rekomendacija dėl MVĮ likvidumo užtikrinimo (KŠSR 2020.3.1) buvo visiškai įgyvendinta. Padaryta didelė pažanga įgyvendinant rekomendaciją didinti viešąsias investicijas į žaliąją ir skaitmeninę pertvarkas ir energetinį saugumą (KŠSR 2022.1.2); sutelkti investicijas į mokslinius tyrimus ir inovacijas (KŠSR 2019.3.3, 2020.3.9); didinti bendrą sveikatos sistemos atsparumą (KŠSR 2020.1.2) ir sušvelninti COVID-19 krizės poveikį užimtumui ir socialinį poveikį (KŠSR 2020.2.1);

(42)iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane numatyta daug viena kitą papildančių reformų ir investicijų, kuriomis padedama veiksmingai spręsti visus ekonominius ir socialinius uždavinius, nustatytus per Europos semestrą Belgijai skirtose Tarybos rekomendacijose, arba didelę jų dalį, visų pirma dideles investicijas į viešojo administravimo skaitmenizaciją (KŠSR 2019.4, 2020.3), pensijų sistemos reformą siekiant pagerinti jos finansinį tvarumą (KŠSR 2019.1.4), investicijas į švietimą ir įgūdžius (KŠSR 2019.2.2, 2019.2.3, 2020.2.2) ir investicijas į žiedinę ekonomiką (KŠSR 2020.3.7);

(43)skyriuje „REPowerEU“ nagrinėjami konkrečioms šalims skirtose rekomendacijose nustatyti uždaviniai, susiję su energetikos politika ir žaliąja pertvarka. Visų pirma į skyrių „REPowerEU“ įtrauktos priemonės, kuriomis tiesiogiai atsižvelgiama į KŠSR 2023.4.2 ir 2022.4.2 dėl poreikio didinti energijos vartojimo efektyvumą ir mažinti iškastinio kuro naudojimą pastatuose, pavyzdžiui, priemonės, kuriomis didinamas pastatų energijos vartojimo efektyvumas, visų pirma atliekant šiluminę renovaciją ir įrengiant saulės baterijų plokštes bei šilumos siurblius;

(44)į skyrių „REPowerEU“ taip pat įtrauktos priemonės, tiesiogiai susijusios su KŠSR 2023.4.3 ir KŠSR 2022.4.3 dėl poreikio toliau skatinti pramonės dekarbonizaciją, pavyzdžiui: i) parama MTP projektams, kuriais siekiama optimizuoti vandenilio ar elektros importo infrastruktūrą; ii) finansinės paskatos investicijoms į energijos vartojimo efektyvumo didinimo projektus, pvz., pramoninį šilumos valdymą arba anglies dioksido surinkimą ir saugojimą (CCS); iii) parama energijos taupymo būdams, žaliosios šilumos ir atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektams žemės ūkio sektoriuje. Be to, skyriuje „REPowerEU“ numatytomis priemonėmis tiesiogiai atsižvelgiama į KŠSR 2023.4.4 ir KŠSR 2022.4.3 dėl poreikio skatinti viešojo transporto pasiūlą ir naudojimą, taip pat tausojamąjį judumą, pavyzdžiui, elektrinių autobusų pirkimą ir atitinkamos įkrovimo infrastruktūros diegimą;

(45)galiausiai į skyrių „REPowerEU“ įtrauktos priemonės, tiesiogiai susijusios su KŠSR 2023.4.5 ir KŠSR 2022.4.4 dėl poreikio paspartinti atsinaujinančiųjų išteklių energijos ir susijusios tinklo infrastruktūros diegimą, pavyzdžiui: i) Valstybės Tarybos apskundimo tvarkos reforma, siekiant sutrumpinti sprendimų dėl energetikos projektų priėmimo laiką; ii) teisinės sistemos peržiūra siekiant racionalizuoti leidimų išdavimo atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektams procedūras; iii) apribojimų oro uostų kaimynystėje mažinimas, siekiant sudaryti palankesnes sąlygas vėjo turbinų įrengimui; iv) investicijos į elektros energijos paskirstymo tinklą, kad būtų sukurti išmanieji elektros tinklai;

Indėlis į augimo potencialą, darbo vietų kūrimą ir ekonominį, socialinį ir institucinį atsparumą

(46)pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies c punktą ir V priedo 2.3 kriterijų, numatoma, kad iš dalies pakeistas ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planas, įskaitant jo skyrių „REPowerEU“, turės didelį poveikį (A reitingas) Belgijos ekonomikos augimo potencialo didinimui, darbo vietų kūrimui ir ekonominio, socialinio ir institucinio atsparumo didinimui kartu prisidedant prie Europos socialinių teisių ramsčio įgyvendinimo, be kita ko, propaguojant vaikams ir jaunimui skirtą politiką, taip pat ekonominio ir socialinio COVID-19 krizės poveikio mažinimui, taip sustiprinant ekonominę, socialinę ir teritorinę sanglaudą ir konvergenciją Sąjungoje;

(47)atlikus pirminio ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano vertinimą pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies c punktą ir V priedo 2.3 kriterijų nustatyta, kad pirminis ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planas turėjo turėti didelį poveikį (A reitingas) ekonomikos augimo potencialo didinimui, darbo vietų kūrimui ir ekonominio, socialinio ir institucinio atsparumo didinimui;

(48)iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane ir toliau numatomos didelės investicijos ir reformos, kuriomis siekiama spręsti ekonomikos pažeidžiamumo ir ekonominės sanglaudos klausimus. Tai apima reformas, kuriomis siekiama gerinti viešųjų išlaidų kokybę; reformas, kuriomis siekiama didinti dalyvavimą darbo rinkoje; investicijas į skaitmenizaciją, mokymą ir kvalifikacijos kėlimą ir investicijas į mokslinius tyrimus, plėtrą ir inovacijas;

(49)iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane ir toliau numatomos didelės investicijos ir reformos, kuriomis siekiama spręsti socialines problemas ir didinti socialinę sanglaudą, įskaitant pažeidžiamų grupių integraciją. Pavyzdžiui, tai reformos, skirtos kovoti su diskriminacija darbo rinkoje, visų pirma spręsti žemo užimtumo lygio problemą, su kuria susiduria migrantų kilmės asmenys; energijos subsidijų sistemų reformos siekiant padėti sumažinti energijos nepriteklių ir investicijos į socialinę infrastruktūrą, be kita ko, į socialinių būstų ir vaikų priežiūros įstaigų renovaciją ir statybą;

(50)iš dalies keičiant ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą, kai kurioms pirmiau minėtoms ekonominėms ir socialinėms priemonėms nustatytas reikalaujamas įgyvendinimo lygis buvo sumažintas ir tai proporcingai paveikė numatomus jų rezultatus. Tačiau pradinio plano poveikio ekonomikos augimo potencialo didinimui, darbo vietų kūrimui ir ekonominiam, socialiniam bei instituciniam atsparumui vertinimo rezultatai lieka nepakitę;

Reikšmingos žalos nedarymo principas

(51)pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies d punktą ir V priedo 2.4 kriterijų, iš dalies pakeistu ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planu, įskaitant jo skyrių „REPowerEU“, numatoma užtikrinti, kad jokia šiame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane numatyta reformų ir investicinių projektų įgyvendinimo priemone nebūtų padaryta reikšminga žala aplinkos tikslams (A reitingas), kaip tai suprantama pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2020/852 5 17 straipsnį (reikšmingos žalos nedarymo principas);

(52)į pradinį ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą įtraukti priemonių pakeitimai nedaro poveikio reikšmingos žalos nedarymo principo vertinimui, kuris išlieka toks pat;

(53)Belgija pateikė iš dalies pakeisto plano, įskaitant skyrių „REPowerEU“, kiekvienos naujos ir peržiūrėtos priemonės vertinimą pagal reikšmingos žalos nedarymo principą. Remiantis pateikta informacija, iš dalies pakeistu planu tikimasi užtikrinti, kad šio principo bus laikomasi. Be to, į susijusias tarpines ir siektinas priemonių, dėl kurių reikės ateityje surengti projektų atranką, reikšmes turėtų būti įtrauktos konkrečios atitinkamos apsaugos priemonės;

Indėlis į „REPowerEU“ tikslus

(54)pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies da punktą ir V priedo 2.12 kriterijų, numatoma, kad skyriumi „REPowerEU“ bus dideliu mastu veiksmingai (A reitingas) prisidedama prie Sąjungos energetinio saugumo, energijos tiekimo diversifikavimo, didesnio atsinaujinančiųjų energijos išteklių naudojimo ir didesnio energijos vartojimo efektyvumo, didesnių energijos kaupimo pajėgumų arba būtino priklausomybės nuo iškastinio kuro sumažinimo iki 2030 m.;

(55)tikimasi, kad įgyvendinant skyriuje „REPowerEU“ numatytas priemones visų pirma bus prisidedama siekiant Reglamento (ES) 2021/241 21c straipsnio 3 dalies b, c, d, e ir f punktuose nustatytų tikslų;

(56)naujomis mažiau energiją vartojančių privačiųjų ir viešųjų pastatų renovacijos priemonėmis skyriuje „REPowerEU“ sustiprintas užmojis veiksmingai didinti pastatų energijos vartojimo efektyvumą, laikantis Reglamento (ES) 2021/241 21c straipsnio 3 dalies b punkte nustatytų tikslų. Kelios priemonės (įskaitant I-7.04, I-7.05, I-7.07, I-7.09, I-7.10) yra susijusios su saulės baterijų plokščių ar šilumos siurblių įrengimu arba šviesos diodų apšvietimo įrengimu. Vykdant naują Briuselio sostinės regiono reformą (R-7.01) numatoma iš dalies pakeisti Briuselio oro, klimato ir energijos valdymo kodeksą (COBRACE), kad būtų nustatyti nauji įpareigojimai dėl pastatų renovacijos. Skyriaus „REPowerEU“ renovacijos komponentas taip pat apima vieną Flandrijos regiono platesnio masto priemonę (I-7.02), kurią sudaro subsidijos privačių būstų renovacijai energijos vartojimo efektyvumui didinti. Be to, plano „REPowerEU“ 7.2 komponento „Naujos energetikos technologijos“ ir 7.3 komponento „Atsinaujinančioji energija“ remiamas tikslas dekarbonizuoti pramonę ir didinti atsinaujinančiųjų išteklių energijos dalį bei paspartinti jos diegimą, kaip nurodyta Reglamento (ES) 2021/241 21c straipsnio 3 dalies b punkte. Pagal I-7.13 priemonę „Valonijos regiono raginimas dekarbonizuoti pramonę“ teikiamos finansinės paskatos investicijoms į energetiką Valonijos pramonėje ir naujų pramonės šakų plėtrai žaliųjų technologijų srityje. I-7.14 priemone „Flandrijos regiono raginimas imtis klimato politikos veiksmų žemės ūkyje“ siekiama remti investicijas, kurios padeda dekarbonizuoti žemės ūkio sektorių. Dekarbonizuoti pramonę taip pat bus siekiama mažinant gamtinių dujų naudojimą federacinėje valstybėje plėtojant vandenilio transporto tinklus (I-7.15) ir remiant demonstracinius ar MTP projektus, kuriais siekiama optimizuoti federacinės valstybės vandenilio ar elektros importo infrastruktūrą (I-7.12). I-7.17 investicija „Valonijos regiono energijos paskirstymo optimizavimas“ siekiama elektros energijos tinklus padaryti išmanesnius, kad būtų galima prisitaikyti prie didėjančios decentralizuotos atsinaujinančiųjų išteklių energijos gamybos. Kitomis į skyrių „REPowerEU“ įtrauktomis investicinėmis priemonėmis remiamas Sąjungos energijos tiekimo įvairinimas skatinant atsinaujinančiųjų išteklių energijos naudojimą, įskaitant federacinės valstybės plūdriųjų saulės baterijų plokščių Šiaurės jūroje bandomąjį projektą (I-7.16) ir jūrinės energetinės salos projektą (I-7.20), kurį sudaro jūros vėjo energijos prijungimo prie sausumos elektros tinklo centras. I-7.19 investicija „Federacinės valstybės atsinaujinančiųjų išteklių energijos kliūčių šalinimas“ siekiama sumažinti oro uostų kaimynystėje taikomus vėjo energijos projektų plėtros apribojimus investuojant į naujas oro navigacijos sistemas. Nauja R-7.03 reforma „Flandrijos regiono fotovoltinės saulės energijos įpareigojimas dideliems vartotojams“ siekiama remti tolesnį saulės fotovoltinių plokščių diegimą. R-7.04 reforma „Valonijos regiono energetikos pertvarkos spartinimas“ siekiama palengvinti ir sutrumpinti leidimų išdavimo atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektams procedūras. R-7.02 reforma „Federacinės valstybės Valstybės Tarybos apskundimo tvarkos reforma“ tikimasi sutrumpinti apskundimo tvarkos, susijusios su sprendimais dėl investicijų į energetiką ir atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektus, nagrinėjimo laiką;

(57)į skyrių „REPowerEU“ taip pat įtrauktos priemonės, kuriomis tikimasi veiksmingai prisidėti prie energijos nepritekliaus problemos sprendimo, laikantis Reglamento (ES) 2021/241 21c straipsnio 3 dalies c punkte nustatyto tikslo. Tai susiję su priemonėmis, kuriomis pažeidžiamiems namų ūkiams teikiama parama renovacijai, kuria didinimas energijos vartojimo efektyvumas, pavyzdžiui, Briuselio sostinės regiono platesnio masto priemone (I-7.01 „Patobulinta energijos subsidijų sistema“), kuria remiamos subsidijos mažas pajamas gaunantiems namų ūkiams, ir Valonijos regiono socialinio būsto renovacijos priemone (I-7.04), kurią sudaro saulės baterijų plokščių ir šilumos siurblių įrengimas socialiniuose būstuose;

(58)keliomis skyriaus „REPowerEU“ priemonėmis taip pat veiksmingai prisidedama prie Reglamento (ES) 2021/241 21c straipsnio 3 dalies d punkte nurodyto skatinimo mažinti energijos poreikį, skatinant renovaciją, kuria didinamas energijos vartojimo efektyvumas , pavyzdžiui, R-7.01, I-7.01 ir I-7.02 priemonėmis. Kitomis renovacijos priemonėmis siekiama vidutiniškai bent 30 proc. sumažinti pirminės energijos suvartojimą (I-7.06 „Flandrijos regiono viešųjų pastatų renovacija“ ir I-7.10 „Flandrijos regiono AWV pastatams skirtos energetikos priemonės“). Senus šviestuvus pakeitus LED lempomis palei greitkelius ir tuneliuose siekiama gerokai sumažinti susijusį elektros energijos suvartojimą (I-7.23 „Flandrijos regiono viešasis LED apšvietimas“);

(59)investicijomis į netaršius autobusus (I-7.21 „Briuselio sostinės regiono autobusų parko žalinimas“), į elektromobilių įkrovimo stoteles (I-7.22 „Federacinės valstybės įkrovimo stotelės“) ir į autobusų įkrovimo infrastruktūrą (I-7.25 „Briuselio sostinės regiono autobusų įkrovimo infrastruktūra“), taip pat investicijomis į krovinių vežimą geležinkeliais (I-7.24 „Federacinės valstybės geležinkeliai. Veiksmingas tinklas“) veiksmingai padedama remti visai netaršų transportą ir jo infrastruktūrą, įskaitant geležinkelius, kaip nustatyta Reglamento (ES) 2021/241 21c straipsnio 3 dalies e punkte;

(60)I-7.16 investicija „Federacinės valstybės plūdriosios saulės energijos plokštės“ ir I-7.18 investicija „Flandrijos regiono novatoriškos atsinaujinančiųjų išteklių energijos gamybos iniciatyvos“ padedama remti technologijų, susijusių su žaliąja pertvarka, vertės grandines pagal Reglamento (ES) 2021/241 21c straipsnio 3 dalies f punktą, investuojant į MTP, susijusius su novatoriškų saulės energijos technologijų gamyba, energijos kaupimu ir perdavimu į energijos tinklus. I-7.11 priemonę „Prancūzakalbės bendruomenės mokslinių tyrimų platforma“ sudaro investicijos į bendros platformos, kuria naudojasi universitetai ir kuri integruota į strategines vertės grandines, susijusias su energetikos pertvarka, įrangą; šia priemone prisidedama prie žaliųjų įgūdžių, susijusių su sudėtingomis energetikos sistemomis, ugdymo;

(61)skyrius „REPowerEU“ atitinka Belgijos įsipareigojimą mažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį. Priemonėmis sustiprinamos į pradinį ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą įtrauktos priemonės dėl energijos vartojimo efektyvumo ir skatinama mažinti energijos paklausą, didinant pastatų renovacijos tempą (kartu sprendžiant energijos nepritekliaus problemą) ir remiant visai netaršų transportą bei jo infrastruktūrą, įskaitant geležinkelius;

(62)skyriuje „REPowerEU“ taip pat nagrinėjamas poreikis pereiti nuo iškastinio kuro prie kitų energijos išteklių, spartinant atsinaujinančiųjų išteklių energijos diegimą bei integruojant atsinaujinančiosios energijos šaltinius ir remiant inovacijas, kuriomis siekiama pradėti naudoti vandenilį, gaminamą nenaudojant iškastinio kuro, ir vandenilį iš atsinaujinančiųjų energijos išteklių, taip padidinant Belgijos energijos tiekimo saugumą;

Priemonės, turinčios tarpvalstybinį arba daugiašalį pobūdį arba poveikį

(63)pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies db punktą ir V priedo 2.13 kriterijų, skyriuje „REPowerEU“ numatytos priemonės turi didelį (A reitingas) tarpvalstybinį arba daugiašalį pobūdį arba poveikį;

(64)skyriumi „REPowerEU“ prisidedama prie priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo ir energijos poreikio mažinimo didinant pastatų energijos vartojimo efektyvumą, remiant pramonės dekarbonizaciją ir plėtojant atsinaujinančiųjų išteklių energijos gamybą;

