EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020DC0690
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Commission Work Programme 2021 A Union of vitality in a world of fragility
KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI, TARYBAI, EUROPOS EKONOMIKOS IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETUI IR REGIONŲ KOMITETUI 2021 m. Komisijos darbo programa. Gyvybinga Sąjunga pažeidžiamame pasaulyje
KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI, TARYBAI, EUROPOS EKONOMIKOS IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETUI IR REGIONŲ KOMITETUI 2021 m. Komisijos darbo programa. Gyvybinga Sąjunga pažeidžiamame pasaulyje
COM/2020/690 final
EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2020 10 19
COM(2020) 690 final
KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI, TARYBAI, EUROPOS EKONOMIKOS IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETUI IR REGIONŲ KOMITETUI
2021 m. Komisijos darbo programa.
Gyvybinga Sąjunga pažeidžiamame pasaulyje
1. Brėždami rytojaus pasaulio kontūrus, taisome šiandienos pasaulį
Dar neprabėgo nė metai, kai darbą pradėjo ši Europos Komisija, išrinkta pagal darbotvarkę, kuria skatinama imtis didžiausios, daugiau nei vieną kartą aprėpiančios Europos pertvarkos. Į šiuos įgaliojimus atsižvelgta 2020 m. Komisijos darbo programoje, o plataus užmojo tikslas pirmą kartą apibrėžtas Pirmininkės U. von der Leyen politinėse gairėse. Programoje išdėstyta mūsų vizija kurti teisingesnę, sveikesnę, ekologiškesnę ir labiau skaitmenizuotą visuomenę. Šis plataus užmojo tikslas tebėra mūsų varomoji jėga ateinančiais metais, nors pastaraisiais metais daug kas pasikeitė.
Per pastaruosius dvylika mėnesių Komisija ėmėsi kloti pamatus sisteminiams pokyčiams, kurių Europai reikia, ypač dabar, kai visų mūsų šalių ekonomika labai kenčia nuo pasaulinės sveikatos krizės. Per pirmąsias 100 dienų pateikėme Europos žaliąjį kursą, išdėstėme savo planus dėl Europos skaitmeninės ateities, patvirtinome tvirtos socialinės Europos veiksmų planą, kuriuo siekiama įgyvendinti Europos socialinių teisių ramstį, ir parengėme lyčių lygybės strategiją. Taip pat pateikėme naują pramonės strategiją, planą, padėsiantį labiau remti mažąsias įmones, ir bendrosios rinkos stiprinimo priemonių. Pateikėme pasiūlymų modernizuoti ir stiprinti stojimo procesą, sudarydami sąlygas istoriniam susitarimui pradėti derybas su Šiaurės Makedonija ir Albanija, ir pradėjome kurti naują partnerystę su Afrika.
Praėjus 100 dienų taip pat pasiūlėme duoti naują postūmį ilgalaikiams prioritetams, visų pirma pateikdami naują migracijos ir prieglobsčio paktą ir ES saugumo sąjungos strategiją. Sprendėme klausimus, turinčius poveikio visoms mūsų bendroms vertybėms: pavyzdžiui, pirmą kartą paskelbėme metinę teisinės valstybės principo taikymo ataskaitą, apimančią visas valstybes nares. Ėmėmės priemonių visais mūsų visuomenės klausimais – nuo lyčių lygybės ir kovos su rasizmu iki įgūdžių ir jaunimo.
Tačiau dėl labai skirtingų priežasčių 2020-ieji kartu bus ir metai, kuriuos norėsis iš karto pamiršti ir visada prisiminti. Europą ir pasaulį netikėtai užklupusi pasaulinė pandemija ir jos nulemta mūsų visuomenės bei ekonomikos izoliacija sukels kur kas daugiau nei tik skausmingus prisiminimus milijonams Europos gyventojų, kurie neteko artimųjų, susirgo ar išgyvena didelį nerimą dėl savo pragyvenimo šaltinių ar gerovės. Tikėtina, kad nė vienas iš mūsų nepamirš mus tebegaubiančios nežinios ir nesaugumo jausmo. Neseniai Europoje kilęs pakartotinis viruso protrūkis rodo, kad su virusu turime toliau kovoti atsargiai, apdairiai ir koordinuodami veiksmus.
Tačiau šiuos metus taip pat prisiminsime dėl skubių precedento neturinčių veiksmų, kurių Europa ėmėsi siekdama apsaugoti gyvybes ir pragyvenimo šaltinius. Europa parodė, kad, kai reikia, ji gali veikti greitai, kai privalo, – parodyti tikrą solidarumą, kai nori, – kartu keisti padėtį. Suteikta galimybių ne tik pasinaudoti visomis turimomis ES lėšomis ir lanksčiai taikyti mūsų fiskalines ir valstybės pagalbos taisykles, bet ir sukaupta medicinos įrangos atsargų. Daugiau kaip 600 000 įstrigusių ES piliečių grąžinta namo, o siekiant padėti žmonėms išlaikyti darbo vietas ir įmonėms likti versle, sukurta priemonė SURE. Iš viso Komisija ėmėsi daugiau kaip 800 anksčiau neplanuotų priemonių visose srityse – nuo sienų valdymo iki paramos ūkininkams ir žvejams.
Ateityje šiuos metus taip pat bus galima prisiminti dėl spartesnių pokyčių, kuriuos jie paskatino, ir puikių galimybių, kurias, nors paradoksalu, jie suteikė. Klimato, skaitmeninių technologijų ir geopolitikos pokyčiai jau turėjo didelį poveikį mūsų visuomenei ir įkvėpė mūsų darbotvarkę. Tačiau dėl pandemijos dar svarbiau, kad Europa imtųsi vadovaujamo vaidmens įgyvendinant dvejopą žaliąją ir skaitmeninę pertvarką, o savo visuomenę ir ekonomiką padarytų atsparesnę. Tai precedento neturinti galimybė išbristi iš krizės sukeltos pažeidžiamumo situacijos ir įpūsti mūsų Sąjungai naujos gyvybės.
Atsižvelgiant į tai, ateinančiais metais Komisija sutelks dėmesį į du dalykus. Pirmiausia ji toliau dės visas pastangas, kad suvaldytų krizę, ir pradės taikyti per ją sukauptą patirtį. Tai visų pirma bus daroma toliau bandant rasti, finansuoti ir užtikrinti saugią ir įperkamą vakciną visai Europai ir visam pasauliui.
Be to, šioje darbo programoje parodoma, kaip Europa gali pasinaudoti jai atsiveriančia galimybe įgyvendinti savo plataus užmojo tikslus ir vadovauti spartiems pokyčiams. Europa jau turi priemonę, padėsiančią pasinaudoti šia galimybe, – Komisijos pristatytą istorinį ekonomikos gaivinimo planą „NextGenerationEU“ ir pertvarkytą ilgalaikį biudžetą.
Naudodamasi priemone „NextGenerationEU“, Europa ne tik nori atitaisyti žalą, atsigauti šiandien ir padėti labiausiai nukentėjusiems nuo krizės, bet ir pasiekti rezultatų ir sukurti geresnį gyvenimą rytojaus pasaulyje. Įgyvendinant priemonę daugiausia dėmesio bus skiriama tvarioms investicijoms ir reformoms: 37 % ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės išlaidų bus skirta žaliosios transformacijos išlaidoms padengti, o ne mažiau kaip 20 % bus investuojama į skaitmenines technologijas. Kartu su valstybėmis narėmis dėsime visas pastangas, kad būtų parengti ir įgyvendinti nacionaliniai ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planai. Be to, Komisija užtikrins, kad 30 % 750 mlrd. EUR vertės priemonės „NextGenerationEU“ lėšų būtų surinkta išleidžiant žaliąsias obligacijas. Padėsime teisėkūros institucijoms užtikrinti greitą susitarimą dėl bendros 1,8 trln. EUR vertės sumos, kad šios lėšos kuo greičiau pradėtų keisti padėtį. Komisija taip pat pateiks plataus užmojo pasiūlymų dėl naujų ES biudžeto pajamų šaltinių.
Tai reiškia, kad investicijos turi atitikti mūsų viziją ir mūsų jau užsibrėžtus plataus užmojo tikslus. Būtent dėl šių priežasčių 2021 m. Komisijos darbo programoje numatoma pereiti nuo strategijos prie įgyvendinimo: daugiausia dėmesio skirti naujoms teisėkūros iniciatyvoms ir galiojančių teisės aktų peržiūrai, atsižvelgiant į praėjusiais metais išdėstytus planus dėl visų šešių pagrindinių prioritetų įgyvendinimo. Šios iniciatyvos išvardytos I ir II prieduose 1 . Taip pat įgyvendinsime iniciatyvas, kurias anksčiau planuota įgyvendinti 2020 m. ir kurios dėl pandemijos buvo atidėtos 2 .
Mūsų veiksmai ir toliau bus grindžiami Darbotvarke iki 2030 m. ir jos darnaus vystymosi tikslais (tiek vidaus, tiek išorės), taip pat Paryžiaus susitarimu.
Siekdama įgyvendinti šią darbo programą, Komisija taip pat daug dėmesio skirs tam, kad paaiškintų, kas daroma, ir atsižvelgtų į piliečių nuomonę. Todėl dabar kaip niekad svarbu pradėti diskusijas dėl Konferencijos dėl Europos ateities. Per praėjusius metus kilusius klausimus: nuo būtinybės sukurti stipresnę Europos sveikatos sąjungą iki ilgalaikių pokyčių, kuriuos pandemija gali įnešti į mūsų bendrą gyvenseną, galima išspręsti tik tuo atveju, jei visi turės galimybę išsakyti savo nuomonę ir remtis visa mūsų bendra patirtimi ir kompetencija.
Atsižvelgiant į geopolitinį kontekstą ir ilgalaikį bei pokyčius skatinantį planuojamų iniciatyvų pobūdį, mūsų darbas ir toliau bus grindžiamas strateginėmis prognozėmis 3 . Pirmojoje strateginio prognozavimo ataskaitoje atskleista, kad, siekiant atgaivinti ekonomiką, svarbu didinti atsparumą, o mūsų politiką formuoti atsižvelgiant į įrodymus ir ateities iššūkius. Šis požiūris taip pat gali padėti mums pasirengti naujiems iššūkiams ir galimybėms, kurių neišvengiamai bus ateinančiais metais ir kuriuos turime būti pasirengę numatyti ir į juos reaguoti.
2. Šešių pagrindinių plataus užmojo tikslų įgyvendinimas
2.1. Europos žaliasis kursas
Kalbant apie Europos žaliąjį kursą, Komisija daugiausia dėmesio skirs mūsų atitinkamų klimato ir energetikos teisės aktų peržiūrai, siekdama juos suderinti su naujai pasiūlytu tikslu iki 2030 m. išmetamųjų teršalų kiekį sumažinti bent 55 %, palyginti su 1990 m. lygiu. Tai bus numatyta pasirengimo įgyvendinti 55 % tikslą priemonių rinkinyje, kuris apims visas sritis – nuo atsinaujinančiųjų energijos išteklių iki principo „svarbiausia – energijos vartojimo efektyvumas“, taip pat apims pastatus, žemės naudojimą, energijos mokesčius, pastangų pasidalijimą ir apyvartinių taršos leidimų prekybą bei įvairius kitus teisės aktus. Diplomatija klimato ir energetikos srityse ir toliau bus mūsų santykių su išorės partneriais prioritetas.
Kaip minėta Pirmininkės U. von der Leyen politinėse gairėse, Komisija pasiūlys įvesti pasienio anglies dioksido mokesčio mechanizmą ir taip padės motyvuoti užsienio gamintojus ir ES importuotojus mažinti jų išmetamo anglies dioksido kiekį, kartu užtikrinant vienodas sąlygas, palankias PPO reikalavimus atitinkančiai prekybai.
Pagal Europos žaliąjį kursą planuojamo darbo išsamumas ir aprėptis rodo, kad žalioji transformacija yra sisteminė ir svarbi kaip augimo strategija. Pateiksime keletą išmanaus ir darnaus transporto priemonių, be kita ko, imsimės Reglamento dėl transeuropinio transporto tinklo ir Direktyvos dėl intelektinių transporto sistemų peržiūros. Toliau įgyvendinsime žiedinės ekonomikos veiksmų planą, atsižvelgdami į ekologinį projektavimą ir tvarius produktus, visų pirma žiedinės elektronikos, be kita ko, gerindami mobiliųjų telefonų, nešiojamųjų kompiuterių ir kitų prietaisų surinkimą, pakartotinį naudojimą ir taisymą.
Tai rodo, kad Europos žaliasis kursas apima daug daugiau nei tik išmetamųjų teršalų kiekio mažinimą. Atsižvelgdami į tai, imsimės tolesnių veiksmų, susijusių su 2030 m. ES biologinės įvairovės strategija ir strategija „Nuo ūkio iki stalo“, visų pirma skatindami ekologinę gamybą, atkurdami nualintas ekosistemas, apsaugodami savo vandenynus ir pakrančių regionus, saugodami, atkurdami ir tvariai valdydami miškus ir mažindami riziką, kad į ES rinką pateks su miškų naikinimu susijusių produktų. Be to, siekdami sumažinti gyvulininkystės poveikį aplinkai, rinkai pateiksime naujoviškų pašarų priedų.
2.2. Prie skaitmeninio amžiaus prisitaikiusi Europa
Siekdami užtikrinti, kad tai būtų Europos skaitmeninis dešimtmetis, pasiūlysime veiksmų planą, kuriame bus aiškiai apibrėžti 2030 m. tikslai, pavyzdžiui, susiję su junglumu, įgūdžiais ir skaitmeninėmis viešosiomis paslaugomis. Mūsų požiūris bus grindžiamas aiškiais principais: prisijungimo teisės ir teisės į privatumą, žodžio laisvės, laisvo duomenų judėjimo ir kibernetinio saugumo.
Imsimės veiksmų šiose skirtingose srityse, visų pirma priimdami teisės aktus, kuriais reglamentuojami dirbtinio intelekto saugos, atsakomybės, pagrindinių teisių ir duomenų aspektai, ir Duomenų aktą, kad piliečiams ir įmonėms būtų nustatytos tinkamos sąlygos geriau kontroliuoti duomenis ir jais keistis.
