This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023BP0414
P9_TA(2023)0414 – Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund – application EGF/2023/002 BE/Makro - Belgium – European Parliament resolution of 22 November 2023 on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund (application from Belgium – EGF/2023/002 BE/Makro) (COM(2023)0470 – C9-0369/2023 – 2023/0352(BUD))
P9_TA(2023)0414. Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimas: Belgijos paraiška EGF/2023/002 BE/Makro. 2023 m. lapkričio 22 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo (Belgijos paraiška EGF/2023/002 BE/Makro) (COM(2023)0470 – C9-0369/2023 – 2023/0352(BUD))
P9_TA(2023)0414. Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimas: Belgijos paraiška EGF/2023/002 BE/Makro. 2023 m. lapkričio 22 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo (Belgijos paraiška EGF/2023/002 BE/Makro) (COM(2023)0470 – C9-0369/2023 – 2023/0352(BUD))
OL C, C/2024/4239, 24.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4239/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Europos Sąjungos |
LT C serija |
C/2024/4239 |
2024 7 24 |
P9_TA(2023)0414
Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimas: Belgijos paraiška „EGF/2023/002 BE/Makro“
2023 m. lapkričio 22 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo (Belgijos paraiška „EGF/2023/002 BE/Makro“) (COM(2023)0470 – C9-0369/2023 – 2023/0352(BUD))
(C/2024/4239)
Europos Parlamentas,
— |
atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2023)0470 – C9-0369/2023), |
— |
atsižvelgdamas į 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/691 (1) dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo atleistiems darbuotojams (EGF), kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1309/2013 (toliau – EGF reglamentas), |
— |
atsižvelgdamas į 2020 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2020/2093, kuriuo nustatoma 2021–2027 m. daugiametė finansinė programa (2), ypač į jo 8 straipsnį, |
— |
atsižvelgdamas į 2020 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento, Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo, taip pat dėl naujų nuosavų išteklių, įskaitant veiksmų gaires dėl naujų nuosavų išteklių nustatymo (3), ypač į jo 9 punktą, |
— |
atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto laišką, |
— |
atsižvelgdamas į Biudžeto komiteto pranešimą (A9-0351/2023), |
A. |
kadangi Sąjunga, siekdama teikti papildomą paramą darbuotojams, patiriantiems žalą dėl esminių struktūrinių pasaulio prekybos sistemos pokyčių ar pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės, ir padėti jiems vėl integruotis į darbo rinką, nustatė teisėkūros ir biudžetines priemones; kadangi ši pagalba yra darbuotojams ir įmonėms, kuriose jie dirbo, teikiama finansinė parama; |
B. |
kadangi Belgija pateikė paraišką „EGF/2023/002 BE/Makro“ dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (EGF) finansinės paramos atleidus 1 431 darbuotoją (4) ekonomikos sektoriuje, kuris priskiriamas NACE 2 red. 47 skyriui (Mažmeninė prekyba, išskyrus variklinių transporto priemonių ir motociklų prekybą), Antverpeno, Rytų Flandrijos, Flamandų Brabanto, Heno ir Lježo provincijose (paraiškos ataskaitinis laikotarpis yra nuo 2023 m. sausio 10 d. iki 2023 m. gegužės 10 d.); |
C. |
kadangi paraiška teikiama dėl 1 431 darbuotojo, atleisto iš įmonės „Makro Cash & Carry Belgium NV“ („Makro NV“); |
D. |
