EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013DC0458
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL Quality of petrol and diesel fuel used for road transport in the European Union: Tenth annual report (Reporting year 2011)
KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI Europos Sąjungos kelių transporto priemonių benzino ir dyzelino kokybė. Dešimtoji metinė ataskaita (2011 ataskaitiniai metai)
KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI Europos Sąjungos kelių transporto priemonių benzino ir dyzelino kokybė. Dešimtoji metinė ataskaita (2011 ataskaitiniai metai)
/* COM/2013/0458 final */
KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI Europos Sąjungos kelių transporto priemonių benzino ir dyzelino kokybė. Dešimtoji metinė ataskaita (2011 ataskaitiniai metai) /* COM/2013/0458 final */
KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI
IR TARYBAI Europos Sąjungos
kelių transporto priemonių benzino ir dyzelino kokybė. Dešimtoji
metinė ataskaita
(2011 ataskaitiniai metai) 1. Įžanga Šioje ataskaitoje
pateikiama konsoliduota valstybių narių vienuoliktus metus pateikiama
informacija pagal Direktyvą 98/70/EB[1]
(toliau – Direktyva), kurioje apibendrinama benzino ir dyzelino kokybė ES
2011 m. ES parduodamų benzino ir dyzelino kokybės rodikliai
įtraukti į Direktyvą: pirmieji įsigaliojo 2000 m.
sausio 1 d., antrieji – 2005 m. sausio 1 d., o tretieji – 2009 m.
sausio 1 d. ir pagal juos sieros kiekis visuose kelių
automobilių degaluose ES neturi viršyti 10 ppm. Papildomi reikalavimai
nustatyti Europos standarte dėl degalų kokybės kontrolės
sistemos („DKPS“), EN 14274:2003, kurio pagal Direktyvą 2003/17/EB
reikalaujama nuo 2004 m. Pagal Direktyvą valstybės narės
turėjo pirmą kartą pateikti praėjusių
kalendorinių metų (t. y. 2001 m.) ataskaitas iki 2002 m.
birželio 30 d. Direktyvoje taip
pat nustatyta, kad valstybės narės turi pateikti trumpas jų
teritorijose parduotų degalų kokybės ataskaitas. Pradinis
ataskaitų formatas buvo pateiktas 2002 m. vasario 18 d.
Komisijos sprendime 2002/159/EB[2].
Direktyvos reikalavimai pasikeitė įvedus naujus degalų
kokybės rodiklius ir ataskaitų teikimo reikalavimus. Siekiant
užtikrinti, kad būtų įtraukta visa susijusi informacija, kuri
suteiktų galimybę Europos mastu analizuoti ir palyginti degalų
kokybės priežiūros rezultatus, visos valstybės narės gauna
kasmet atnaujinamą ataskaitos šabloną. Šis šablonas sudarytas pagal
ataskaitų teikimo reikalavimus, nustatytus Komisijos sprendime 2002/159/EB
ir Komisija kasmet jį peržiūri ir patvirtina. 2011 m. visos
valstybės narės laikėsi degalų kokybės
specifikacijų, pagal kurias reikalaujama, kad automobilinių
degalų sudėtyje sieros kiekis būtų mažesnis negu 10ppm. Be
to, valstybės narės pradėjo teikti ataskaitas apie degalus su
etanoliu – tai yra privalomas ataskaitų teikimo reikalavimas nuo 2011 m.
sausio 1 d. pagal Direktyvos 2009/30/EB pakeitimą. Dvi valstybės
narės (Lenkija ir Vokietija) savo ataskaitas pateikė ne pagal
pateiktą šabloną. Nyderlandai pirmą kartą pateikdami
ataskaitą šablono nenaudojo, tačiau paprašius, ją
perkėlė į šabloną. Iš 27 metinių DKPS ataskaitų,
21 buvo gauta iki nustatyto ataskaitų pateikimo termino – birželio 30 d.,
4 ataskaitos buvo gautos su mažesniu negu mėnesio vėlavimu; dvi iš
jų buvo pateiktos laiku, bet turėjo būti perkeltos į
standartinį šabloną. Palyginti su 2009 m., 2010 m.
akivaizdžiai daugiau ataskaitų pateikta laikantis galutinio termino. 2. Prekyba degalais Europoje Prekyboje degalais
ES 2011 m. aiškiai dominavo prekyba dyzelinu – parduota 245 227 mln.