Atsižvelgdami į tai, pasiūlysime įdiegti naują Europos skaitmeninės tapatybės nustatymo priemonę, kad būtų lengviau atlikti užduotis ir gauti internetinių paslaugų visoje Europoje ir kad žmonės galėtų geriau kontroliuoti, kokiais duomenimis jie dalijasi ir kaip jie naudojami, ir dėl to būti ramūs.
Siekdama užtikrinti sąžiningumą skaitmeniniame pasaulyje, ES toliau sieks tarptautinio susitarimo dėl sąžiningos mokesčių sistemos, kuri užtikrintų ilgalaikes tvarias pajamas. Jei jo nepavyks pasiekti, pirmąjį kitų metų pusmetį Komisija pasiūlys įvesti skaitmeninį mokestį. Laikydamasi tų pačių sąžiningos verslo aplinkos principų, Komisija pasiūlys priimti teisinę priemonę, kuria bus suvienodintos sąlygos, susijusios su užsienio subsidijomis.
Komisija tęs šiuo metu vykdomą konkurencijos taisyklių peržiūrą, siekdama užtikrinti, kad taisyklės atitiktų kintančią rinkos aplinką, be kita ko, spartėjantį ekonomikos skaitmeninimą. Taip pat modernizuosime savo naują Europos pramonės strategiją, kad atsižvelgtume į COVID-19 poveikį, pasaulinę konkurencinę padėtį ir spartesnę dvejopą žaliąją ir skaitmeninę pertvarką.
Kad darbo sąlygos būtų orios, skaidrios ir nuspėjamos, bus pateiktas pasiūlymas dėl teisėkūros procedūra priimamo akto, kuriuo siekiama pagerinti per platformas paslaugas teikiančių asmenų darbo sąlygas ir taip užtikrinti sąžiningas darbo sąlygas ir tinkamą socialinę apsaugą.
2.3. Žmonėms tarnaujanti ekonomika
Kadangi pandemija tęsiasi ir toliau taikomos plitimo valdymo priemonės, Europai labai svarbu užtikrinti, kad sveikatos ir ekonomikos krizė nevirstų socialine krize. Tai bus mūsų veiksmų gairės kitais metais, o visapusiškai įgyvendindami programą SURE ir ja naudodamiesi padėsime darbuotojams išsaugoti savo pajamas ir užtikrinti, kad įmonės galėtų išlaikyti darbuotojus. Ateinančiais metais šias priemones nuodugniai įvertinsime.
Europos socialinių teisių ramstis bus Europos atsigavimo kelrodis ir geriausia mūsų priemonė užtikrinant, kad niekas neliktų nuošalyje. Pateiksime plataus užmojo veiksmų planą, kad ramsčio priemonės būtų visapusiškai įgyvendintos. Veiksmų planas bus pagrindinė šios kadencijos Komisijos priemonė, kuria bus prisidedama prie socialinio ir ekonominio atsigavimo ir atsparumo didinimo vidutiniu ir ilguoju laikotarpiu, siekiant didinti socialinį skaitmeninės ir žaliosios pertvarkos teisingumą. Atsižvelgiant į tai, pagal Pirmininkės U. von der Leyen politinėse gairėse paskelbtą naująją Europos vaiko garantijų sistemą bus siekiama sumažinti vaikų skurdą ir nelygybę užtikrinant, kad visi vaikai galėtų naudotis pagrindinėmis paslaugomis, pavyzdžiui, sveikatos priežiūra ir švietimu. Remdamasi COVID-19 pandemijos metu įgyta patirtimi ir atsižvelgdama į kintančias darbo rinkos sąlygas, Komisija pateiks naują ES darbuotojų saugos ir sveikatos strateginę programą. Taip pat pasiūlysime socialinės ekonomikos veiksmų planą, kuriuo bus siekiama didinti socialines investicijas, remti socialinės ekonomikos subjektus ir socialines įmones, kad jos galėtų pradėti veiklą, ją plėsti, diegti inovacijas ir kurti darbo vietas.
Savo šalių ekonomiką ir toliau turime remti politiškai. Reikės rasti pusiausvyrą tarp finansinės paramos teikimo ir fiskalinio tvarumo užtikrinimo, o tai nelengva. Virusui toliau plintant ir įsigaliojant vis griežtesnėms jo plitimo valdymo priemonėms, valstybės narės turėtų toliau tinkamai naudotis fiskaliniu lankstumu, kad paremtų ekonomiką. Pasaulinė prekyba ir jos integruotos vertės grandinės išliks pagrindinis ekonomikos augimo variklis ir viena iš pagrindinių išties visuotinio atsigavimo varomųjų jėgų. Šiuo metu peržiūrima ES prekybos politika: priimsime naują priemonę, skirtą trečiosioms šalims atgrasyti nuo prievartos veiksmų ir juos atremti.
Ilgesnėje perspektyvoje, be stipresnės ekonominės ir pinigų sąjungos, nebus geresnio būdo pasiekti stabilumą ir konkurencingumą, nes tokia sąjunga taip pat užtikrins stipresnį tarptautinį euro vaidmenį. Turime daryti pažangą kapitalo rinkų sąjungos ir bankų sąjungos srityse. Siekdami tokios pažangos, peržiūrėsime ES bankų žlugimo problemų sprendimo sistemą, imsimės tarpvalstybinių investicijų ES skatinimo priemonių ir stiprinsime kovą su pinigų plovimu.
Europoje vykstant sisteminiams pokyčiams, mūsų ekonomikos ir finansų sistema taip pat turi būti pagrindinė dvejopos pertvarkos varomoji jėga. Siekiant skatinti ilgalaikį tvarų ir atsakingą įmonių elgesį, bus pasiūlyta tvaraus įmonių valdymo teisės aktų. Be to, toliau darysime pažangą tvaraus finansavimo srityje, visų pirma siūlydami nustatyti ES žaliųjų obligacijų standartą.
Kad pasiektume savo plataus užmojo tikslus ir galėtume patenkinti investicijų ir reformų poreikius, turime padidinti visos Europos Sąjungos viešojo administravimo institucijų ir tarnybų veiksmingumą, efektyvumą bei gebėjimus ir juos įvertinti.
2.4. Pasaulyje stipresnė Europa
Ši Komisija pradėjo darbą turėdama įgaliojimus užtikrinti stipresnį Europos vaidmenį pasaulyje. Mūsų geopolitinė Komisija siekia propaguoti ES strateginius interesus ir tikslus užsienyje ir ginti taisyklėmis bei vertybėmis grindžiamą tarptautinę tvarką vis labiau priešingų polių veikiamame pasaulyje. Imsimės veiksmų, kad sustiprintume savo, kaip atsakomybės, stabilumo, bendradarbiavimo ir solidarumo garanto, vaidmenį pasaulyje: sutelkdami visas savo priemones spręsime vis daugiau pasaulinių uždavinių, krizių ir konfliktų.
Kitais metais Komisija užtikrins, kad Europa atliktų gyvybiškai svarbų vaidmenį šiame pažeidžiamame pasaulyje – nesvarbu, ar ji vadovautų pasauliniam atsakui, kad visiems būtų užtikrinta saugi ir prieinama vakcina, ar stiprintų taisyklėmis grindžiamą pasaulinę daugiašalę sistemą, taip pat dvišales, regionines ir pasaulines partnerystes. Toliau teiksime absoliučią pirmenybę rytinėms ir pietinėms kaimyninėms šalims, Vakarų Balkanams ir Afrikai.
Mūsų naujos išorės išlaidų priemonės padės įgyvendinti Sąjungos strateginius prioritetus pasaulyje.
Europos Sąjunga visada tikės daugiašališkumo ir bendradarbiavimo pasaulinėse institucijose jėga ir verte. Mes pasiūlysime bendrą komunikatą dėl didesnio Europos įnašo į taisyklėmis grindžiamą daugiašališkumą. Turime vadovauti Pasaulio sveikatos organizacijos ir Pasaulio prekybos organizacijos reformoms, kad organizacijos atitiktų naujas realijas.
Bendradarbiaudami su savo partneriais pasiūlysime atnaujintą partnerystę su pietinėmis kaimyninėmis šalimis ir pateiksime Komunikatą dėl Arkties, kad būtų atnaujinta ES politika, susijusi su šiuo regionu, kuriam ypač gresia klimato kaita ir neigiamas poveikis aplinkai, ir kad būtų atsižvelgta į jų poveikį ekonomikai ir saugumui.
Pristatysime naują strateginį požiūrį, kuriuo siekiama remti buvusių kovotojų nusiginklavimą, demobilizaciją ir reintegraciją, nes tai labai svarbu siekiant užtikrinti ilgalaikį stabilumą ir taiką nuo konfliktų nukentėjusiose šalyse ir regionuose.
Taip pat pateiksime Komunikatą dėl ES humanitarinės pagalbos, kuriame daugiausia dėmesio bus skiriama naujoms bendradarbiavimo su mūsų partneriais ir kitais paramos teikėjais formoms, skaitmeninių priemonių naudojimui ir naujoviškam požiūriui į finansavimą ir pagalbos teikimo būdus, be kita ko, pačios Komisijos greitojo reagavimo pajėgumams ir darbo, susijusio su humanitarinės pagalbos, vystymosi ir taikos ryšiais, stiprinimui.
Po Konsulinės apsaugos direktyvos peržiūros galėsime palengvinti Sąjungos piliečių naudojimąsi teise į konsulinę apsaugą ir sustiprinti ES solidarumą siekiant geriau apsaugoti ES piliečius užsienyje, ypač krizių metu. Valstybių narių bendradarbiavimas sustiprės ir didės ES pagalbinis vaidmuo: bus kuo geriau išnaudojamas unikalus ES delegacijų tinklas.
2.5. Europinės gyvensenos propagavimas
Dabartinė sveikatos krizė parodė, kad turime stiprinti savo pasirengimą krizėms ir tarpvalstybinių grėsmių sveikatai valdymą. Nors ir toliau daugiausia dėmesio skirsime siekiui užtikrinti, kad Europa galėtų valdyti viruso plitimą ir pandemijos poveikį, taip pat pradėsime taikyti per krizę sukauptą patirtį. Laikas sukurti stipresnę Europos sveikatos sąjungą.
Siūlysime patobulinti ES didelių tarpvalstybinių grėsmių sveikatai nustatymo ir reagavimo į jas sistemą ir sustiprinti esamų agentūrų vaidmenį. Vėliau pasiūlysime įsteigti Pažangiųjų biomedicinos tyrimų ir technologinės plėtros agentūrą. Naujoje farmacijos strategijoje bus nagrinėjamas Europos tiekimo grandinės saugumas ir užtikrinama, kad piliečiai galėtų gauti saugių, įperkamų aukštos kokybės vaistų. Be to, iki kitų metų pabaigos bus sukurta Europos sveikatos duomenų erdvė, kad duomenys būtų naudojami geresnei sveikatos priežiūrai, geresniems moksliniams tyrimams ir geresniam politikos formavimui užtikrinti siekiant naudos pacientams.
Taip pat pasinaudosime ir kitose, visų pirma Šengeno erdvės ir laisvo asmenų judėjimo be vidaus sienų kontrolės išsaugojimo, srityse sukaupta patirtimi. Bendradarbiausime su Europos Parlamentu ir valstybėmis narėmis, kad išsaugotume ir pagerintume Šengeno erdvės veikimą, remdamiesi nauja strategija dėl Šengeno erdvės ateities ir griežtesnėmis Šengeno taisyklėmis, ir toliau stengsimės pabaigti Šengeno erdvės kūrimą.
Tęsime darbą, susijusį su nauju migracijos ir prieglobsčio paktu. Dėl to Komisija pasiūlys keletą teisėtos migracijos priemonių, kurios apims talentų ir įgūdžių dokumentų rinkinį ir, be kita ko, Ilgalaikių gyventojų direktyvos ir Vieno leidimo direktyvos peržiūrą, taip pat numatys galimybių sukurti ES talentų rezervą. Kiti pakto elementai apima ES kovos su neteisėtu migrantų gabenimu veiksmų planą ir savanoriško grįžimo ir reintegracijos strategiją.
Toliau stiprinsime saugumo sąjungą, visų pirma imsimės kovos su organizuotu nusikalstamumu ir hibridinėmis grėsmėmis priemonių, laikysimės naujo požiūrio į kovos su terorizmu priemones ir radikalizaciją ir gerinsime seksualinės prievartos prieš vaikus internete aptikimą, jos medžiagos pašalinimą ir pranešimą apie ją.
Atsižvelgdama į didėjantį antisemitinį smurtą ir neapykantos nusikaltimus, Komisija pateiks išsamią kovos su antisemitizmu strategiją, kuria bus papildytos ir remiamos valstybių narių pastangos.
Norint atgaivinti ekonomiką ir vykdyti sėkmingą žaliąją ir skaitmeninę pertvarką, europiečiai taip pat turės įgyti naujų įgūdžių. Siekdami įtvirtinti mokymosi visą gyvenimą principus ir palengvinti profesinės veiklos keitimą, pasiūlysime iniciatyvą dėl individualiųjų mokymosi sąskaitų, kad asmenys galėtų mokytis ir valdyti savo karjerą, taip pat nustatysime europinį požiūrį į mikrokredencialus, kad visiems atsirastų daugiau asmeniniams poreikiams pritaikytų mokymosi galimybių.
2.6. Naujas postūmis Europos demokratijai
Komisija toliau kurs lygybės Sąjungą ir laikysis Europos įsipareigojimo saugoti ES vertybes, taip pat įtrauktį ir lygybę visais jos pavidalais, nepriklausomai nuo lyties, rasės ar etninės kilmės, religijos ar tikėjimo, negalios, amžiaus ar lytinės orientacijos.
Be kita ko, Komisija pristatys ES strategiją dėl neįgaliųjų teisių, visų pirma siekdama užtikrinti visapusišką JT neįgaliųjų teisių konvencijos įgyvendinimą. ES vaiko teisių strategijoje bus nagrinėjama, kaip parengti vaikus ir jaunimą dalyvauti ES demokratiniame gyvenime, kaip geriau apsaugoti pažeidžiamus vaikus, ginti jų teises internete, puoselėti vaiko interesus atitinkantį teisingumą, užkirsti kelią smurtui ir su juo kovoti.