(65)bendros numatomos šių priemonių išlaidos iš viso sudaro 658 mln. EUR, t. y. 90,6 proc. numatytų skyriaus „REPowerEU“ išlaidų, viršijant orientacinį 30 proc. tikslą;

(66)į skyrių „REPowerEU“ įtrauktos priemonės, kuriomis skatinama atsinaujinančiųjų išteklių energijos gamyba, taip pat prisideda prie švarios energijos eksporto į kitas valstybes nares. Tikimasi, kad pramonės dekarbonizacijos priemonės padės mažinti ir Sąjungos priklausomybę nuo iškastinio kuro;

Indėlis į žaliąją pertvarką, įskaitant biologinę įvairovę

(67)pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies e punktą ir V priedo 2.5 kriterijų, iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane, įskaitant skyrių „REPowerEU“, yra priemonių, kuriomis dideliu mastu (A reitingas) prisidedama prie žaliosios pertvarkos, įskaitant biologinę įvairovę, arba dėl jos kylančių uždavinių. Paramos siekiant klimato srities tikslų priemonėms skiriamos lėšos sudaro 51 proc. visų ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano asignavimų ir 88 proc. visų numatytų skyriaus „REPowerEU“ priemonių išlaidų (apskaičiuota pagal to reglamento VI priede pateiktą metodiką). Pagal Reglamento (ES) 2021/241 17 straipsnį, iš dalies pakeistas ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planas, įskaitant jo skyrių „REPowerEU“, atitinka 2021–2030 m. nacionaliniame energetikos ir klimato srities veiksmų plane pateiktą informaciją;

(68)panaikintos priemonės arba priemonės, kurių reikalaujamas įgyvendinimo lygis buvo sumažintas, nedaro poveikio bendram plano užmojui, susijusiam su žaliąja pertvarka, o pagal skyrių „REPowerEU“ dedamos didelės pastangos toliau remti Belgijos žaliąją pertvarką, nes visomis reformomis ir investicijomis prisidedama prie priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo, energijos vartojimo efektyvumo didinimo ir atsinaujinančiųjų išteklių energijos naudojimo spartinimo, visų pirma gerinant pagrindines vėjo energijos gamybos sąlygas ir toliau racionalizuojant leidimų išdavimo procedūras ir spartinant apskundimo procedūras;

(69)iš dalies pakeistu ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planu, įskaitant skyrių „REPowerEU“, ir toliau reikšmingai prisidedama prie žaliosios pertvarkos, įskaitant biologinę įvairovę, ir padedama siekti Sąjungos 2030 m. klimato tikslų, kartu laikantis ES 2050 m. poveikio klimatui neutralumo tikslo;

Indėlis į skaitmeninę pertvarką

(70)pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies f punktą ir V priedo 2.6 kriterijų, iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane yra priemonių, kuriomis dideliu mastu prisidedama prie skaitmeninės pertvarkos arba dėl tos pertvarkos kylančių uždavinių sprendimo. Paramos siekiant skaitmeninių tikslų priemonėms skiriamos lėšos sudaro 27 proc. visų iš dalies pakeisto ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano asignavimų (apskaičiuota pagal to reglamento VII priede nurodytą metodiką);

(71)plano dalinis pakeitimas nedaro esminio poveikio jo užmojams skaitmeninės pertvarkos srityje. Nepaisant to, kad buvo panaikintos kelios skaitmeninio aspekto investicijos, iš dalies pakeistu ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planu ir toliau svariai prisidedama prie skaitmeninės pertvarkos taikant kompleksinį požiūrį, remiant kibernetinį saugumą, įmonių ir viešojo administravimo skaitmenizaciją ir junglumą, įskaitant didelės spartos junglumą. Juo taip pat prisideda prie transporto sektoriaus skaitmenizacijos, darbo jėgos, mokinių ir apskritai gyventojų, įskaitant pažeidžiamas grupes, skaitmeninių įgūdžių gerinimo;

Ilgalaikis poveikis

(72)pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies g punktą ir V priedo 2.7 kriterijų, numatoma, kad iš dalies pakeistas ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planas, įskaitant skyrių „REPowerEU“, iš esmės (A reitingas) turėtų padaryti Belgijai ilgalaikį poveikį;

(73)atlikus pradinio ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano vertinimą pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies g punktą ir V priedo 2.7 kriterijų nustatyta, kad iš esmės (A reitingas) pirminis ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planas turėjo padaryti Belgijai ilgalaikį poveikį;

(74)iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane atsižvelgiama į sumažintą didžiausią finansinį įnašą, užsitęsusį COVID-19 krizės poveikį, infliaciją ir tiekimo grandinės sutrikimus. Belgija paprašė paskolos paramos, kad būtų kompensuotas didžiausio finansinio įnašo sumažinimas. Be esamų priemonių, tikimasi, kad skyrius „REPowerEU“ turės ilgalaikį teigiamą poveikį Belgijos ekonomikai ir dar labiau paskatins jos žaliąją pertvarką. Visų pirma tikimasi, kad į skyrių „REPowerEU“ įtrauktomis priemonėmis bus remiamos Belgijos dekarbonizacijos pastangos, jos transporto tinklo žalinimas bei energetikos pertvarka ir mažinama jos energetinė priklausomybė. Tikimasi, kad pramonės priklausomybei nuo iškastinio kuro mažinti skirtos „REPowerEU“ priemonės ir privačiųjų bei viešųjų pastatų energinė renovacija turės ilgalaikį poveikį išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimui. Į skyrių „REPowerEU“ įtrauktos naujos investicijos į energijos paskirstymo optimizavimą, mokslinius tyrimus ir plėtrą, susijusius su novatoriškų technologijų gamyba saulės energijos ir fotovoltinių elementų srityje, plūdriųjų saulės baterijų plokščių techninio ir ekonominio įgyvendinamumo Šiaurės jūroje tyrimai, kuriais bus prisidedama prie žaliosios pertvarkos;

(75)taip pat tikimasi, kad į skyrių „REPowerEU“ įtrauktos reformos turės ilgalaikį poveikį Belgijai, visų pirma padedant siekti jos tikslo, susijusio su energijos vartojimo efektyvumu ir atsinaujinančiųjų išteklių energija. Tikimasi, kad dėl federacinės valstybės Valstybės Tarybos apskundimo tvarkos reformos sutrumpės apskundimo procedūrų, susijusių su sprendimais dėl investicijų į energetiką ir atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektų, nagrinėjimo laikas ir bus sudarytos sąlygos greičiau įgyvendinti sausumos vėjo energijos projektus ir su tuo susijusią elektros energijos tinklo plėtrą, kuriai šiuo metu labai trukdo ilgas delsimas, susijęs su leidimų išdavimo procedūromis, visų pirma dėl pasikartojančių ir ilgų apskundimo procedūrų. Kitomis reformomis sustiprinamas užmojis didinti pastatų energijos vartojimo efektyvumą;

Stebėsena ir įgyvendinimas

(76)pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies h punktą ir V priedo 2.8 kriterijų, iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane, įskaitant skyrių „REPowerEU“, pasiūlyta tvarka yra tinkama (A reitingas), kad būtų užtikrinta veiksminga ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano stebėsena ir įgyvendinimas, įskaitant numatomą tvarkaraštį, tarpines bei siektinas reikšmes ir susijusius rodiklius;

(77)atlikus pradinio ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano vertinimą pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies h punktą ir V priedo 2.8 kriterijų, nustatyta, kad pradinis ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planas buvo tinkamas (A reitingas), kad būtų užtikrinta veiksminga ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano stebėsena ir įgyvendinimas, įskaitant numatomą tvarkaraštį, tarpines bei siektinas reikšmes ir susijusius rodiklius;

(78)siūlomų Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano pakeitimų pobūdis ir mastas neturi poveikio ankstesniam ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano veiksmingos stebėsenos ir įgyvendinimo įvertinimui. Visų pirma, iš dalies pakeistų ir naujų priemonių tarpinės ir siektinos reikšmės, įskaitant įtrauktąsias į skyrių „REPowerEU“, yra aiškios ir realistiškos, o siūlomi tų tarpinių ir siektinų reikšmių rodikliai yra aktualūs, priimtini ir patikimi. Tarpinės ir siektinos reikšmės yra aktualios ir jau užbaigtoms priemonėms, kurios yra tinkamos finansuoti pagal Reglamento (ES) 2021/241 17 straipsnio 2 dalį. Norint pagrįsti mokėjimo prašymą, reikia kad šios tarpinės ir siektinos reikšmės laikui bėgant būtų pakankamai pasiektos;

Išlaidų įvertinimas

(79)pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies i punktą ir V priedo 2.9 kriterijų, iš dalies pakeistame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane, įskaitant skyrių „REPowerEU“, pateiktas visų numatytų ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano išlaidų sumos pagrindimas yra iš dalies (B reitingas) pagrįstas, patikimas, atitinka išlaidų veiksmingumo principą ir yra proporcingas tikėtinam nacionaliniam ekonominiam ir socialiniam poveikiui;

(80)pradiniame ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano vertinime nustatyta, kad Belgija pateikė kiekvienos į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą įtrauktos investicijos išlaidų sąmatą, išlaidas suskaidydama iš esmės išsamiai ir pagrįstai. Belgijos pateiktas ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano visų numatytų išlaidų sumos pagrindimas buvo iš dalies (B reitingas) pagrįstas, patikimas, atitiko išlaidų veiksmingumo principą ir buvo proporcingas tikėtinam nacionaliniam ekonominiam ir socialiniam poveikiui;

(81)Belgija pateikė atskiras visų naujų priemonių, kurių išlaidos susijusios su ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planu, įskaitant jo skyrių „REPowerEU“, išlaidų sąmatas, taip pat atskirus visų priemonių, dėl kurių pakeitimų pasikeitė išlaidų sąmatos arba susijusi siektina reikšmė, pagrindimus. Belgijos pateikta informacija yra iš esmės pakankamai išsami ir pagrįsta. Naujų priemonių ir priemonių, kurių užmojo sumažinimas yra didesnis nei būtų proporcinga finansinio paketo sumažinimui, atveju Belgija pateikė įverčius, įskaitant nuorodas į faktinius konkursų duomenis ir informaciją apie taikytą metodiką. Gavusi prašymą, Belgija pateikė papildomos informacijos ir įrodymų. Iš išlaidų sąmatų vertinimo ir patvirtinamųjų dokumentų matyti, kad dauguma naujųjų priemonių išlaidų yra tinkamai pateisintos, pagrįstos ir tikėtinos. Be to, pakeistų priemonių išlaidų sąmatų pokyčiai yra pakankamai pagrįsti. Galiausiai ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano visų numatytų išlaidų suma atitinka išlaidų veiksmingumo principą ir yra proporcinga tikėtinam nacionaliniam ekonominiam ir socialiniam poveikiui;

(82)Belgija pateikė pakankamai informacijos ir įrodymų, kad visų naujų priemonių, įskaitant į skyrių „REPowerEU“ įtrauktas priemones, išlaidos tuo pačiu metu nebus finansuojamos iš kitų Sąjungos finansavimo šaltinių. Iš dalies pakeitus planą įsipareigojimas nustatyti apsaugos priemones, kuriomis siekiama užkirsti kelią dvigubam finansavimui, išlieka ir nebuvo pakeistas;

Sąjungos finansinių interesų apsauga

(83)pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies j punktą ir V priedo 2.10 kriterijų, ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane, įskaitant skyrių „REPowerEU“, pasiūlyta tvarka yra tinkama (A reitingas), kad naudojant pagal tą reglamentą skirtas lėšas būtų užkirstas kelias korupcijai, sukčiavimui ir interesų konfliktams, jie būtų nustatyti ir ištaisyti, ir ta tvarka numatoma veiksmingai užkirsti kelią dvigubam finansavimui pagal tą reglamentą ir kitas Sąjungos programas. Tai nedaro poveikio kitų priemonių ir įrankių, skirtų skatinti laikytis Sąjungos teisės aktų, be kita ko, susijusių su korupcijos, sukčiavimo ir interesų konfliktų prevencija, nustatymu bei pašalinimu ir Sąjungos biudžeto apsauga pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2020/2092 6 , ir užtikrinti jų vykdymą, taikymui;

(84)atlikus pradinį vertinimą padaryta išvada dėl Belgijos pasiūlytos kontrolės ir audito tvarkos tinkamumo (A reitingas) pagal Reglamento (ES) 2021/241 V priedo 2.10 kriterijų, su sąlyga, kad laiku bus pasiektos dvi tarpinės reikšmės: i) susijusios su ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įgyvendinimo stebėsenos duomenų saugojimo sistema, įskaitant būtiniausias funkcijas, ir ii) susijusios su tinkamų koordinavimo priemonių įgyvendinimu, įskaitant kryžmines patikras, federalinio lygmens koordinavimo įstaigos lygmeniu, kad būtų išvengta dvigubo finansavimo iš EGADP ir kitų Sąjungos programų, laikantis patikimo finansų valdymo principo;

(85)iš dalies pakeistame Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane aprašyta vidaus kontrolės sistema grindžiama patikimais procesais ir struktūra. Funkcijos ir pareigos, susijusios su peržiūrėtu ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planu, pasiskirsto taip, kaip anksčiau. Pirmojo lygmens kontrolės priemonės buvo priskirtos įvairioms viešosioms įstaigoms, kurios yra šešių subjektų naudojamos biudžeto vykdymo vidaus kontrolės sistemos dalis, ir iš dalies pakeistame plane nebuvo pasiūlyta jokių pakeitimų. Audito įstaigų įgaliojimai ir atitinkami jų administraciniai gebėjimai nebuvo keičiami;

(86)kiekviena kompetentinga valdžios institucija sukūrė ir naudoja savo saugyklos sistemą, kad užtikrintų duomenų rinkimą ir tarpinių bei siektinų reikšmių pasiekimo stebėseną, taip pat duomenų, kurių reikalaujama pagal Reglamento (ES) 2021/241 22 straipsnio 2 dalies d punkto i–iii papunkčius, rinkimą ir saugojimą. Teisės aktų sistema buvo iš dalies pakeista, kad visos kompetentingos institucijos visais valdžios lygmenimis galėtų tiesiogiai susipažinti su Belgijos tikrųjų savininkų registre įrašytais duomenimis ir rinkti jų duomenis. Surinktų ir saugomų duomenų išsamumas ir patikimumas vertinamas pagal pirmąjį Belgijos pateiktą mokėjimo prašymą;

(87)kiekvienas subjektas savarankiškai naudojasi savo įgaliojimais savo srityse ir organizuoja plano įgyvendinimą, be kita ko, siekdamas išvengti dvigubo ES finansavimo. Priemonių, kuriomis siekiama išvengti dvigubo ES finansavimo, tinkamumas vertinamas pagal pirmąjį Belgijos pateiktą mokėjimo prašymą;

(88)po ankstesnio vertinimo Komisija turėjo galimybę susipažinti su informacija apie faktinį įvairių kontrolės procedūrų įgyvendinimą sukčiavimo, korupcijos ir interesų konfliktų prevencijos, nustatymo ir ištaisymo srityse. Todėl, siekiant patobulinti iš dalies pakeisto Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano audito ir kontrolės tvarką, nustatytos papildomos tarpinės reikšmės. Siekiant užtikrinti patikimas vidaus kontrolės sistemas, atitinkančias Belgijos konstitucinę sistemą, koordinavimo įstaigos, prireikus bendradarbiaudamos su įgyvendinančiosiomis institucijomis, turėtų pritaikyti savo procedūrų vadovą, kuriame būtų aprašyta valdymo ir kontrolės sistema, ir duoti nurodymus įgyvendinančiosioms institucijoms, įskaitant bent nuostatas, kuriose būtų reikalaujama kovos su sukčiavimu ir korupcija strategijų, veikiančių vidaus ir išorės pranešimų apie pažeidimus kanalų, patikrų vietoje, pranešimų apie pažeidimus OLAF ir kitoms kompetentingoms institucijoms procedūrų ir procedūrų, susijusių su Sąjungos ir nacionalinės teisės, visų pirma viešųjų pirkimų ir valstybės pagalbos sričių teisės, laikymosi tikrinimu. Į vadovus ar dokumentus turėtų būti įtrauktos procedūros, susijusios su valdymo pareiškimų, pridedamų prie Komisijai pateikto mokėjimo prašymo, pasirašymo užtikrinimu. Be to, tais atvejais, kai atsakomybė už tokias kontrolės priemones tenka Finansų inspekcijai, atitinkamos koordinavimo įstaigos turėtų priimti ir perduoti Finansų inspekcijai pranešimą, susijusį su ex ante patikromis dėl atitikties Sąjungos ir nacionalinės teisės aktams ir Sąjungos finansinių interesų apsaugos, kurios turi būti atliekamos pagal Reglamentą (ES) 2021/241. Be to, koordinavimo įstaigos visoms įgyvendinančiosioms institucijoms turėtų duoti nurodymus, susijusius su interesų konflikto rizikos įgyvendinant priemones ex ante patikromis, kurios turi būti atliktos prieš pasirašant sutartis ar skiriant dotacijas, įskaitant privalomas asmenų deklaracijas dėl interesų konflikto nebuvimo visuose atrankos procedūrų etapuose, susijusiuose tiek su kvietimais teikti pasiūlymus, tiek su kvietimais teikti projektus, ir, atsižvelgiant į riziką, tinkamos rizikos vertinimo priemonės naudojimo nurodymuose nustatytiems interesų konfliktų patikrinimams atlikti. Šios tarpinės reikšmės turėtų būti pasiektos ne vėliau kaip iki antrojo mokėjimo prašymo pateikimo Komisijai;

Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano darna

(89)pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies k punktą ir V priedo 2.11 kriterijų, į iš dalies pakeistą ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą, įskaitant skyrių „REPowerEU“, vidutiniu mastu (B reitingas) įtrauktos reformų ir viešųjų investicijų projektų įgyvendinimo priemonės laikomos darniais veiksmais;

