52014PC0391

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.           PASIŪLYMO APLINKYBĖS

Šis Tarybos direktyvos, kuria adaptuojama Direktyva 2013/34/ES, pasiūlymas yra būtinas dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Europos Sąjungą.

2011 m. gruodžio 9 d. visos Europos Sąjungos valstybės narės ir Kroatijos Respublika Briuselyje pasirašė Sutartį dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Europos Sąjungą[1] (toliau – Stojimo sutartis).

Stojimo sutarties 3 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad ji įsigalioja 2013 m. liepos 1 d., jei iki tos dienos bus deponuoti visi ratifikavimo dokumentai.

Stojimo sutarties 3 straipsnio 4 dalyje nurodyta, kad Sąjungos institucijos gali iki stojimo priimti, inter alia, Akto dėl Kroatijos Respublikos stojimo sąlygų[2] (toliau – Stojimo aktas) 50 straipsnyje nurodytas priemones. Šios priemonės įsigalioja tik tuo atveju, jei įsigalioja Stojimo sutartis, jos įsigaliojimo dieną.

Stojimo akto 50 straipsnyje numatyta, kad tais atvejais, kai dėl stojimo būtina daryti iki įstojimo dienos institucijų priimtų aktų adaptacijas ir kai būtinos adaptacijos nebuvo numatytos tame Stojimo akte ar jo prieduose, Taryba arba Komisija (jeigu pirminius aktus priėmė Komisija) priima būtinus aktus.

Direktyva 2013/34/ES buvo priimta 2013 m. birželio 26 d. ir paskelbta Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje 2013 m. birželio 29 d. Joje nepateiktos būtinos nuorodos į Kroatijoje įsisteigusias bendroves, kurioms turėtų būti taikoma Direktyva. 2013 m. gegužės 13 d. Tarybos direktyva 2013/24/ES, kuria dėl Kroatijos Respublikos stojimo adaptuojamos tam tikros bendrovių teisės srities direktyvos, buvo adaptuotos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB – į jų taikymo sritį įtrauktas atitinkamas Kroatijos ribotos atsakomybės bendrovių sąrašas. Tačiau 2013 m. liepos mėn. įsigaliojus Direktyvai 2013/34/ES šios direktyvos buvo panaikintos. Todėl būtina atsižvelgti į šį Sąjungos teisės pakeitimą ir atitinkamai adaptuoti Direktyvą 2013/34/ES.

Šiame Tarybos direktyvos pasiūlyme numatomos Direktyvos 2013/34/ES techninės adaptacijos, būtinos dėl Kroatijos stojimo.

2.           KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

Kadangi šis pasiūlymas tik techninio pobūdžio ir jame nenumatoma jokių esminių Direktyvos 2013/34/ES pakeitimų, konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis ar poveikio vertinimas nėra būtini.

3.           TEISINIAI PASIŪLYMO ASPEKTAI

Pasiūlymo teisinis pagrindas – Akto dėl Kroatijos Respublikos stojimo sąlygų 50 straipsnis.

Subsidiarumo ir proporcingumo principų yra visapusiškai laikomasi. Imtis Sąjungos lygmens veiksmo reikia pagal subsidiarumo principą (ES sutarties 5 straipsnio 3 dalis), nes pasiūlymas susijęs su Sąjungos priimtų teisės aktų techninėmis adaptacijomis. Pasiūlyme laikomasi proporcingumo principo (ES sutarties 5 straipsnio 4 dalis), nes jo nuostatomis reglamentuojama tik tai, kas būtina nustatytam tikslui pasiekti.

4.           POVEIKIS BIUDŽETUI

Pasiūlymas neturi poveikio Sąjungos biudžetui.

2014/0198 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS DIREKTYVA

kuria dėl Kroatijos stojimo adaptuojama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/34/ES

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į Aktą dėl Kroatijos stojimo, ypač į jo 50 straipsnį,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)       Kroatijos stojimo akto 50 straipsnyje nustatyta, kad tais atvejais, kai dėl stojimo būtina daryti iki įstojimo dienos institucijų priimtų aktų adaptacijas ir kai būtinos adaptacijos nebuvo numatytos tame Stojimo akte ar jo prieduose, Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, kvalifikuota balsų dauguma priima būtinus aktus, jei pirminis aktas nebuvo priimtas Komisijos;

(2)       siekiant numatyti, kad toje direktyvoje nurodytos koordinavimo priemonės būtų atitinkamai taikomos Kroatijoje, į Direktyvos 2013/34/ES I ir II priedus turėtų būti įrašytos atitinkamos Kroatijos įmonių rūšys. Daliniai pakeitimai turėtų apimti tik dėl Kroatijos stojimo būtinas technines adaptacijas;

(3)       todėl Direktyva 2013/34/ES ([3]) turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeista,

PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:

1 straipsnis

Direktyva 2013/34/ES iš dalies keičiama taip, kaip nurodyta šios direktyvos priede.

2 straipsnis

1.           Valstybės narės užtikrina, kad įsigaliotų įstatymai ir kiti teisės aktai, būtini, kad šios direktyvos būtų laikomasi ne vėliau kaip nuo 2015 m. liepos 20 d. Apie tai jos nedelsdamos praneša Komisijai.

Valstybės narės gali numatyti, kad pirmoje pastraipoje nurodytos nuostatos pirmą kartą taikomos finansinių metų, kurie prasideda 2016 m. sausio 1 d. arba 2016 kalendoriniais metais, finansinėms ataskaitoms.

Valstybės narės, priimdamos tas nuostatas, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato valstybės narės.

2.           Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų nacionalinės teisės aktų pagrindinių nuostatų tekstus.

3 straipsnis

Ši direktyva įsigalioja dvidešimtą dieną po jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

4 straipsnis

Ši direktyva skirta valstybėms narėms.

Priimta Briuselyje

                                                                       Tarybos vardu

                                                                       Pirmininkas

[1]               OL L 112, 2012 4 24, p. 10.

[2]               OL L 112, 2012 4 24, p. 21.

[3]               2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB ir panaikinamos Tarybos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB (OL L 182, 2013 6 29, p. 19).

PRIEDAS

prie pasiūlymo dėl

TARYBOS DIREKTYVOS

kuria dėl Kroatijos stojimo adaptuojama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/34/ES

Direktyva 2013/34/ES iš dalies keičiama taip:

1.         I priede po Prancūzijai skirto įrašo įterpiama:

„–        Kroatijoje:

            dioničko društvo, društvo s ograničenom odgovornošću;“;

2.         II priede po Prancūzijai skirto įrašo įterpiama:

„–        Kroatijoje:

            javno trgovačko društvo, komanditno društvo, gospodarsko interesno udruženje;“.