Nors Komisija tebėra įsipareigojusi siekti, kad ES prisijungtų prie Stambulo konvencijos, ji pateiks naują pasiūlymą dėl kovos su smurtu dėl lyties. Ji taip pat pasiūlys į ES nusikalstamų veikų sąrašą įtraukti visų formų neapykantos nusikaltimus ir neapykantą kurstančias kalbas.
Dar reikia priimti Europos demokratijos veiksmų planą – jis bus tarpinis žingsnis didinant mūsų demokratijos atsparumą, šalinant išorinio kišimosi į Europos Parlamento rinkimus grėsmes ir kovojant su dezinformacija, taip pat remiant laisvą ir nepriklausomą žiniasklaidą. Kitais metais pasiūlysime aiškesnes Europos politinių partijų finansavimo taisykles ir imsimės veiksmų, kad būtų užtikrintas didesnis mokamos politinės reklamos skaidrumas, pagerintos judžių europiečių rinkimų teisės ir užtikrinta žurnalistų ir pilietinės visuomenės apsauga nuo strateginių ieškinių prieš visuomenės dalyvavimą.
Taip pat skatinsime tarpvalstybinį teisminį bendradarbiavimą – tam visapusiškai naudosime skaitmenines technologijas.
Komisija aiškinsis, kaip sanglaudos politika gali paskatinti ekonomikos atsigavimą ir dvejopą pertvarką, spręs prieš COVID-19 pandemiją didėjusių ir po jos tebedidėjančių regioninių skirtumų problemą ir padės spręsti kylančias socialines ir ekonomines problemas. Kad sukauptume daugiau žinių ir taip pagerintume politines atsakomąsias priemones, Komisija pateiks padėties mūsų regionuose įvertinimą. Ji taip pat parengs ilgalaikę kaimo vietovių viziją, kurioje bus pasiūlyta veiksmų, kaip kuo geriau išnaudoti šių regionų potencialą. Geresnis reglamentavimas, politikos formavimas, ES teisės įgyvendinimas ir vykdymo užtikrinimas
Kai ši Komisija pradėjo darbą, ji įsipareigojo vykdyti įrodymais pagrįstą politiką, kurios būtų lengviau laikytis ir dėl kurios įmonėms ir žmonėms tektų mažesnė nereikalinga našta. Tai ypač aktualu, juo labiau dabar, kai Europa tebevaldo krizę ir daug dėmesio skiria ekonomikos gaivinimui.
Būsimame Komunikate dėl geresnio reglamentavimo daugiausia dėmesio bus skiriama naštos mažinimui, visų pirma įgyvendinant principą „kiek plius, tiek minus“. Taip bus užtikrinta, kad toje pačioje politikos srityje naujai nustatyta administracinė našta būtų kompensuota atleidžiant žmones ir įmones nuo lygiavertės naštos ES lygmeniu. Nuo kitų metų Ateičiai tinkamo reglamentavimo platforma, aukšto lygio ekspertų grupė, padės Komisijai nustatyti, kur galima supaprastinti reglamentavimą ir mažinti naštą.
Krizė taip pat parodė, kad reikia informacija bei įrodymais ir geresnio reglamentavimo principais pagrįstų sprendimų. Kaip niekad svarbu atlikti poveikio vertinimus, kuriuose būtų atsižvelgiama į visų, kuriems daromas poveikis, nuomonę. Komisija sieks, kad konsultacijos būtų veiksmingesnės ir prieinamesnės: ji palengvins suinteresuotųjų šalių dalyvavimo sąlygas ir atsižvelgs į raginimą supaprastinti konsultacijas.
Komisija taip pat labiau sieks veiksmingesnio ES teisės taikymo, įgyvendinimo ir vykdymo užtikrinimo. Siekiant išsaugoti piliečių teises ir įgyvendinti Europos žaliąjį kursą, tai ypač svarbu tam, kad bendroji rinka tinkamai veiktų, būtų apsaugotos pagrindinės tiekimo grandinės, kurios aprūpina parduotuves maistu, o sveikatos priežiūros tarnybas – medicininėmis priemonėmis. Komisija toliau rems valstybes nares ir su jomis bendradarbiaus, kad naujos ir galiojančios ES taisyklės būtų įgyvendinamos greitai ir tinkamai. Tuo pat metu ji nedvejodama užtikrins ES teisės laikymąsi vykdydama pažeidimo nagrinėjimo procedūras, jei jų prireiks.
4. Išvada
Pastaraisiais metais Europos žmonės aukojosi, kad apsaugotų vieni kitus, ir mes privalome išsaugoti kartu padarytą pažangą. Tai reiškia, kad turime išlikti budrūs ir daugiausia dėmesio skirti tam, kad galėtume suvaldyti krizę, ją kartu įveikti ir surasti ilgalaikį sprendimą, kaip po jos atsigauti.
Tačiau kai Europa atsigaus, turime būti pasirengę veikti geriau ir gyventi sveikesnėje, teisingesnėje ir labiau klestinčioje visuomenėje. Tai reiškia, kad turime būti atsparesni, tačiau tai kartu reiškia, kad turime sparčiau įgyvendinti pokyčių darbotvarkę, pagal kurią ši Komisija buvo išrinkta ir kuriai ji skyrė daugiausia dėmesio nuo pirmosios savo darbo dienos.
Tai yra šios Komisijos darbo programos ir visų joje išvardytų iniciatyvų dvejopas tikslas. Kiekviena iniciatyva gali būti skirta skirtingai sričiai, tačiau visų jų kryptis turi būti ta pati. Galiausiai visų jų tikslas – palengvinti mūsų gyvenimą, pagerinti mūsų aplinkos būklę, padaryti mūsų visuomenes teisingesnes, galimybes – įvairesnes ir prieinamesnes, o ekonomiką – modernesnę ir orientuotą į platesnio užmojo tikslus.
Kad iniciatyvų poveikis būtų toks, kokio norima, Komisija glaudžiai bendradarbiaus tiek su Europos Parlamentu, tiek su Taryba. Būtent ši kolektyvinė dvasia leido Europai susitelkti ir susitarti dėl priemonės „NextGenerationEU“. Būtent ji mums padės įveikti šią pandemiją ir įgyvendinti Europai reikalingus sisteminius pokyčius. Turime viziją, turime planą, turime investicijų, o kurdami geresnį rytojaus pasaulį šiandien turime atsitiesti.
Patikslinta 2020 m. Komisijos darbo programa, COM(2020) 440 final.
EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2020 10 19
COM(2020) 690 final
PRIEDAI
prie
KOMISIJOS KOMUNIKATO EUROPOS PARLAMENTUI, TARYBAI, EUROPOS EKONOMIKOS IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETUI IR REGIONŲ KOMITETUI
2021 m. Komisijos darbo programa.
Gyvybinga Sąjunga pažeidžiamame pasaulyje
I priedas. Naujos iniciatyvos 1
|
Nr. |
Politikos tikslas |
Iniciatyvos |
|
Europos žaliasis kursas |
||
|
1. |
Pasirengimo įgyvendinti 55 proc. tikslą priemonių rinkinys |
a)ES šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos (ATLPS), įskaitant jūrininkystės ir aviacijos aspektus ir sistemą CORSIA, peržiūra ir pasiūlymas dėl ATLPS kaip nuosavo ištekliaus (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, 2021 m. 2 ketv.); b)pasienio anglies dioksido mokesčio mechanizmas ir pasiūlymas dėl pasienio anglies dioksido mokesčio mechanizmo kaip nuosavo ištekliaus (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, 2021 m. 2 ketv.); c)Pastangų pasidalijimo reglamentas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 192 str. 1 dalis, 2021 m. 2 ketv.); d)Atsinaujinančiųjų išteklių energijos direktyvos pakeitimas siekiant įgyvendinti naujo 2030 m. klimato politikos tikslo užmojį (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 194 str., 2021 m. 2 ketv.); e)Energijos vartojimo efektyvumo direktyvos pakeitimas siekiant įgyvendinti naujo 2030 m. klimato politikos tikslo užmojį (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 194 str., 2021 m. 2 ketv.); f)Reglamento dėl šiltnamio efektą sukeliančių dujų, išmetamų ir absorbuojamų dėl žemės naudojimo, žemės naudojimo keitimo ir miškininkystės peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 192 str. 1 dalis, 2021 m. 2 ketv.); g)išmetamo metano kiekio mažinimas energetikos sektoriuje (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 192 ir 194 str., 2021 m. 2 ketv.); h)Energijos mokesčių direktyvos peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, 2021 m. 2 ketv.); i)Alternatyviųjų degalų infrastruktūros direktyvos peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 91 str., 2021 m. 2 ketv.); j)Reglamento, kuriuo nustatomos naujų lengvųjų automobilių ir naujų lengvųjų komercinių transporto priemonių išmetamo CO2 normos, peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 192 str. 1 dalis, 2021 m. 2 ketv.); k)Pastatų energinio naudingumo direktyvos peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 194 str., 2021 m. 4 ketv.); l)Trečiojo dujų energetikos teisės aktų rinkinio (Direktyva 2009/73/ES ir Reglamentas 715/2009/ES) peržiūra, siekiant reguliuoti konkurencingas nuo iškastinio kuro nepriklausomas dujų rinkas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 194 str., 2021 m. 4 ketv.). |
|
2. |
Žiedinės ekonomikos dokumentų rinkinys |
a)tvarių produktų politikos iniciatyva, įskaitant Ekologinio projektavimo direktyvos peržiūrą (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2021 m. 4 ketv.); b)žiedinė elektronika (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 4 ketv.). |
|
3. |
Biologinės įvairovės ir aplinkos be toksinių medžiagų dokumentų rinkinys |
a)Ekologinės gamybos plėtros veiksmų planas. Veiksmai iki 2030 m. (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 1 ketv.); b)miškų naikinimo ir alinimo, susijusio su ES rinkai pateikiamais produktais, rizikos mažinimas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, 2021 m. 2 ketv.); c)Nulinės vandens, oro ir dirvožemio taršos veiksmų planas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 2 ketv.); d)nauja sveikų ekosistemų atkūrimo teisinė sistema (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 192 str., 2021 m. 4 ketv.). |
|
4. |
Darnus ir išmanus judumas |
a)Intelektinių transporto sistemų direktyvos peržiūra, įskaitant daugiarūšio transporto bilietų iniciatyvą (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 91 str., 2021 m. 3 ketv.); b)Reglamento dėl transeuropinio transporto tinklo (TEN-T) peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 172 str., 2021 m. 3 ketv.); c)2021 m. ES geležinkelių koridorių iniciatyva, įskaitant Krovinių vežimo geležinkeliais koridorių reglamento peržiūrą ir keleivių vežimo geležinkeliais skatinimo veiksmus (ne teisėkūros ir teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 91 str., 2021 m. 3 ketv.); d)lengvųjų automobilių, furgonų, sunkvežimių ir autobusų išmetamų teršalų normų, taikytinų baigus galioti Euro 6/VI standartui, rengimas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2021 m. 4 ketv.). |
|
Prie skaitmeninio amžiaus prisitaikiusi Europa |
||
|
5. |
Europos skaitmeninis dešimtmetis |
Europos skaitmeninis dešimtmetis. 2030 m. skaitmeniniai tikslai (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 1 ketv.) |
|
6. |
Duomenų dokumentų rinkinys |
a)Duomenų aktas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2021 m. 3 ketv.); b)Duomenų bazių direktyvos peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2021 m. 3 ketv.). |
|
7. |
Skaitmeninis mokestis |
Skaitmeninis mokestis ir pasiūlymas dėl skaitmeninio mokesčio kaip nuosavo ištekliaus (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, 2021 m. 2 ketv.) |
|
8. |
Patikima ir saugi Europos elektroninė atpažintis (e. ID) |
Patikima ir saugi Europos elektroninė atpažintis (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2021 m. 1 ketv.) |
|
9. |
Platformų darbuotojai |
Platformų darbuotojų darbo sąlygų gerinimas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 153 str., 2021 m. 1 / 4 ketv.) |
|
10. |
Europos pramonės strategija |
Naujos Europos pramonės strategijos atnaujinimas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 2 ketv.) |
|
11. |
Užsienio subsidijos |
Tolesni veiksmai priėmus Baltąją knygą dėl užsienio subsidijų: a)sąlygų suvienodinimas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 207 str., 2021 m. 2 ketv.); b)viešieji pirkimai (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 207 str., 2021 m. 2 ketv.). |
|
12. |
Civilinės, gynybos ir kosmoso pramonės šakos |
Civilinės, gynybos ir kosmoso pramonės šakų sinergijos veiksmų planas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 1 ketv.) |
|
13. |
Elektronikos dizaino reikalavimai ir vartotojų teisės |
Nauji elektronikos dizaino reikalavimai ir vartotojų teisės (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2021 m. 4 ketv.) |
|
Žmonėms tarnaujanti ekonomika |
||
|
14. |
Kapitalo rinkų sąjungos stiprinimas |
a)Investicijų apsaugos ir palankesnių sąlygų joms sudarymo sistema (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2021 m. 2 ketv.); b)draudimo ir perdraudimo įmonėms taikomų prudencinių taisyklių (Mokumas II) peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 53 str. 1 dalis, 62 str. ir 114 str., 2021 m. 3 ketv.); c)Finansinių priemonių rinkų direktyvos ir reglamento peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2021 m. 4 ketv.). |
|
15. |
Tvarus įmonių valdymas |
Tvarus įmonių valdymas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 50 str. ir galbūt 114 str., 2021 m. 2 ketv.) |
|
16. |
ES žaliųjų obligacijų standartas |
ES žaliųjų obligacijų standarto nustatymas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2021 m. 2 ketv.) |
|
17. |
Kovos su pinigų plovimu dokumentų rinkinys |
Kovos su pinigų plovimu teisės aktų rinkinys (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2021 m. 1 ketv.) |
|
18. |
Teisingos ekonomikos dokumentų rinkinys |
