This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52016PC0654
Proposal for a COUNCIL DECISION on the financial contributions to be paid by Member States to finance the European Development Fund, including the ceiling for 2018, the annual amount for 2017 and the first instalment for 2017.
Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl valstybių narių finansinių įnašų, įskaitant 2018 m. sumos viršutinę ribą, 2017 m. metinę įnašo sumą ir pirmąją 2017 m. įnašo dalį, Europos plėtros fondui finansuoti
Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl valstybių narių finansinių įnašų, įskaitant 2018 m. sumos viršutinę ribą, 2017 m. metinę įnašo sumą ir pirmąją 2017 m. įnašo dalį, Europos plėtros fondui finansuoti
COM/2016/0654 final - 2016/0320 (NLE)
EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2016 10 14
COM(2016) 654 final
2016/0320(NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl valstybių narių finansinių įnašų, įskaitant 2018 m. sumos viršutinę ribą, 2017 m. metinę įnašo sumą ir pirmąją 2017 m. įnašo dalį, Europos plėtros fondui finansuoti
AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS
•Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai
Pasiūlymą sudaro:
–2018 m. metinės įnašo sumos viršutinė riba;
–2017 m. metinė įnašo suma;
–2017 m. pirmosios įnašo dalies suma.
11-ojo Europos plėtros fondo (EPF) ir kitų EPF lėšos, kurios vis dar naudojamos (t. y. 8-ojo, 9-ojo ir 10-ojo EPF), yra administruojamos remiantis šiuo taisyklių rinkiniu, kurį sudaro:
dabartinis Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno grupės valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimas (toliau – AKR ir ES partnerystės susitarimas) su paskutiniais pakeitimais 1 ,
Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų vidaus susitarimas dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirtoji dalis 2 (toliau – Vidaus susitarimas dėl 11-ojo EPF),
Tarybos reglamentas (ES) 2015/323 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento 3 (toliau – 11-ajam EPF taikomas finansinis reglamentas).
Į pirmiau minėtus dokumentus įtraukti valstybių narių daugiamečiai įsipareigojimai finansiškai remti EPF iždą. 11-ajam EPF taikomame finansiniame reglamente nustatyta, kad valstybės narės turi reguliariai mokėti įnašus į EPF iždą pagal iš anksto nustatytus finansinius įsipareigojimus. Reguliarus įnašų mokėjimas nustatomas techniniais Tarybos sprendimais, kurie atspindi anksčiau priimtų finansinių įsipareigojimų įgyvendinimą.
Todėl kai kurios šio aiškinamojo memorandumo antraštės nėra taikomos reguliariems reikalavimams sumokėti įnašus, pvz., šiam reikalavimui.
•Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis
Žr. 1 punktą „Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai“.
•Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis
Žr. 1 punktą „Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai“.
2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI
•Teisinis pagrindas
Pagal Reglamento dėl 11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 21 straipsnio 7 dalį atskirai nurodoma Komisijos valdoma suma ir Europos investicijų banko (EIB) valdoma suma.
Pagal 11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 52 straipsnį EIB atsiuntė Komisijai atnaujintas jos valdomų priemonių įsipareigojimų ir mokėjimų įverčius.
11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 22 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad reikalavimuose sumokėti įnašus pirmiausia paeiliui panaudojamos sumos, nustatytos ankstesniems EPF. Todėl pagal šį pasiūlymą reikalavimai sumokėti įnašus susiję su 10-ajam EPF nustatytomis EIB ir Komisijos valdomomis sumomis.
Pagal 11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 21 straipsnio 5 dalį Taryba priima sprendimą dėl šio pasiūlymo ne vėliau kaip per 21 kalendorinę dieną nuo tos dienos, kai Komisija pateikė pasiūlymą.
Pagal Tarybos sprendimo 2013/759/ES 1 straipsnį, kuriuo nustatoma pereinamojo laikotarpio priemonė 4 , įsigaliojus Vidaus susitarimui dėl 11-ojo EPF atitinkamai sumažinamos valstybių narių įnašų, nurodytų Vidaus susitarimų dėl 8-ojo, 9-ojo ir 10-ojo EPF 1 straipsnio 2 dalies a punkte, dalys. Atsižvelgiant į kiekvienos valstybės narės pasirinktą koregavimo metodą, toks sumažinimas turės poveikio 2015, 2016 ir 2017 m. valstybių narių mokėtiniems įnašams.