litrų dyzelino, palyginti su 116 893 mln. litrų
įvairių klasių benzino. RON 91 klasės
benzino rinkos dalis ir toliau mažėja ir šiuo metu jis parduodamas tik
nedideliais kiekiais – 2011 m. jo buvo parduota 645 mln. litrų. RON
98 buvo parduota 9 196 mln. litrų, o RON 95 sudarė
didžiąją dalį parduoto benzino – jo parduota 107 052 mln.
litrų. Prekyboje dyzelinu didžiausią dalį sudarė B7
klasės dyzelinas – jo parduota 121 545 mln. litrų. Tiek B5
dyzelino, tiek dyzelino buvo parduota maždaug perpus mažiau (atitinkamai 64 523
ir 58 498 mln. litrų). 1 diagramoje parodytas skirtingų
degalų pardavimas Europoje pagal degalų tipą. 1 diagrama. ES degalų pardavimas pagal
degalų tipą 2011 m. Benzinas Dyzelinas || || Mln. litrų || Bešvinis benzinas (<10 ppm sieros) || Dyzelinas < 10ppm S || || || Min. RON=91 || || || Min. RON=95 || || || RON 95=<RON<98 || || || RON>=98 || || || Dyzelinas || || || Min. RON=91 || || || Min. RON=95 E5 || || || RON 95=<RON<98 E5 || || || RON>=98 E5 || || || Dyzelinas B5 || || || Min. RON=91 E10 || || || Min. RON=95 E10 || || || RON 95=<RON<98 E10 || || || RON>=98 E10 || || || Dyzelinas B7 || || || Min. RON=91 E+ || || || Min. RON=95 E+ || || || RON 95=<RON<98 E+ || || || RON>=98 E+ || || || Dyzelinas B+ Degalų pardavimas
ES 2011 ir ankstesniais metais parodytas 2 diagramoje. Degalų
pardavimas 2011 m. išliko panašus į 2010 m.; sumažėjus tiek
benzino (4 338 mln. litrų sumažėjimas), tiek dyzelino (1 614 mln.
litrų sumažėjimas) pardavimui, bendras automobilinių degalų
pardavimas sumažėjo iš viso 5 952 mln. litrų. 2 diagrama.
2001–2011 m. ES parduotų degalų kiekis pagal degalų
tipą Metai || || Mln. litrų || || || || Dyzelinas || || || || || || Benzinas || || || || || || *Nėra Prancūzijos 2003–2005 m. duomenų, nes ataskaitos nebuvo pateiktos. Nėra Liuksemburgo 2007–2009 m. duomenų ir Maltos 2006 bei 2009 m. duomenų, nes ataskaitos nebuvo pateiktos. Be to, 2004 ir 2007 m. ES išsiplėtė nuo 15 iki 27 valstybių narių. 3. Degalų pasiūla 2011 m. Vienas svarbiausių faktų 2011 m. buvo tas, kad iš rinkos
beveik dingo RON 91 klasės degalai, kurių iš viso buvo parduota 645 mln.
litrų ir tik 4 šalyse. 1 lentelėje parodytas ES–27 parduotų
degalų pasiskirstymas ir kiekiai pagal valstybes nares ir degalų
tipą. 1
lentelė. ES–27 degalų pardavimas pagal degalų tipą Degalų tipas || Parduoto benzino kiekis (mln. litrų) || Parduoto dyzelino kiekis (mln. litrų) Valstybė narė || min. RON=91 || min. RON=95 || min. RON=98 || RON ≥98 || Iš viso benzino || Iš viso dyzelino Austrija || 48 || - || 2 274 || 56 || 2 378 || 7 248 Belgija || - || 1 405 || - || 355 || 1 760 || 8 738 Bulgarija || - || 763 || 3 || 39 || 805 || 2 184 Kipras || - || 473 || - || 38 || 511 || 391 Čekija || 30 || 2 342 || - || 39 || 2 411 || 4 820 Danija || 390 || 1 596 || 2 || - || 1 988 || 3 249 Estija || - || 387 || 20 || - || 407 || 678 Suomija || - || 1 035 || - || 1 127 || 2 162 || 2 872 Prancūzija || - || 8 397 || - || 1 988 || 10 385 || 40 327 Vokietija || 177 || - || 23 100 || 3 261 || 26 538 || 39 417 Graikija || - || 4 268 || 90 || 143 || 4 501 || 2 628 Vengrija || - || 1 651 || - || 42 || 1 693 || 3 293 Airija || - || 1 856 || - || - || 1 856 || 2 675 Italija1 || - || 11 678 || - || - || 11 678 || 30 231 Latvija || - || - || 310 || 24 || 334 || 807 Lietuva || - || 336 || - || 7 || 343 || 1 225 Liuksemburgas || - || 378 || - || 92 || 470 || 2 054 Malta || - || - || 99 || - || 99 || 105 Nyderlandai || - || 5 625 || 71 || - || 5 696 || 7 783 Lenkija || - || 4 964 || - || 412 || 5 376 || 14 905 Portugalija || - || - || 1 538 || 139 || 1 677 || 5 505 Rumunija || - || - || 1 748 || 161 || 1 909 || 4 149 Slovakija || - || 706 || - || 12 || 718 || 1 263 Slovėnija || - || - || 83 || 653 || 736 || 1 580 Ispanija || - || - || 6 559 || 608 || 7 167 || 26 712 Švedija || - || 4 223 || 152 || - || 4 375 || 5 324 JK || - || 18 157 || 763 || - || 18 920 || 25 064 1: Italijos
pateikti duomenys yra tokie patys kaip pateiktieji 2010 m., todėl
jų tikslumu galima abejoti. Galima padaryti keletą bendrų pastabų: ·
Visose valstybėse narėse, išskyrus dvi,
rinkoje dominuoja dyzelinas, o benzinas sudaro 63,1 % parduodamų
degalų Graikijoje ir 56,6 % – Kipre. ·
Labiausiai priklausoma nuo dyzelino yra Belgija:
joje prekyba dyzelinu dominuoja ir sudaro 83,2 % rinkos – tai yra
didžiausia dalis iš visų valstybių narių. ·
2011 m. daugiausiai degalų parduota
Vokietijoje: 18,2 % viso parduoto degalų kiekio, iš kurio 40,2 %
sudarė benzinas ir 59,8 % - dyzelinas. Antra pagal dydį ES rinka
buvo Prancūzija (14,0 % parduoto degalų kiekio, iš kurių
benzinas ir dyzelinas atitinkamai sudarė 20,5 % ir 79,5 %),
trečia pagal dydį ES rinka buvo Jungtinė Karalystė (12,1 %
ES parduoto degalų kiekio, iš kurių benzinas ir dyzelinas atitinkamai
sudarė 43 % ir 57 %). ·
E10 benzino dalis rinkoje vis dar labai maža, šiuo
metu jis parduodamas tik trijose šalyse (Vokietijoje, Prancūzijoje ir
Suomijoje). 4. Degalų kokuybės priežiūra
2011 m. 4.1. Skirtingų valstybių
narių naudojamų sistemų aprašymas DKPS
įgyvendinti visoje ES naudojami keli skirtingi metodai, nors kasmet
nuoseklumas tarp valstybių narių šiek tiek didėja. Metodai
svyruoja nuo grindžiamų Europos standartu EN 14274[3], kai mėginiai imami
degalų mažmeninės prekybos vietose, iki nacionalinių
sistemų. Direktyva
leidžiama taikyti alternatyvias priežiūros sistemas, su sąlyga, kad
tos sistemos užtikrina rezultatus, kurių patikimumas atitinka EN 14274,
nors nėra tiksliai nurodyti kriterijai, kaip tai įvertinti.
Todėl nėra aišku, ar EN 14274 nepagrįstos sistemos šią
sąlygą atitinka. 2011 m.