kadangi paraiška pateikta pagal EGF reglamento 4 straipsnio 2 dalies a punkte nustatytus intervencijos kriterijus, pagal kuriuos per ataskaitinį keturių mėnesių laikotarpį iš valstybės narės įmonės turi būti atleista ne mažiau kaip 200 darbuotojų, įskaitant darbuotojus, atleistus iš jos tiekimo ir tolesnės gamybos grandies įmonių, ir (arba) savarankiškai dirbančius asmenis, kurių veikla nutrūko; |
E. |
kadangi dėl COVID-19 pandemijos ir Rusijos agresijos karo prieš Ukrainą sumažėjo ekonomikos konkurencingumas ir daromas neigiamas poveikis Belgijos ekonomikos augimui; |
F. |
kadangi bendrovė „Makro NV“ valdė vienuolika maisto ir ne maisto produktų parduotuvių, skirtų maisto ir gėrimų paslaugų specialistams (prekės ženklas „Metro“), ir šešias tokias parduotuves, skirtas visiems vartotojams (prekės ženklas „Makro“); kadangi po keletą metų trukusių finansinių sunkumų ir mažėjančių pardavimų 2022 m. „Makro NV“ pateikė prašymą dėl teisminio reorganizavimo; kadangi darbuotojai buvo atleisti dėl to, kad nebuvo jokio patikimo pasiūlymo perimti prekės ženklą „Makro“ ir dėl to buvo paskelbtas jo bankrotas; |
G. |
kadangi Belgijos teisės reikalavimai dėl aktyvaus restruktūrizavimo valdymo, pagal kuriuos numatytos įdarbinimo paslaugos atleistiems darbuotojams, bankroto atveju netaikomi; |
H. |
kadangi EGF finansinis įnašas pirmiausia turėtų būti skiriamas aktyvioms darbo rinkos priemonėms ir prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms, kuriomis siekiama greitai reintegruoti paramos gavėjus padedant jiems gauti deramas ir tvarias darbo vietas pradiniame jų veiklos ar kitame sektoriuje, kartu rengiant juos žalesnei ir labiau skaitmeninei Europos ekonomikai; |
I. |
kadangi EGF lėšų didžiausia metinė suma neviršija 186 mln. EUR (2018 m. kainomis), kaip nustatyta Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2020/2093 8 straipsnyje; |
1. |
pritaria Komisijai, kad tenkinamos EGF reglamento 4 straipsnio 2 dalies a punkte nustatytos sąlygos ir kad Belgija turi teisę pagal šį reglamentą gauti finansinę 2 828 223 EUR paramą, kuri sudaro 85 proc. visų išlaidų, siekiančių 3 327 322 EUR ir apimančių prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų išlaidas (3 233 822 EUR) ir parengiamosios, valdymo, informavimo ir viešinimo, kontrolės ir ataskaitų teikimo veiklos išlaidas (93 500 EUR); |
2. |
pažymi, kad Belgijos valdžios institucijos paraišką pateikė 2023 m. liepos 3 d. ir kad, Belgijai pateikus papildomą informaciją, Komisija 2023 m. spalio 12 d. baigė savo vertinimą ir tą pačią dieną informavo Parlamentą; |
3. |
pažymi, kad paraiška teikiama dėl 1 431 darbuotojo, atleisto iš įmonės „Makro Cash & Carry Belgium NV“; taip pat pažymi, kad iš viso 421 darbuotojas bus tikslinis paramos gavėjas, o tai atitinka buvusių „Makro“ darbuotojų Valonijoje skaičių; Flandrijos regioninės valdžios institucijos mano, kad, atsižvelgiant į padėtį regiono darbo rinkoje, be jau esamos paramos, iš EGF bendrai finansuojama parama buvusiems „Makro“ darbuotojams Flandrijoje nėra būtina; |
4. |
atkreipia dėmesį į tai, kad tarp iš bendrovės „Makro“ atleistų darbuotojų ypač daug yra vyresnių nei 50 metų amžiaus ir (arba) žemos kvalifikacijos darbuotojų; atkreipia dėmesį į tai, kad nedarbo lygis Valonijoje siekia 8,8 proc. ir daugiau nei pusė (55,1 proc.) šio regiono žmonių, kurie 2022 m. pirmąjį ketvirtį buvo bedarbiai, praėjus metams vis dar nedirba; pabrėžia, kad 65 proc. buvusių „Makro“ darbuotojų yra vyresni nei 50 metų ir didžiąją dalį „Makro“ darbo jėgos iš esmės sudarė kasininkai ir sandėlio darbuotojai; pabrėžia, kad šiems darbuotojams ypač sunku reintegruotis į darbo rinką; |
5. |
teigiamai vertina tai, kad, vadovaudamasi Reglamento (ES) 2021/691 7 straipsnio 4 dalimi ir konsultuodamasi su tiksliniais paramos gavėjais, jų atstovais ir socialiniais partneriais, Belgija parengė suderintą prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketą; |