(90)atlikus pradinio ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano vertinimą pagal Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalies k punktą ir V priedo 2.11 kriterijų, padaryta išvada, kad į pirminį ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą iš dalies (B reitingas) įtrauktos reformų ir viešųjų investicijų projektų įgyvendinimo priemonės laikomos darniais veiksmais;

(91)ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano dalinis pakeitimas daro poveikį penkioms iš šešių krypčių ir apima papildomą (7-ąją) kryptį – skyrių „REPowerEU“. Esamų krypčių pakeitimai nekeičia bendro plano nuoseklumo, atsižvelgiant į tai, kaip komponentai vienas kitą sustiprina ir papildo. Papildomas skyrius „REPowerEU“ iš esmės dera su priemonėmis, įgyvendintomis pagal pradinį ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą siekiant remti žaliąją pertvarką, ir juo dar labiau sustiprinami kai kurių iš jų, visų pirma tų, kuriais siekiama sumažinti bendrą energetinę priklausomybę, užmojai. Skyriuje „REPowerEU“ pateikiamas nuoseklus reformų ir investicijų, kurios viena kitą sustiprina ir papildo, derinys. Tačiau jame yra gana daug įvairių riboto dydžio investicijų, o platesnio masto priemonių nėra daug;

Konsultacijų procesas

(92)Belgija, iš dalies keisdama planą ir rengdama skyrių „REPowerEU“, surengė papildomas konsultacijas su suinteresuotaisiais subjektais. Šiose konsultacijose dalyvavo federacinė valstybė, trys regionai, trys kalbinės bendruomenės, taip pat socialiniai partneriai ir pilietinė visuomenė;

Teigiamas įvertinimas

(93)Komisijai teigiamai įvertinus iš dalies pakeistą ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą, įskaitant skyrių „REPowerEU“, ir padarius išvadą, kad planas pakankamai atitinka Reglamente (ES) 2021/241 nustatytus vertinimo kriterijus, pagal to reglamento 20 straipsnio 2 dalį ir V priedą turėtų būti išdėstytos iš dalies pakeistam ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui, įskaitant skyrių „REPowerEU“, įgyvendinti būtinos reformos ir investiciniai projektai, atitinkamos tarpinės bei siektinos reikšmės ir rodikliai, taip pat iš dalies pakeistam ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui, įskaitant skyrių „REPowerEU“, įgyvendinti kaip negrąžintina finansinė ir paskolos parama Sąjungos teikiama suma;

Finansinis įnašas

(94)Belgijos iš dalies pakeisto ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano, įskaitant skyrių „REPowerEU“, visos numatytos išlaidos yra 5 299 439 854 EUR. Kadangi iš dalies pakeisto ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano visos numatytos išlaidos yra didesnės už atnaujintą Belgijai teikiamą didžiausią finansinį įnašą, Belgijos iš dalies pakeistam ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planui, įskaitant skyrių „REPowerEU“, pagal 11 straipsnį apskaičiuotas skiriamas finansinis įnašas turėtų būti lygus Belgijos iš dalies pakeistam ekonomikos gaivinimo ir atsparumo planui, įskaitant skyrių „REPowerEU“, teikiamo finansinio įnašo visai sumai. Ši suma lygi 4 523 383 959 EUR;

(95)vadovaudamasi Reglamento (ES) 2021/241 21a straipsnio 5 dalimi, 2023 m. liepos 20 d. Belgija pateikė prašymą skirti to reglamento 21a straipsnio 1 dalyje nurodytas pajamas, kurias valstybės narės dalijasi pagal Reglamento (ES) 2021/241 IVa priedo metodikoje nustatytus rodiklius. Visos numatytos 21c straipsnio 3 dalies b–f punktuose nurodytų priemonių, įtrauktų į skyrių „REPowerEU“, išlaidos sudaro  725 603 658.EUR. Kadangi ši suma yra didesnė už Belgijai skirtą asignavimų dalį, Belgijai skirta papildoma negrąžintina finansinė parama turėtų būti lygi asignavimo daliai. Ši suma lygi 281 716 188 EUR;

(96)be to, vadovaudamasi Reglamento (ES) 2021/1755 7 4a straipsniu, 2023 m. kovo 21 d. Belgija pateikė pagrįstą prašymą perkelti į EGADP dalį likusios preliminaraus asignavimo sumos iš prisitaikymo prie „Brexit’o“ rezervo, kuri yra lygi 228 850 088 EUR. Ta suma turėtų būti skirta skyriuje „REPowerEU“ numatytoms reformoms ir investicijoms remti kaip papildoma negrąžintina finansinė parama;

(97)bendras Belgijai skiriamas finansinis įnašas turėtų būti 5 033 950 235 EUR;

Paskola

(98)be to, siekdama remti papildomas reformas ir investicijas, Belgija paprašė iš viso 264 200 000 EUR paskolos paramos, visų pirma 215 000 000 EUR į skyrių „REPowerEU“ įtrauktoms reformoms ir investicijoms remti ir 49 200 000 EUR kitoms ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane numatytoms reformoms ir investicijoms remti. Didžiausia Belgijos prašomos paskolos suma yra mažesnė negu 6,8 proc. jos 2019 m. bendrųjų nacionalinių pajamų (BNP) einamosiomis kainomis. Visų ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano numatytų išlaidų suma yra didesnė už Belgijai teikiamą bendrą finansinį įnašą, įskaitant lėšas pagal skyrių „REPowerEU“ ir didžiausią finansinį įnašą negrąžintinai finansinei paramai, pajamas iš apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB 8 ir išteklius iš prisitaikymo prie „Brexit’o“ rezervo; 

Išankstinis finansavimas skyriui „REPowerEU“

(99)Belgija paprašė jos skyriui „REPowerEU“ įgyvendinti skirti šį finansavimą: perkelti 228 850 088 EUR iš preliminaraus asignavimo iš prisitaikymo prie „Brexit’o“ rezervo išteklių ir 281 716 188 EUR iš pajamų iš apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB ir suteikti 215 000 000 EUR paskolą;

(100)dėl tų sumų, pagal Reglamento (ES) 2021/241 21d straipsnį, 2023 m. liepos 27 d. Belgija paprašė skirti 20 proc. prašomų lėšų išankstinį finansavimą. Atsižvelgiant į turimus išteklius, tas išankstinis finansavimas Belgijai turėtų būti skiriamas vadovaujantis įsigaliojusiais susitarimais, kuriuos Komisija ir Belgija turi sudaryti pagal Reglamento (ES) 2021/241 23 straipsnio 1 dalį (toliau – finansavimo susitarimas) ir pagal to reglamento 15 straipsnio 2 dalį (toliau – paskolos susitarimas);

(101)todėl 2021 m. liepos 13 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas (dok. 10161/21) dėl Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas. Siekiant aiškumo, to įgyvendinimo sprendimo priedas turėtų būti pakeistas nauju,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Įgyvendinimo sprendimas (ES) 10161/21 iš dalies keičiamas taip:

1) 1 straipsnis pakeičiamas taip:

„1 straipsnis

Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimas

Belgijos iš dalies pakeisto ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimas remiantis Reglamento (ES) 2021/241 19 straipsnio 3 dalyje numatytais kriterijais patvirtinamas. Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane numatytos reformos ir investiciniai projektai, jo stebėsenos ir įgyvendinimo tvarka ir tvarkaraštis, įskaitant atitinkamas tarpines ir siektinas reikšmes, taip pat su paskolos mokėjimu susijusias papildomas tarpines ir siektinas reikšmes, atitinkami rodikliai, susiję su numatytų tarpinių ir siektinų reikšmių pasiekimu, ir Komisijai užtikrinamos visapusiškos prieigos prie pagrindinių susijusių duomenų tvarka yra išdėstyti šio sprendimo priede.“;

2) 2 straipsnio 1 ir 2 dalys pakeičiamos taip:

„1. Sąjunga Belgijai kaip negrąžintiną paramą pateikia 5 033 950 235 EUR finansinį įnašą 9 . Jis apima:

(a)pateikiamą 3 645 626 483 EUR sumą, dėl kurios turi būti teisiškai įsipareigota ne vėliau kaip 2022 m. gruodžio 31 d.;

(b)pateikiamą 877 757 476 EUR sumą, dėl kurios turi būti teisiškai įsipareigota nuo 2023 m. sausio 1 d. iki 2023 m. gruodžio 31 d.;

(c)281 716 188 EUR sumą 10 pagal Reglamento (ES) 2021/241 21a straipsnio 6 dalį, išskirtinai skirtą to reglamento 21c straipsnyje nurodytoms priemonėms, išskyrus 21c straipsnio 3 dalies a punkte nurodytas priemones, finansuoti;

(d)228 850 088 EUR sumą, perkeltą į EGADP iš prisitaikymo prie „Brexit’o“ rezervo.

2. Sąjungos finansinį įnašą Komisija Belgijai pateikia dalimis pagal šio sprendimo priedą. 770 113 933 EUR suma pateikiama kaip išankstinis finansavimas pagal Reglamento (ES) 2021/241 13 straipsnį.

102 113 255 EUR suma pateikiama kaip išankstinis finansavimas pagal Reglamento (ES) 2021/241 21d straipsnį. Tą išankstinį finansavimą Komisija gali išmokėti dviem išmokomis.

Išankstinį finansavimą ir paramos dalis Komisija gali išmokėti viena ar keliomis dalinėmis išmokomis. Dalinių išmokų dydis priklauso nuo turimo finansavimo.“;

3) įterpiamas šis straipsnis:

„2a straipsnis
Paskolos parama

1.Sąjunga suteikia Belgijai paskolą, kuri neviršija 264 200 000 EUR.

2.1 dalyje nurodytą paskolos paramą Komisija Belgijai pateikia dalimis pagal šio sprendimo priedą.

43 000 000 EUR suma pateikiama kaip išankstinis finansavimas pagal Reglamento (ES) 2021/241 21d straipsnį. Tą išankstinį finansavimą Komisija gali išmokėti dviem išmokomis.

Išankstinį finansavimą ir paramos dalis Komisija gali išmokėti viena ar keliomis dalinėmis išmokomis. Dalinių išmokų dydis priklauso nuo turimo finansavimo.

3.2 dalyje nurodytas išankstinis finansavimas skiriamas vadovaujantis įsigaliojusiu paskolos susitarimu. Išankstinis finansavimas patvirtinamas jį proporcingai atskaičius iš paramos dalių mokėjimo.

4.Paramos dalių išmokėjimas pagal paskolos susitarimą priklauso nuo turimo finansavimo ir pagal Reglamento (ES) 2021/241 24 straipsnį priimto Komisijos sprendimo, kad Belgija patenkinamai pasiekė nustatytas papildomas su paskola ir iš dalies pakeisto ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano, įskaitant skyrių „REPowerEU“, įgyvendinimu susijusias tarpines ir siektinas reikšmes. Siekdama atitikti mokėjimo reikalavimus, Belgija tarpines ir siektinas reikšmes turi pasiekti ne vėliau kaip 2026 m. rugpjūčio 31 d.“;

4) priedas pakeičiamas šio sprendimo priedo tekstu.

2 straipsnis
Adresatas

Šis sprendimas skirtas Belgijai.

Priimta Briuselyje

(1)    OL L 57, 2021 2 18, p. 17.

(2)    Dok. ST 10161/21; ST 10161/21 ADD 1.

(3)    Ši suma atitinka finansinį asignavimą, atskaičius Belgijos išlaidų, numatytų Reglamento (ES) 2021/241 6 straipsnio 2 dalyje, proporcingą dalį, apskaičiuotą pagal to reglamento 11 straipsnyje nustatytą metodiką.

(4)    Ši suma atitinka finansinį asignavimą, atskaičius Belgijos išlaidų, numatytų Reglamento (ES) 2021/241 6 straipsnio 2 dalyje, proporcingą dalį, apskaičiuotą pagal to reglamento 11 straipsnyje nustatytą metodiką.

(5)    2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088 (OL L 198, 2020 6 22, p. 13).

(6)    2020 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2020/2092 dėl bendro Sąjungos biudžeto apsaugos sąlygų režimo (OL L 433I, 2020 12 22, p. 1).

(7)    2021 m. spalio 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1755, kuriuo sukuriamas prisitaikymo prie „Brexit’o“ rezervas (OL L 357, 2021 10 8, p. 1).

(8)    2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/87/EB, nustatanti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Bendrijoje ir iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 96/61/EB (OL L 275, 2003 10 25, p. 32–46).

(9)    Ši suma atitinka finansinius asignavimus pagal Reglamento (ES) 2021/241 6 straipsnio 2 dalį atskaičius Belgijos proporcingą išlaidų dalį, apskaičiuotą taikant to reglamento 11 straipsnyje nurodytą metodiką.

(10)    Ši suma atitinka finansinį asignavimą, atskaičius Belgijos išlaidų, numatytų Reglamento (ES) 2021/241 6 straipsnio 2 dalyje, proporcingą dalį, apskaičiuotą pagal to reglamento IVa priede nustatytą metodiką.

EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2023 11 16

COM(2023) 731 final

PRIEDAS

prie

Pasiūlymo dėl TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMO

kuriuo iš dalies keičiamas 2021 m. liepos 13 d. Įgyvendinimo sprendimas (ES) (ST 10161/21 ir ST 10161/21 ADD 1) dėl Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano įvertinimo patvirtinimo

{SWD(2023) 376 final}

PRIEDAS

1 SKIRSNIS. EKONOMIKOS GAIVINIMO IR ATSPARUMO DIDINIMO PLANE NUMATYTOS REFORMOS IR INVESTICIJOS

1.Reformų ir investicijų aprašymas

A. 1.1 KOMPONENTAS. Renovacijos

Šis Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentas yra orientuotas į privačių ir viešųjų pastatų renovaciją. Pagrindinis komponento tikslas – renovuoti esamą pastatų ūkį ir užtikrinti, kad jis efektyviau naudotų energiją ir išteklius. Tai visų pirma susiję su viešaisiais pastatais, socialine infrastruktūra ir gyvenamaisiais būstais ir apskritai prastesniais energijos vartojimo efektyvumo tikslais pastatais. Todėl šiuo komponentu prisidedama prie išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimo, darbo vietų kūrimo galimybių didinimo ir tvarios statybos augimo, taip pat socialinio atsparumo mažinant sąskaitas už energiją.

Komponentas padeda įgyvendinti konkrečiai šaliai skirtą rekomendaciją 2019.3, kurioje Belgija raginama su investicijomis susijusią ekonominę politiką sutelkti, inter alia, į perėjimą prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų ir energetikos.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

A.1.    Su negrąžintina finansine parama susijusių reformų ir investicijų aprašymas

R-1.01 reforma. Flandrijos regiono „pagerintos energijos subsidijų schema“

Priemonę sudaro trys dalinės reformos ir trys dalinės investicijos, kurių bendras tikslas – teikti veiksmingesnes renovacijos paskatas ir paspartinti privačias investicijas į energijos vartojimo efektyvumą Flandrijoje. Pirmąją reformos dalį sudaro i) bendros schemos, pagal kurią galima teikti subsidijas energijos vartojimo efektyvumui ir atsinaujinančiajai energijai, sukūrimas. Po šios reformos sukuriamas vieno langelio principu veikiantis centras, kuris pradės veikti nuo 2022 m. spalio mėn. Į ii reformos dalį įtraukiama energijos vartojimo efektyvumo ženklinimo sistemos peržiūra siekiant remti efektyvaus energijos vartojimo renovaciją. Į iii papunktyje nurodytą reformos dalį įtraukiama šilumos siurblių, elektrinių katilų, elektros energijos kaupimo šildymo ir buitinių baterijų pažangiojo valdymo renovacijos paramos schemos peržiūra. Šios trys reformos dalys įsigalioja ne vėliau kaip 2022 m. balandžio 1 d. Kartu su reforma vykdomos trys dalinės investicijos, kurios yra 1A investicijos dalis: i) subsidijos energijos vartojimo efektyvumui ir atsinaujinančiajai energijai, taip pat tikslinių grupių subsidijos privačiam būstui kartu su subinvesticijomis, papildančiomis i investicijų dalį; ii) parama pagal energijos vartojimo efektyvumo etikečių sistemą, skirtą privačių būstų renovacijai, susijusiai su ii reformos dalimi; iii) parama būsto baterijoms, skirtoms privačiam būstui, schemai, vykdomai kartu su iii reformos dalimi.

R-1.02 reforma. Briuselio sostinės regiono patobulinta energijos subsidijų schema

Šia reforma siekiama nuo 2022 m. pertvarkyti ir sujungti energijos priemoką ir būsto renovacijos priemoką į bendrą regioninį mechanizmą, skirtą asmenims. Taikant bendrą sistemą piliečiai turi susidaryti aiškesnį vaizdą apie sumą, kurią jie turi teisę gauti už renovacijos darbus, ir mano, kad bus supaprastintos administracinės procedūros finansinei paramai gauti skiriant regionines priemokas. Tik viename regioniniame interneto portale pareiškėjai informuojami apie turimas priemokas ir piliečiams taikoma tik viena skaitmeninė procedūra. Papildoma investicija, įtraukta į 1A investiciją, remiama energijos vartojimo efektyvumo renovacija. Reglamentas, kuriuo reformuojamos energijos dotacijų schemos gyvenamiesiems ir privatiems renovavimams Briuselio sostinės regione, įsigalioja ne vėliau kaip 2022 m. kovo 31 d.

R-1.03 reforma. Vokiškai kalbančios bendruomenės „pagerinta energijos subsidijų schema“

Šia priemone vokiškai kalbančioje bendruomenėje nuo 2021 m. liepos mėn. nustatoma nauja priemokų už energiją sistema. Premijų projekto tikslas, be kita ko, yra skatinti įgyvendinti energijos taupymo priemones ir mažinti anglies dioksido išmetimą vokiškai kalbančioje Bendrijoje esančiuose gyvenamuosiuose pastatuose. Reformos tikslas – atskirti nedidelius darbus, suteikiančius galimybę paprasčiau gauti premijas, ir stambius darbus, kuriems reikia išsamesnių administracinių procedūrų. Reglamentas, kuriuo reformuojamos energijos dotacijų schemos gyvenamiesiems ir privatiems renovavimams vokiškai kalbančioje bendruomenėje, įsigalioja ne vėliau kaip 2022 m. kovo 31 d.