dauguma valstybių narių pateikė papildomą informaciją
apie jų pasirinktą priežiūros sistemą (jei naudoja
statistinį EN 14274 modelį) arba pateikė informaciją apie
nacionalinės priežiūros sistemos pasirinkimą. 2011 m. 27
valstybės narės taikė tokias degalų kokybės
priežiūros sistemas: ·
5 pasirinko naudoti EN 14274 statistinį
modelį A (Austrija, Suomija, Graikija, Italija ir Ispanija) ·
5 naudojo EN 14274 statistinį modelį B
(Prancūzija, Vokietija, Lenkija, Bulgarija ir Rumunija) ·
9 pasirinko EN 14274 statistinį modelį C
(Airija, Portugalija, Kipras, Čekija, Estija, Vengrija, Lietuva, Slovakija
ir Slovėnija) ir ·
likusios 8 taikė nacionalinę
priežiūros sistemą 4.2. Mėginių ėmimas
ir ataskaitų teikimas Vienas iš
esminių dalykų vertinant degalų kokybę yra tai, kaip imami
degalų mėginiai. Mėginių ėmimas turi būti
atliekamas laikantis EN 14274 nustatytų reikalavimų. Šiame standarte
pateikti išsamūs reikalavimai dėl valstybių narių
imamų mėginių skaičiaus ir mėginių ėmimo
vietos degalų ataskaitos pateikimo tikslais. Standarte taip pat nurodytas
minimalus kiekvienos klasės degalų mėginių
skaičius žiemos ir vasaros laikotarpiais. 2 lentelėje pateikti
2011 m. mėginių ir ataskaitų teikimo duomenys pagal
atskiras valstybes nares. Bendras minimalus privalomų paimti
mėginių skaičius apskaičiuojamas valstybei narei
naudojantis EN 14274 nustatytu statistiniu modeliu, laikant, kad pagal
kiekvieną modelį (A, B ir C) yra žinomas minimalus reikalaujamų
paimti mėginių skaičius. 2 lentelėje
taip pat pateikti visų paimtų mėginių ir mėginių
iš degalinių skaičių duomenys. 2011 m. tokius duomenis
pateikė visos valstybės narės, išskyrus Vokietiją.
Vokietija pateikė mėginių ėmimo rezultatus pagal dvi
atskiras metodikas, tačiau nenurodė bendro paimtų
mėginių skaičiaus (nes kai kurie mėginiai buvo tikrinami
pagal abi metodikas, kai kurie – pagal vieną), todėl neįmanoma
nustatyti, ar laikomasi mėginių skaičiaus reikalavimo. EN 14274
nurodyta, kad reikalaujamas minimalus mėginių skaičius
turėtų būti susietas su degalų paskirstymo vieta, kuri
apibrėžiama kaip „mažmeninės prekybos arba komercinė vieta,
kurioje degalai pilami į kelių transporto priemones, kad
būtų galima važiuoti.“ Todėl siekiant laikytis
minimalių mėginių ėmimo reikalavimų, mėginiai
turi būti imami ne tik iš degalinių, bet ir iš degalų
paskirstymo vietų arba perdirbimo įmonių. 2011 m. buvo
teigiamų pokyčių valstybėse narėse gerinant DKPS ir
jų mėginių ėmimo procesus, kaip antai, Danijoje, kuri
diegia naują sistemą, atitinkančią Direktyvos reikalavimus. Palyginti su 2010 m., 2011 m.
sumažėjo atskirų EN 228 benzino standarto mėginių
neatitikimas reikalavimams, o EN 590 dyzelino neatitikimas reikalavimams 2011 m.
taip pat mažėjo. Visa ataskaita pateikta leidinyje ES degalų
kokybės priežiūra – 2011 m. suvestinė ataskaita – Galutinė
ataskaita Europos Komisijos Klimato politikos generaliniam direktoratui (EU
Fuel Quality Monitoring – 2011 Summary Report - Final report to the European
Commission DG Climate Action), kurį galima rasti Klimato politikos GD
interneto svetainėje. 2 lentelė.