a)Veiksmų planas dėl Europos socialinių teisių ramsčio (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 1 ketv.); b)Rekomendacija dėl Europos vaiko garantijų sistemos (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 1 ketv.); c)Komunikatas dėl naujosios darbuotojų saugos ir sveikatos strategijos sistemos (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 2 ketv.); d)Socialinės ekonomikos veiksmų planas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 4 ketv.). |
|
19. |
Bendrųjų muitų tarifų lengvatų sistema |
Būsimos bendrųjų muitų tarifų lengvatų sistemos reglamentavimo sistemos, suteikiančios prekybos pranašumą besivystančioms šalims, kūrimas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 207 str., 2021 m. 2 ketv.) |
|
20. |
Trečiųjų šalių atgrasymas nuo prievartos veiksmų ir jų atrėmimas |
Priemonė trečiosioms šalims nuo prievartos veiksmų atgrasyti ir jiems atremti (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 207 str., 2021 m. 4 ketv.) |
|
21. |
2021–2027 m. veiklos rezultatų planas |
Komunikatas dėl 2021–2027 m. veiklos rezultatų plano (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 2 ketv.) |
|
22. |
Bankų sąjungos sukūrimas |
Bankų krizės valdymo ir indėlių draudimo sistemos peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2021 m. 4 ketv.) |
|
23. |
Akcizų dokumentų rinkinys |
a)Direktyvos dėl tabakui taikomų akcizų peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 113 str., 2021 m. 3 ketv.); b)Direktyvos dėl bendros akcizų tvarkos pakeitimas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 113 str., 2021 m. 4 ketv.). |
|
Pasaulyje stipresnė Europa |
||
|
24. |
Didesnis ES įnašas į taisyklėmis grindžiamą daugiašališkumą |
Bendras komunikatas dėl didesnio Europos įnašo į taisyklėmis grindžiamą daugiašališkumą (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 2 ketv.) |
|
25. |
Arkties dimensija |
Bendras komunikatas dėl Arkties (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 4 ketv.) |
|
26. |
Pietinės kaimyninės šalys |
Bendras komunikatas dėl atnaujintos partnerystės su pietinėmis kaimyninėmis šalimis (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 1 ketv.) |
|
27. |
Buvusių kovotojų nusiginklavimas, demobilizacija ir reintegracija |
Bendras komunikatas dėl strateginio požiūrio į buvusių kovotojų nusiginklavimą, demobilizaciją ir reintegraciją (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 3 ketv.) |
|
28. |
Moksliniai tyrimai, inovacijos, švietimas ir jaunimas |
Komunikatas dėl visuotinio požiūrio į mokslinius tyrimus, inovacijas, švietimą ir jaunimą (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 2 ketv.) |
|
29. |
ES humanitarinė pagalba |
Komunikatas dėl ES humanitarinės pagalbos atsižvelgiant į COVID-19 pandemiją ir po jos (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 1 ketv.) |
|
30. |
Konsulinė apsauga |
Konsulinė apsauga. ES taisyklių peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, SESV 23 str., 2021 m. 4 ketv.) |
|
Europinės gyvensenos propagavimas |
||
|
31. |
Europos biomedicinos moksliniai tyrimai ir technologinė plėtra |
Pasiūlymas įsteigti naują Europos biomedicinos mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros agentūrą (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, 2021 m. 4 ketv.) |
|
32. |
Europos sveikatos duomenų erdvė |
Europos sveikatos duomenų erdvė (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 ir 168 str., 2021 m. 4 ketv.) |
|
33. |
Tolesnės iniciatyvos pagal naują migracijos ir prieglobsčio paktą |
a)Naujas ES kovos su neteisėtu migrantų gabenimu veiksmų planas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 2 ketv.); b)nauja savanoriško grįžimo ir reintegracijos strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 2 ketv.). |
|
34. |
Šengeno erdvės dokumentų rinkinys |
a)Strategija dėl Šengeno erdvės ateities (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 2 ketv.); b)Reglamento, kuriuo nustatomas Šengeno vertinimo mechanizmas, pakeitimas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 70 str., 2021 m. 2 ketv.); c)Šengeno sienų kodekso peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 77 str., 2021 m. 2 ketv.); d)vizų procedūrų skaitmeninimas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 77 str., 2021 m. 4 ketv.). |
|
35. |
Tolesni veiksmai priėmus ES saugumo strategiją |
a)Komunikatas dėl ES kovos su organizuotu nusikalstamumu darbotvarkės (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 1 ketv.); b)teisės aktai, kuriais siekiama veiksmingai kovoti su vaikų seksualiniu išnaudojimu internete (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2021 m. 2 ketv.); c)ES kovos su terorizmu darbotvarkė: užkirsti jam kelią, nuo jo apsisaugoti, jam pasipriešinti ir jį numatyti (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 3 ketv.); d)Direktyvos dėl pajamų iš nusikaltimų įšaldymo ir konfiskavimo peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 82 ir 83 str., 2021 m. 4 ketv.); e)pasiūlymas modernizuoti esamą ES vidaus teisėsaugos institucijų bendradarbiavimą sukuriant ES policijos bendradarbiavimo kodeksą (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, 2021 m. 4 ketv.); f)pasiūlymas dėl Direktyvos dėl turto susigrąžinimo tarnybų (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 87 str., 2021 m. 4 ketv.). |
|
36. |
Europos švietimo erdvės įgyvendinimo tolesni veiksmai ir atnaujinta įgūdžių darbotvarkė |
a)Europinis požiūris į mikrokredencialus (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 4 ketv.); b)individualiosios mokymosi sąskaitos (teisėkūros ir ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, 2021 m. 4 ketv.). |
|
37. |
ES kovos su antisemitizmu strategija |
Komunikatas dėl ES kovos su antisemitizmu strategijos (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 4 ketv.) |
|
Naujas postūmis Europos demokratijai |
||
|
38. |
Vaikų teisės |
ES vaiko teisių strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 1 ketv.) |
|
39. |
Tam tikrų formų smurto dėl lyties prevencija ir kova su juo |
Pasiūlymas, kuriuo siekiama užkirsti kelią tam tikrų formų smurtui dėl lyties ir su juo kovoti (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 82 str. 2 dalis, 83 ir 84 str., 2021 m. 4 ketv.) |
|
40. |
Kova su neapykantos nusikaltimais ir neapykantą kurstančiomis kalbomis |
Pasiūlymai į ES nusikalstamų veikų sąrašą įtraukti visų formų neapykantos nusikaltimus ir neapykantą kurstančias kalbas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 83 str., 2021 m. 4 ketv.) |
|
41. |
Skaitmeninio teisminio bendradarbiavimo dokumentų rinkinys |
a)Keitimasis skaitmenine informacija tarpvalstybinėse terorizmo bylose (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 85 ir 88 str., 2021 m. 2 ketv.); b)Jungtinių tyrimų grupių bendradarbiavimo platforma (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 82 str. 1 dalies d punktas, 2021 m. 4 ketv.); c)teisminio tarpvalstybinio bendradarbiavimo skaitmeninimas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 81 ir 82 str., 2021 m. 4 ketv.). |
|
42. |
Skaidrumo ir demokratijos dokumentų rinkinys |
a)Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 224 str., 2021 m. 3 ketv.); b)didesnis mokamos politinės reklamos skaidrumas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 ir 224 str., 2021 m. 3 ketv.); c)Tarybos direktyvos, nustatančios išsamias priemones Sąjungos piliečiams, gyvenantiems valstybėje narėje ir nesantiems šios valstybės piliečiais, naudotis balsavimo teise ir būti kandidatais per Europos Parlamento rinkimus, peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 22 str., 2021 m. 4 ketv.); d)Tarybos direktyvos, nustatančios išsamias priemones Sąjungos piliečiams, gyvenantiems valstybėje narėje ir nesantiems jos piliečiais, naudotis balsavimo teise ir būti kandidatais per vietos savivaldos rinkimus, peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 22 str., 2021 m. 4 ketv.); e)žurnalistams ir teisių gynėjams apsaugoti nuo piktnaudžiavimo bylinėjimusi skirta iniciatyva (teisėkūros arba ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 4 ketv.). |
|
43. |
Ilgalaikė kaimo vietovių vizija |
Komunikatas dėl ilgalaikės kaimo vietovių vizijos (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 2 ketv.) |
|
44. |
ES strategija dėl negalios |
Neįgaliųjų teisių strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2021 m. 1 ketv.) |
II priedas. REFIT iniciatyvos 2
|
Nr. |
Pavadinimas |
Supaprastinimo tikslas / galimybės (trumpas peržiūrų pagal REFIT tikslo paaiškinimas ir vertinimų bei tinkamumo patikrų supaprastinimo galimybės) |
|
Europos žaliasis kursas |
||
|
1. |
Geografinių nuorodų peržiūra |
Šia peržiūra bus sustiprinta visiems žemės ūkio sektoriams taikomų geografinių nuorodų (GN) sistema, kartu išsaugant vynų ir spiritinių gėrimų sektorių GN ypatumus. Pagrindinė ES GN sistemos struktūra yra patikima. Bus siūloma: didinti GN taikymą ūkininkams ir tvarių produktų gamintojams; didinti GN patrauklumą, visų pirma valstybių narių, kuriose jos mažiau naudojamos, gamintojams; šalinti teisės aktų spragas, įskaitant taikymo srities spragas; gerinti apsaugą ir vykdymo užtikrinimą, ypač internete; įgalinti GN gamintojų grupes; didinti GN sistemos vertę, visų pirma naudojant GN logotipus; modernizuoti GN registrų valdymą. 28 metus veikusi garantuotų tradicinių gaminių sistema nedavė lauktos naudos gamintojams ir vartotojams, todėl bus pakeista efektyvesniu ir lankstesniu ženklinimo mechanizmu. Jį iš esmės valdys valstybės narės, o kartu prireikus atitinkamomis priemonėmis bus užtikrinama ES lygmens apsauga. Siūloma iniciatyva bus kuo labiau jungiamos geografinių nuorodų techninės ir procedūrinės taisyklės, bus numatyta bendra GN registravimo procedūra ir skaitmeninis ES ir ne ES pareiškėjų paraiškų teikimas, siekiant sutrumpinti registracijos laiką. Supaprastinta sistema taptų patrauklesnė gamintojams, suprantamesnė vartotojams, lengviau reklamuojama ir paskatintų didesnį pardavimą, nes GN koncepcija taptų geriau žinoma. Vertinimas tebevyksta. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 43 ir 118 str. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
2. |
Ozono sluoksnio apsauga. ES taisyklių peržiūra |
Įvertinus Ozono reglamentą padaryta išvada, kad yra galimybių jį supaprastinti, padaryti aiškesnį ir nuoseklesnį. Reglamentas taip pat galėtų būti atnaujintas atsižvelgiant į naujausius technologinius pokyčius. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 192 str. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
3. |
Reglamento (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo peržiūra |
Šia iniciatyva siekiama įgyvendinti prioritetus, paskelbtus Europos žaliojo kurso komunikate ir naujame Žiedinės ekonomikos veiksmų plane. Komisija, remdamasi savo vertinimu, pasiūlys peržiūrėti Reglamentą dėl atliekų vežimo, kad būtų sumažintas probleminių atliekų vežimas už ES ribų, atnaujintos vežimo procedūros atsižvelgiant į žiedinės ekonomikos tikslus ir pagerintas vykdymo užtikrinimas. Planuojama priimti 2021 m. 2 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 192 str. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
4. |
Peržiūra. Patvariųjų organinių teršalų atliekose ribinių koncentracijos verčių atnaujinimas. Reglamento dėl patvariųjų organinių teršalų atliekose IV ir V priedų dėl atliekų pakeitimai |
Šia iniciatyva siekiama įgyvendinti prioritetus, paskelbtus naujame Žiedinės ekonomikos veiksmų plane. Komisija pasiūlys peržiūrėti Reglamento dėl patvariųjų organinių teršalų IV ir V priedus dėl atliekų, siekdama užtikrinti, kad tokios atliekos būtų tvarkomos aplinkai saugiu būdu ir kad jų perdirbimas būtų saugesnis. Planuojama priimti 2021 m. 2 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 192 str. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
5. |
Direktyvos 94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų peržiūra siekiant sugriežtinti esminius ES rinkai pateiktinų pakuočių reikalavimus |
Šia iniciatyva siekiama įgyvendinti prioritetus, paskelbtus Europos žaliojo kurso komunikate, naujajame Žiedinės ekonomikos veiksmų plane ir specialiuose teisiniuose įgaliojimuose, numatytuose Pakuočių ir pakuočių atliekų direktyvoje. Komisija pasiūlys peržiūrėti esminius pakuočių reikalavimus, kad būtų užtikrintas pakartotinis jų naudojimas ir perdirbimas, perdirbtų medžiagų naudojimas ir geresnis reikalavimų vykdymo užtikrinimas. Iniciatyvoje taip pat bus numatytos priemonės, kaip spręsti perteklinių pakuočių problemą ir mažinti pakuočių atliekų kiekį. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 114 str. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
6. |
Direktyvos 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų teršalų peržiūra |