1A investicija į privataus ir socialinio būsto renovaciją (I-1A)

Investicijos tikslas – skatinti efektyviai energiją vartojančią privačių ir socialinių būstų renovaciją. Investicijos turi būti įgyvendintos iki 2025 m. birželio 30 d. Investiciją sudaro šios septynios priemonės:

·Dalinės investicijos (i), susijusios su R-1.01(i) reforma: subsidijos energijos vartojimo efektyvumui ir atsinaujinančiajai energijai, taip pat subsidijos pagal tikslines grupes privačiam būstui

·Dalinės investicijos (ii), susijusios su reforma R-101(ii): Parama pagal energijos vartojimo efektyvumo ženklinimo sistemą, skirtą privačių būstų renovacijai efektyviai

·Investicijos dalies iii punktas, susijęs su reforma R-101(iii): Parama būsto baterijų dotacijų privačiam būstui schemai.

·Su reforma susijusios dalinės investicijos R-1.02: Briuselio sostinės regiono patobulinta energijos subsidijų schema

·I-1.01 investicija. Flandrijos regiono „socialinio būsto atnaujinimas“

·I-1.02 investicija. Briuselio sostinės regiono socialinio būsto atnaujinimas

·I-1.03 investicija. Vokiškai kalbančios bendruomenės „socialinio būsto atnaujinimas“

I-1.01 investicija. Flandrijos regiono „socialinio būsto atnaujinimas“

Priemonės tikslas – skatinti ir paspartinti socialinio būsto energinę renovaciją didinant Flandrijos klimato fondo paramą socialinio būsto įmonėms ir Flandrijos būsto fondui. Atliekant socialinio būsto renovaciją vidutiniškai sumažinamas bent 30 proc. pirminės energijos suvartojimas, kaip apibrėžta Komisijos rekomendacijoje (ES) 2019/786 dėl pastatų renovacijos.

I-1.02 investicija. Briuselio sostinės regiono socialinio būsto atnaujinimas

Ši priemonė padeda finansuoti socialinio būsto Briuselyje renovaciją. Atliekant socialinio būsto renovaciją vidutiniškai sumažinamas bent 30 proc. pirminės energijos suvartojimas, kaip apibrėžta Komisijos rekomendacijoje (ES) 2019/786 dėl pastatų renovacijos.

I-1.03 investicija. Vokiškai kalbančios bendruomenės „socialinio būsto atnaujinimas“

Šia priemone remiama daugiametė renovavimo programa vokiškai kalbančioje bendruomenėje. Šia priemone remiamas vokiškai kalbančios Bendrijos dalyvavimas socialinio būsto bendrovės „Öffentliche Wohnungsbaugesellschaft Ostbelgien“ kapitale, kuris leidžia įgyvendinti socialinio būsto investicijų programą. Atliekant socialinio būsto renovaciją vidutiniškai sumažinamas bent 30 proc. pirminės energijos suvartojimas, kaip apibrėžta Komisijos rekomendacijoje (ES) 2019/786 dėl pastatų renovacijos.

1B investicija „Viešoji pastatų renovacija“ (I-1B)

Investicijos tikslas – renovuoti ir pagerinti viešųjų pastatų energijos vartojimo efektyvumą. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d. Investiciją sudaro šios devynios priemonės:

·I-1.04 investicija. Federalinės žemės „viešųjų pastatų atnaujinimas“

·I-1.05 investicija. Flandrijos regiono „viešųjų pastatų atnaujinimas“

·I-1.07 investicija. Valonijos regiono viešųjų pastatų renovacija. Vietos valdžios institucijos ir sportas

·I-1.08 investicija. Briuselio sostinės regiono viešųjų pastatų renovacija

·I-1.09 investicija. Prancūziškai kalbančios bendruomenės „viešųjų pastatų atnaujinimas – mokyklos“

·I-1.10 investicija. Prancūziškai kalbančios bendruomenės „viešųjų pastatų atnaujinimas – sportas ir IPPJ“

·I-1.11 investicija. Prancūziškai kalbančios bendruomenės „viešųjų pastatų atnaujinimas – universitetai“

·I-1.12 investicija. Prancūziškai kalbančios bendruomenės „viešųjų pastatų atnaujinimas – kultūra“

I-1.04 investicija. Federalinės žemės „viešųjų pastatų atnaujinimas“

Investicinė priemonė – efektyviai energiją vartojančio pastato „Brussels Stock Exchange“ renovacija. Ši renovacija taip pat gali būti remiama iš kitų ES fondų. Pagal EGADP remiami ir pirkimo užsakyme nurodyti efektyvaus energijos vartojimo renovacijos darbai vidutiniškai sumažina bent 30 proc. pirminės energijos suvartojimo, kaip apibrėžta Komisijos rekomendacijoje (ES) 2019/786 dėl pastatų renovacijos. Priemonė baigiama įgyvendinti ne vėliau kaip 2024 m. birželio 30 d.

I-1.05 investicija. Flandrijos regiono „viešųjų pastatų atnaujinimas“

Investicinę priemonę sudaro investicijų į pastatų ūkio renovaciją didinimas siekiant paspartinti viešųjų pastatų energinę renovaciją. Parama teikiama per Flandrijos energetikos bendrovę (Vlaams Energiebedrijf), kuri veikia kaip centrinė perkančioji organizacija ir kitų viešųjų paslaugų (visų pirma centrinės administracijos) su energija susijusių paslaugų srityje teikėja. Priemonė apima i) tiesioginės paramos veiksmus energijos vartojimo efektyvumo darbų forma ir ii) netiesioginius paramos veiksmus, pvz., energijos vartojimo auditą. Priemonė turi būti įgyvendinta iki 2026 m. birželio 30 d.

I-1.07 investicija. Valonijos regiono viešųjų pastatų renovacija. Vietos valdžios institucijos ir sportas

Šia priemone siekiama pagerinti i) vietos valdžios institucijų viešųjų pastatų ir ii) sporto infrastruktūros Valonijos regione energinį naudingumą. Parama skiriama skelbiant kvietimą teikti paraiškas, kuriame gali dalyvauti vietos valdžios institucijos ir reikalavimus atitinkančios sporto struktūros. Dėl vietos valdžios institucijų viešųjų pastatų renovacijos pirminės energijos suvartojimas sumažinamas vidutiniškai bent 30 proc., kaip apibrėžta Komisijos rekomendacijoje (ES) 2019/786 dėl pastatų renovacijos. Priemonė turi būti įgyvendinta iki 2026 m. birželio 30 d.

I-1.08 investicija. Briuselio sostinės regiono viešųjų pastatų renovacija

Investicinę priemonę sudaro dvi dalys. Pirma, sukurti vieno langelio principu veikiančią įstaigą (kurią valdys SIBELGA, Briuselio regiono elektros energijos ir dujų skirstymo tinklo operatorius, įpareigota teikti viešąsias paslaugas) siekiant palengvinti ir paspartinti esminę energinę vietos ir regionų valdžios institucijų viešųjų pastatų renovaciją Briuselyje. Potvarkis dėl elektros energijos, kuriuo apibrėžiama „Sibelga“ viešųjų paslaugų misija, įskaitant „vieno langelio“ sistemos, skirtos viešajai renovacijai Briuselyje, veikimą, įsigalioja ne vėliau kaip 2022 m. vasario 1 d. Antra, energijos subsidijos atrinktiems viešiesiems renovacijos darbams. Taikant šią priemonę pirminės energijos suvartojimas sumažinamas vidutiniškai bent 30 proc., kaip apibrėžta Komisijos rekomendacijoje (ES) 2019/786 dėl pastatų renovacijos. Priemonė turi būti įgyvendinta iki 2026 m. birželio 30 d.

I-1.09 investicija. Prancūziškai kalbančios bendruomenės „viešųjų pastatų atnaujinimas – mokyklos“

Pagal investicinę priemonę i) remiamas investicijų planas į prancūzų bendruomenei priklausančius mokyklų pastatus ir ii) skelbiant kvietimą teikti projektus, pagal kuriuos būtų teikiama parama mokyklų pastatų renovacijai švietimo tinkluose, kuriuos subsidijuojama prancūzų bendruomenė. Bent 85 proc. naujų pastatų statybos turi atitikti pirminės energijos poreikį, kuris yra bent 20 proc. mažesnis už EBNP reikalavimą (beveik energijos beveik nevartojantis pastatas, nacionalinės direktyvos). Priemonė turi būti įgyvendinta iki 2026 m. birželio 30 d.

I-1.10 investicija. Prancūziškai kalbančios bendruomenės „viešųjų pastatų atnaujinimas – sportas ir IPPJ“

Šia investicine priemone remiama i) sporto infrastruktūros renovacija ir ii) jaunimui skirtų įrenginių renovacija (Instituions Publiques de Protection de la Jeunesse, IPPJ). Statant naujus pastatus turi būti pasiektas pirminės energijos poreikis, kuris yra bent 20 proc. mažesnis už EBNP reikalavimą (beveik nulinės energijos pastatas, nacionalinės direktyvos). Esamų pastatų renovacija vidutiniškai sumažina bent 30 proc. pirminės energijos suvartojimą, kaip apibrėžta Komisijos rekomendacijoje (ES) 2019/786 dėl pastatų renovacijos. Priemonė turi būti įgyvendinta iki 2026 m. birželio 30 d.

I-1.11 investicija. Prancūziškai kalbančios bendruomenės „viešųjų pastatų atnaujinimas – universitetai“

Pagal investicinę priemonę teikiama parama pagal kvietimą teikti projektus, skirtus prancūzakalbės bendruomenės subsidijuojamų universitetų pastatų renovacijai energijos vartojimo požiūriu. Bent pusė renovacijos darbų, matuojamų m², turi sumažinti vidutiniškai bent 30 proc. pirminės energijos suvartojimą, kaip apibrėžta Komisijos rekomendacijoje (ES) 2019/786 dėl pastatų renovacijos. Priemonė turi būti įgyvendinta iki 2026 m. birželio 30 d.

I-1.12 investicija. Prancūziškai kalbančios bendruomenės „viešųjų pastatų atnaujinimas – kultūra“

Investicine priemone siekiama efektyviai energiją vartojančių viešųjų kultūrinių pastatų renovuoti prancūzų bendruomenėje. Priemonę sudaro dvi dalys: i) prancūzų bendruomenei priklausančios kultūros infrastruktūros energinei renovacijai ir ii) dotacijos kultūros infrastruktūros, kuri nepriklauso prancūzų bendruomenei (pvz., vietos valdžios institucijoms priklausanti infrastruktūra), energinės renovacijos projektams, skiriamos paskelbus kvietimą teikti projektus. Bent per pusę renovacijos darbų, matuojamų m², pirminės energijos suvartojimas sumažinamas vidutiniškai bent 30 proc., kaip apibrėžta Komisijos rekomendacijoje (ES) 2019/786 dėl pastatų renovacijos. Priemonė turi būti įgyvendinta iki 2026 m. birželio 30 d.

A.2.    Su negrąžintina finansine parama susijusios stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

B. 1.2 KOMPONENTAS. Besiformuojančios energetikos technologijos

Šiuo Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu siekiama suteikti stiprų postūmį technologijų plėtrai, kad būtų remiama energetikos pertvarka siekiant toliau mažinti išmetamą CO2 kiekį, daugiausia dėmesio skiriant sistemų integravimui ir pramonės priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimui.

Šis komponentas padeda įgyvendinti šaliai skirtą rekomendaciją 2019.3, kurioje Belgija raginama su investicijomis susijusią ekonominę politiką sutelkti į, inter alia, perėjimą prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų ir energetikos pertvarką, taip pat į mokslinius tyrimus ir inovacijas, taip pat į konkrečiai šaliai skirtą rekomendaciją Nr. 2020.3 paankstinti brandžių viešųjų investicinių projektų įgyvendinimą.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

B.1.    Su negrąžintina finansine parama susijusių reformų ir investicijų aprašymas

R-1.04 reforma. „H2 rinkos reguliavimo sistema“

Reformą sudaro būtini veiksmai, kad būtų galima peržiūrėti teisės aktus, kuriais siekiama nustatyti išsamesnę H2rinkos veikimo reguliavimo sistemą, apimančią tokias temas kaip priežiūra, nediskriminacinė prieiga prie transporto tinklų ir prieigos prie tinklo mokesčių nustatymas. Vežant H2, vyriausybės (-ių) priimtos naujos teisinės nuostatos įsigalioja ne vėliau kaip 2024 m. sausio 1 d.

R-1.05 reforma. Flandrijos regiono „CO2 rinkos reglamentavimo sistema“

Reformą sudaro būtini veiksmai, kad būtų galima peržiūrėti teisės aktus siekiant nustatyti išsamesnę CO2 rinkų veikimo reguliavimo sistemą, apimančią tokias temas kaip priežiūra, nediskriminacinė prieiga prie transporto tinklų ir prieigos prie tinklo mokesčių nustatymas. Flandrijos regiono vyriausybės priimtos naujos teisinės nuostatos įsigalioja ne vėliau kaip 2024 m. sausio 1 d.

R-1.06 reforma. Valonijos regiono „CO2 rinkos Valonijoje reglamentavimo sistema“

Reformą sudaro būtini veiksmai, kad būtų galima peržiūrėti teisės aktus siekiant nustatyti išsamesnę CO2 rinkų veikimo reguliavimo sistemą, apimančią tokias temas kaip priežiūra, nediskriminacinė prieiga prie transporto tinklų ir prieigos prie tinklo mokesčių nustatymas. Valonijos regiono vyriausybės priimtos naujos teisinės nuostatos įsigalioja ne vėliau kaip 2024 m. sausio 1 d.

Toliau nurodytose trijose federalinio, Flandrijos ir Valonijos lygmens priemonėse daugiausia dėmesio skiriama perėjimo prie vandenilio pramonės vertės grandinei.

I-1.15 investicija. Federalinės žemės „vandenilio pertvarkos pramonės vertės grandinė“

Federaline priemone skatinami įvairūs parodomieji projektai, susiję su vandenilio gamyba ir naudojimu, kurie priklauso federalinės vyriausybės kompetencijai. Tikslas – skatinti novatoriškus projektus, turinčius didelį potencialą paspartinti energetikos pertvarką, kad jie taptų brandūs ir plečiami komerciniam naudojimui. Projektai atrenkami konkurso būdu, kuris apima žaliojo ir mažo anglies dioksido pėdsako vandenilio gamybos demonstracinius įrenginius, taip pat vandenilio naudojimą, pavyzdžiui, laivuose, jei projektai priklauso federalinės vyriausybės kompetencijai. Kalbant apie demonstracinius žaliojo ir mažo anglies dioksido pėdsako vandenilio gamybos įrenginius, kvietimas teikti paraiškas teikiamas dėl visų technologijų, kurios proceso metu neišskiriamos teršalų, pvz., elektrolizės, kuriai naudojama atsinaujinančiųjų išteklių elektros energija arba metano pirolizė.

I-1.16 investicija. Flandrijos regiono „Perėjimo prie vandenilio pramonės vertės grandinė“

Šia priemone siekiama remti perėjimą prie tvarios vandenilio pramonės Flandrijoje investuojant ir finansuojant projektus. Didžiąja finansavimo dalimi remiamas projektų rinkinys, kuriuo, kaip ir planuojamas platesnis tarpvalstybinis bendriems Europos interesams svarbus projektas (BEISP) 1 , kurio neatskiriama dalis jis yra, siekiama plėtoti pramoninę vertės grandinę, apimančią vandenilio gamybą, transportavimą, saugojimą ir susijusias prietaikas. Į BEISP portfelį taip pat įtraukti papildomi projektai, kuriuose daugiausia dėmesio skiriama vandeniliui, daugiausia mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros, ir investicinių projektų srityje.

I-1.17 investicija. Valonijos regiono vandenilio pertvarkos pramonės vertės grandinė

Šia Valonijos priemone siekiama sumažinti pramonės, transporto ir statybos sektorių anglies pėdsaką finansuojant projektus ir investuojant. Jį sudaro keletas nuoseklių paprojekčių (daugiausia mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros srityje ir pirmosios pramonės plėtros srityje), apimančių visą žaliojo vandenilio gamybos vertės grandinę, taip pat įvairių vandenilio, kaip energijos nešiklio, pritaikymo ir prietaisų (pvz., variklių) pritaikymo, kad būtų galima naudoti ir įvertinti vandenilį. Šis projektas yra planuojamo tarpvalstybinio vandenilio BEISP 2 projekto dalis.

I-1.18 investicija. Valonijos regiono mažo anglies dioksido kiekio technologijų pramonės plėtra

Investicinė priemonė skatina įvairius projektus, kuriais siekiama sumažinti CO2 išmetimą dėl energijos vartojimo ir pramoninių procesų metu išmetamų teršalų. Ji įgyvendinama skelbiant kvietimą teikti pasiūlymus dėl mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros partnerystės projektų, kuriais siekiama užtikrinti, kad technologijos atitiktų (ikipramoninių) parodomųjų ar bandomųjų versijų lygį šiose srityse: pramoninių procesų elektrifikavimas, vandenilio gamyba elektrolizės būdu, tiesioginis vandenilio naudojimas pramonėje, išmetamo CO2 surinkimas ir koncentracija bei amoniako gamybos procesų priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas.

B.2.    Su negrąžintina finansine parama susijusios stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

C. 1.3 KOMPONENTAS. Klimatas ir aplinka

Šio Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponento priemonėmis siekiama išsaugoti ir atkurti biologinę įvairovę užtikrinant tvarų miškų, pelkių, pievų ir pievų naudojimą ir atkūrimą. Šio komponento priemonėmis taip pat prisidedama prie CO2 sekvestracijos. Be to, šiomis priemonėmis rengiamasi klimato kaitos poveikiui gerinant vandentvarką ir žaliąją infrastruktūrą. Dėl to didėja atsparumas sausroms ir smarkiems liūtims, o tai bus naudinga žemės ūkiui, turizmui, piliečiams ir visai aplinkai.