Valstybių narių mėginių ir ataskaitų atitikties
Direktyvos 98/70/EB ir Europos Standarto EN 14274 reikalavimams santrauka VN || DKPS modelis (1) || Dydis(2) || Atskirai vasaros ir žiemos laikotarpiu (3) || Mėginiai pagal klasę ir laikotarpį (4) || Visas reikalaujamas mėginių skaičius (5) || Paimta mėginių (6) || Paimta mėginių degalinėse (7) || Mėginių ėmimo atitiktis (8) Benzinas || Dyzelinas || Benzinas || Dyzelinas || Benzinas || Dyzelinas || Benzinas || Dyzelinas Austrija || AT || A || S || ü || 50 || 104 || 100 || 153 || 150 || 153 || 150 || ü || ü Belgija || BE || N || S || ü || (50) || (200) || (100) || 2006 || 5325 || 2006 || 5325 || (ü) || (ü) Bulgarija || BG || B || S || ü || 100 || 410 || 200 || 473 || 496 || 461 || 482 || ü || ü Kipras || CY || C || S || ü || 50 || 108 || 100 || 233 || 140 || 233 || 140 || ü || ü Čekija || CZ || C || S || ü || 50 || 102 || 104 || 944 || 955 || 944 || 1015 || ü || ü Danija || DK || N || S || ü || (50) || (200) || (100) || 41 || 21 || 41 || 9 || (×) || (×) Estija || EE || C || S || ü || 50 || 104 || 100 || 350 || 210 || 350 || 210 || ü || ü Suomija || FI || A || S || ü || 50 || 200 || 100 || 224 || 126 || 224 || 126 || ü || ü Prancūzija || FR || B || L || ü || 200 || 800 || 400 || 487 || 420 || 395 || 420 || × || ü Vokietija || DE || B || L || ü || 200 || 802 || 400 || 520 || 363 || 0 || 0 || × || × Graikija || EL || A || S || ü || 50 || 106 || 100 || 112 || 100 || 33 || 20 || × || × Vengrija || HU || C || S || ü || 50 || 102 || 100 || 120 || 120 || 120 || 120 || ü || ü Airija || IE || C || S || ü || 50 || 100 || 100 || 149 || 136 || 94 || 97 || × || × Italija || IT || A || L || ü || 100 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || ü || ü Latvija || LV || N || S || ü || (50) || (108) || (200) || 202 || 307 || 173 || 160 || (ü) || (ü) Lietuva || LT || C || S || ü || 50 || 102 || 100 || 104 || 100 || 92 || 91 || × || × Liuksemburgas || LU || N || S || ü || (50) || (200) || (100) || 89 || 98 || 81 || 98 || (×) || (×) Malta || MT || N || S || ü || (50) || (100) || (100) || 32 || 27 || 21 || 18 || (×) || (×) Nyderlandai || NL || N || S || ü || (50) || (100) || (100) || 100 || 100 || 100 || 100 || (ü) || (ü) Lenkija || PL || B || S || ü || 200 || 216 || 206 || 265 || 295 || 265 || 295 || ü || ü Portugalija || PT || C || S || ü || 50 || 108 || 100 || 254 || 122 || 200 || 100 || ü || ü Rumunija || RO || B || S || ü || 100 || 216 || 200 || 224 || 222 || 224 || 222 || ü || ü Slovakija || SK || C || S || ü || 50 || 102 || 100 || 155 || 123 || 155 || 123 || ü || ü Slovėnija || SI || C || S || ü || 50 || 200 || 100 || 145 || 178 || 142 || 115 || × || ü Ispanija || ES || A || L || ü || 100 || 216 || 200 || 634 || 330 || 0 || 0 || × || × Švedija || SE || N || S || ü || (50) || (104) || (100) || 672 || 756 || 0 || 0 || (×) || (×) JK || JK || N || L || ü || (100) || (208) || (200) || 1369 || 2298 || 68 || 65 || (×) || (×) # || Skiltis || Aiškinamosios pastabos (1) DKPS modelis || N = Nacionalinė degalų kokybės priežiūros sistema (DKPS) A EN 14274 Statistinis modelis A B EN 14274 Statistinis modelis B C= EN 14274 Statistinis modelis C (2) Šalies dydis || S = Maža (iš viso parduodama < 15 mln. tonų automobilinių degalų per metus) L = Didelė (iš viso parduodama > 15 mln. tonų automobilinių degalų per metus) (3) Atskirai vasaros ir žiemos laikotarpiu? || P Atskirai vasaros ir žiemos laikotarpiu O reiškia, kad pateikiami tik visų metų mėginių rezultatai. (4) Mėginiai pagal klasę ir laikotarpį || EN 14274. Degalams, kurie sudaro mažiau negu 10 % visų parduodamų degalų, taikomi mažesni mėginių ėmimo reikalavimai. Nacionalinę DKPS taikančioms valstybėms narėms apytiksliai lygiaverčiai minimalūs mėginių ėmimo reikalavimai (remiantis degalų pardavimu) pateikti skliausteliuose (). (5) Visas reikalaujamas mėginių skaičius || EN 14274 visas minimalus mėginių skaičius, reikalaujamas pagal DKP modelį ir šalies dydį. Reikalaujamas minimalus mėginių skaičius