Pramoninių išmetamų teršalų direktyvos peržiūra vykdoma kartu su ES priemonių dėl didelių pramonės įrenginių keliamos taršos peržiūra, apie kurią paskelbta Europos žaliojo kurso komunikate. Peržiūros tikslas – padidinti direktyvos indėlį siekiant nulinės taršos tikslo ir jos suderinamumą su klimato, energetikos ir žiedinės ekonomikos politika. Ja bus užtikrinta, kad direktyva atitiktų paramos būsimai pramonės pertvarkai tikslą. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 192 str. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
7. |
Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl žemės ūkio gamybos sąnaudų ir gamybos apimties statistikos peržiūra |
Žemės ūkio gamybos sąnaudų ir gamybos apimties statistikos tikslas – patenkinti poreikius, susijusius su bendra žemės ūkio politika po 2020 m. ir Europos žaliuoju kursu, visų pirma su strategija „Nuo ūkio iki stalo“. Siekiama atnaujinti žemės ūkio statistikos teisės aktus, sumažinti duomenų teikimo naštą, atsižvelgti į naujus duomenų poreikius ir užtikrinti geresnį surinktų duomenų palyginamumą. Bendra integruota teisinė sistema apima: o žemės ūkio gamybos statistinius duomenis, įskaitant ekologinio ūkininkavimo statistinius duomenis; o žemės ūkio kainų statistinius duomenis ir o augalų apsaugos produktų ir maistinių medžiagų statistinius duomenis. Planuojama priimti 2021 m. 1 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 338 str. 1 dalis. Poveikio vertinimas nenumatomas. |
|
8. |
Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos žuvininkystės statistikos, kuriuo panaikinami reglamentai (EB) Nr. 1921/2006, (EB) Nr. 762/2008, (EB) Nr. 216/2009, (EB) Nr. 217/2009 ir (EB) Nr. 218/2009, peržiūra |
Peržiūros tikslas – racionalizuoti ir supaprastinti duomenų rinkimą, reikalingą Europos žuvininkystės statistiniams duomenims rengti. Be to, ji padės Europos žuvininkystės statistinius duomenis suderinti su reformuotos bendros žuvininkystės politikos duomenų ir informacijos poreikiais. Ji apima laimikių, iškrautų žvejybos produktų ir akvakultūros statistinius duomenis. Pagrindiniai tikslai – kuo daugiau naudotis administraciniais duomenimis, surinktais vykdant bendrą žuvininkystės politiką, ir sumažinti valstybėms narėms tenkančią naštą. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 338 str. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
9. |
Statybos produktų reglamento (ES) Nr. 305/2011 peržiūra |
Statyba yra viena iš 14 pagrindinių pramonės ekosistemų, kurios yra ekonomikos gaivinimo plano dėmesio centre. Į Europos žaliojo kurso komunikate ir Žiedinės ekonomikos veiksmų plane minimą peržiūrą, be kita ko, bus įtraukta statybos produktams taikomų aplinkosaugos ir žiediškumo reikalavimų sistema, prisidedant prie didesnio energijos ir medžiagų naudojimo efektyvumo pastatuose. Įgyvendinant iniciatyvą bus sprendžiami pagrindiniai vertinimo metu nustatyti klausimai, visų pirma problemos, susijusios su suderintų techninių specifikacijų rengimu ir ypač su standartizacijos blokavimu, siekiant pagerinti rinkos priežiūrą ir spręsti neišspręstas problemas, susijusias su nacionaliniais ženklais arba papildomais nacionaliniais reikalavimais ir (arba) bandymais. Dėl to pagerės statybos produktų vidaus rinkos veikimas. Be to, iniciatyva bus pagrindas rengti ir įgyvendinti statybos produktų aplinkosaugos ir tvarumo kriterijus. Statybos produktų reglamento vertinimas parodė, kad jo reikalavimų laikymosi išlaidos sudaro 0,6–1,1 % sektoriaus apyvartos, daugiausia tenkančios gamintojams. Analizė patvirtina, kad laikantis reikalavimų pasiekiama masto ekonomija, ir rodo, kad MVĮ, ypač labai mažos įmonės, gali patirti gana didelių išlaidų. Nepaisant to, kad trūksta svarių Statybos produktų reglamento poveikio vidaus rinkai įrodymų, suinteresuotieji subjektai apskritai mano, kad jo poveikis tarpvalstybinei prekybai yra teigiamas. Planuojama priimti 2021 m. 3 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 114 str. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
10. |
Reglamento (EB) Nr. 1831/2003 dėl priedų, skirtų naudoti gyvūnų mityboje, peržiūra |
2003 m. priimtame Pašarų priedų reglamente nustatytos pašarų priedų leidimų išdavimo ir jų pateikimo rinkai taisyklės. Atlikus vertinimą nustatyti veiksniai, kurie trukdė pasiekti kai kuriuos tikslus, todėl reikalinga peržiūra. Atsižvelgiant į strategijos „Nuo ūkio iki stalo“ veiksmų planą, pagrindinis pasiūlymo tikslas – prisidėti prie tvaresnės maisto gamybos sistemos nustatant naujus kriterijus, kuriais skatinama leisti naudoti pašarų priedus, turinčius teigiamą poveikį gyvūnų gerovei ir aplinkai. Taip pat bus siūloma sukurti mechanizmus, kuriais bus skatinamos pašarų priedų inovacijos, visų pirma tos, kurios padeda mažinti antibiotikų naudojimą, didinti gyvūnų gerovę ir švelninti klimato kaitos poveikį. Be to, pasiūlymu siekiama supaprastinti procesus, kad rizikos vertinimas būtų veiksmingesnis, siekiant rinkai anksčiau pateikti naujoviškų pašarų priedų ir sumažinti administracinę naštą, susijusią su leidimų turėtojų paraiškomis. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 43 str. ir 168 str. 4 str. b punktas. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
11. |
Nuotekų dumblo direktyvos 86/278/EEB vertinimas |
Nuotekų dumblo direktyvos 86/278/EEB tikslas – skatinti teisingą nuotekų dumblo naudojimą žemės ūkyje ir reglamentuoti jo naudojimą, kad būtų išvengta žalingo poveikio dirvožemiui, augmenijai, gyvūnams ir žmonėms. Prieš 30 metų priimta direktyva nevisiškai atitinka dabartinius poreikius ir lūkesčius, pavyzdžiui, naujų teršalų, kaip antai vaistų ir mikroplastiko, reglamentavimą. Atliekant šį vertinimą bus analizuojami direktyvos rezultatai ir su nuotekų dumblo tvarkymu susijusi rizika ir galimybės. Vertinimas bus atliekamas taikant standartinius veiksmingumo, efektyvumo, suderinamumo, aktualumo ir ES pridėtinės vertės kriterijus. Bus įvertintos administracinės išlaidos ir ypatingas dėmesys bus skiriamas poveikiui MVĮ ir labai mažoms įmonėms. |
|
12. |
Direktyvos 2007/2/EB, sukuriančios Europos bendrijos erdvinės informacijos infrastruktūrą (INSPIRE), vertinimas |
INSPIRE direktyva sukurta ES masto skaitmeninė erdvė, kurioje galima dalytis erdviniais duomenimis siekiant apsaugoti aplinką. Atliekant šį vertinimą bus analizuojama, ar direktyva padėjo pagerinti aplinkos apsaugos priemonių veiksmingumą ir efektyvumą. Taip pat bus vertinama, ar direktyva vis dar aktuali suinteresuotiesiems subjektams ir dera su kitais teisės aktais, visų pirma atsižvelgiant į naujos Žaliojo kurso duomenų erdvės iniciatyvos aplinkybes. |
|
Prie skaitmeninio amžiaus prisitaikiusi Europa |
||
|
13. |
Regioninės pagalbos gairių peržiūra |
Iniciatyvos tikslas – peržiūrėti regioninės valstybės pagalbos gaires, kurių galiojimas turėjo baigtis 2020 m. pabaigoje ir buvo pratęstas iki 2021 m. gruodžio 31 d., siekiant skatinti tam tikrų nepalankioje padėtyje esančių Europos Sąjungos regionų ekonominę plėtrą, kaip nustatyta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 3 dalies a ir c punktuose. Regioninės pagalbos gairės yra viena iš valstybės pagalbos priemonių, padėsiančių įgyvendinti Europos žaliojo kurso ir skaitmeninės strategijos tikslus. Siekiant sušvelninti perėjimo prie žaliosios ekonomikos padarinius, dabartines regioninės pagalbos gaires reikia šiek tiek pakeisti. Planuojama priimti 2021 m. 1 ketv., ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, teisinis pagrindas – SESV 107 ir 108 str. Poveikio vertinimas nenumatomas. |
|
14. |
Pagalbos aplinkos apsaugai ir energetikai gairių peržiūra |
Dabartinės taisyklės taikomos iki 2020 m. gruodžio 31 d. (ir jų galiojimas bus pratęstas iki 2021 m. gruodžio 31 d.). Šiuo metu atliekama tinkamumo patikra parodė, kad dabartinės taisyklės veikė gerai, tačiau jas reikėtų atnaujinti, kad būtų atsižvelgta į reguliavimo, technologijų ir rinkos pokyčius ir kad jomis būtų tinkamai prisidedama prie dvejopos skaitmeninės ir žaliosios ekonomikos pertvarkos. Komunikatuose „Europos žaliasis kursas“ ir „Tvarios Europos investicijų planas“ / „Europos žaliojo kurso investicijų planas“ Komisija įsipareigojo iki 2021 m. peržiūrėti Pagalbos aplinkos apsaugai ir energetikai gaires, kad būtų remiamas ekonomiškai efektyvus ekonomikos ir pramonės perėjimas prie neutralaus poveikio klimatui iki 2050 m. Atlikus peržiūrą turėtų būti nustatyta modernizuota ir supaprastinta sistema, leidžianti valdžios institucijoms ekonomiškai efektyviai siekti ES tikslų ir kuo mažiau iškraipyti konkurenciją ir prekybą Sąjungoje. Visų pirma atlikus peržiūrą turės būti sudarytos palankesnės sąlygos taikyti tinkamas priemones, kuriomis toliau skatinama moderni, nuo iškastinio kuro nepriklausanti ir žiedinė ekonomika, kartu užtikrinant, kad bendrosios rinkos iškraipymai nebūtų dideli ir būtų nustatytos tinkamos bendrosios rinkos vientisumo apsaugos priemonės. Atlikus peržiūrą turėtų būti užtikrinta, kad peržiūrėtos taisyklės atitiktų naujus technologijų ir rinkos pokyčius ir kad ateinančiais ekonomikos atsigavimo metais būtų užtikrinta sąžininga ir neiškreipta ekonomikos pertvarka. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., ne teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 107 ir 108 str. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
15. |
Rizikos finansų gairių peržiūra |
Dabartinės taisyklės taikomos iki 2020 m. gruodžio 31 d. (ir jų galiojimas bus pratęstas iki 2021 m. gruodžio 31 d.). Šiuo metu atliekama tinkamumo patikra parodė, kad dabartinės taisyklės veikė gerai, tačiau jas reikėtų atnaujinti, kad būtų atsižvelgta į reguliavimo, technologijų ir rinkos pokyčius ir kad jomis būtų tinkamai prisidedama prie dabartinių Komisijos prioritetų įgyvendinimo ir ekonomikos gaivinimo. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., ne teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 107 ir 108 str. Poveikio vertinimas nenumatomas. |
|
16. |
Valstybės pagalbos moksliniams tyrimams, plėtrai ir inovacijoms sistemos peržiūra |
Dabartinės taisyklės neterminuotos. Tačiau šiuo metu atliekama tinkamumo patikra parodė, kad dabartinės taisyklės veikė gerai, tačiau jas reikėtų tikslingai atnaujinti, kad būtų atsižvelgta į reguliavimo, technologijų ir rinkos pokyčius ir kad jomis būtų tinkamai prisidedama prie dabartinių Komisijos prioritetų įgyvendinimo ir ekonomikos gaivinimo. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., ne teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 107 ir 108 str. Poveikio vertinimas nenumatomas. |
|
17. |
Komunikato dėl bendriems Europos interesams svarbių projektų peržiūra |
Dabartinės taisyklės taikomos iki 2020 m. gruodžio 31 d. (ir jų galiojimas bus pratęstas iki 2021 m. gruodžio 31 d.). Šiuo metu atliekama tinkamumo patikra parodė, kad dabartinės taisyklės veikė gerai, tačiau jas reikėtų tikslingai atnaujinti, kad būtų atsižvelgta į reguliavimo, technologijų ir rinkos pokyčius ir kad jomis būtų tinkamai prisidedama prie dabartinių Komisijos strateginių prioritetų įgyvendinimo ir ekonomikos gaivinimo. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., ne teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 107 ir 108 str. Poveikio vertinimas nenumatomas. |
|
18. |
Bendrojo valstybės pagalbos bendrosios išimties reglamento (BBIR) peržiūra atsižvelgiant į Žaliąjį kursą |
Dabartinės taisyklės taikomos iki 2020 m. gruodžio 31 d. (ir jų galiojimas bus pratęstas iki 2023 m. gruodžio 31 d.). Šiuo metu atliekama tinkamumo patikra parodė, kad dabartinės taisyklės veikė gerai, tačiau jas reikėtų atnaujinti, kad būtų atsižvelgta į reguliavimo, technologijų ir rinkos pokyčius ir kad jomis būtų tinkamai prisidedama prie dvejopos skaitmeninės ir žaliosios ekonomikos pertvarkos. Atlikus peržiūrą turėtų būti nustatyta modernizuota ir supaprastinta sistema, leidžianti valdžios institucijoms ekonomiškai efektyviau siekti ES tikslų ir kuo mažiau iškraipyti konkurenciją ir prekybą Sąjungoje. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 107 ir 108 str. Poveikio vertinimas nenumatomas. |
|
19. |
Valstybės pagalbos žemės ūkio ir miškininkystės sektoriams ir kaimo vietovėse gairių ir Žemės ūkio bendrosios išimties reglamento (ŽŪBIR) peržiūra |
Dabartinės taisyklės taikomos iki 2020 m. gruodžio 31 d. (ir jų galiojimas bus pratęstas iki 2021 m. gruodžio 31 d.). Šiuo metu atliekamas vertinimas parodė, kad dabartinės taisyklės veikė gerai, tačiau yra galimybių supaprastinti procedūras ir jas patikslinti siekiant padidinti tam tikrų pagalbos priemonių veiksmingumą. Valstybės pagalbos sistema ir toliau turi būti glaudžiai susijusi su bendros žemės ūkio politikos teisės aktais, visų pirma būsimu reglamentu dėl paramos nacionaliniams strateginiams planams. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 107 ir 108 str. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