Komponentas padeda įgyvendinti šaliai skirtą rekomendaciją 2019.3, kurioje Belgija raginama su investicijomis susijusią ekonominę politiką sutelkti į, inter alia, perėjimą prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų ir energetikos pertvarką, taip pat konkrečiai šaliai skirtą rekomendaciją Nr. 2020.3, kad investicijos būtų sutelktos į žaliąją ir skaitmeninę pertvarką.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

C.1.    Su negrąžintina finansine parama susijusių reformų ir investicijų aprašymas

I-1.22 investicija. Valonijos regiono biologinė įvairovė ir prisitaikymas prie klimato kaitos

Investicijomis siekiama remti biologinės įvairovės ir ekosistemų funkcijų išsaugojimą, atkūrimą ir tausų naudojimą, o tai didina anglies dioksido saugojimo pajėgumus ir atsparumą klimato kaitos poveikiui, pvz., potvyniams ir sausroms. Priemonę sudaro keturi poveiksmiai: Remti atsparių miškų atkūrimą viešojoje erdvėje, 2) saugomų teritorijų tinklo stiprinimą pagal prioritetinių veiksmų programą, skirtą tam tikrų rūšių ir buveinių apsaugai, 3) dviejų nacionalinių parkų Valonijoje sukūrimą ir 4) upių ir šlapynių atkūrimą. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

I-1.23 investicija. Flandrijos regiono „ekologinis suskaidymas“

Šios investicijos į esamos regioninės transporto infrastruktūros ekologinį suskaidymą padės atkurti ekosistemas ir plėtoti nuoseklų gamtos tinklą Flandrijoje. Priemonė apima 15 konkrečių projektų, skirtų ekologiniams kanalams ir ekologiniams vamzdynams (parengiamiesiems tyrimams arba statybos darbams). Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

I-1.24 investicija. Flandrijos regiono „mėlynasis susitarimas“

Mėlynojo kurso investicijos yra didesnio plano, kurį sudaro 80 projektų ir veiksmų, kuriais siekiama geriau pasirengti ilgesniems sausros laikotarpiams ir dažnesnėms karščio bangoms, dalis, struktūriškai sprendžiant sausrų problemas. Pagal planą remiami devyni įvairaus pobūdžio poveiksmiai, skirti įvairiems subjektams, įskaitant pramonę, ūkininkus ir savivaldybes. Veiksmai apima: A) Kraštovaizdžio projektai sausroms švelninti, B) mokslinių tyrimų programa žemės ūkio srityje, C) du vandens kelių siurblių ir šliuzų projektai, D) vandentvarkos paramos schema įmonėms, investuojančioms į novatoriškas vandens taupymo technologijas, (F) inovaciniai projektai dėl žiedinio vandens naudojimo ir skaitmeninių stebėsenos bei pažangiųjų vandens duomenų sistemų, (G) gamtos procesais pagrįstų sprendimų įgyvendinimas keturiose apibrėžtose vietovėse ir I) šlapynių atkūrimo projektai. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

C.2.    Su negrąžintina finansine parama susijusios stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

D. 2.1 KOMPONENTAS. Kibernetinis saugumas

Tikimasi, kad šis Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentas sustiprins bendrą Belgijos visuomenės kibernetinį atsparumą ir pasirengimą kibernetinėms krizėms.

Komponentas padeda įgyvendinti konkrečioms šalims skirtas rekomendacijas Nr. 2019.3 ir 2020.3, kuriomis siekiama sutelkti investicijas į skaitmeninę pertvarką, ir prie konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų Nr. 2019.4 ir 2020.3 dėl verslo aplinkos gerinimo.

D.1.    Su negrąžintina finansine parama susijusių reformų ir investicijų aprašymas

I-2.01 investicija. Federalinės valstybės „kibernetinė ir atspari skaitmeninė visuomenė“

Investicijas sudaro priemonės, skirtos 1) MVĮ ir savarankiškai dirbančių asmenų kibernetiniams pajėgumams stiprinti rengiant informuotumo apie kibernetinį saugumą didinimo kampanijas, interneto svetainę, kurioje siūlomos tokios paslaugos kaip nemokamas kibernetinis atsparumas siekiant greitai nustatyti sritis, kuriose kibernetinis atsparumas gali būti padidintas, ir projektai, kuriais remiamos MVĮ kibernetinio saugumo srityje, pvz., keistis geriausia patirtimi, 2) kovoti su kibernetiniu nusikalstamumu pasitelkiant tikslinius įspėjimus apie kibernetinį pažeidžiamumą ir IT infekcijas profesionaliems IT naudotojams („Be Guard“), internetinis papildinys, leidžiantis lankytojams nustatyti interneto svetainių patikimumą (patvirtintos interneto svetainės), ir internetinį klausimyną, skirtą įmonių kibernetinei brandai įvertinti, taip pat rekomendacijas didinti jų kibernetinį atsparumą (kibernetiniai pagrindai), 3) kovoti su duomenų vagyste pasitelkiant atnaujintas ir naujas kovos su duomenų vagyste platformas (StopPhishing), 4) Užsienio reikalų departamente įdiegti pasaulinę kibernetinio saugumo valdymo sistemą, grindžiamą ISO27000 ir CIS20 3   4 normomis, ir 5) teikti kibernetinio atsparumo paslaugas plačiajai Belgijos visuomenei, kurias sudaro i) kibernetinių išpuolių prieš IT infrastruktūrą ir privačių įmonių sistemas valdymo paslaugos, piliečiams ir vyriausybinėms paslaugoms ir ii) paslaugoms, kuriomis sudaromos sąlygos priskirti tokius kibernetinius išpuolius (t. y. nustatyti išpuolį iškėlusią organizaciją ar asmenį) dėl padidėjusių Gynybos ministerijos, kuri yra Belgijos administracijos kibernetinio saugumo specialistų centras, kuriame tokia veikla yra centralizuota, kibernetinių pajėgumų. Karinės operacijos nefinansuojamos, o priemonės svorio centras yra civilinis, o paslaugomis siekiama apsaugoti ir padidinti visos visuomenės, t. y. privačių įmonių, piliečių ir valstybės tarnybų, kibernetinį atsparumą ir kibernetinį saugumą. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

I-2.02 investicija. „Kibernetinis saugumas: Federalinės žemės 5G“

Investicijomis siekiama sustiprinti teisminės policijos 5G ryšių perėmimo pajėgumus, susijusius su investicijomis į vaizdo skleidimo ir trukdymo komplektą, garso užfiksavimo namuose ir transporto priemonėse sistemas, galimybes nustatyti transporto priemonių ir objektų buvimo vietą ir juos sekti, taip pat vaizdų, gautų taikant specialius tyrimo metodus, perdavimo sistemą. Tos investicijos pritaikomos prie 5G ryšio. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.

I-2.03 investicija. „Kibernetinis saugumas: NTSU/CTIF informacijos perėmimas ir apsauga“

Investicijomis bus sukurtas skaitmeninis perimtų privačių pranešimų registras („Li-Vault“), kurį valdo Belgijos federalinės policijos Nacionalinis techninės ir taktinės paramos skyrius, skirtas teisingumo sistemai, policijai ir žvalgybos tarnyboms. Investicijos turi būti įgyvendintos iki 2025 m. birželio 30 d.

D.2.    Su negrąžintina finansine parama susijusios stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

E. 2.2 KOMPONENTAS. Viešasis administravimas

Šiuo Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentu siekiama padidinti viešojo administravimo veiksmingumą skaitmeninant jo paslaugas.

Šis komponentas padeda įgyvendinti konkrečioms šalims skirtas rekomendacijas 2019.3 ir 2019.4, kuriose Belgija raginama su investicijomis susijusią ekonominę politiką sutelkti į, inter alia, skaitmeninimą ir mažinti reglamentavimo ir administracinę naštą, kad būtų skatinamas verslumas. Jis taip pat susijęs su konkrečiai šaliai skirta rekomendacija 2020.3, kuria siekiama gerinti verslo aplinką, paankstinti brandžias viešąsias investicijas ir sutelkti investicijas į skaitmeninę pertvarką.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

E.1.    Su negrąžintina finansine parama susijusių reformų ir investicijų aprašymas

I-2.04 investicija. Federalinės žemės „skaitmeninimas IPSS“

Šia priemone siekiama paspartinti valstybinių socialinės apsaugos institucijų skaitmeninimą. Investicija baigiama įgyvendinti ne vėliau kaip 2026 m. rugpjūčio 31 d. Ją sudaro trys paprogramės:

I-2.04 investicija. „IPSS skaitmeninimas, 1 papriemonė: Skaitmeninė federalinės žemės socialinės apsaugos ir piliečių bei įmonių sąveikos platforma“

Šių investicijų tikslas – suteikti piliečiams, įmonėms, įskaitant savarankiškai dirbančius asmenis, geresnes galimybes naudotis socialinės apsaugos paslaugomis ir, kita vertus, pasiekti geresnių rezultatų administracijoms ir įmonėms. Investicija taip pat siekiama, kad Belgijos socialinė apsauga taptų prieinamesnė Europos kontekste. Šiomis investicijomis sudaromos sąlygos pagerinti valstybių narių institucijų bendravimą ir keitimąsi duomenimis, visų pirma teisių suteikimo, sukčiavimo nustatymo, skaitmeninių europinių formų perdavimo ir unikalaus Europos piliečio identifikavimo numerio naudojimo srityse.

I-2.04 investicija. „IPSS skaitmeninimas, 2 papriemonė: Kiekvienos federalinės žemės įmonės skaitmeninių sąskaitų valdymas

Šiomis investicijomis sudaromos sąlygos skaitmeninti finansinius srautus tarp socialinės apsaugos ir įmonių bei galimų finansų tarpininkų ir paslaugų teikėjų. Kai kurios paraiškos dėl darbdavių sąskaitų tvarkymo pateiktos 1979 m. ir yra labai nevienalytės. Tai kelia technologinę riziką ir riziką žmonėms. Siekiant skaitmeninti ir atverti darbdavių sąskaitas, labai svarbu juos pertvarkyti ir sukurti integruotą, veiksmingą, plėtojamą ir aukštos kokybės informacinę sistemą.

I-2.04 investicija. „IPSS skaitmeninimas, 3 papriemonė: Duomenų kokybės gerinimas automatizuotam sprendimų priėmimui ir nepriklausomos socialinės apsaugos platformos INASTI sukūrimas

Ši priemonė apima centrinės duomenų bazės sukūrimą Institut national d’assurances sociales pour travailleurs indépendants (INASTI), savarankiškai dirbančių asmenų socialinės apsaugos institucijos. Šioje duomenų bazėje saugomi visi duomenys apie karjerą, taip pat visos savarankiškai dirbančių asmenų teisės ir pareigos. Būtina sukurti vieną savarankiškai dirbančių asmenų duomenų bazę, kad INASTI galėtų sukurti savarankiškai dirbančių asmenų socialinės apsaugos platformą. Naudojantis tokia platforma, teikiant interaktyvias elektronines formas, automatizuojant naujomis technologijomis grindžiamus procesus, sudaromos sąlygos registruoti visą socialinės apsaugos informaciją savarankiškai dirbančių asmenų byloje, su kuria suinteresuotosios šalys gali bet kuriuo metu nedelsiant susipažinti.

I–2.05 investicija. Federalinės žemės „skaitmenizacijos SPF“

Šia priemone siekiama paspartinti įvairių federalinės žemės administravimo tarnybų skaitmeninimą. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d. Ją sudaro 11 dalinių priemonių.

I-2.05 investicija. „Skaitmenizacijos SPF, 1 papriemonė: Skaitmeninė teisingumo transformacija“

Šia papriemone siekiama padidinti bendrą Belgijos teismų sistemos skaitmeninimo lygį, kuris, kaip tikimasi, turės teigiamą poveikį jos bendram veiksmingumui. Pagalbine priemone siekiama pašalinti įvairius nustatytus trūkumus, pradedant vidaus procesų skaitmeninimu. Daugiausia dėmesio visų pirma skiriama investicijoms, kuriomis siekiama šalinti dabartinius trūkumus ir neveiksmingumą gerinant bylų valdymą ir įdiegiant duomenų rinkimo automatizavimą. Be to, projektu siekiama padidinti internete skelbiamų teismo sprendimų skaičių, kuris šiuo metu yra žemas ir yra labai svarbus siekiant padėti piliečiams ir įmonėms laikytis teisės aktų.

I-2.05 investicija. „Skaitmenizacijos SPF 2 papriemonė: Teisminių veiklos procesų skaitmeninimas“

Šia papriemone siekiama reaguoti į techninius ir technologinius iššūkius, su kuriais vis sudėtingesnėse operacijose susiduria Federalinė teisminė policija. Dalinė priemonė sudaro sąlygas federalinės teisminės policijos nariams padidinti veiksmingumą: a) sprendžiant šiandien iškilusias problemas, pvz., iššifravimo, 5G, interneto tyrimų; b) labiau automatizuojant tam tikrus veiksmus ir naudojant dirbtinio intelekto priemones; c) užtikrinant geresnį duomenų valdymą ir geresnį duomenų supratimą modernizuojant kriminalistikos centrus. Papriemonė apima specialių programinės įrangos sprendimų ir IT įrangos (serverių) pirkimą.

I-2.05 investicija. „Skaitmenizacijos SPF 3 papriemonė: Parama skaitmeninių priemonių kūrimui ir didesniam užsienio prekybos agentūros skaitmeninimui“

Šia papriemone siekiama remti prekybą kuriant skaitmenines priemones ir didinant Užsienio prekybos agentūros skaitmeninimą, kad būtų sudarytos sąlygos šiuolaikinei ir skaitmeninei federalinių tarnybų, atsakingų už užsienio prekybos skatinimą, pertvarkai. Papriemonė apima specialios taikomosios programos kūrimą ir atitinkamą mokymą 25 naudotojams.

I-2.05 investicija. „Skaitmenizacijos SPF 4 papriemonė: Krizių valdymas ir saugumas“

Šia papriemone siekiama užtikrinti, kad Nacionaliniam krizių centrui būtų suteikti pajėgumai priimti daugelį partnerių saugiomis ir patikimomis aplinkybėmis ir kad jie galėtų prisijungti prie skaitmeninės infrastruktūros. Reikia sukurti labai prieinamą ir saugų saugumo partnerių, dalyvaujančių valdant krizes nacionaliniame krizių valdyme, ryšių tinklą, kad būtų galima teikti konfidencialią ir įslaptintą informaciją. Šiuo tikslu į papriemonę įtrauktas naujos skaitmeninės krizės infrastruktūros, saugaus ryšių tinklo ir krizių valdymo platformos kūrimas.

I-2.05 investicija. „Skaitmenizacijos SPF 5 papriemonė: Federalinės žemės skaitmeninis Bozar

Šia papriemone siekiama diegti skaitmenines technologijas, kurios sudarys sąlygas sukurti 100 proc. skaitmeninių renginių (pvz., muzikos, parodų, BOZAR LAB) siekiant menininkams ir kultūros partneriams patekti į naujas rinkas ir padidinti kultūros prieinamumą žmonėms ir grupėms, esantiems nuotoliniu būdu (įskaitant kitose šalyse) arba susiduriantiems su judumo problemomis (pvz., vyresnio amžiaus žmonėms). Šiuo tikslu į paprogramę įtrauktas infrastruktūros komponentas su šviesolaidžiu tarp La Monnėe Karališkojo teatro ir Dailės centro, kibernetinio saugumo komponentas ir skaitmeninės veiklos diegimas, įskaitant darbuotojų IT mokymą.

I-2.05 investicija. „Skaitmenizacijos SPF 6 papriemonė: Skaitmeninė valdžia piliečiams ir įmonėms“

Šia papriemone siekiama parengti radikalios dabartinio susijusių administravimo paslaugų modelio pertvarkos strategiją ir padidinti piliečių ir įmonių naudojimąsi skaitmeninėmis viešosiomis paslaugomis. Jame numatyta sukurti skaitmeninę platformą, skirtą vyriausybės ir piliečių bei įmonių sąveikai.

I-2.05 investicija. „Skaitmenizacijos SPF 8 papriemonė: AFSCA paslaugų, teikiamų federalinės žemės operatoriams ir vartotojams, skaitmeninimas

Pagalbine priemone siekiama prisidėti prie Federalinės maisto grandinės saugos agentūros (AFSCA), kuri yra atsakinga už maisto grandinės saugos ir maisto kokybės stebėseną, skaitmeninės transformacijos. Visų pirma šiuo projektu siekiama modernizuoti esamas taikomąsias programas ir geriau jas integruoti, kad būtų sukurta nuosekli sistema, užtikrinanti greitą, veiksmingą ir visiškai skaitmeninį bylų tvarkymą. Projektas apima vidaus procedūrų skaitmeninimą, dviejų taikomųjų programų – vienos operatoriams ir vartotojams – kūrimą ir atvirųjų duomenų platformos sukūrimą.

I-2.05 investicija. „Skaitmenizacijos SPF 9 papriemonė: Investicijos į SPF užsienio reikalų ir federalinės valstybės SPF užsienio reikalų teikiamų paslaugų skaitmeninimą

Šia papriemone siekiama modernizuoti užsienio reikalų administravimą. Šis projektas apima kelių taikomųjų programų kūrimą, įskaitant naują „Belpas“ (paraiškų dėl paso) redakciją, kuri yra būtina atsižvelgiant į pasų ir biometrinių duomenų raidą ir modernizavimą. Pagalbinę priemonę taip pat numatoma sukurti naują žmogiškųjų išteklių valdymo taikomąją programą, skaitmeninti konsulinius registrus ir modernizuoti IT tinklą.