turi būti paimtas iš „naudojimo taško“ degalų paskirstymo vietose. Nacionalinę DKPS taikančioms valstybėms narėms apytiksliai lygiaverčiai minimalūs mėginio reikalavimai (remiantis degalų pardavimu) pateikti skliausteliuose (). (6) Paimta mėginių || Visas paimtų mėginių skaičius pagal degalų tipą visose vietose (degalinėse, terminaluose ir perdirbimo įmonėse). (7) Paimta mėginių degalinėse || Visas degalinėse ir degalų paskirstymo vietose (valstybinėse ir komercinėse) paimtų mėginių skaičius. Standartiniame ataskaitos šablone šie skaičiai pateikiami atskirai; jei degalinėse paimtų mėginių skaičius neatitinka bendro paimtų mėginių skaičiaus, taip yra dėl pirminėje ataskaitoje pateiktų duomenų skirtumų (visų pirma Prancūzijoje ir Čekijoje, kur degalinėse paimtų mėginių skaičius yra didesnis negu paimtų mėginių skaičius). (8) Mėginių ėmimo atitiktis || ü reiškia EN 14274 mėginių skaičiaus reikalavimo atitiktį, o × reiškia neatitikimą. Reikėtų atkreipti dėmesį, kad čia nurodyta bendra mėginių skaičiaus atitiktis visose degalų klasėse; žr. valstybių narių kiekvienos degalų klasės atskirą mėginių skaičiaus atitikties ataskaitą. Kai taikoma nacionalinė DKP sistema, apytikslė atitiktis, rodanti lygiavertiškumą EN14274, parodyta skliausteliuose (). Kai valstybės narės nėra pateikusios duomenų pagal mėginių ėmimo vietą, mėginių ėmimo atitikties įvertinti neįmanoma. || Benzinas || Benzinas || Dyzelinas || Dyzelinas || || || 5. Atitiktis
Direktyvos ribinėms vertėms 5.1. Pateikti duomenys apie
benziną 2011 m. dauguma valstybių narių
pateikė išsamią informaciją apie benzino mėginių
atitiktį reikalavimams. Siekiant nustatyti, ar mėginiai atitinka
reikalavimus, būtina žinoti, koks bandymo būdas buvo naudojamas
konkretiems rodikliams nustatyti, nes atskirų bandymo metodų
atkuriamumas ir paklaidos lygiai yra skirtingi. Nustatyta sąlyga, kad
valstybės narės turi šią informaciją pateikti naudodamos
ataskaitos šabloną: nors ši informacija nesudaro privalomos ataskaitos
dalies, ji yra esminė, siekiant nustatyti atitikties reikalavimams
lygį. 2011 m. ES
paimti mėginiai dažniausiai neatitiko specifikacijų pagal šiuos
rodiklius: ·
Garų slėgis vasarą 2011 m. buvo
viršytas 106 kartus. Tačiau akivaizdu, kad daugeliu atvejų norma
viršijama dėl pereinamojo laikotarpio, kai tiekėjai keičia
vasaros laikotarpio specifikacijas atitinkančius degalus į žiemos
laikotarpio specifikacijas atitinkančius degalus ir atvirkščiai. ·
2011 m. 38 RON ir MON mėginiai neatitiko
specifikacijos. Kai kurios
valstybės narės nepateikė išsamių duomenų apie
paklaidos ribų neatitinkančius mėginius. 5.2. Pateikti duomenys apie
dyzeliną 2011 m. kai
kurios valstybės narės nepateikė išsamių duomenų apie
paklaidos ribų neatitinkančius mėginius. Iš šešių 2011 m.
tikrintų dyzelino rodiklių specifikacijos neatitiko šie rodikliai: ·
Didžiausias leidžiamas 10 ppm sieros kiekis
buvo viršytas 126 mėginiuose. Tačiau vidutinis sieros kiekis visose
valstybėse narėse yra žemesnis nei privaloma 10 ppm riba – jis
yra lygus 5,8 ppm. ·
Iš visų tikrintų mėginių
distiliacijos ribinės vertės neatitiko specifikacijų 19
mėginių. 5.3. Santrauka 3 lentelėje
apibendrinta informacija, kaip valstybės narės 2011 m.
laikėsi Direktyvos reikalavimų dėl mėginių
analizės rezultatų, kurie lyginami su ribinėmis vertėmis,
ir dėl ataskaitų formos ir turinio. Darant Direktyvos pakeitimus buvo
įtraukta pastraipa, kurioje teigiama, kad „valstybės narės
nustato nuobaudas, taikytinas pažeidus nacionalines nuostatas, priimtas
vadovaujantis šia direktyva. Šios nuobaudos yra veiksmingos,
proporcingos ir atgrasančios.“ Kai kurios valstybės narės
pateikė paaiškinimą apie nacionalinių valdžios institucijų
taikytus taisomuosius veiksmus ir baudas tais atvejais, kai mėginiai neatitiko
specifikacijų. Šios ir kitos pastabos, susijusios su valstybių
narių priežiūros sistemomis, buvo pabrėžtos ir išsamiau
aprašytos šios ataskaitos skyriuose apie atskiras valstybes nares. Apskritai, iš 2011 m.