20. |
Valstybės pagalbos žvejybos ir akvakultūros sektoriams gairių, šiems sektoriams skirto bendrosios išimties reglamento ir de minimis reglamento peržiūra |
Dabartinės taisyklės taikomos iki 2020 m. gruodžio 31 d. (ir jų galiojimas bus pratęstas iki 2021 m. gruodžio 31 d.). Šiuo metu atliekamas vertinimas parodė, kad dabartinės taisyklės veikė gerai, tačiau yra galimybių supaprastinti procedūras. Valstybės pagalbos sistema ir toliau turi būti glaudžiai susijusi su bendros žuvininkystės politikos teisės aktais, visų pirma būsimu reglamentu dėl Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 107 ir 108 str. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
21. |
Mašinų direktyvos 2006/42/EB peržiūra |
Iniciatyvos tikslas: (I)spręsti rizikos, atsirandančios dėl naujų technologijų, klausimą, neužkertant kelio technikos pažangai, (II)supaprastinti dokumentacijos reikalavimus – leisti naudoti skaitmeninius formatus. Dėl to sumažės administracinė našta ekonominės veiklos vykdytojams ir kartu bus daromas papildomas teigiamas poveikis aplinkos apsaugos sąnaudoms, (III)didinti kai kurių dabartinio direktyvos teksto pagrindinių sąvokų ir apibrėžčių teisinį aiškumą, (IV)užtikrinti suderinamumą su kitomis direktyvomis ir reglamentais dėl produktų ir, juos suderinus su naująja teisės aktų sistema, geriau užtikrinti teisės aktų vykdymą, (V)mažinti teisės aktų perkėlimo į nacionalinę teisę išlaidas – direktyvą pakeisti reglamentu. Planuojama priimti 2021 m. 2 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 114 str. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
22. |
Kompiuterinių rezervavimo sistemų taisyklių peržiūra |
Reglamentu dėl elgesio su kompiuterinėmis rezervavimo sistemomis kodekso nustatoma kompiuterinių oro transporto produktų rezervavimo sistemų reglamentavimo sistema. Bendrieji reglamento tikslai buvo užkirsti kelią piktnaudžiavimui įtaka rinkoje ir užtikrinti rinkos veiksmingumą bei vartotojų interesų apsaugą. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 91 str. ir 100 str. 2 str. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
23. |
Komisijos pranešimo dėl rinkos apibrėžimo ES konkurencijos teisėje vertinimas |
Pastaraisiais metais pokyčiai vyksta vis sparčiau, pasaulis tampa vis labiau skaitmeninis ir susaistytas tarpusavio ryšiais. Dabartinis pranešimas dėl rinkos apibrėžimo priimtas 1997 m., todėl jis gali netikti visiems aktualiems klausimams, kylantiems šiuo metu apibrėžiant atitinkamas produkto ir geografinę rinkas, spręsti. Be to, per visus šiuos metus Komisija įgijo daug rinkos apibrėžimo patirties – buvo tobulinami metodai, o ES teismai teikė papildomų rekomendacijų. Komisija įvertins, ar jos 1997 m. pranešimą dėl rinkos apibrėžimo reikia atnaujinti siekiant užtikrinti, kad jis būtų tikslus ir šiuolaikinis ir kad jame lengvai prieinamu būdu būtų nustatytas aiškus ir nuoseklus rinkos apibrėžimo metodas, taikomas tiek antimonopolinėse, tiek susijungimų bylose įvairiose pramonės šakose. Komisija turi užtikrinti, kad jos gairėse dėl antimonopolinių ir susijungimų taisyklių vykdymo užtikrinimo ir toliau būtų visapusiškai atsižvelgiama į skaitmeninimą ir technologinius pokyčius dabartinėmis pasaulinėmis aplinkybėmis. |
|
24. |
Valstybės pagalbos plačiajuosčio ryšio infrastruktūrai diegti taisyklių vertinimas |
Plačiajuosčio ryšio sektoriui taikomomis valstybės pagalbos taisyklėmis siekiama diegti konkurenciją skatinančius plačiajuosčio ryšio tinklus ir užtikrinti, kad viešosios lėšos būtų skiriamos vietovėms, kurioms jų labiausiai reikia (daugiausia kaimo vietovėms) ir kartu nebūtų išstumiamos privačios investicijos. Vertinant šias taisykles siekiama patikrinti, kaip jos veikė, ar jomis atsižvelgiama į technologinius ir socialinius bei ekonominius pokyčius ir ar jos yra tinkamos siekiant naujų ES tikslų. |
|
25. |
Valstybės pagalbos taisyklių, taikomų visuotinės ekonominės svarbos sveikatos priežiūros ir socialinėms paslaugoms, vertinimas |
Vertinimo tikslas – patikrinti, kokiu mastu taisyklėmis, taikomomis visuotinės ekonominės svarbos sveikatos priežiūros ir socialinėms paslaugoms, pasiekti 2012 m. visuotinės ekonominės svarbos paslaugų dokumentų rinkinyje numatyti tikslai, t. y. padėti valstybėms narėms finansuoti visuotinės ekonominės svarbos paslaugas, kurios yra itin svarbios piliečiams ir visai visuomenei, kartu išsaugant pagrindinius valstybės pagalbos kontrolės aspektus. |
|
26. |
Naujosios produktų teisės aktų sistemos (Sprendimo Nr. 768/2008/EB dėl bendrosios gaminių pardavimo sistemos ir Reglamento (EB) Nr. 765/2008 nuostatų dėl akreditavimo ir žymėjimo CE ženklu) vertinimas |
Šio vertinimo tikslas – įvertinti Sprendimo Nr. 768/2008/EB dėl bendrosios gaminių pardavimo sistemos ir Reglamento (EB) Nr. 765/2008 nuostatų dėl akreditavimo ir žymėjimo CE ženklu veiksmingumą, efektyvumą, aktualumą, suderinamumą ir ES pridėtinę vertę. Taip pat reikėtų įvertinti, ar šios priemonės pritaikytos prie skaitmeninio amžiaus ir žalesnės ekonomikos ir ar jos paspartina mūsų žaliąją ir skaitmeninę pertvarką ir didina mūsų ekonominį atsparumą. |
|
27. |
Elektromagnetinio suderinamumo direktyvos 2014/30/ES vertinimas |
Elektromagnetinio suderinamumo direktyva 2014/30/ES taikoma ES rinkai teikiamai elektros įrangai. Jos taikymo sritis apima didelį ir vis didėjantį tiek vartotojams, tiek profesionaliems naudotojams skirtų produktų skaičių. Elektromagnetinio suderinamumo direktyvos tikslai – užtikrinti vidaus rinkos veikimą reikalaujant, kad įranga atitiktų tinkamą elektromagnetinio suderinamumo lygį. Konkrečiau, direktyva siekiama užtikrinti, kad įrenginių keliami elektromagnetiniai trikdžiai nekenktų tinkamam kitų tokių įrenginių veikimui ir kad tokie įrenginiai būtų pakankamai atsparūs elektromagnetiniams trikdžiams ir galėtų veikti taip, kaip numatyta. Vertinimo tikslas – nustatyti, ar Elektromagnetinio suderinamumo direktyva vis dar atitinka paskirtį veiksmingumo, efektyvumo, aktualumo, suderinamumo ir ES pridėtinės vertės požiūriu. |
|
Žmonėms tarnaujanti ekonomika |
||
|
28. |
2014 m. liepos 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 909/2014 dėl atsiskaitymo už vertybinius popierius gerinimo Europos Sąjungoje ir centrinių vertybinių popierių depozitoriumų, kuriuo iš dalies keičiamos direktyvos 98/26/EB ir 2014/65/ES bei Reglamentas (ES) Nr. 236/2012 (CVPDR), peržiūra |
Iniciatyva grindžiama patirtimi, sukaupta per šešerius metus po CVPDR įsigaliojimo, o keliose srityse kilo praktinių klausimų, susijusių su naujosios sistemos taikymu. Todėl būsimame pasiūlyme bus pateikta keli tiksliniai CVPDR pakeitimai, kuriais siekiama supaprastinti taisykles ir padaryti jas proporcingesnes ir lengvesnes taikyti suinteresuotiesiems subjektams. Galimos sritys: a) Sąjungos centrinių vertybinių popierių depozitoriumų (CVPD) vykdomas tarpvalstybinis paslaugų teikimas ir atitinkamų taikomųjų programų tvarkymas; b) procedūros ir sąlygos, kuriomis CVPD gavo leidimą paskirti kredito įstaigas arba patys teikti papildomas banko paslaugas; c) su vidiniu atsiskaitymu susijusios taisyklės; d) finansinės technologijos / technologinių inovacijų naudojimas. Planuojama priimti 2021 m. 2 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 114 str. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
29. |
Keleivių teises nustatančių trijų reglamentų: dėl neįgalių asmenų ir ribotos judėsenos asmenų teisių keliaujant oru (Reglamentas Nr. 1107/2006), dėl jūrų ir vidaus vandenų keliais vykstančių keleivių teisių (Reglamentas (ES) Nr. 1177/2010) ir dėl miesto ir tolimojo susisiekimo autobusų transporto keleivių teisių (Reglamentas (ES) Nr. 181/2011), vertinimas |
Bus remiamasi vertinimo išvadomis, visų rūšių transporto keleivių teisių gerosios patirties lyginamosios analizės tyrimu, geležinkelių ir oro transporto keleivių teisių srityje šiuo metu vykdomų teisėkūros procedūrų rezultatais ir taip pat bus atsižvelgiama į patirtį, įgytą keleivių teisių srityje per COVID-19 pandemiją. |
|
30. |
Sąjungos muitinės kodekso įgyvendinimo tarpinis vertinimas |
Vertinime bus pateiktas išsamus Sąjungos muitinės kodekso (SMK) teisinės ir IT sistemos įgyvendinimo ir poveikio vertinimas tiek ES, tiek valstybių narių lygmeniu nuo jos įsigaliojimo 2016 m. SMK tikslas – be kita ko, supaprastinti muitinės taisykles, procedūras ir procesus, sukurti visiškai nepopierinę aplinką ir padidinti muitinės taisyklių teisinį tikrumą ir nuspėjamumą. Atliekant vertinimą bus analizuojama muitinio tikrinimo ir palankesnių sąlygų prekybai sudarymo pusiausvyra, taip pat tai, kokiu mastu galiojančiomis taisyklėmis remiama teisėta ekonominė veikla ir užkertamas kelias nesąžiningai ar neteisėtai prekybai. Kalbant apie IT sistemas, atliekant tyrimą turėtų būti įvertinta, ar SMK dokumentų rinkinyje nustatytas automatizuotas tvarkymas padėjo muitinėms glaudžiau bendradarbiauti ir užtikrinti skirtingų elektroninių sistemų sąveikumą. Atliekant vertinimą bus siekiama pasverti visas SMK ir jo elektroninių sistemų įgyvendinimo sąnaudas, taip pat saugesnės, labiau reikalavimus atitinkančios prekybos ir greitesnių procedūrų naudą. Tada abu kriterijai turėtų būti lyginami tarpusavyje, kad būtų galima įvertinti santykį ir kainos bei kokybės santykį. Į šį vertinimą turėtų būti įtrauktos reglamentavimo išlaidos ir nauda, susijusios su SMK įgyvendinimu ir taikymu visiems atitinkamiems suinteresuotiesiems subjektams (reikalavimų laikymosi išlaidos, administracinės išlaidos, administracinė našta, nauda, sutaupytos lėšos), taip pat bet kokio tolesnio supaprastinimo ir naštos mažinimo galimybės, kurios bet kokiu atveju neturėtų kenkti muitinės tikslams. |
|
Europinės gyvensenos propagavimas |
||
|
31. |
Direktyvos 2003/109/EB dėl ilgalaikių gyventojų peržiūra |
Ilgalaikių gyventojų direktyvos peržiūra, kaip vienu iš tolesnių 2019 m. teisėtos migracijos tinkamumo patikros veiksmų, bus siekiama padidinti direktyvos veiksmingumą, visų pirma judumo ES viduje teisių srityje. Planuojama priimti 2021 m. 3 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 79 str. 2 dalis. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
32. |
Direktyvos 2011/98/ES dėl vieno leidimo peržiūra |
Vieno leidimo direktyvos peržiūra, kaip vienu iš tolesnių 2019 m. teisėtos migracijos tinkamumo patikros veiksmų, bus siekiama supaprastinti ir patikslinti jos taikymo sritį ir užtikrinti minimalų žemos ir vidutinės kvalifikacijos darbuotojų priėmimo ir apsigyvenimo sąlygų suderinimą. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 79 str. 2 dalis. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
33. |
Reglamento Nr. 258/2012 dėl šaunamųjų ginklų eksporto leidimų, importo ir tranzito priemonių peržiūra |
Gerinti šaunamųjų ginklų atsekamumą (suderinti importo žymenys), gerinti nacionalinių institucijų keitimąsi informacija tarpusavyje, didinti eksporto ir importo kontrolės procedūrų saugumą, geriau spręsti lengvai perdirbamų garsiniais šoviniais šaudančių ir signalinių ginklų importo klausimą, asmenims, kurie praneša apie iš dalies pakeisto reglamento pažeidimus, taikyti Direktyva (ES) 2019/1937 nustatytą informatorių apsaugos režimą. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 207 str. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
34. |
Avarijų jūroje tyrimų taisyklių peržiūra |
Nuolatinės avarijų tyrimo įstaigos, turinčios pakankamai išteklių ir patirties ir galinčios nedelsiant reaguoti, įsteigimas laikomas didele našta kalbant apie išteklius ir daug laiko reikalaujančia užduotimi mažesnėms valstybėms narėms ir valstybėms, turinčioms mažus laivynus. Dėl to apie avarijas nepranešama arba jos netiriamos laiku, profesionaliai ir nepriklausomai, o tai gali turėti įtakos saugai ir kilti paskesnių avarijų. Todėl peržiūra galėtų padėti tikslingiau panaudoti išteklius ir spręsti kompetencijos trūkumo problemą. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 100 str. 2 dalis. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
35. |
Uosto valstybės kontrolės taisyklių peržiūra |
Atliekant peržiūrą bus nagrinėjama galimybė dažniau naudoti elektroninę informaciją, kad būtų galima atlikti tikslingesnes inspekcijas. Tai leistų per inspekcijas sutelkti dėmesį į veiklos klausimus, o ne vien tikrinti dokumentus. Be to, tai leistų daugiau dėmesio skirti aplinkosaugos klausimams ir sukurti paskatų mechanizmą, skirtą naujesnei ir (arba) žalesnei ir kokybiškesnei laivybai. Tai padėtų valstybėms narėms įdarbinti, išlaikyti ir mokyti tinkamos kvalifikacijos inspektorius ir naudotis inspektavimo duomenų baze, kad valstybės narės galėtų geriau dalytis našta. Atliekant peržiūrą bus svarstoma galimybė išplėsti inspekcijų aprėptį, kad į ją būtų įtraukti užsienio žvejybos laivai, kurie, kaip paaiškėjo, yra ypač pavojingi. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 100 str. 2 dalis. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