I-2.05 investicija. „Skaitmenizacijos SPF 10 papriemonė: Federalinės valstybės bendrieji skaitmeniniai vartai“

Šia papriemone siekiama skatinti plataus masto Belgijos administracinės aplinkos pertvarką, kad būtų remiamas atsigavimas ir išnaudotas visas vidaus rinkos potencialas. Siekiant šio tikslo, turi būti visapusiškai naudojamasi autentiškais Belgijos šaltiniais, kuriuos sudaro duomenų bazės, kuriose saugomi tikri duomenys, ir kuriomis remiamasi nustatant duomenis apie asmenis ir juridinius faktus. Tokios duomenų bazės leidžia supaprastinti procedūras, nes duomenis gali pakartotinai naudoti visos institucijos, turinčios atitinkamus leidimus, ir pagal principą „tik vieną kartą“ nebeprašoma jų pateikti iš piliečių ar įmonių. Be to, pagalbine priemone siekiama kuo labiau padidinti saugią prieigą prie viešųjų internetinių taikomųjų programų pasitelkiant elektroninę atpažintį, skaitmeninant administravimo funkcijas, susijusias su piliečiais ir įmonėmis; išplėsti bendrųjų skaitmeninių vartų pagrindines paramos paslaugas, kad jos apimtų visiškai į naudotoją orientuotas paramos paslaugas, siunčiant piliečių ir įmonių klausimus tikslinėms administracijoms ir stebint statistinius duomenis.

I-2.05 investicija. „Skaitmenizacijos SPF 11 papriemonė: Federalinės valstybės vyriausybės duomenų atskleidimas“

Šia papriemone siekiama geriau apžvelgti turimus valdžios sektoriaus duomenis išplečiant autentiškų šaltinių registrą, padidinti duomenų prieinamumą ir patikimumą bei palengvinti prieigą prie jų. Be to, šia papriemone siekiama padidinti pasitikėjimą teisingu duomenų naudojimu arba kuo labiau padidinti jų pakartotinį naudojimą standartizuojant ir naudojant dirbtinį intelektą. Šis projektas apima paramą kelių platformų plėtrai ir naujų paslaugų plėtojimui arba esamų paslaugų plėtrai.

I-2.05 investicija. „Skaitmenizacijos SPF 12 papriemonė: Skaitmeninimas SPF Užimtumas“ (angl. Digital SPF Employment) (liet. „SPF Employment“)

Šią papriemonę sudaro dvi dalys. Pirmąja dalimi siekiama sukurti skaitmeninę individualią mokymo paskyrą kiekvienam darbo rinkos dinamikai dalyvaujančiam asmeniui. Paskyroje pateikiama tam tikra informacija, pavyzdžiui, įgūdžių vertinimas, surengti mokymai ir oficialus įgytų gebėjimų patvirtinimas. Ši paskyra turi būti prieinama atitinkamiems asmenims. Antra dalimi siekiama sukurti duomenų bazę, skirtą darbo sąlygų pokyčiams stebėti. Sukuriama patogi naudoti interneto svetainė surinktiems duomenims ir atitinkamoms ataskaitoms pateikti.

I-2.06 investicija. federalinės žemės e. sveikatos paslaugos ir sveikatos duomenys

Šio projekto tikslas – didinti sveikatos priežiūros kokybę, spartą ir lankstumą skaitmeninant sveikatos procesus, skatinant novatoriškas skaitmenines sistemas. Be to, juo taip pat siekiama užtikrinti administracines ir technines priemones ir gerai anonimizuotų ir saugių sveikatos duomenų prieinamumą. Pagal projektą numatyti įvairūs veiksmai, tarp jų – e. recepto pajėgumų išplėtimas, receptų kokybės gerinimas ir išlaidų sumažinimas, pavyzdžiui, taikant klinikinių sprendimų priėmimo paramos sistemas arba nuotolinio konsultavimo veiklą. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.

I-2.07 investicija. Prancūziškai kalbančios bendruomenės „ONE“ skaitmeninimas

Šia priemone siekiama prisidėti prie prancūziškai kalbančios bendruomenės viešosios įstaigos Office de la Naissance et de l’Enfance (ONE) skaitmeninės transformacijos visais klausimais, susijusiais su vaikyste, vaikų politika, motina ir vaikų apsauga, medikamentine ir socialine parama (būsimos) motinai ir vaikui, vaikų priežiūra ne šeimos aplinkoje ir parama tėvystei. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.

I-2.08 investicija. Prancūziškai kalbančios bendruomenės „kultūros ir žiniasklaidos sektoriaus skaitmeninimas“

Priemonės tikslas – suteikti Belgijos prancūzakalbiams žiniasklaidos ir kultūros sektoriams priemonių, padedančių jiems skaitmeninti audiovizualinius ir garso kūrinius ir didinti šių kūrinių matomumą. Siekiant padidinti Belgijos prancūzakalbės žiniasklaidos ir kultūros sektoriaus matomumą įvairiose skaitmeninėse platformose, turi būti sukurtas technologinių priemonių rinkinys. Priemonė taip pat apima 37 prancūzakalbėje bendruomenėje sukurtų audiovizualinių ir garso kūrinių skaitmeninimą. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

I-2.09 investicija. Flandrijos regiono „Flandrijos vyriausybės skaitmeninimas“

Šia priemone siekiama keturių pagrindinių tikslų:

·automatizuoti kuo daugiau paslaugų, visų pirma susijusių su automatinėmis teisėmis į išmokas, mokėjimais ir aktyvia informacija,

·sudaryti sąlygas greitai ir veiksmingai priimti vyriausybės sprendimus naudojant duomenis, kai duomenų naudojimas vis labiau prisideda prie vyriausybės sprendimų. Šiuo atžvilgiu numatytos investicijos į jutiklių duomenų platformų kūrimą, visų pirma judumo ir aplinkos srityse.

·užtikrinti, kad būtų sukurta patikima pagrindinė infrastruktūra stiprinant bendrą pagrindinę informaciją ir IRT modulius ir teikiant paramą,

·kiekvienam Flandrijos pareigūnui pasiūlyti mišrią į ateitį orientuotą darbo vietą.

Priemonę sudaro 11 projektų, kurie turi būti įgyvendinti pagal šias 4 schemas: 1. Nebrangios viešosios paslaugos piliečiams, įmonėms ir asociacijoms; 2. Sudaryti sąlygas greitai ir veiksmingai priimti sprendimus naudojant duomenis; 3. Užtikrinti patikimą pagrindinę infrastruktūrą stiprinant bendrą informaciją ir IRT sudedamąsias dalis; ir 4. Kiekvienam Flandrijos pareigūnui sukurti mišrią ateities darbo vietą. Investicijos turi būti įgyvendintos ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 30 d.

I-2.10 investicija. Briuselio ir sostinės regiono regioninio keitimosi duomenimis platforma

Šio projekto tikslas – panaudoti Briuselio regione turimus duomenis Briuselio piliečių ir įmonių naudai, sukuriant Briuselio keitimosi duomenimis platformą. Visų pirma platforma palengvina miesto „skaitmeninių dvynių“ (virtualių miesto fizinio turto atvaizdų) kūrimą. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d.

I-2.11 investicija. Briuselio sostinės regiono „Piliečių verslo procesų skaitmeninimas“

Šio projekto tikslas – patenkinti didėjantį administracinio supaprastinimo poreikį ir sudaryti sąlygas piliečiams ir įmonėms nuosekliai, veiksmingai ir skaidriai užbaigti savo procedūras. Šiuo atžvilgiu keturiais projektais prisidedama prie administracinio supaprastinimo tikslo:

·Briuselio regioninės ryšių su piliečiais valdymo platformos (CIRM) įgyvendinimas,

·leidimų išdavimo procedūrų skaitmeninimo platformos sukūrimas,

·sukurta miestų informacinių procedūrų ir miestų archyvų skaitmeninimo platforma. Kartu su šiuo projektu turi būti vykdomos reformos ir patikslinimai, kurių reikia, kad jis būtų tinkamai įgyvendintas.

·aplinkos leidimų išdavimo procedūrų skaitmeninimo platformos sukūrimas.

Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.

R-2.01 reforma. Administracinių procedūrų supaprastinimas: e. valdžia įmonėms, administracinių procedūrų supaprastinimas

Šia reforma siekiama administracinio supaprastinimo, visų pirma visiškai skaitmeninant verslo veiklos ir juridinių asmenų steigimo, keitimo ir nutraukimo procedūras. Visų pirma įsigalioja bendradarbiavimo susitarimas, į kurį įtraukiamos priemonės, leidžiančios visiškai elektroniniu formatu kurti, keisti ir nutraukti verslo veiklą. Bendradarbiavimo susitarimu įdiegta nauja skaitmeninė sistema, apimanti tris elektronines verslo veiklos kūrimo, keitimo ir nutraukimo formas, yra alternatyvus administracinis kanalas, suteikiantis supaprastintą alternatyvą esamoms formoms. Be to, įsigalioja įstatymai ir karališkieji dekretai, kuriais palaipsniui sudaromos sąlygos kurti, keisti ir likviduoti juridinius asmenis internetu per notarus arba teisingumo aktą. Reforma turi būti įgyvendinta iki 2023 m. gruodžio 31 d.

R-2.02 reforma. „E. valdžia: Federalinės žemės konkurso procedūra“

Šią reformą sudaro nuoseklus priemonių rinkinys, kuriuo siekiama išplėsti e. viešųjų pirkimų naudojimą, įskaitant naują Karališkąjį dekretą, kuriuo pritaikoma federalinė viešųjų pirkimų procedūrų reguliavimo sistema, kad būtų lengviau naudotis nauja ir patobulinta e. valdžios platforma. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d.

E.2.    Su negrąžintina finansine parama susijusios stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

E.3.    Su paskola susijusių reformų ir investicijų aprašymas

Investicija I-2.05[L]. „Skaitmenizacijos SPF: Federalinės žemės prieglobsčio ir imigracijos valdymo procesų skaitmeninimas“

Šia papriemone siekiama modernizuoti skaitmeninę infrastruktūrą, kad būtų galima geriau ir kontroliuojamai integruotis į vidaus ir viešąsias tarnybas, modernizuoti ir plėtoti migracijos paslaugas, daugiausia dėmesio skiriant naudotojų patirčiai; Projektas apima skaitmeninės integracijos platformos, užsienio piliečių kryžkelės duomenų bazės sukūrimą ir duomenų saugyklos, kurioje bus galima generuoti, saugoti, struktūrizuoti ir derinti su migracija susijusius duomenis ir statistiką, sukūrimą. Priemonė turi būti įgyvendinta iki 2026 m. birželio 30 d.

E.4.    Su paskola susijusios stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

F. 2.3 KOMPONENTAS. Optinės skaidulos, 5G ir naujos technologijos

Šį Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentą sudaro reformos ir investicijos, susijusios su 5G, itin didelio pralaidumo junglumo infrastruktūra ir dirbtiniu intelektu (DI), kurie, kaip tikimasi, bus esminiai skaitmeninės pertvarkos Belgijoje elementai.

Komponentu prisidedama prie konkrečiai šaliai skirtos rekomendacijos 2020.3 įgyvendinimo, nes jame raginama investicijas sutelkti į skaitmeninę pertvarką, visų pirma į skaitmeninę infrastruktūrą, pavyzdžiui, į 5G ir gigabitinius tinklus, ir į konkrečiai šaliai skirtą rekomendaciją 2019.3, kurioje raginama su investicijomis susijusią ekonominę politiką sutelkti į tvarius mokslinius tyrimus ir inovacijas, visų pirma skaitmeninimo srityje, atsižvelgiant į regioninius skirtumus.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

F.1.    Su negrąžintina finansine parama susijusių reformų ir investicijų aprašymas

I-2.13 investicija. Vokiškai kalbančios bendruomenės „baltųjų zonų aprėptis plėtojant itin sparčius šviesolaidinius tinklus“

Investicija siekiama skatinti šviesolaidinį pasirengimą Belgijoje. Šią priemonę sudaro investicijos per bendrą įmonę į šviesolaidžio diegimą visoje vokiškai kalbančioje Bendrijos teritorijoje, t. y. teritorijoje, kurioje tokios investicijos laikomos komerciškai neperspektyviomis. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

I-2.14 investicija. Briuselio sostinės regiono „Dirbtinio intelekto instituto kūrimas siekiant panaudoti šią technologiją visuomenės uždaviniams spręsti“

Šiomis investicijomis skatinamas į žmogų orientuotas dirbtinio intelekto naudojimas tokiose srityse kaip sveikata ir gerovė, aplinka, judumas, energetika, žiniasklaida ir demokratija, taip pat remiant dvejopą žaliąją ir skaitmeninę pertvarką, užtikrinant, kad DI mokslinių tyrimų, inovacijų ir diegimo procesuose atsispindėtų visuomenės ir individualūs interesai. Bendrosios gerovės institutui Briuselyje (FARI) skirtas dirbtinis intelektas yra tiltas tarp akademinės bendruomenės, įmonių, politikos formavimo ir piliečių ir yra grindžiamas trimis ramsčiais: 1) Dirbtinio intelekto mokslinių tyrimų ir inovacijų centras: akademinės bendruomenės, pramonės, politikos formuotojų ir piliečių bendromis jėgomis kurti plačiai priimtinus dirbtinio intelekto sprendimus, 2) DI ir visuomenės ekspertų grupė: dirbtinio intelekto svarstymas ir padėtis visuomenėje; ir 3) DI testas ir patirties laboratorija: dirbtinio intelekto ir duomenimis grindžiamų technologijų demonstravimas siekiant didinti plačiosios visuomenės ir pramonės informuotumą (įskaitant mokymo aspektą). 1 ir 3 ramsčiai įtraukti į planą. Paslaugos apima miesto masto skaitmeninę dvejopą 6 paramą vietos valdžios institucijoms miestų planavimo ir piliečių dalyvavimo srityse. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d.

I-2.15 investicija. Valonijos regiono 35 verslo parkų Valonijoje junglumo gerinimas

Šiomis investicijomis šviesolaidinio pluošto diegimas Valonijos regiono infrastruktūros finansavimo bendrovės „Sofico“ 35 viešuosiuose verslo parkuose Valonijos regione, kai tokios investicijos laikomos komerciškai neperspektyviomis, kad visuose Valonijos regiono viešuosiuose verslo parkuose būtų užtikrinta 100 % šviesolaidinė aprėptis (toliau – 35 verslo parkai). Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

R-2.03 reforma. „5G ryšio įdiegimas. Nacionalinis fiksuotojo ir judriojo plačiajuosčio ryšio planas. Federalinis ir regioninis lygmuo“

Šią priemonę sudaro tiek federalinio, tiek regioninio lygmens reformos, kuriomis tikimasi pašalinti kliūtis, įskaitant reguliavimo kliūtis, 5G diegimui ir itin spartaus ryšio infrastruktūros, pavyzdžiui, šviesolaidinio ryšio, diegimui. Federaliniu lygmeniu 5G įstatymas ir karališkieji potvarkiai dėl ES pirmenybinių spektro juostų skyrimo įsigalioja ne vėliau kaip 2022 m. sausio 1 d. 5G spektro aukcionas investicijoms palankiomis sąlygomis užbaigiamas 7 iki 2022 m. birželio 30 d. Be to, visi trys regionai turi peržiūrėti radiacijos standartus, nes juose turi būti numatyta galimybė veiksmingai diegti 5G spektrą tiek privačiam, tiek pramoniniam naudojimui, jei mano, kad tai būtina ir rekomenduoja atitinkami komitetai; tokiu atveju peržiūrėti regioniniai standartai įsigalioja ne vėliau kaip 2022 m. kovo 31 d.

Belgija taip pat įgyvendina junglumo priemonių rinkinį, kuris turi apimti geriausią praktiką, kaip sumažinti elektroninių ryšių tinklų diegimo sąnaudas ir užtikrinti veiksmingą prieigą prie Belgijai pritaikyto 5G radijo spektro. Tai apima nacionalines veiksmų gaires, kuriomis siekiama supaprastinti licencijų išdavimo ir leidimų išdavimo procedūras, susijusias su 5G ir itin didelio pralaidumo tinklų, pavyzdžiui, šviesolaidinių linijų, diegimu. Iki 2022 m. birželio 30 d. paskelbiama ataskaita dėl sujungiamumo priemonių rinkinio įgyvendinimo padėties.

F.2.    Su negrąžintina finansine parama susijusios stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

G. 3.1 KOMPONENTAS: Dviračių ir pėsčiųjų eismo infrastruktūra

Pagal šį Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentą siūlomomis priemonėmis siekiama išplėsti ir atnaujinti dviračių ir pėsčiųjų infrastruktūrą visoje Belgijoje.

Komponentas padeda įgyvendinti konkrečiai šaliai skirtą rekomendaciją 2020.3, kurioje Belgija raginama investicijas sutelkti į žaliąją ir skaitmeninę pertvarką, visų pirma į tvaraus transporto infrastruktūrą.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

G.1.    Su negrąžintina finansine parama susijusių reformų ir investicijų aprašymas

I-3A investicija. Dviračių infrastruktūra

Investicijų tikslas – sukurti papildomą dviračių infrastruktūrą ir pagerinti esamą infrastruktūrą. Šią priemonę sudaro toliau nurodytos keturios papriemonės.

