EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52015XX1208(01)

Susijungimų patariamojo komiteto nuomonė, pareikšta 2015 m. gegužės 7 d. posėdyje dėl sprendimo projekto byloje M.7421 Orange/Jazztel – Pranešėja – Airija

OL C 407, 2015 12 8, p. 14–15 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

8.12.2015   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 407/14


Susijungimų patariamojo komiteto nuomonė, pareikšta 2015 m. gegužės 7 d. posėdyje dėl sprendimo projekto byloje M.7421 Orange/Jazztel

Pranešėja – Airija

(2015/C 407/08)

Koncentracija

1.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad veikla, apie kurią pranešta, yra koncentracija, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte.

2.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad sandoris, apie kurį pranešta, yra Sąjungos masto, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 1 straipsnio 2 dalyje.

Rinkos apibrėžtis

3.

Patariamasis komitetas sutinka su sprendimo projekte Komisijos pateiktomis atitinkamų produktų ir geografinių rinkų apibrėžtimis.

4.

Patariamasis komitetas visų pirma sutinka, kad reikėtų išskirti šias rinkas:

i)

Ispanijos fiksuotojo ryšio telekomunikacijų paslaugų galutiniams vartotojams rinką (mažmeninė fiksuotojo ryšio balso paslaugų rinka);

ii)

Ispanijos fiksuotosios interneto prieigos paslaugų galutiniams vartotojams rinką (mažmeninė fiksuotosios interneto prieigos paslaugų rinka);

iii)

Ispanijos mobiliojo ryšio paslaugų galutiniams vartotojams rinką (mažmeninė mobiliojo ryšio paslaugų rinka);

iv)

galimas Ispanijos daugialypių paslaugų rinkas:

a)

galimą Ispanijos dvilypių paslaugų galutiniams vartotojams rinką;

b)

galimą Ispanijos trilypių paslaugų galutiniams vartotojams rinką;

c)

galimą Ispanijos trilypių ir keturlypių paslaugų galutiniams vartotojams rinką;

d)

galimą daugialypių paslaugų galutiniams vartotojams rinką;

v)

didmeninę Ispanijos skambučių užbaigimo paslaugų fiksuotojo ryšio tinkluose rinką;

vi)

Ispanijos didmeninės prieigos prie mobiliojo ryšio tinklų ir skambučių inicijavimo juose rinką;

vii)

didmeninę Ispanijos mobiliojo ryšio skambučių užbaigimo rinką;

viii)

Ispanijos didmeninės plačiajuostės prieigos paslaugų rinką.

Horizontalusis poveikis

5.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijos vertinimui, jog tikėtina, kad dėl siūlomo sandorio būtų patirtas nekoordinuojamas horizontalusis poveikis, labai ribojantis veiksmingą konkurenciją, dėl dviejų svarbių konkurencinių jėgų (Orange ir Jazztel) praradimo:

i)

Ispanijos fiksuotosios interneto prieigos paslaugų galutiniams vartotojams rinkoje (mažmeninė fiksuotosios interneto prieigos paslaugų rinka);

ii)

galimoje Ispanijos mažmeninėje dvilypių paslaugų rinkoje;

iii)

galimoje Ispanijos mažmeninėje trilypių paslaugų rinkoje;

iv)

galimoje Ispanijos mažmeninėje trilypių ir keturlypių paslaugų rinkoje; ir

v)

galimoje Ispanijos mažmeninėje daugialypių paslaugų rinkoje.

6.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijos vertinimui, jog nėra tikėtina, kad dėl siūlomo sandorio būtų patirtas nekoordinuojamas horizontalusis poveikis, labai ribojantis veiksmingą konkurenciją:

i)

Ispanijos mažmeninėje fiksuotojo ryšio balso paslaugų rinkoje;

ii)

Ispanijos mažmeninėje mobiliojo ryšio paslaugų rinkoje; ir

iii)

Ispanijos didmeninėje plačiajuostės prieigos paslaugų rinkoje.

Vertikalusis poveikis

7.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijos vertinimui, jog nėra tikėtina, kad dėl siūlomo sandorio būtų patirtas nekoordinuojamas vertikalusis poveikis, labai ribojantis veiksmingą konkurenciją:

i)

didmeninėje fiksuotojo ryšio skambučių užbaigimo paslaugų ir fiksuotojo ryšio balso paslaugų mažmeninio teikimo bei mobiliojo ryšio paslaugų mažmeninio teikimo rinkoje;

ii)

didmeninėje mobiliojo ryšio skambučių užbaigimo paslaugų ir fiksuotojo ryšio balso paslaugų mažmeninio teikimo bei mobiliojo ryšio paslaugų mažmeninio teikimo rinkoje; ir

iii)

didmeninėje mobiliojo ryšio tinklų prieigos ir skambučių inicijavimo bei mobiliojo ryšio paslaugų mažmeninio teikimo rinkoje.

Našumo didinimas

8.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijos vertinimui, kad reikia nesutikti su pranešančiosios šalies teiginiais dėl našumo didinimo:

i)

tariamai plėtojant šviesolaidinio tinklo diegimą po susijungimo;

ii)

gerinant keturlypių paslaugų paketų pasiūlą; ir

iii)

turint daugiau galimybių aptarnauti klientus šviesolaidiniame tinkle ir nemokėti priemokų už xDSL prieigą.

9.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijos vertinimui, kad reikia sutikti su pranešančiosios šalies teiginiais dėl našumo didinimo panaikinus Orange teiktų mobiliojo ryšio paslaugų Jazztel dvigubą marginalizaciją.

Taisomosios priemonės

10.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad galutiniais pranešančiosios šalies 2015 m. balandžio 20 d. pasiūlytais įsipareigojimais išsprendžiamos Komisijos nustatytos konkurencijos problemos Ispanijos mažmeninėje fiksuotosios interneto prieigos paslaugų rinkoje, galimoje Ispanijos mažmeninėje dvilypių paslaugų rinkoje, galimoje Ispanijos mažmeninėje trilypių paslaugų rinkoje, galimoje Ispanijos mažmeninėje trilypių ir keturlypių paslaugų rinkoje ir galimoje Ispanijos mažmeninėje daugialypių paslaugų rinkoje.

11.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisijos išvada, kad jeigu bus visiškai laikomasi galutinių įsipareigojimų, sandoriu, apie kurį pranešta, neturėtų būti labai apribota veiksminga konkurencija vidaus rinkoje ar didelėje jos dalyje.

12.

Todėl Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad sandoris, apie kurį pranešta, turi būti paskelbtas suderinamu su vidaus rinka ir EEE susitarimo veikimu pagal Susijungimų reglamento 2 straipsnio 2 dalį bei 8 straipsnio 2 dalį ir EEE susitarimo 57 straipsnį.

Kiti per diskusijas kilę klausimai

Kelios valstybės narės pareiškė nepritariančios Komisijos sprendimui neperduoti šios bylos Ispanijai pagal Susijungimų reglamento 9 straipsnį.


Top