36. |
Vėliavos valstybės kontrolės taisyklių peržiūra |
Atlikus peržiūrą taisyklės visų pirma bus suderintos su taisyklėmis, dėl kurių jau susitarta Tarptautinėje jūrų organizacijoje (IMO). Tačiau, kalbant apie galimą supaprastinimą, bus apsvarstyta galimybė modernizuoti valstybių narių laivų registrą, kad jie taptų elektroniniais laivų e. sertifikatų tvarkymo ir keitimosi informacija apie juos registrais. Dėl to būtų galima teikti veiksmingesnes paslaugas, kontroliuoti ir stebėti su jų vėliava plaukiojančius laivus. Peržiūra taip pat susijusi su uosto valstybės kontrolės supaprastinimo ir administracinės naštos mažinimo tikslu tiek administracijoms, tiek pramonei (trumpesnis laivų iškrovimo ir pakrovimo laikas uostuose). Be to, tai leistų daugiau dėmesio skirti aplinkosaugos klausimams, t. y. kurti paskatas kokybiškiems ir ekologiškiems veiklos vykdytojams (atlyginti už reikalavimų laikymąsi, o ne tik bausti už reikalavimų nesilaikymą). Pagal patobulintą Europos jūrų saugumo agentūros gebėjimų stiprinimo programą valstybėms narėms būtų padedama nuolat atnaujinti gerąją patirtį ir ja dalytis (kad nereikėtų „išradinėti dviračio“ nacionaliniu lygmeniu). Tuo pat metu būtų siekiama didesnio suderinimo ir bendro supratimo, kad tiek administracijai, tiek pramonei būtų naudingas suderintas ES požiūris. Apskritai reikia didinti patrauklumą ir konkurencingumą, kartu išlaikant aukštą saugos, saugumo ir taršos prevencijos lygį. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 100 str. 2 dalis. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
37. |
Kraujo, audinių ir ląstelių teisės aktų peržiūra |
Direktyvos 2002/98/EB dėl žmogaus kraujo ir kraujo komponentų saugos ir kokybės ir Direktyvos 2004/23/EB dėl žmogaus audinių ir ląstelių saugos ir kokybės, taip pat jų įgyvendinimo aktų peržiūra siekiama atnaujinti kraujo, audinių ir ląstelių teisinę sistemą. ES teisės aktuose nustatyti aukšti kraujo, audinių ir ląstelių saugos ir kokybės standartai. Jie buvo priimti reaguojant į ligų plitimą per kraują, audinius ir ląsteles per devintąjį ir dešimtąjį paskutinio amžiaus dešimtmečius. Šia iniciatyva siekiama atnaujinti galiojančius teisės aktus, kad juos būtų galima lanksčiau priderinti prie mokslo ir technologijų pokyčių. Peržiūra siekiama spręsti užkrečiamųjų ligų (pakartotinio) atsiradimo problemą, taip pat pasimokyti iš patirties, įgytos per COVID-19 pandemiją. Be to, taip bus sprendžiami didėjančios sektoriaus komercializacijos ir globalizacijos klausimai. Peržiūros tikslas – iš teisės aktų išbraukti daug techninių nuostatų, o tai leis greičiau atnaujinti standartus. Be to, atlikus peržiūrą, pagrindinius aktus būtų galima sujungti į vieną priemonę. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 168 str. 4 dalies a punktas. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
38. |
Žvejybos laivų saugos vertinimas |
Žvejybos sektoriaus profesijos plačiai pripažįstamos kaip vienos iš pavojingiausių profesijų. Dabartine Direktyva 97/70/EB 1993 m. IMO Toremolinoso protokolo – niekada neįsigaliojusio tarptautinio susitarimo – techninės nuostatos taikomos 24 metrų ir ilgesniems laivams. Jį pakeisiantis 2012 m. Keiptauno susitarimas, kuriame išlaikoma dauguma Toremolinoso protokolo nuostatų, dar neįsigaliojo ir jį ratifikavo tik šešios ES valstybės narės. Vertinant Direktyvą 97/70/EB bus sprendžiamas Keiptauno susitarimo neratifikavimo klausimas ir nustatomos saugos reglamentavimo spragos, taip pat galimi atnaujinimai, grindžiami nuo 1993 m. įvykusiais technologiniais pokyčiais ir tarptautinės prekybinės laivybos sektoriaus ir ES laivybos teisės aktų patobulinimais. Taip pat bus svarstoma galimybė ES lygmeniu reglamentuoti mažesnius žvejybos laivus (mažesnius nei 24 metrų), nes tokių laivų sektoriuje įvyksta daugiausia avarijų. |
|
39. |
Direktyvos 2011/24/ES dėl pacientų teisių į tarpvalstybines sveikatos priežiūros paslaugas taikymo vertinimas |
Praėjus dešimtmečiui nuo direktyvos priėmimo, bus vertinama, kaip buvo pasiektas direktyvos tikslas sudaryti palankesnes sąlygas naudotis saugiomis ir aukštos kokybės tarpvalstybinėmis sveikatos priežiūros paslaugomis kitoje valstybėje narėje ir kaip direktyva buvo remiamos pacientų teisės ir tarpvalstybinis valstybių narių bendradarbiavimas ES piliečių labui. Atliekant vertinimą bus nagrinėjami praktikoje valstybių narių taikomi metodai, jų veiksmingumas ir sritys, kuriose vis dar kyla kliūčių pacientams, norintiems gauti sveikatos priežiūros paslaugas kitose valstybėse narėse. |
|
Naujas postūmis Europos demokratijai |
||
|
40. |
Direktyvos 99/2008/EB dėl aplinkos apsaugos pagal baudžiamąją teisę peržiūra |
Remiantis vertinimo rezultatais, po direktyvos peržiūros bus užtikrintos geresnės ir tikslingesnės priemonės tikslams pasiekti ir nuoseklesnė sąveika su kitais aplinkos apsaugos teisės aktais. Atliekant peržiūrą taip pat bus pasinaudota Lisabonos sutartyje numatyta didesnė kompetencija baudžiamosios teisės srityje. Bus siekiama užtikrinti geresnę aplinkos apsaugą taikant baudžiamąją teisę kartu su kitomis teisėkūros ir įgyvendinimo priemonėmis. Planuojama priimti 2021 m. 4 ketv., teisėkūros procedūra priimamas aktas. Teisinis pagrindas – SESV 83 str. 2 dalis. Numatomas poveikio vertinimas. |
|
41. |
ES teisės aktų dėl smurto prieš moteris ir smurto šeimoje tinkamumo patikra |
Atliekant tinkamumo patikrą bus įvertintas dabartinių ES teisės aktų vaidmuo užkertant kelią smurtui prieš moteris ir smurtui šeimoje ir kovojant su juo, taip pat bus išnagrinėtas šių ES priemonių suderinamumas su tarptautiniais šaltiniais. Bus nustatytos teisės aktų spragos ir išnagrinėtas poreikis imtis tolesnių veiksmų siekiant geresnės ir koordinuotos apsaugos nuo šios nuolatinės diskriminacijos dėl lyties. Tinkamumo patikra apims laikotarpį nuo kiekvieno teisės akto priėmimo iki 2020 m. Ji apims visas ES valstybes nares. |
III priedas. Dar nepriimti prioritetiniai pasiūlymai
|
Nr. |
Visas pavadinimas |
Nuorodos |
|
Europos žaliasis kursas |
||
|
1. |
Pakeistas pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo nustatoma poveikio klimatui neutralizavimo sistema ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1999 (Europos klimato teisės aktas) |
COM(2020) 80 final
COM(2020) 563 final 2020 09 17 |
|
2. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMO dėl Europos geležinkelių metų (2021 m.) |
COM(2020) 78 final
|
|
3. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1224/2009 ir Tarybos reglamentų (EB) Nr. 768/2005, (EB) Nr. 1967/2006, (EB) Nr. 1005/2008 bei Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/1139 nuostatos dėl žuvininkystės kontrolės |
COM(2018) 368 final
|
|
4. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl Bendro Europos dangaus iniciatyvos įgyvendinimo (nauja redakcija) |
COM(2013) 410 final
COM(2020) 579 final
|
|
5. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo iš dalies pakeičiami Reglamentas (EB) Nr. 261/2004, nustatantis bendras kompensavimo ir pagalbos keleiviams taisykles atsisakymo vežti ir skrydžių atšaukimo arba atidėjimo ilgam laikui atveju, ir Reglamentas (EEB) Nr. 2027/97 dėl oro vežėjo atsakomybės už keleivių ir jų bagažo vežimą oru |
COM(2013) 130 final
|
|
6. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl laiko tarpsnių paskirstymo Europos Sąjungos oro uostuose bendrųjų taisyklių |
COM(2011) 827 galutinis
|
|
Prie skaitmeninio amžiaus prisitaikiusi Europa |
||
|
7. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVOS, kuria iš dalies keičiamos direktyvos 2006/43/EB, 2009/65/EB, 2009/138/ES, 2011/61/ES, ES/2013/36, 2014/65/ES, (ES) 2015/2366 ir ES/2016/2341 |
COM(2020) 596 final
|
|
8. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl skaitmeninės veiklos atsparumo finansų sektoriuje, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 1060/2009, (ES) Nr. 648/2012, (ES) Nr. 600/2014 ir (ES) Nr. 909/2014 (DORA) |
COM(2020) 595 final
|
|
9. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl paskirstytojo registro technologija grindžiamoms rinkos infrastruktūroms skirtos bandomosios tvarkos |
COM(2020) 594 final
|
|
10. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl kriptoturto rinkų, kuriuo iš dalies keičiama Direktyva (ES) 2019/1937 (MICA) |
COM(2020) 593 final
|
|
11. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 715/2007 dėl variklinių transporto priemonių tipo patvirtinimo atsižvelgiant į išmetamųjų teršalų kiekį iš lengvųjų keleivinių ir komercinių transporto priemonių (Euro 5 ir Euro 6) ir dėl transporto priemonių remonto ir priežiūros informacijos prieigos |
COM(2019) 208 final
|
|
12. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo įsteigiamas Europos kibernetinio saugumo pramonės, technologijų ir mokslinių tyrimų kompetencijos centras ir Nacionalinių koordinavimo centrų tinklas |
COM(2018) 630 final
|
|
13. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl teisės į privatų gyvenimą ir asmens duomenų apsaugos elektroninių ryšių sektoriuje, kuriuo panaikinama Direktyva 2002/58/EB (Reglamentas dėl privatumo ir elektroninių ryšių) |
COM(2017) 10 final
|
|
Žmonėms tarnaujanti ekonomika |
||
|
14. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo dėl tam tikriems trečiųjų šalių užsienio valiutos kurso lyginamiesiems indeksams taikomos išimties ir tam tikrus lyginamuosius indeksus, kurių teikimas nutraukiamas, pakeičiančių pakaitinių lyginamųjų indeksų nustatymo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2016/1011 |
COM(2020) 337 final
|
|
15. |
Pasiūlymas dėl TARYBOS DIREKTYVOS, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2011/16/ES dėl administracinio bendradarbiavimo apmokestinimo srityje |
COM(2020) 314 final
|
|
16. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo dėl pakeitimo vertybiniais popieriais sistemos patikslinimų, padarytų ekonomikos atsigavimui paremti reaguojant į COVID-19 pandemiją, iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 575/2013 |
COM(2020) 283 final
|
|
17. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo siekiant paskatinti atsigavimą nuo COVID-19 pandemijos iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2017/2402, kuriuo nustatoma bendroji pakeitimo vertybiniais popieriais sistema ir sukuriama specialioji paprasto, skaidraus ir standartizuoto pakeitimo vertybiniais popieriais sistema |
COM(2020) 282 final
|
|
18. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo dėl ES atsigavimo prospekto ir finansų tarpininkams skirtų tikslinių pakeitimų siekiant padėti ekonomikai atsigauti nuo COVID-19 pandemijos iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2017/1129 |
COM(2020) 281 final
|
|
19. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVOS, kuria siekiant padėti ekonomikai atsigauti nuo COVID-19 pandemijos iš dalies keičiamos Direktyvos 2014/65/ES nuostatos dėl informacijos teikimo reikalavimų, produktų valdymo ir pozicijų apribojimų |
COM(2020) 280 final
|
|
20. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVOS, kuria iš dalies keičiama 2009 m. rugsėjo 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/103/EB dėl motorinių transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės draudimo ir privalomojo tokios atsakomybės draudimo patikrinimo |
COM(2018) 336 final
|
|
21. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVOS dėl kredito administratorių, kredito pirkėjų ir užstato realizavimo |
COM(2018) 135 final
|
|
22. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 883/2004 dėl socialinės apsaugos sistemų koordinavimo ir Reglamentas (EB) Nr. 987/2009, nustatantis Reglamento (EB) Nr. 883/2004 įgyvendinimo tvarką (Tekstas svarbus EEE ir Šveicarijai) |
COM(2016) 815 final
|
|
23. |
Pasiūlymas dėl TARYBOS DIREKTYVOS dėl bendros konsoliduotosios pelno mokesčio bazės (BKPMB) |
COM(2016) 683 final
|
|
24. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVOS, kuria iš dalies keičiamos Direktyvos 2013/34/ES nuostatos dėl tam tikrų įmonių ir filialų pelno mokesčio informacijos atskleidimo |
COM(2016) 198 final
|
|
25. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 806/2014 siekiant sukurti Europos indėlių garantijų sistemą |
COM(2015) 586 final
|
|
26. |
Pasiūlymas dėl TARYBOS DIREKTYVOS, kuria įgyvendinamas tvirtesnis bendradarbiavimas finansinių sandorių mokesčio srityje |
COM(2013) 71 final
|
|
Pasaulyje stipresnė Europa |
||
|
27. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1215/2009, nustatantis išskirtines prekybos priemones, skirtas Europos Sąjungos stabilizavimo ir asocijavimo procese dalyvaujančioms arba su juo susijusioms šalims ir teritorijoms |
COM(2020) 135 final
|
|
28. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 654/2014 dėl Europos Sąjungos teisių taikyti tarptautines prekybos taisykles ir užtikrinti šių taisyklių vykdymą |
COM(2019) 623 final
|
|
29. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, nustatančio Sąjungos dvejopo naudojimo prekių eksporto, persiuntimo, susijusių tarpininkavimo paslaugų, techninės pagalbos ir tranzito kontrolės režimą (nauja redakcija) |
COM(2016) 616 final
|
|
30. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl trečiųjų šalių prekių ir paslaugų patekimo į Sąjungos viešųjų pirkimų vidaus rinką ir procedūrų, kuriomis remiamos derybos dėl Sąjungos prekių ir paslaugų patekimo į trečiųjų šalių viešųjų pirkimų rinkas |
COM(2012) 124 final
|
|
Europinės gyvensenos propagavimas |
||
|
31. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl krizinių ir force majeure situacijų migracijos ir prieglobsčio srityje |
COM(2020) 613 final
|
|
32. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo nustatomas trečiųjų šalių piliečių tikrinimas prie išorės sienų ir iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 767/2008, (ES) 2017/2226, (ES) 2018/1240 ir (ES) 2019/817 |
COM(2020) 612 final
|
|
33. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl prieglobsčio ir migracijos valdymo, kuriuo iš dalies keičiama Tarybos direktyva 2003/109/EB ir Reglamento (ES) XXX/XXX [dėl Prieglobsčio ir migracijos fondo] pasiūlymas |
COM(2020) 610 final
|
|
34. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMO, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 445/2014/ES, kuriuo nustatomi Sąjungos veiksmai, susiję su Europos kultūros sostinėmis 2020–2033 m. |
COM(2020) 384 final
|
|
35. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo nustatomos prieigos prie kitų ES informacinių sistemų ETIAS naudojimo tikslais sąlygos ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1240, Reglamentas (EB) Nr. 767/2008, Reglamentas (ES) 2017/2226 ir Reglamentas (ES) 2018/1861 |
COM(2019) 4 final
|
|
36. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo nustatomos prieigos prie kitų ES informacinių sistemų sąlygos ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1862 ir Reglamentas (ES) Nr. xxxx/xxx [ECRIS-TCN] |
COM(2019) 3 final
|
|
37. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl teroristinio turinio sklaidos internete prevencijos |
COM(2018) 640 final
|
|
38. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVOS dėl bendrų neteisėtai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo standartų ir tvarkos valstybėse narėse (nauja redakcija) |
COM(2018) 634 final
|
|
39. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 767/2008, Reglamentas (EB) Nr. 810/2009, Reglamentas (ES) 2017/2226, Reglamentas (ES) 2016/399, Reglamentas XX/2018 [Sąveikumo reglamentas] ir Sprendimas 2004/512/EB ir panaikinamas Tarybos sprendimas 2008/633/TVR |
COM(2018) 302 final
|
|
40. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo nustatoma Sąjungos lygmens perkėlimo į ES sistema ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 516/2014 |
COM(2016) 468 final
|
|
41. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo Sąjungoje nustatoma bendra tarptautinės apsaugos tvarka ir panaikinama Direktyva 2013/32/ES |
COM(2016) 467 final
COM(2020) 611 final
|
|
42. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl trečiųjų šalių piliečių ar asmenų be pilietybės priskyrimo prie tarptautinės apsaugos gavėjų, vienodo pabėgėlių arba papildomą apsaugą galinčių gauti asmenų statuso ir suteikiamos apsaugos pobūdžio standartų, kuriuo iš dalies keičiama 2003 m. lapkričio 25 d. Tarybos direktyva 2003/109/EB dėl trečiųjų valstybių piliečių, kurie yra ilgalaikiai gyventojai, statuso |
COM(2016) 466 final
|
|
43. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVOS, kuria nustatomos normos dėl tarptautinės apsaugos prašytojų priėmimo (nauja redakcija) |
COM(2016) 465 final
|
|
44. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVOS dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir apsigyvenimo siekiant dirbti aukšto lygio įgūdžių reikalaujantį darbą sąlygų |
COM(2016) 378 final, 2016/0176 (COD), 2016 06 07 |
|
45. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl pirštų atspaudų lyginimo sistemos EURODAC sukūrimo siekiant veiksmingai taikyti [Reglamentą (ES) Nr. 604/2013, kuriuo išdėstomi valstybės narės, atsakingos už trečiosios šalies piliečio arba asmens be pilietybės vienoje iš valstybių narių pateikto tarptautinės apsaugos prašymo nagrinėjimą, nustatymo kriterijai ir mechanizmai], siekiant nustatyti neteisėtai esančius trečiųjų šalių piliečius ar asmenis be pilietybės, ir dėl valstybių narių teisėsaugos institucijų bei Europolo teisėsaugos tikslais teikiamų prašymų palyginti duomenis su sistemos EURODAC duomenimis (nauja redakcija) |
COM(2016) 272 final
COM(2020) 614 final 2020 09 23 |
|
46. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl Europos Sąjungos prieglobsčio agentūros, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 439/2010 |
COM(2016) 271 final
|
|
Naujas postūmis Europos demokratijai |
||
|
47. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVOS, kuria nustatomos teisinių atstovų skyrimo įrodymams baudžiamosiose bylose rinkti suderintos taisyklės |
COM(2018) 226 final
|
|
48. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl Europos elektroninių įrodymų baudžiamosiose bylose pateikimo ir saugojimo orderių |
COM(2018) 225 final
|
|
49. |
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVOS dėl biržinių bendrovių nevykdomųjų direktorių pareigas einančių asmenų lyčių pusiausvyros gerinimo ir atitinkamų priemonių |
COM(2012) 614 final
|
|
50. |
Pasiūlymas dėl Tarybos direktyvos, kuria įgyvendinamas vienodo požiūrio į asmenis, nepaisant jų religijos ar tikėjimo, negalios, amžiaus arba seksualinės orientacijos, principas |
COM(2008) 426 galutinis
|
IV priedas. Atšaukiami pasiūlymai 3
|
Nr. |
Nuorodos |
Pavadinimas |
Atšaukimo priežastys |
|
Europos žaliasis kursas |
|||
|
1. |
COM(2020) 136 final
|
Pasiūlymas dėl TARYBOS SPRENDIMO dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Lisabonos sąjungos asamblėjoje |
Nebeaktualus. Atsižvelgiant į COVID-19 krizę, Lisabonos sąjungos asamblėja 2020 m. nepriims jokio teisiškai privalomo sprendimo, be kita ko, dėl specialių įnašų, kurie buvo šio pasiūlymo tema. |
|
2. |
COM(2020) 182 final
|
Pasiūlymas dėl TARYBOS SPRENDIMO dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi pagal Konvenciją dėl šiaurės rytų Atlanto jūros aplinkos apsaugos (OSPAR) įsteigtoje komisijoje, dėl Makaronezijos įtraukimo į OSPAR konvencijoje apibrėžtą jūros baseiną |
Nebeaktualus. Konvencijos dėl šiaurės rytų Atlanto jūros aplinkos apsaugos (OSPAR) sekretoriatas pranešė, kad atšaukia pasiūlymą dėl Makaronezijos įtraukimo į OSPAR jūrų zoną. |
|
3. |
COM(2010) 154 galutinis
|
Pasiūlymas dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Čilės Respublikos susitarimo pasikeičiant laiškais sudaryti Supratimo susitarimą dėl durklažuvių išteklių išsaugojimo Ramiojo vandenyno pietrytinėje dalyje sudarymo |
Nebeaktualus. Šis pasiūlymo dalykas tapo nebeaktualus, nes Čilė prisijungė prie Jungtinių Tautų susitarimo dėl žuvų išteklių (UNFSA), buvo įsteigta Regioninės žvejybos pietų Ramiajame vandenyne valdymo organizacija (SPRFMO), kurios narės yra ir Čilė, ir ES, ir Čilė įgijo bendradarbiaujančios, bet Amerikos tropinių tunų komisijos įsteigimo konvencijos (IATTC) nepasirašiusios šalies statusą. |
|
4. |
COM(2011) 252 galutinis
|
Pasiūlymas dėl TARYBOS SPRENDIMO dėl Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Brazilijos Federacinės Respublikos oro susisiekimo susitarimo sudarymo |
Nebeaktualus. Šiuo metu ES lygmens derybos su Brazilija nebevyksta. |
|
5. |
COM(2008) 92 galutinis
|
Pasiūlymas dėl TARYBOS SPRENDIMO dėl Europos bendrijos ir Kazachstano Respublikos susitarimo dėl tam tikrų oro susisiekimo paslaugų aspektų pasirašymo ir preliminaraus taikymo |
Nebeaktualus. Šiuo metu ES lygmens derybos su Kazachstanu nebevyksta. |
|
Prie skaitmeninio amžiaus prisitaikiusi Europa |
|||
|
6. |
COM(2016) 823 final
|
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVOS dėl Reglamentu... [EPK reglamentas] nustatytos Europos paslaugų e. kortelės teisinės ir veikimo sistemos |
Nepanašu, kad dėl pasiūlymų bus susitarta. Nuo 2018 m. teisėkūros institucijos nepadarė jokios pažangos, o tolesnė pažanga mažai tikėtina. |
|
7. |
COM(2016) 824 final
|
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo nustatoma Europos paslaugų e. kortelė ir susijusios administracinės priemonės |
Nepanašu, kad dėl pasiūlymų bus susitarta. Nuo 2018 m. teisėkūros institucijos nepadarė jokios pažangos, o tolesnė pažanga mažai tikėtina. |
|
8. |
COM(2016) 821 final
|
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVOS dėl Direktyvos 2006/123/EB dėl paslaugų vidaus rinkoje įgyvendinimo užtikrinimo, kuria nustatoma pranešimo apie leidimų išdavimo tvarką ir reikalavimus, susijusius su paslaugų teikimu, procedūra ir kuria iš dalies keičiama Direktyva 2006/123/EB ir Reglamentas (ES) Nr. 1024/2012 dėl administracinio bendradarbiavimo per Vidaus rinkos informacinę sistemą |
Nepanašu, kad dėl pasiūlymų bus susitarta. Mažai tikėtina, kad bus rastas kompromisas nepakenkiant pasiūlymo tikslams. Komisija imsis priemonių, kad užtikrintų visapusišką Paslaugų direktyvos įgyvendinimą. |
|
9. |
COM(2019) 441 final 2019/0207 (NLE) |
Pasiūlymas dėl TARYBOS SPRENDIMO dėl Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Ukrainos bendradarbiavimo susitarimo dėl civilinės pasaulinės palydovinės navigacijos sistemos (GNSS) protokolo, kuriuo atsižvelgiama į Bulgarijos Respublikos, Kroatijos Respublikos ir Rumunijos įstojimą į Europos Sąjungą, sudarymo Europos Sąjungos bei jos valstybių narių vardu |
Nebeaktualus. Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Ukrainos bendradarbiavimo susitarimas dėl civilinės pasaulinės palydovinės navigacijos sistemos (GNSS) baigė galioti 2018 m. gruodžio mėn. |
|
Žmonėms tarnaujanti ekonomika |
|||
|
10. |
COM(2019) 354 final
|
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl euro zonos konvergencijai ir konkurencingumui skirtos biudžeto priemonės valdymo sistemos |
Nebeaktualus. Apie šio pasiūlymo atšaukimą pranešta atsižvelgiant į pasiūlymą dėl Reglamento, kuriuo nustatoma ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė (COM(2020) 408). |
|
11. |
COM(2018) 391 final
|
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl Reformų rėmimo programos |
Nebeaktualus. Apie šio pasiūlymo atšaukimą pranešta atsižvelgiant į pasiūlymą dėl Reglamento, kuriuo nustatoma ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė (COM(2020) 408). |
|
12. |
COM(2019) 399 final
|
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2012/2002, kad būtų galima valstybėms narėms teikti finansinę paramą sumažinti didelei finansinei naštai, joms tenkančiai Jungtinei Karalystei išstojus iš Sąjungos be susitarimo |
Nebeaktualus. Iš pradžių pasiūlymas buvo pateiktas kaip nenumatytų atvejų priemonė „Brexit’o“ be susitarimo atveju ir dabar, atsižvelgiant į sudarytą susitarimą dėl išstojimo, yra nebeaktualus. |
|
Europinės gyvensenos propagavimas |
|||
|
13. |
COM(2016) 270 final
|
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo išdėstomi valstybės narės, atsakingos už trečiosios šalies piliečio arba asmens be pilietybės vienoje iš valstybių narių pateikto tarptautinės apsaugos prašymo nagrinėjimą, nustatymo kriterijai ir mechanizmai (nauja redakcija) |
Nebeaktualus. Atsižvelgiant į naują prieglobsčio ir migracijos paktą, pateiktas naujas pasiūlymas dėl Reglamento dėl prieglobsčio ir migracijos valdymo (COM(2020) 610). Jis, be kita ko, apima aspektus, kuriuos apima šis 2016 m. pasiūlymas. |
|
14. |
COM(2015) 450 final
|
Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO, kuriuo nustatomas krizinis perkėlimo mechanizmas ir iš dalies keičiamas 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 604/2013, kuriuo išdėstomi valstybės narės, atsakingos už trečiosios šalies piliečio arba asmens be pilietybės vienoje iš valstybių narių pateikto tarptautinės apsaugos prašymo nagrinėjimą, nustatymo kriterijai ir mechanizmai |
Nebeaktualus. Atsižvelgiant į naują prieglobsčio ir migracijos paktą, pateiktas naujas pasiūlymas dėl Reglamento dėl krizinių ir force majeure situacijų migracijos ir prieglobsčio srityje (COM(2020) 613). Jis, be kita ko, apima aspektus, kuriuos apima šis 2016 m. pasiūlymas. |