·I-3.01 investicija. Flandrijos regiono dviračių infrastruktūra

·I-3.02 investicija. Valonijos regiono dviračių infrastruktūra – Vélo koridoriai

·Investicija I-3.03a. Briuselio sostinės regiono dviračių infrastruktūra „Vélo Plus“ – RBC

I-3.01 investicija. Flandrijos regiono dviračių infrastruktūra

Šias investicijas sudaro 40 km naujų dviračių takų tiesimas ir 365 km dviračių takų atnaujinimas. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

I-3.02 investicija. Valonijos regiono dviračių infrastruktūra – Vélo koridoriai

Šias investicijas sudaro ne mažiau kaip 11,57 km dviračių takų tiesimas dviem dviračių koridoriais palei greitkelį E411 ir maršrutu N275. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

Investicija I-3.03a. Briuselio sostinės regiono dviračių infrastruktūra „Vélo Plus“ – RBC

Šias investicijas sudaro ne mažiau kaip 7000 dviračių stovėjimo vietų ir ne mažiau kaip 11,7 km dviračių takų statyba ir 4,5 km dviračių takų modernizavimas Briuselyje. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

G.2.    Su negrąžintina finansine parama susijusios stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

G.3. Su paskola susijusių reformų ir investicijų aprašymas

Investicija I-3.03b. Federalinės valstybės „Vélo Plus“ – FED

Šios investicijos apima ne mažiau kaip 4,8 km dviračių takų nutiesimą Briuselyje. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

I-3.04 investicija. Federalinės žemės dviračių ir pėsčiųjų infrastruktūra – Šumanas

Šias investicijas sudaro ne mažiau kaip 25000 m² dviračių ir pėsčiųjų infrastruktūros statyba aplink Šumano aikštę Briuselyje. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

G.4. Su paskola susijusios stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

H. 3.2 KOMPONENTAS: Perėjimas prie kitų transporto rūšių

Pagal šį Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentą siūlomomis priemonėmis siekiama remti perėjimą prie kitų transporto rūšių investuojant į geležinkelius, vietos viešąjį transportą, pažangų judumą ir vidaus vandenų kelius.

Komponentas padeda įgyvendinti konkrečiai šaliai skirtą rekomendaciją 2019.3, kurioje Belgija raginama „su investicijomis susijusią ekonominę politiką sutelkti į darnųjį transportą, įskaitant geležinkelių infrastruktūros modernizavimą, perėjimą prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų ir energetikos pertvarką ir mokslinius tyrimus bei inovacijas, visų pirma skaitmeninimo srityje, atsižvelgiant į regioninius skirtumus. Spręsti didėjančias judumo problemas stiprinant paskatas ir šalinant kliūtis kolektyvinio ir mažataršio transporto pasiūlai ir paklausai didinti“ ir konkrečiai šaliai skirtą rekomendaciją 2020.3, kurioje Belgija raginama „investuoti į žaliąją ir skaitmeninę pertvarką, visų pirma į tvaraus transporto infrastruktūrą“.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

H.1.    Su negrąžintina finansine parama susijusių reformų ir investicijų aprašymas

R-3.01 reforma. Federalinės žemės „Performance Infrabel/NMBS-SNCB“

Šia reforma siekiama patvirtinti naujas NMBS-SNCB ir Infrabel veiklos sutartis ir jos daugiametį investicijų planą, kuriuo užtikrinama bent:

·Iki 2031 m. laiku vykdyti investicijas į priemiestinius geležinkelius „Réseau suburbain bruxellois – Geweestelijk ExpressNet“ (RER-GEN) pagal Tarpregioninio bendradarbiavimo susitarimą 8 dėl strateginių geležinkelių investicijų 9 .

·Sutartyje numatytos tinkamos paskatos užtikrinti veiksmingumą ir paslaugų kokybę.

·Į šį ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentą įtrauktos visos investicijos I-3.09 „Geležinkelių pasiekiamos ir daugiarūšės geležinkelio stotys“, I-3.10 „Geležinkeliai – efektyvus tinklas – FED“ ir I-3.12 „Geležinkeliai. Išmanus judumas. FED“.

Sutartis sudaroma ne vėliau kaip 2023 m. birželio 30 d.

R-3.02 reforma. Federalinės valstybės „judumo biudžetas“

Šia reforma siekiama sustiprinti paskatas didinti transporto tarp namų ir darbo rūšių, kurios yra tvari alternatyva įmonės automobiliams (t. y. kolektyviniam transportui ir dviračiui), paklausą, nes dabartinės judumo biudžeto programos naudojimas tebėra labai ribotas. Tikslas – paskatinti perėjimą nuo automobilių prie kitų transporto rūšių. Reformą sudaro įstatymo, kuriuo apibrėžiamas peržiūrėtas judumo biudžetas, priėmimas. Judumo biudžeto peržiūros įstatymo skyrius įsigalioja ne vėliau kaip 2021 m. rugsėjo 1 d.

I-3B investicija. „Viešojo transporto stiprinimas Valonijoje“

Investicijos tikslas – stiprinti viešąjį transportą Valonijoje. Šią priemonę sudaro šios keturios papriemonės:

·I-3.07 investicija. Valonijos regiono „metro išplėtimas“

·I-3.08 investicija. Valonijos regiono pažangieji kelio signalai

I-3C investicija. „Geležinkelių atnaujinimo ir stoties prieinamumo darbai“

Investicijos tikslas – atnaujinti geležinkelius ir padaryti geležinkelio stotis prieinamesnes. Šią priemonę sudaro šios dvi papriemonės:

·I-3.09 investicija. Federalinės žemės geležinkelio pasiekiamos ir daugiarūšės traukinių stotys

·I-3.10 investicija. Federalinės žemės „geležinkelis. Veiksmingas tinklas“

I-3D investicija. „Atvirųjų duomenų išmanaus judumo tikslais išjungimas“

Investicijos tikslas – atverti atvirųjų duomenų išmanaus judumo taikomąją programą. Šią priemonę sudaro šios dvi papriemonės:

·I-3.12 investicija. Federalinės žemės „geležinkeliai. Išmanus judumas“

·I-3.13 investicija. Briuselio sostinės regiono „mobilumas kaip paslauga“ (MaaS) dislokavimas

I-3E investicija. „Geležinkelių IT modulių gyvybė“

Investicijos tikslas – įdiegti IT modulius, kuriais gerinamas eismo valdymas ir bilietų pardavimas. Šią priemonę sudaro šios dvi papriemonės:

·I-3.10 investicija. Federalinės žemės „geležinkelis. Veiksmingas tinklas“

·I-3.12 investicija. Federalinės žemės „geležinkeliai. Išmanus judumas“

I-3.07 investicija. Valonijos regiono „metro išplėtimas“

Šias investicijas sudaro Šarlerua lengvojo metro tinklo atnaujinimas ir išplėtimas 5,5 km iki Didžiosios Šarlerua (Viviers). Veiklos sąnaudų padidėjimas siekiant kompensuoti išplėstas metro paslaugas įtraukiamas į Valonijos regiono „Opérateur de Transport de Wallonie“ pakeistą viešųjų paslaugų sutartį. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

I-3.08 investicija. Valonijos regiono pažangieji kelio signalai

Šios investicijos apima išmaniųjų šviesoforų įrengimą viešojo transporto autobusams Valonijoje ne mažiau kaip 400 kryžkelių. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

I-3.09 investicija. Federalinės žemės geležinkelio pasiekiamos ir daugiarūšės traukinių stotys

Pagal Komisijos reglamente (ES) Nr. 1300/2014 nustatytas technines sąveikumo specifikacijas šios investicijos apima ne mažiau kaip 6000 dviračių stovėjimo vietų statybą geležinkelio stotyse 10 ir ne mažiau kaip 25 iš 28 nustatytų stočių 11 prieinamumą neįgaliesiems ir riboto judumo asmenims. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

I-3.10 investicija. Federalinės žemės „geležinkelis. Veiksmingas tinklas“

Šias investicijas sudaro ne mažiau kaip 32 viso tinklo geležinkelio ruožų modernizavimas, bent 18 specialių krovinių vežimo geležinkeliais infrastruktūros objektų modernizavimas, bent penkių infrastruktūros kliūčių, trukdančių veikti linijai Briuselis-Liuksemburgas (Eurocap geležinkelis), pašalinimas bent keturioms geležinkelio kliūtims Briuselyje ir eismo valdymui skirto IT modulio sukūrimas. Kai kurie projektai apima išlaidas, kurios remiamos ne pagal EGADP, o pagal Europos infrastruktūros tinklų priemonę. Tai susiję su geležinkelio linijomis L154 (bėgių darbai, kontaktinio tinklo darbai, trijų geležinkelio pervažų išmontavimas ir perjungimo stoties pritaikymas), L24 (įtaisyti bėgių keliai ant tilto per Alberto kanalą, bėgių kelio ir kontaktinio tinklo darbai), L166 (įtaisyti balastiniai bėgių keliai tiesiami į dvi brigadas per Lesės upę ir vienas tiltas per nacionalinį kelią, kelio ir kontaktinio tinklo darbus bei dviejų geležinkelio pervažų pašalinimas) ir Antverpeno centrinės geležinkelio stoties tunelių valdymo sistemai (sukurti poveikio mažinimo planą, linijinės šiluminės „pluoštinio lazerio“ gaisro aptikimo sistemos, automatizuotos saugos valdymo sistemos įrengimas, priežiūrinės kontrolės ir duomenų gavimo vizualizavimo sistemos įdiegimas ir atitikties SIL ir SRT TSS reikalavimams patvirtinimas). Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

I-3.11 investicija. Valonijos regiono „Canal Albert and Trilogiport“

Šiomis investicijomis siekiama išplėsti Lježo Trilogiporto daugiarūšę platformą, padidinti trijų tiltų (Lixhe, Haccourt ir Hermalle-Sous-Argenteau) aukštį virš Alberto Kanalio ir įrengti papildomą upę viename tiltelyje (Lanaye) virš Alberto-Kanalio, kad baržomis būtų galima vežti krovinius iki 9,1 m (4 krovinių sluoksniai). Investicija baigiama įgyvendinti ne vėliau kaip 2026 m. rugpjūčio 31 d.

I-3.12 investicija. Federalinės žemės „geležinkeliai. Išmanus judumas“

Šios investicijos apima atvirųjų duomenų maršruto planavimo ir aštuonių IT modulių su bilietų pardavimo platforma, sąveikia su kitais Belgijos regioniniais vežėjais (STIB-MIVB, De Lijn, TEC), įdiegimą. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2025 m. kovo 31 d.

I-3.13 investicija. Briuselio sostinės regiono „mobilumas kaip paslauga“ (MaaS) dislokavimas

Šios investicijos apima Briuselio duomenų centro sukūrimą, kad būtų galima greitai saugoti, tvarkyti, analizuoti judumo duomenis, gautus judumo paslaugų teikėjų ir judumo kaip paslaugų telkėjų (toliau – MaaS agregatoriai), ir jais keistis. Briuselio duomenų centras apima ne tik viešąjį transportą, bet ir važiavimą dviračiu. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2025 m. kovo 31 d.

I-3.14 investicija. Briuselio sostinės regiono dotacijos perėjimui prie kitų transporto rūšių

Šiomis investicijomis remiama nauja persvarstyta perėjimo prie kitų transporto rūšių dotacija, pakeičianti dotaciją „Bruxelles’Air“, ją išplečiant visoms naujų rūšių tvarioms transporto rūšims (dalijimuisi automobiliu, dalijimusi dviračiais, paspirtukais), kad būtų sustiprintos paskatos didinti kolektyvinio ir mažataršio transporto paklausą. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2023 m. gruodžio 31 d.

I-3.15 investicija. Briuselio sostinės regiono „pažangus judėjimas“

Šios investicijos apima judumo kaip paslaugos IT sistemos („SmartMove“) kūrimą Briuselio ir sostinės regione su programėle, kad naudotojams būtų teikiama išsami ir tiksli informacija apie esamas transporto rūšis, įskaitant atitinkamas jų sąnaudas, ypatingą dėmesį skiriant poveikiui spūstims ir aplinkai. Investicijos taip pat apima netiesioginio aptarnavimo tarnybos sekimą, interneto svetainę, tapatumo nustatymą ir programinę įrangą, skirtą kainodarai ir kainodarai imituoti, taip pat kryžminių nuorodų duomenims su automatiniu numerių atpažinimu. IT sistemos taip pat apima kelių apmokestinimo komponentą, o dėl kelių apmokestinimo vis dar diskutuoja įvairūs regionai. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2022 m. birželio 30 d.

H.2.    Su negrąžintina finansine parama susijusios stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

I. 3.3 KOMPONENTAS: Kelių transporto žalinimas

Pagal šį Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentą siūlomomis priemonėmis siekiama remti mažataršį kelių transportą.

Šis komponentas padeda įgyvendinti konkrečiai šaliai skirtą rekomendaciją Nr. 2019.3 sutelkti su investicijomis susijusią ekonominę politiką į darnųjį transportą, įskaitant geležinkelių infrastruktūros modernizavimą, perėjimą prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų ir energetikos pertvarką [...] Atsisakyti didėjančius judumo iššūkius, stiprinant paskatas ir šalinant kliūtis kolektyvinio ir mažataršio transporto pasiūlai ir paklausai didinti, ir konkrečiai šaliai skirta rekomendacija Nr. 2020.3, pagal kurią investicijos sutelkiamos į žaliąją ir skaitmeninę pertvarką, visų pirma į darnaus transporto infrastruktūrą.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

I.1.    Su negrąžintina finansine parama susijusių reformų ir investicijų aprašymas

I-3F investicija. „Įkrovimo stotys“

Investicijų tikslai – įrengti elektros įkrovimo stoteles. Šią priemonę sudaro šios keturios papriemonės:

·R-3.04 reforma. Valonijos regiono įkrovimo stotys – WAL

·R-3.05 reforma. Briuselio sostinės regiono įkrovimo stotys – RBC

·I-3.18 investicija. Federalinės žemės įkrovimo stotelės – FED

·I-3.19 investicija. Flandrijos regiono „įkrovimo stotys – VLA“

I-3G investicija. „Autobusų parko žalinimas“

·I-3.16 investicija. Flandrijos regiono autobusų parko žalinimas – VLA

·I-3.17 investicija. Briuselio sostinės regiono autobusų parko žalinimas – RBC

·I-3.20 investicija. Briuselio sostinės regiono autobusų parko žalinimas – RBC

R-3.03 reforma. Federalinės žemės „netaršūs automobiliai – FED“

Šia reforma siekiama laipsniškai panaikinti esamą įmonių automobilių apmokestinimo schemą, kad ji būtų taikoma įprastiniams automobiliams, o nuo 2026 m. ji būtų taikoma tik elektromobiliams. Reformuotoje įmonių automobilių apmokestinimo sistemoje numatoma: 1) Nuo 2026 m. įsigytų įprastinių bendrovių automobilių negalima atskaityti, 2) laipsniškas įprastų bendrovių automobilių, įsigytų nuo 2023 m. liepos 1 d. iki 2025 m. gruodžio 31 d., mokesčio atskaitos tarifo sumažinimas, siekiant iki 2028 m. pasiekti 0 proc., 3) laipsniškas netaršių bendrovių automobilių mokesčio atskaitos tarifo sumažinimas, kad iki 2031 m. jis pasiektų ne daugiau kaip 67,5 proc., ir 4) 2023–2025 m. hibridiniams kompanijos automobiliams skirto benzino ir dyzelino mokesčio atskaita, kuri iki 2023 m. sausio mėn. būtų sumažinta iki 50 proc. Be to, (5) įprastinių automobilių, įsigytų nuo 2023 m. liepos 1 d., atveju CO2 įnašas nuo 2023 m. liepos 1 d. didėja 2,25, o 2025 m.,2 026 m. palaipsniui didinamas iki 5,50 koeficiento 2027 m. (6)už netaršius bendrovių automobilius, įsigytus nuo 2023 m. liepos 1 d., minimalus solidarumo įnašas nuo 2025 m. didinamas taip, kad ilguoju laikotarpiu už vidutinį bendrovės automobilį būtų mokama tokia pati socialinio draudimo įmokų suma, kokia buvo plano priėmimo metu. Reforma, įskaitant pirmiau minėtus pereinamuosius laikotarpius ir įgyvendinimo etapus, priimama ne vėliau kaip 2021 m. rugsėjo 30 d. ir įsigalioja 2023 m. sausio 1 d.

R-3.04 reforma. Valonijos regiono įkrovimo stotys – WAL

Šia reforma siekiama priimti teisės aktų sistemą ir suteikti koncesijas dėl įkrovimo infrastruktūros Valonijos regione, taip pat įrengti 4708 viešąsias įkrovimo prieigas. Nustatant įrengiamų viešųjų įkrovimo prieigų ekvivalentų (CPE) skaičiaus tikslinį rodiklį atsižvelgiama į orientacinį tikslą, kad vienas CPE būtų taikomas dešimčiai elektra varomų transporto priemonių. Iki 2022 m. rugsėjo 30 d. Valonijos vyriausybė priima elektros įkrovimo stotelių diegimo planą ir jis nedelsiant įgyvendinamas, kad iki 2026 m. birželio 30 d. būtų pasiekti jo tikslai.

R-3.05 reforma. Briuselio sostinės regiono įkrovimo stotys – RBC

Šia priemone siekiama iki 2023 m. gruodžio 31 d. priimti teisės aktų sistemą ir suteikti koncesijas dėl įkrovimo infrastruktūros Briuselio ir sostinės regione ir įrengti 360 viešųjų įkrovimo punktų. Šis planas turi atitikti Direktyvą 2014/94/ES dėl alternatyviųjų degalų infrastruktūros ir turi būti reguliariai atnaujinamas ir juo užtikrinama, kad būtų pasiektas regiono tikslas. Dekretas, kuriuo nustatomi saugumo standartai, kurių reikia laikytis įrengiant ne gatvės įkrovimo punktus Briuselio sostinės regione, priimamas ne vėliau kaip 2022 m. kovo 1 d. ir įsigalioja ne vėliau kaip 2022 m. liepos 31 d. Visa priemonė turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

R-3.06 reforma. Flandrijos regiono „netaršaus transporto stimuliavimas“

Šia priemone siekiama priimti teisinę sistemą, kuria Flandrijos regione būtų skatinama įrengti viešuosius įkrovimo punktus koncesijos būdu ir pusiau viešai prieinamais punktais. Teisės aktų sistema suteikia galimybę sudaryti būsimų įkrovimo prieigų žemėlapį, skelbti viešųjų įkrovimo prieigų koncesijos konkursus, skatinti pusiau viešųjų įkrovimo prieigų diegimą privačioje nuosavybėje, sumažinti administracinę naštą, sutrumpinti įkrovimo prieigų įrengimo laiką ir skatinti pažangų elektros energijos įkrovimą, kad būtų subalansuota elektros energijos pasiūla ir paklausa. Teisės aktų sistema įsigalioja ne vėliau kaip 2022 m. sausio 1 d.

