EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2017 10 31
COM(2017) 630 final
KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI
dėl naudojimosi deleguotaisiais įgaliojimais, Komisijai suteiktais pagal Reglamentą (ES) Nr. 576/2013 dėl gyvūnų augintinių vežimo nekomerciniais tikslais
KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI
dėl naudojimosi deleguotaisiais įgaliojimais, Komisijai suteiktais pagal Reglamentą (ES) Nr. 576/2013 dėl gyvūnų augintinių vežimo nekomerciniais tikslais
1.
Įžanga ir teisinis pagrindas
Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 576/2013
(toliau - Gyvūnų augintinių reglamentas) 39 straipsnio 2 dalyje reikalaujama, kad Komisija parengtų naudojimosi šiuo Reglamentu Komisijai suteiktais deleguotaisiais įgaliojimais ataskaitą. Ši ataskaita parengiama ne vėliau kaip likus devyniems mėnesiams iki penkerių metų įgaliojimų laikotarpio, kuris prasidėjo 2013 m. birželio 28 d., pabaigos. Deleguotieji įgaliojimai savaime pratęsiami tokios pačios trukmės laikotarpiams, išskyrus atvejus, kai Europos Parlamentas arba Taryba pareiškia prieštaravimų dėl tokio pratęsimo likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki kiekvieno laikotarpio pabaigos.
2.
Įgaliojimų delegavimas
Gyvūnų augintinių reglamento 39 straipsnio 2 dalis taikoma Komisijai suteiktiems įgaliojimams priimti deleguotuosius aktus pagal šio reglamento 5 straipsnio 5 dalį, 17 straipsnio 2 dalies antrą pastraipą, 19 straipsnio 1 dalies pirmą pastraipą ir 38 straipsnį.
Konkrečiau:
a)
Gyvūnų augintinių reglamento 5 straipsnio 5 dalimi Komisijai suteikiami įgaliojimai nustatyti taisykles, reglamentuojančias didžiausią I priedo B dalyje išvardytų rūšių gyvūnų augintinių, kuriuos vienu metu nekomerciniais tikslais gali vežtis savininkas arba įgaliotas asmuo, skaičių
siekiant užkirsti kelią gyvūnų augintinių vežimui komerciniais tikslais, kuris sukčiaujant pateikiamas kaip vežimas nekomerciniais tikslais. Šiuo tikslu reikia sukaupti daugiau naujų taisyklių praktinio taikymo pavyzdžių, kad būtų galima pradėti rengti deleguotąjį aktą dėl B dalyje išvardytų rūšių gyvūnų augintinių skaičiaus.
b)
Gyvūnų augintinių reglamento 17 straipsnio 2 dalies antra pastraipa Komisijai suteikiami įgaliojimai nustatyti I priedo B dalyje išvardytoms gyvūnų augintinių rūšims taikomus ženklinimo arba apibūdinimo reikalavimus, paisant bet kurių galiojančių atitinkamų nacionalinių reikalavimų. Nors šiuo metu nemanoma, kad būtų poreikis nustatyti tokius reikalavimus deleguotaisiais aktais, Komisija yra pasirengusi rengti deleguotąjį aktą dėl B dalyje išvardytų gyvūnų augintinių rūšių ženklinimo arba apibūdinimo laikantis šios nuostatos, jei tai būtina dėl mokslo arba technikos pažangos arba patirties, įgytos praktiškai taikant Gyvūnų augintinių reglamentą.
c)
Gyvūnų augintinių reglamento 19 straipsnio 1 dalimi Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti prevencines sveikatos apsaugos priemones, siekiant kontroliuoti kitas nei pasiutligė ligas arba infekcijas, kurios gali išplisti dėl tokių gyvūnų augintinių vežimo. Remdamasi šiais įgaliojimais, Komisija parengė Komisijos deleguotojo reglamento, kuriuo papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1152/2011 dėl prevencinių sveikatos priemonių siekiant kontroliuoti tarp šunų plintančią Echinococcus multilocularis sukeltą infekciją, ir panaikinamas Deleguotasis reglamentas (ES) Nr.1152/2011, projektą. Komisijai siekiant projektą priimti ir pranešti Europos Parlamentui bei Tarybai pagal Gyvūnų augintinių reglamento 39 straipsnio 4 dalį, atsiliepimus apie projektą galima teikti nuo 2017 m. rugsėjo 8 d. iki spalio 6 d. Komisijos interneto svetainės viešųjų konsultacijų skyriuje.
d)
Gyvūnų augintinių reglamento 38 straipsniu Komisijai suteikiami įgaliojimai iš dalies keisti šio reglamento II–IV priedus ir nustatyti papildomas įvairių šiuose prieduose paminėtų techninių aspektų detales, siekiant atsižvelgti į technikos bei mokslo pažangą ir į visuomenės arba gyvūnų augintinių sveikatos apsaugą. Kadangi Reglamentas pradėtas taikyti nuo 2014 m. gruodžio 29 d., reikia sukaupti daugiau naujų taisyklių praktinio taikymo pavyzdžių, kad būtų galima nuspręsti dėl naudojimosi šiais įgaliojimais.
3.
Išvada
Gyvūnų augintinių reglamentas taikomas vos ilgiau negu pustrečių metų.
Per tą laiką Komisija, remdamasi šio reglamento 19 straipsnio 1 dalyje suteiktais įgaliojimais, parengė ir pradėjo viešas konsultacijas dėl deleguotojo akto dėl prevencinių sveikatos priemonių siekiant kontroliuoti tarp šunų plintančią Echinococcus multilocularis sukeltą infekciją projekto.
Šiuo metu Komisija neketina rengti jokių deleguotųjų aktų, susijusių su jai suteiktais įgaliojimais pagal Gyvūnų augintinių reglamento 5 straipsnio 5 dalį, 17 straipsnio 2 dalies antrą pastraipą, 19 straipsnio 1 dalies pirmą pastraipą ir 38 straipsnį.
Komisija laikosi nuomonės, kad deleguotieji įgaliojimai pagal Gyvūnų augintinių reglamentą turėtų likti galioti, kadangi reikia sukaupti daugiau šio reglamento praktinio taikymo patirties, kad būtų galima reaguoti į naujas ar atsirandančias grėsmes sveikatai, susijusias su gyvūnų augintinių vežimu, ir prisitaikyti prie technikos pažangos bei mokslo vystymosi.