11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 23 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad valstybei narei nesumokėjus mokėtinos įnašo dalies iki nustatyto termino, jos bus pareikalauta sumokėti nesumokėtos sumos palūkanas. Nesumokėtos sumos palūkanos mokamos tame straipsnyje nustatyta tvarka.
•Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)
Žr. 1 punktą. „Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai“.
•Proporcingumo principas
Žr. 1 punktą. „Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai“.
•Priemonės pasirinkimas
Žr. 1 punktą. „Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai“.
3.EX-POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
•Ex-post vertinimas ir galiojančių teisės aktų tinkamumo patikros
Netaikoma
•Konsultacijos su suinteresuotaisiais subjektais
Netaikoma
•Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas
Netaikoma
•Poveikio vertinimas
Netaikoma
•Reglamentavimo tinkamumas ir supaprastinimas
Netaikoma
•Pagrindinės teisės
Netaikoma
4.POVEIKIS BIUDŽETUI
Netaikoma
5.KITI ELEMENTAI
•Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka
Netaikoma
•Aiškinamieji dokumentai (direktyvoms)
Netaikoma
•Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas
Netaikoma
2016/0320 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl valstybių narių finansinių įnašų, įskaitant 2018 m. sumos viršutinę ribą, 2017 m. metinę įnašo sumą ir pirmąją 2017 m. įnašo dalį, Europos plėtros fondui finansuoti
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį ir į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno valstybių grupės narių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimą su paskutiniais pakeitimais 5 (toliau – AKR ir ES partnerystės susitarimas),
atsižvelgdama į Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų vidaus susitarimą dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirtoji dalis 6 (toliau – Vidaus susitarimas), ypač į jo 7 straipsnio 2 dalį,
atsižvelgdama į 2015 m. kovo 2 d. Tarybos reglamentą (ES) 2015/323 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento 7 (toliau – 11-ajam EPF taikomas finansinis reglamentas), ypač į jo 21 straipsnio 2 dalį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
(1)pagal 11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 21 straipsnio 2 dalyje nustatytą tvarką iki 2016 m. spalio 15 d. Komisija pateikia pasiūlymą, kuriame nurodoma a) 2018 m. metinės įnašo sumos viršutinė riba; b) 2017 m. metinė įnašo suma; c) 2017 m. pirmosios įnašo dalies suma ir d) preliminari neprivaloma tikėtinų metinių įnašų sumų 2019–2020 m. prognozė;
(2)pagal 11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 52 straipsnį 2016 m. liepos 28 d. Europos investicijų bankas (toliau – EIB) pateikė Komisijai atnaujintus jo valdomų priemonių įsipareigojimų ir mokėjimų įverčius;
(3)11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 22 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad reikalavimuose sumokėti įnašus pirmiausia paeiliui panaudojamos sumos, nustatytos ankstesniems EPF. Todėl reikėtų panaudoti 10-ojo EPF lėšas;
(4)Komisijos siūlymu 2015 m. lapkričio 24 d. Taryba priėmė sprendimą, kuriuo nustatė, kad valstybių narių Komisijai ir Europos investicijų bankui mokėtino 2017 m. EPF metinės įnašo sumos viršutinė riba yra atitinkamai 3 850 000 000 EUR ir 150 000 000 EUR 8 ;
(5)2013 m. gruodžio 12 d. Taryba patvirtino pereinamojo laikotarpio priemonės sukūrimą, priimdama sprendimą dėl EPF valdymo pereinamojo laikotarpio priemonių nuo 2014 m. sausio 1 d. iki įsigalios vidaus susitarimas dėl 11-ojo Europos plėtros fondo 9 ,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Valstybių narių 2018 m. EPF įnašų metinės sumos viršutinė riba yra 4 550 000 000 EUR Komisijai ir 250 000 000 EUR – EIB.
2 straipsnis
Valstybių narių 2017 m. EPF įnašų metinė suma yra 4 000 000 000 EUR. Ji padalijama taip – 3 850 000 000 EUR Komisijai ir 150 000 000 EUR EIB.
3 straipsnis
Kiekvienos valstybės narės Europos Komisijai ir Europos investicijų bankui mokėtinos 2017 m. Europos plėtros fondo įnašų pirmosios dalys nurodytos 1 priede pateikiamoje lentelėje.