6. |
primena, kad prie individualių poreikių pritaikytas paslaugas, kurias ketinama teikti darbuotojams ir savarankiškai dirbantiems asmenims, sudaro šie veiksmai: informacinės paslaugos, profesinis orientavimas ir pagalba įdarbinant, mokymas, perkvalifikavimas ir profesinis mokymas, parama ir pagalba verslui kurti, taip pat paskatos ir išmokos; palankiai vertina tai, kad ypatingas dėmesys bus skiriamas pažeidžiamiems asmenims, patiriantiems psichologinę įtampą ar turintiems įsiskolinimą, arba pažeidžiamiems asmenims su negalia, pasitelkiant specialistus, kurie specializuojasi padėti šioms grupėms; |
7. |
palankiai vertina tai, kad įtrauktas žiedinės ekonomikos ir efektyvaus išteklių naudojimo modulis, kuris buvo sukurtas buvusiems „Swissport“ darbuotojams (EGF/2020/005 BE), kaip regioninės valstybinės užimtumo ir profesinio mokymo tarnybos („Forem“) standartinio mokymo pasiūlymas, kuris bus bendrai finansuojamas iš ESF+; atsižvelgdamas į tai pakartoja, kad Sąjunga turėtų atlikti svarbų vaidmenį suteikiant kvalifikaciją, reikalingą teisingai pertvarkai pagal Europos žaliąjį kursą; tvirtai remia tai, kad 2021–2027 m. daugiametės finansinės programos laikotarpiu EGF lėšomis ir toliau bus rodomas solidarumas su nukentėjusiais asmenimis, kartu daugiausia dėmesio skiriant ne restruktūrizavimo priežasčiai, o jo poveikiui, ir ragina, kad nagrinėjant būsimas paraiškas politika būtų kuo labiau suderinta; |
8. |
pažymi, kad Belgija 2023 m. vasario 1 d. tiksliniams paramos gavėjams pradėjo teikti prie individualių poreikių pritaikytas paslaugas ir kad todėl išlaidos joms bus laikomos tinkamomis finansuoti iš EGF finansinės paramos nuo 2023 m. vasario 1 d. iki tada, kai sueis 24 mėnesiai nuo finansavimo sprendimo įsigaliojimo dienos; |
9. |
pažymi, kad pirmąsias administracines išlaidas, susijusias su EGF paramos įgyvendinimu, Belgija patyrė 2023 m. sausio 1 d. ir kad išlaidos parengiamajai, valdymo, informavimo ir viešinimo, kontrolės ir ataskaitų teikimo veiklai bus laikomos tinkamomis finansuoti iš EGF finansinės paramos nuo 2023 m. sausio 10 d. iki tada, kai sueis 31 mėnuo nuo finansavimo sprendimo įsigaliojimo dienos; |
10. |
pabrėžia, kad Belgijos institucijos patvirtino, jog reikalavimus atitinkantiems veiksmams neteikiama parama naudojant kitus Sąjungos fondus ar kitas finansines priemones ir kad suteikiant galimybę naudotis siūlomais veiksmais ir juos įgyvendinant bus laikomasi vienodo požiūrio ir nediskriminavimo principų; |
11. |
pakartoja, kad, siekiant užtikrinti visišką paramos papildomumą, EGF pagalba neturi pakeisti veiksmų, už kuriuos bendrovės atsakingos pagal nacionalinę teisę ar kolektyvines sutartis, arba jokių išmokų ar atleistų darbuotojų teisių; |
12. |
pritaria prie šios rezoliucijos pridedamam sprendimui; |
13. |
paveda Pirmininkei pasirašyti šį sprendimą su Tarybos pirmininku ir užtikrinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje; |
14. |
paveda Pirmininkei perduoti šią rezoliuciją ir jos priedą Tarybai ir Komisijai. |
(1) OL L 153, 2021 5 3, p. 48.
(2) OL L 433 I, 2020 12 22, p. 11.
(3) OL L 433 I, 2020 12 22, p. 28.
(4) Kaip tai suprantama EGF reglamento 3 straipsnyje.
PRIEDAS
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo atleistiems darbuotojams lėšų mobilizavimo pagal Belgijos paraišką „EGF/2023/002 BE/Makro“
(Šio priedo tekstas čia nepateikiamas, nes jis atitinka galutinį aktą – Sprendimą (ES) 2023/2748.)
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4239/oj
ISSN 1977-0960 (electronic edition)