tikrintų 10 257 benzino mėginių nustatyta, kad 211
neatitiko specifikacijų, nes jų vienas ar daugiau rodiklių
viršijo paklaidos ribas – tokie mėginiai iš viso sudarė 2,0 %.
2011 m. iš 13 718 pagal 6 privalomuosius rodiklius tikrintų
dyzelino mėginių 203 neatitiko nustatytų ribų – tokie
mėginiai iš viso sudaro 1,5 % mėginių, apie kuriuos
pranešta. Specifikacijų neatitinkančių mėginių
procentinė dalis yra susijusi su paimtų mėginių
skaičiumi, kuris turėtų priklausyti (kiekvienoje valstybėje
narėje) nuo degalų pardavimo apimties ir tiekimo šaltinių. Tačiau
valstybėms narėms taikant nacionalines sistemas, kurios gali
būti nelygiavertės statistiniams modeliams A, B ar C ir taikant
statistinius modelius, kurie gali nebūti patys tinkamiausi, būtina
taip pat atsižvelgti į pardavimo apimties ir mėginių skaičiaus
neatitikimus ES lygiu. 3
lentelė. Valstybių narių atitikties 2011 m. ataskaitose
santrauka || VN || Ribinių verčių nesilaikymas Reikalavimų neatitinkantys mėginiai (NC) ir iš viso mėginių || Neišsami ataskaita Neišmatuoti rodikliai (NM) ir iš viso || Pavėluotai pateikta ataskaita || || (1) || (2) || (3) || || Benzinas || Dyzelinas || Benzinas || Dyzelinas || || || NC || Iš viso || NC || Iš viso || NM || Iš viso || NM || Iš viso || (mėnesiai) || AT || 6 || 153 || 8 || 150 || 0 || 19 || 0 || 6 || <1 mėnesį || BE || 70 || 2006 || 89 || 5325 || 1 || 19 || 0 || 6 || Laiku || BG || 27 || 473 || 19 || 496 || 5 || 19 || 0 || 6 || Laiku || CY || 21 || 233 || 6 || 140 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || CZ || 22 || 944 || 19 || 955 || 0 || 19 || 1 || 6 || Laiku || DK || 0 || 41 || 0 || 21 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || EE || 9 || 350 || 0 || 210 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || FI || 1 || 224 || 0 || 126 || 1 || 19 || 1 || 6 || Laiku || FR || 17 || 487 || 39 || 420 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || DE || 3 || 520 || 7 || 363 || 1 || 19 || 0 || 6 || <2 mėnesius || EL || 0 || 112 || 0 || 100 || 1 || 19 || 0 || 6 || <1 mėnesį || HU || 4 || 120 || 1 || 120 || 1 || 19 || 0 || 6 || Laiku || IE || 1 || 149 || 1 || 136 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || IT || 0 || 200 || 0 || 200 || 7 || 19 || 0 || 6 || Laiku || LV || 0 || 202 || 0 || 307 || 0 || 19 || 0 || 6 || <1 mėnesį || LT || 0 || 104 || 0 || 100 || 1 || 19 || 0 || 6 || Laiku || LU || 5 || 89 || 1 || 98 || 1 || 19 || 0 || 6 || Laiku || MT || 5 || 32 || 3 || 27 || 1 || 19 || 0 || 6 || Laiku || NL || 0 || 100 || 0 || 100 || 1 || 19 || 1 || 6 || Laiku || PL || 5 || 265 || 2 || 295 || 1 || 19 || 2 || 6 || Laiku || PT || 5 || 254 || 2 || 122 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || RO || 1 || 224 || 0 || 222 || 1 || 19 || 0 || 6 || Laiku || SK || 3 || 155 || 4 || 123 || 1 || 19 || 0 || 6 || Laiku || SI || 0 || 145 || 2 || 178 || 1 || 19 || 1 || 6 || Laiku || ES || 0 || 634 || 0 || 330 || 0 || 19 || 0 || 6 || <1 mėnesį || SE || 1 || 672 || 0 || 756 || 8 || 19 || 1 || 6 || Laiku || JK || 5 || 1369 || 0 || 2298 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || Šalių skaičius || || || || || 27 || || || || (1) Ribinių verčių nesilaikymas (patikimumo ribos – 95 %) || Neįmanoma