Tų įnašų mokėjimai gali būti koreguojami išskaičiuojant lėšas, skirtas pagal pereinamojo laikotarpio priemonę, laikantis kiekvienos valstybės narės Komisijai pateikto koregavimo plano, kuris pateiktas tvirtinant trečiąją 2015 m. įnašo dalį.
4 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje
Tarybos vardu
Pirmininkas
EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2016 10 14
COM(2016) 654 final
PRIEDAS
prie
Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
dėl valstybių narių finansinių įnašų, įskaitant 2018 m. sumos viršutinę ribą, 2017 m. metinę įnašo sumą ir pirmąją 2017 m. įnašo dalį, Europos plėtros fondui finansuoti
PRIEDAS
|
VALSTYBĖ NARĖ |
10-asis EPF % |
Pirmoji 2017 m. įnašo dalis (EUR) |
||
|
mokėtina |
mokėtina |
Iš viso |
||
|
EIB |
Komisijai |
|||
|
10-asis EPF |
10-asis EPF |
|||
|
AUSTRIJA |
2,41 |
2 410 000,00 |
40 970 000,00 |
43 380 000,00 |
|
BELGIJA |
3,53 |
3 530 000,00 |
60 010 000,00 |
63 540 000,00 |
|
BULGARIJA |
0,14 |
140 000,00 |
2 380 000,00 |
2 520 000,00 |
|
KIPRAS |
0,09 |
90 000,00 |
1 530 000,00 |
1 620 000,00 |
|
ČEKIJA |
0,51 |
510 000,00 |
8 670 000,00 |
9 180 000,00 |
|
DANIJA |
2,00 |
2 000 000,00 |
34 000 000,00 |
36 000 000,00 |
|
ESTIJA |
0,05 |
50 000,00 |
850 000,00 |
900 000,00 |
|
SUOMIJA |
1,47 |
1 470 000,00 |
24 990 000,00 |
26 460 000,00 |
|
PRANCŪZIJA |
19,55 |
19 550 000,00 |
332 350 000,00 |
351 900 000,00 |
|
VOKIETIJA |
20,50 |
20 500 000,00 |
348 500 000,00 |
369 000 000,00 |
|
GRAIKIJA |
1,47 |
1 470 000,00 |
24 990 000,00 |
26 460 000,00 |
|
VENGRIJA |
0,55 |
550 000,00 |
9 350 000,00 |
9 900 000,00 |
|
AIRIJA |
0,91 |
910 000,00 |
15 470 000,00 |
16 380 000,00 |
|
ITALIJA |
12,86 |
12 860 000,00 |
218 620 000,00 |
231 480 000,00 |
|
LATVIJA |
0,07 |
70 000,00 |
1 190 000,00 |
1 260 000,00 |
|
LIETUVA |
0,12 |
120 000,00 |
2 040 000,00 |
2 160 000,00 |
|
LIUKSEMBURGAS |
0,27 |
270 000,00 |
4 590 000,00 |
4 860 000,00 |
|
MALTA |
0,03 |
30 000,00 |
510 000,00 |
540 000,00 |
|
NYDERLANDAI |
4,85 |
4 850 000,00 |
82 450 000,00 |
87 300 000,00 |
|
LENKIJA |
1,30 |
1 300 000,00 |
22 100 000,00 |
23 400 000,00 |
|
PORTUGALIJA |
1,15 |
1 150 000,00 |
19 550 000,00 |
20 700 000,00 |
|
RUMUNIJA |
0,37 |
370 000,00 |
6 290 000,00 |
6 660 000,00 |
|
SLOVAKIJA |
0,21 |
210 000,00 |
3 570 000,00 |
3 780 000,00 |
|
SLOVĖNIJA |
0,18 |
180 000,00 |
3 060 000,00 |
3 240 000,00 |
|
ISPANIJA |
7,85 |
7 850 000,00 |
133 450 000,00 |
141 300 000,00 |
|
ŠVEDIJA |
2,74 |
2 740 000,00 |
46 580 000,00 |
49 320 000,00 |
|
JUNGTINĖ KARALYSTĖ |
14,82 |
14 820 000,00 |
251 940 000,00 |
266 760 000,00 |
|
Iš viso ES 27 |
100,00 |
100 000 000,00 |
1 700 000 000,00 |
1 800 000 000,00 |