R-3.07 reforma. Flandrijos regiono „Sukčiavimas išmetamųjų teršalų srityje“

Šią priemonę sudaro i) naujos NOx bandymų teisinės sistemos priėmimas (jei vykdant mokslinius tyrimus galima taikyti procedūrą), didelio masto transporto priemonių išmetamų teršalų kiekio stebėsenos, patobulintų patikrinimų kelyje ir veiksmingos eksploatuojamų transporto priemonių atitikties bandymų programos ir ii) IT sistema, kurioje išmetamųjų teršalų duomenys integruojami su periodinių techninių patikrinimų ir patikrinimų kelyje stebėjimais, siekiant toliau tobulinti eksploatuojamų transporto priemonių atitikties bandymų programą.

Teisinė sistema paskelbiama ne vėliau kaip 2023 m. balandžio mėn. ir įsigalioja pagal toliau nurodytą laikotarpį. Iki 2023 m. liepos 1 d. turi būti įdiegta didelio masto transporto priemonių išmetamų teršalų kiekio stebėsena, įgyvendinti geresni patikrinimai kelyje ir pradėta veiksminga eksploatuojamų transporto priemonių atitikties bandymų programa. Jei iki 2022 m. kovo 31 d. bus parengta įmanoma NOx bandymo procedūra, ji turi būti įgyvendinta 2023 m. Ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d. turi būti užbaigta ir įgyvendinta visa priemonė (visiškas IT sistemos, kuri sudaro sąlygas toliau integruoti kelyje ir periodinius techninius patikrinimus su eksploatuojamų transporto priemonių atitikties programa, užbaigimas).

I-3.16 investicija. Flandrijos regiono autobusų parko žalinimas – VLA

Šias Flandrijos regioninio viešojo transporto operatoriaus „VVM-De Lijn“ investicijas sudaro:

– ne mažiau kaip 225 M3 žemagrindžių hibridinių autobusų modifikavimas į prie elektros tinklo jungiamus hibridinius autobusus,

ne mažiau kaip 32 M3 prie elektros tinklo jungiamų hibridinių autobusų pirkimas,

ne mažiau kaip -54 M3 žemagrindžių elektrinių autobusų pirkimas,

įrengti ne mažiau kaip 345 autobusų įkrovimo stoteles.

Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.

I-3.17 investicija. Briuselio sostinės regiono autobusų parko žalinimas – RBC

Šią investiciją į Briuselio-Sostinės regiono viešojo transporto įmonę „STIB-MIVB“ sudaro 12 M3 žemagrindžių elektrinių autobusų pirkimas. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.

I-3.18 investicija. Federalinės žemės įkrovimo stotelės – FED

Šiomis investicijomis remiamos mokestinės paskatos privačioms ir pusiau viešoms elektromobilių įkrovimo stotelėms. Mokesčių paskata leidžia atskaityti įkrovimo punkto namuose ir prekybos centruose, prekybos centruose ir įmonių automobilių stovėjimo aikštelėse įrengimo išlaidas. Mokesčių paskata turi sudaryti sąlygas įrengti bent 36551 privačių įkrovimo punktų. Mokesčių paskata įsigalioja ne vėliau kaip 2021 m. rugsėjo 30 d. Gali būti, kad kiti ES fondai taip pat prisideda prie įkrovimo stotelių, kurioms taikoma ši mokesčių paskata, įrengimo.

I-3.19 investicija. Flandrijos regiono „įkrovimo stotys – VLA“

Šios investicijos apima 27000 įkrovimo punktų (viešųjų ir pusiau viešųjų įkrovimo punktų) įrengimą visame Flandrijos regione. Flandrijos regionas parengia planus, kaip optimizuoti įkrovimo prieigų, prieinamų visą parą, diegimą ir remti saugyklų plėtrą teritorijose, esančiose toli nuo įkrovimo zonų greitkeliuose. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

I-3.20 investicija. Valonijos regiono autobusų parko žalinimas – WAL

Šias investicijas, skirtas Valonijos regiono viešojo transporto operatoriui „Le TEC-OTW“, sudaro 14 sujungtų elektrinių autobusų, 18 dviračių elektrinių autobusų, lėto ir greito įkrovimo stotelių pirkimas ir autobusų sandėlio statyba elektros transporto priemonių parkui. Investicija baigiama įgyvendinti ne vėliau kaip 2026 m. birželio 31 d.

I.2.    Su negrąžintina finansine parama susijusios stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

J. 4.1 KOMPONENTAS: Švietimas 2.0

Pagal šį Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentą siūlomomis priemonėmis siekiama gerinti švietimo sistemų įtraukumą, kartu gerinant jų veiklos rezultatus, kad būtų užtikrinta, jog mokoma kompetencija geriau atitiktų darbo rinkoje reikalingą kompetenciją.

Komponentas padeda įgyvendinti konkrečiai šaliai skirtą rekomendaciją Nr. 2019.2, kuria siekiama gerinti švietimo ir mokymo sistemų veiksmingumą bei įtraukumą ir spręsti įgūdžių pasiūlos ir paklausos neatitikties problemą.

Tikimasi, kad nė viena šio komponento priemonė nedaro didelės žalos aplinkos tikslams, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje, atsižvelgiant į ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plane pagal DNSH technines gaires (2021/C58/01) nustatytų priemonių ir poveikio mažinimo veiksmų aprašymą.

J.1.    Su negrąžintina finansine parama susijusių reformų ir investicijų aprašymas

R-4.01 reforma. Flandrijos bendruomenės „Digisprong“

Šią reformą sudaro veiksmai, susiję su keturiais ramsčiais: IRT švietimo, gebėjimo naudotis žiniasklaidos priemonėmis ir kompiuterinio mąstymo reformos, 2) veiksmingos IRT mokyklų politikos skatinimas stiprinant IRT koordinatorių vaidmenį, 3) skaitmeninių įgūdžių turintys mokytojai ir instruktoriai mokytojams ir 4) sukurti žinių ir konsultavimo centrą, kuris padėtų mokykloms skaitmeninti jų teikiamas švietimo paslaugas. Teisės aktai dėl naujos IRT sistemos, skirtos privalomajam švietimui Flandrijoje, įsigalioja ne vėliau kaip 2023 m. gruodžio 31 d.

R-4.02 reforma. Flandrijos bendruomenės aukštojo mokslo paaukštinimo fondas

Šia reforma siekiama parengti vizijos dokumentą dėl šių trijų tikslų: Sukurti perspektyvią ir lanksčią pasiūlą Flandrijos aukštojo mokslo įstaigose, 2) toliau plėtoti mokymąsi visą gyvenimą aukštojo mokslo srityje ir 3) kuo geriau pasinaudoti skaitmeninėmis švietimo formomis. Konkrečiai, vizijos dokumente i) apibrėžiamas naujas aukštojo mokslo Flandrijoje profilis, siekiant užtikrinti, kad aukštojo mokslo institucijos būtų pažangiausios, ir ii) sukurti mokymosi visą gyvenimą viziją. Vizijos dokumentą ne vėliau kaip 2023 m. gruodžio 31 d. pateikia Flandrijos vyriausybės švietimo ir mokymo ministras.

R-4.03 reforma. Prancūziškai kalbančios bendruomenės „Pasaulinis kovos su mokyklos nebaigimu veiksmų planas“

Šią reformą sudaro išsami strategija, apimanti tris kryptis – prevenciją, intervenciją, kompensavimą ir darnų bei konkretų vystymąsi, grindžiamą nauju (stiprintu) suinteresuotųjų subjektų, veikiančių įvairiose srityse, ir įvairių paramos paslaugų koordinavimu. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2024 m. birželio 30 d.

I-4.01 investicija. Flandrijos bendruomenės „Digisprong“

Šią investiciją sudaro šie du elementai: 1) visoms mokykloms suteikti kiekvienam mokiniui skirtą skaitmeninį prietaisą ir 2) suteikti mokytojams veiksmingas mokymosi priemones ir mokymus jų skaitmeniniams įgūdžiams tobulinti. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2022 m. gruodžio 31 d.

I-4.02 investicija. Flandrijos bendruomenės aukštojo mokslo paaukštinimo fondas

Šias investicijas sudaro 1) perspektyvios ir lanksčios pasiūlos Flandrijos aukštojo mokslo įstaigose sukūrimas, 2) tolesnis mokymosi visą gyvenimą plėtojimas aukštojo mokslo srityje ir 3) parama tvariam naujų skaitmeninių švietimo formų įgyvendinimui. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2023 m. gruodžio 31 d.

I-4.03 investicija. Prancūziškai kalbančios bendruomenės „asmeninis orientavimas privalomojo švietimo srityje“

Šios investicijos plėtojamos siekiant reaguoti į pradinių ir vidurinių mokyklų mokinių psichosocialines, švietimo ir pedagogines problemas ir kovoti su nepalankių mokymosi sąlygų ir mokyklos nebaigimo dėl COVID-19 plitimu. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2022 m. gruodžio 31 d.

I-4.04 investicija. Prancūziškai kalbančios bendruomenės „skaitmeninė aukštojo mokslo ir suaugusiųjų mokymosi strategija“

Šias investicijas sudaro 1) mokyklų ir aukštojo mokslo įstaigų skaitmeninės įrangos aprūpinimas, 2) mokinių ir mokytojų skaitmeninių įgūdžių ugdymas naudojant specialias skaitmeninių įgūdžių priemones ir metodus. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

I-4.05 investicija. Briuselio sostinės regiono „skaitmeniniai pokyčiai“ Briuselio mokykloms

Šias investicijas sudaro 1) skaitmeninė įranga mokykloms, kuriose yra daug pažeidžiamų mokinių, ir 2) Briuselio mokyklų vidaus ryšio stiprinimas. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d.

I-4.06 investicija. Vokiškai kalbančios bendruomenės „skaitmeninė švietimo transformacija“,

Investicijos tikslas – aprūpinti visus mokytojus ir vidurinių mokyklų mokinius nešiojamaisiais kompiuteriais. Mokytojų įranga yra savanoriška: nešiojamieji kompiuteriai perkami tik tiems mokytojams, kurie prašo nešiojamojo kompiuterio. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2026 m. birželio 30 d.

I-4 investicija. „Skaitmeninės įrangos ir IT infrastruktūros tiekimas mokykloms“

Investicijos „Skaitmeninės įrangos ir IT infrastruktūros tiekimas mokykloms“ tikslas – užtikrinti, kad mokykloms būtų suteikta reikiama skaitmeninė įranga ir IT infrastruktūra.

Investiciją sudaro šios priemonės ir (arba) veiksmai:

·I-4.01 investicija. Flandrijos bendruomenės „Digisprong“

·I-4.04 investicija. Prancūziškai kalbančios bendruomenės „skaitmeninė aukštojo mokslo ir suaugusiųjų mokymosi strategija“

·I-4.06 investicija. Vokiškai kalbančios bendruomenės „skaitmeninė švietimo transformacija“

J.2.    Su negrąžintina finansine parama susijusios stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis

K. 4.2 KOMPONENTAS: Pažeidžiamų grupių mokymas ir užimtumas

Pagal šį Belgijos ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano komponentą siūlomomis priemonėmis siekiama stiprinti pažeidžiamų grupių, įskaitant migrantų kilmės asmenis, moteris, neįgaliuosius, kalinius ir asmenis, kuriems gresia skaitmeninė atskirtis, socialinę integraciją ir integraciją į darbo rinką. Keliomis priemonėmis siekiama skatinti skaitmeninę įtrauktį ir gerinti prieigą prie pagrindinių paslaugų, pavyzdžiui, e. valdžios, derinant skaitmeninės įrangos tiekimą ir skaitmeninių įgūdžių ugdymą.

Komponentas padeda įgyvendinti konkrečiai šaliai skirtą rekomendaciją 2019.2 dėl pažeidžiamų grupių integracijos į darbo rinką stiprinimo ir konkrečiai šaliai skirtą rekomendaciją 2020.2 dėl krizės poveikio užimtumui ir socialinio poveikio švelninimo.

K.1.    Su negrąžintina finansine parama susijusių reformų ir investicijų aprašymas

R-4.04 reforma. Federalinės valstybės „kova su diskriminacija darbo rinkoje“

Reforma siekiama kovoti su diskriminacija darbo rinkoje ir ją sudaro 1) diskriminacijos testų reglamentavimo sistemos tobulinimas, 2) turimų tikslinių patikrinimų priemonių ir duomenų gerinimas ir 3) Federalinės valstybinės užimtumo, darbo ir socialinio dialogo tarnybos socialinės teisės stebėsenos tarnybų mokymas ir stiprinimas, siekiant padidinti diferencinių testų veiksmingumą. Pritaikyta diskriminacijos vertinimo reglamentavimo sistema įsigalioja ne vėliau kaip 2024 m. sausio 1 d.

R-4.05 reforma. Briuselio sostinės regiono perkvalifikavimo strategija

Reforma siekiama skatinti tvarią pažeidžiamų grupių integraciją į darbo rinką ir priimti du norminius tekstus, kuriais siekiama: 1) sistemingo skaitmeninių ir kalbinių įgūdžių vertinimo ir (arba) darbo ieškančių asmenų raidos krypties nustatymas ir 2) specialios premijų sistemos, skirtos padėti darbdaviams įdarbinti neįgalius darbo ieškančius asmenis, įdiegimas. Be to, bendrai sutartas pasitraukimo rodiklis (taux de sortie vers l’emploi) bus perkeltas į 2023–2027 m. Actiris, Bruxelles Formation ir VDAB Brussel valdymo sutartis, nustatant jo įgyvendinimo, stebėsenos ir poveikio vertinimo sistemą. Norminiai aktai, kuriais skatinama pažeidžiamų grupių integracija į darbo rinką, įsigalioja ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d.

R-4.06 reforma. Flandrijos bendruomenės „integracinė darbo rinka“

Reforma siekiama integruoti migrantų kilmės asmenis į darbo rinką ir ją sudaro 1) integruotos trajektorijos, skirtos padėti naujai atvykusiems asmenims (ne ES pilietybės turintiems migrantams) integruotis į visuomenę, visų pirma į darbo rinką, kūrimas ir 2) nediskriminavimo politikos stiprinimas sektorių lygmeniu, be kita ko, vykdant griežtesnę stebėseną ir nustatant konkrečius veiksmus, pavyzdžiui, mokymus apie tai, kaip kovoti su diskriminacija, ir veiksmus, skirtus nepalankioje padėtyje esančioms grupėms. Reforma turi būti įgyvendinta iki 2023 m. gruodžio 31 d.

I-4.07 investicija. Briuselio sostinės regiono perkvalifikavimo strategija

Investicijomis siekiama skatinti tvarią pažeidžiamų grupių integraciją į darbo rinką ir jas sudaro 1) sistemingo mokymo trajektorijos nustatymas, daugiausia dėmesio skiriant bedarbių kalbiniams ir skaitmeniniams įgūdžiams stiprinti, 2) teikti skubią vaikų priežiūrą tėvams, kurie buvo įdarbinti arba dalyvavo mokymuose, ir 3) remti socialines inovacijas, įskaitant bandomuosius projektus, susijusius su socialinėmis inovacijomis. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d.

I-4.08 investicija. Federalinės žemės „e-įtraukimas Belgijai“

Investicijomis siekiama skatinti pažeidžiamų grupių socialinę ir ekonominę integraciją į visuomenę gerinant jų skaitmeninius įgūdžius. Investicijas sudaro kvietimas teikti projektus, kuriais remiama pažeidžiamų grupių skaitmeninė įtrauktis. Projektais siekiama 1) didinti pažeidžiamų tikslinių grupių informuotumą, kad jos galėtų susipažinti su atitinkamomis IRT, siekiant pagerinti jų asmeninę padėtį ir stiprinti socialinę integraciją, 2) gerinti pažeidžiamų tikslinių grupių skaitmeninius įgūdžius, kad būtų pagerinta jų asmeninė padėtis ir stiprinama socialinė integracija, arba 3) gerinti pažeidžiamų tikslinių grupių slaugytojų skaitmeninius įgūdžius. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2024 m. birželio 30 d.

I-4.09 investicija. Federalinės žemės „skaitmeninės kalinių platformos“

Investicijomis siekiama skatinti socialinę ir ekonominę kalinių integraciją į visuomenę naudojantis skaitmeninėmis paslaugomis. Investicijas sudaro skaitmeninės platformos kalėjimuose sukūrimas, kad kaliniai galėtų dalyvauti mokymuose, naudotis įkalinimo įstaigų paslaugomis ir reabilitacijos paslaugomis, taip pat ieškoti darbo arba prašyti darbo. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d.

I-4.10 investicija. Federalinės žemės „lytis ir darbas“

Investicijomis siekiama analizuoti lyčių nelygybę darbo rinkoje ir skatinti moterų integraciją į darbo rinką. Investicijas sudaro kvietimas teikti projektus, kuriais daugiausia dėmesio skiriama pažeidžiamų moterų integracijai į darbo rinką. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d.

I-4.11 investicija. Flandrijos regiono „Digibanks“

Investicijomis siekiama skatinti pažeidžiamų grupių socialinę ir ekonominę integraciją skatinant jų skaitmeninę įtrauktį savivaldybių lygmeniu. Investicijas sudaro 1) skaitmeninės aparatinės įrangos skolinimas siekiant užtikrinti vienodas galimybes naudotis skaitmeninėmis technologijomis, 2) mokymas ir dalijimasis žiniomis siekiant stiprinti skaitmeninius įgūdžius, įskaitant techninius įgūdžius (pvz., IT įrangos remontą), ir 3) pagalbos teikimas siekiant pagerinti skaitmeninę prieigą prie pagrindinių paslaugų (pvz., Flandrijos vyriausybės skaitmeninių paslaugų, „Mokesčių prie interneto“) per vadinamuosius fizinius centrus. Reforma turi būti įgyvendinta ne vėliau kaip 2022 m. gruodžio 31 d.

K.2.    Su negrąžintina finansine parama susijusios stebėsenos ir įgyvendinimo tarpinės reikšmės, siektinos reikšmės, rodikliai ir tvarkaraštis