patikrinti, ar ribinės vertės nebuvo viršytos visuose mėginiuose, apie kuriuos ataskaitose pateikta neišsami informacija. Kai remiantis pateikta informacija nebuvo galima nustatyti, kiek mėginių viršija ribinę vertę, „>“ ženklu nurodomas mažiausias ribas viršijančių mėginių skaičius, ir jis gali būti didesnis. || (2) Neišsami ataskaita || Kai kurie rodikliai gali būti tikrinami mažesniame skaičiuje mėginių, tačiau siekiant tiksliai įvertinti degalų kokybę turėtų būti matuojami visi rodikliai. Valstybės narės turėtų aiškiai nurodyti, kada buvo gauti mėginių rezultatai, ir juos pateikti. || (3) Pavėluotai pateikta ataskaita || Direktyvoje 98/70/EB nurodyta, kad valstybės narės turi pateikti priežiūros ataskaitas ne vėliau kaip iki kiekvienų metų birželio 30 d. || Kita svarbi kiekvienoje valstybėje
narėje į rinką pateikiamų degalų kokybės
vertinimo dalis yra atitiktis konkretiems rodikliams, kuri turi būti
patikrinta. Šiuo metu kai kuriose valstybėse narėse šiuo
požiūriu yra nukrypstama. Rodiklių, kurie nėra vertinami,
skaičius kiekvienoje valstybėje narėje nurodytas išsamioje 2011 m.
ataskaitoje Bendroji ES degalų kokybės priežiūra – 2011 m.
suvestinė ataskaita – Galutinė ataskaita Europos Komisijos Klimato
politikos generaliniam direktoratui, lentelėje, kurioje pateikiama
rodiklių, kurių valstybės narės nepateikė apie
kiekvienos klasės degalus, santrauka (Table relating to the Summary of
parameters not reported by Member States for each fuel grade, of the overall EU
Fuel Quality Monitoring – 2011 Summary Report - Final report to the European
Commission DG Climate Action). Netgi atsižvelgiant į tai, kad ši
situacija nekelia problemų vertinant bendrą degalų kokybę
Europoje, tai yra sritis, kurioje 2012 m. situaciją reikia gerinti. 6. Išvados Degalų kokybė yra labai susijusi su
CO2 ir kitais oro kokybę veikiančiais išmetalais. Nuo jos
taip pat priklauso, ar lengvai ir kokiomis sąnaudomis transporto
priemonių gamintojai gali laikytis teršalų ir šiltnamio efektą
sukeliančių dujų kiekio ribinių verčių. Iš 2011 m. degalų kokybės
priežiūros rezultatų matyti, kad Direktyvoje 98/70/EB nustatytų
benzino ir dyzelino kokybės rodiklių buvo iš esmės laikomasi, o
ribinių verčių viršijimo atvejų nustatyta labai nedaug. Peržiūrėjus standartą EN 14274,
valstybėms narėms bus suteikta dar daugiau aiškumo, todėl
duomenys, naudojami įvairių degalų kokybės rodiklių
įvertinimui, bus nuoseklesni. Taip pat akivaizdus valstybių narių
ryžtas pasistengti geriau suprasti ataskaitų teikimo reikalavimus ir
jų DKPS. Kadangi ribinės vertės viršijamos
palyginti retai ir dauguma valstybių narių imasi priemonių, kad
normų neatitinkantys degalai būtų pašalinti iš prekybos,
Komisija neturi duomenų, kad dėl viršytų ribinių
verčių būtų padidėjusi transporto priemonių
keliama tarša ar būtų padarytas neigiamas poveikis variklio veikimui.
Tačiau Komisija ragina valstybes nares ir toliau tęsti veiklą,
reikalingą visiškai atitikčiai užtikrinti, kad tokių
problemų nebūtų ateityje. [1] OL L 350, 1998 12 28, p. 58. [2] OL L 53, 2002 2 23, p. 30. [3] EN 14274:2003 „Automobiliniai degalai. Benzino ir
dyzelino kokybės įvertinimas. Degalų kokybės
priežiūros sistema (DKPS)“.