EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2019 02 13

COM(2019) 79 final

KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI

dėl naudojimosi įgaliojimu priimti deleguotuosius aktus, suteiktu Komisijai pagal 2015 m. birželio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2015/936 dėl tekstilės gaminių, kuriems netaikomos dvišalės sutartys, protokolai ar kiti susitarimai arba kitos konkrečios Sąjungos importo taisyklės, bendrųjų importo iš tam tikrų trečiųjų šalių taisyklių

I.    Įvadas

2015 m. Europos Sąjunga (ES) priėmė 2015 m. birželio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2015/936 1 dėl tekstilės gaminių, kuriems netaikomos dvišalės sutartys, protokolai ar kiti susitarimai arba kitos konkrečios Sąjungos importo taisyklės, bendrųjų importo iš tam tikrų trečiųjų šalių taisyklių (toliau – ES reglamentas).

ES reglamentas – tai kelis kartus iš esmės pakeisto 1994 m. kovo 7 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 517/94 dėl tekstilės gaminių, kuriems netaikomos dvišalės sutartys, protokolai ar kiti susitarimai arba kitos konkrečios Bendrijos importo taisyklės, bendrųjų importo iš tam tikrų trečiųjų šalių taisyklių išdėstymas nauja redakcija, kurioje nustatomos priežiūros ir apsaugos priemonių, susijusių su tam tikrų trečiųjų šalių kilmės tekstilės gaminiais, nuostatos ir tam tikriems Korėjos Liaudies Demokratinės Respublikos kilmės tekstilės gaminiams taikomų metinių kiekybinių apribojimų nuostatos. Kiekvienų kalendorinių metų pabaigoje priimamas Komisijos įgyvendinimo reglamentas, kuriuo nustatomos tekstilės kvotų tvarkymo ir skirstymo taisyklės.

Dėl branduolinių bandymų Korėjos Liaudies Demokratinėje Respublikoje JT Saugumo Taryba 2017 m. rugsėjo 11 d. priėmė Rezoliuciją 2375 (2017), kuri buvo perkelta į ES teisės aktus 2 . Po šių pakeitimų 2017 m. rugpjūčio 30 d. Tarybos reglamento (ES) 2017/1509 dėl ribojamųjų priemonių Korėjos Liaudies Demokratinei Respublikai, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 329/2007, su pakeitimais, padarytais 2017 m. spalio 10 d. Tarybos reglamentu (ES) 2017/1836, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2017/1509 dėl ribojamųjų priemonių Korėjos Liaudies Demokratinei Respublikai, 16h straipsnyje nurodyta, kad „Draudžiama iš KLDR tiesiogiai arba netiesiogiai importuoti, pirkti arba perduoti [...] KLDR arba kitokios kilmės tekstilės gaminius.“ Kol galioja ši nuostata, atitinkamos ES reglamento nuostatos netaikomos.

II.    Teisinis pagrindas

2015 m. birželio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2015/936 31 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad Komisija parengia Tarybai ir Europos Parlamentui naudojimosi deleguotaisiais įgaliojimais ataskaitą.

III.    Naudojimasis deleguotaisiais įgaliojimais

ES reglamentu Komisijai suteikti įgaliojimai įgyvendinti tam tikras to reglamento nuostatas, visų pirma susijusias su:

-ES reglamento IV priede nurodytiems, tame priede nurodytų trečių šalių kilmės tekstilės gaminiams taikomų metinių kiekybinių apribojimų nustatymu;

-ES reglamento III ir IV priedų pritaikymu nustačius jų veiksmingo taikymo problemų;

-ES reglamento priedų pakeitimais, pakeičiant importo taisykles – nustatant, kad gaminius galima išleisti į laisvą apyvartą tik pateikus importo leidimą, kuris išduodamas laikantis apribojimų;

-ES reglamento priedų pakeitimais, kad būtų atsižvelgta į sutarčių ar susitarimų su trečiosiomis šalimis sudarymą, keitimą ar galiojimo pabaigą arba į Sąjungos statistikos, muitinės procedūrų taisyklių ar bendrųjų importo taisyklių pakeitimus.

Nuo 2014 m. vasario 20 d. Komisija priėmė tik vieną deleguotąjį aktą: 2017 m. lapkričio 29 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2018/173, kuriuo dėl I priede išvardytų kombinuotosios nomenklatūros kodų atnaujinimo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2015/936 3 . Šis deleguotasis reglamentas buvo priimtas, siekiant techniškai pritaikyti ES reglamentą prie 2016 m. spalio 6 d. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2016/1821, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo I priedas. Dėl šio techninio pritaikymo jokių esminių pokyčių neįvyko.

IV.    Išvados

Komisija, tinkamai naudodamasi ES reglamentu jai suteiktais įgaliojimais, ragina Europos Parlamentą ir Tarybą atsižvelgti į šią ataskaitą.

(1)

 OL L 160, 2015 6 25.

(2)

Priėmus 2017 m. spalio 10 d. Tarybos reglamentą (ES) 2017/1836, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2017/1509 dėl ribojamųjų priemonių Korėjos Liaudies Demokratinei Respublikai, kuriuo iš dalies pakeistas 2017 m. rugpjūčio 30 d. Tarybos reglamentas (ES) 2017/1509 dėl ribojamųjų priemonių Korėjos Liaudies Demokratinei Respublikai, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 329/2007.

(3)

   OL L 32, 2018 2 6, p. 12.