52012PC0502

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo[1] 28 punkte numatyta galimybė mobilizuoti Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (toliau – EGF) lėšas, taikant lankstumo mechanizmą, neviršijant viršutinės metinės 500 mln. EUR ribos ir viršijant atitinkamų finansinės programos išlaidų kategorijų ribas.

EGF finansinės paramos taisyklės nustatytos 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiančiame Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą[2].

2012 m. gegužės 14 d. Danija pateikė paraišką „EGF/2012/003 DK/Vestas“ dėl finansinės paramos iš EGF, nes iš Danijos įmonės Vestas Group buvo atleisti darbuotojai.

Nuodugniai išnagrinėjusi šią paraišką Komisija, laikydamasi Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 10 straipsnio, padarė išvadą, kad šiame reglamente nustatytos sąlygos finansinei paramai suteikti yra įvykdytos.

PARAIŠKOS SANTRAUKA IR ANALIZĖ

Pagrindiniai duomenys ||

EGF nuorodos Nr. || EGF/2012/003

Valstybė narė || Danija

2 straipsnio || a punktas

Pagrindinė įmonė || Vestas

Tiekėjai ir tolesnės gamybos grandies įmonės || 0

Ataskaitinis laikotarpis || 2012 02 08–2012 06 08

Prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų teikimo pradžia || 2012 08 13

Paraiškos data || 2012 05 14

Atleistų darbuotojų skaičius ataskaitiniu laikotarpiu || 720

Atleistų darbuotojų skaičius prieš ataskaitinį laikotarpį ir po jo || 0

Bendras atleistų darbuotojų skaičius || 720

Numatomas atleistų darbuotojų, pasinaudosiančių priemonėmis, skaičius || 720

Prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms skirtos lėšos, EUR || 14 398 000

EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos[3], EUR || 578 000

EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos, proc. || 3,9

Visa suma, EUR || 14 976 000

EGF parama, EUR (50 proc.) || 7 488 000

1.           Paraiška Komisijai pateikta 2012 m. gegužės 14 d., o papildoma informacija teikta iki 2012 m. liepos 10 d.

2.           Paraiška atitinka Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnio a punkte nustatytas EGF paramos skyrimo sąlygas ir buvo pateikta per šio reglamento 5 straipsnyje nustatytą 10 savaičių laikotarpį.

Darbuotojų atleidimo sąsaja su esminiais pasaulio prekybos sistemos struktūriniais pokyčiais dėl globalizacijos

3.           Siekdama nustatyti darbuotojų atleidimo sąsają su esminiais pasaulio prekybos sistemos struktūriniais pokyčiais dėl globalizacijos, Danija teigia, kad ES vėjo jėgainių gamybos pramonė, įtraukta į NACE 2 red. 28 skyrių (Mašinų ir įrangos gamyba), labai nukentėjo nuo pasaulio prekybos sistemos pokyčių, visų pirma gerokai sumažėjo ES rinkos dalis. Danija aiškina, kad nors Europos vėjo jėgainių gamyba per paskutinius kelis metus padidėjo, pasaulio vėjo jėgainių rinka plėtojosi sparčiau, ypač Azijoje ir Šiaurės Amerikoje. 2010 m pirmą kartą daugiau nei pusė visų naujų vėjo jėgainių pastatyta už įprastinių Europos iš Šiaurės Amerikos rinkų ribų. Šį pokytį iš esmės paskatino tebesitęsiantis ekonomikos pakilimas Kinijoje, kurioje buvo pastatyta pusė naujų viso pasaulio vėjo energijos įrenginių[4]. Nors pasaulyje šis pramonės sektorius sparčiai augo, Europos bendrojo pajėgumo dalis sumažėjo nuo 65,5 proc. (2006 m.) iki 43,7 proc. (2010 m.)[5].

4.           Be to, Danija teigia, kad ši tendencija yra nuolatinio pobūdžio. Atsinaujinančiosios energijos, įskaitant vėjo energiją, paklausa itin išaugs, tačiau rinkos kis. Nors nuo 2006 m. Europa dominavo vėjo energijos pramonėje, o augimas iki šiol buvo subalansuotai pasiskirstęs tarp Europos, Azijos ir JAV, artimoje ateityje vėjo energijos paklausa sparčiai augs Azijoje ir Šiaurės Amerikoje, vėliau – Pietų Amerikoje, o ilgainiui – ir Afrikoje. Gamyba ir paslaugos bus perkeliamos į didžiausios paklausos vietas ir sparčiu ekonomikos augimu pasižyminčius regionus. Tiek mažesnės darbo sąnaudos, tiek nemažos didelių vėjo jėgainių dalių gabenimo išlaidos verčia Europos gamintojus perkelti gamybą arčiau dinamiškiausių galutinių vartotojų rinkų, kad užtikrintų savo konkurencingumą ir padėtį rinkoje. Dėl to vis mažiau vėjo jėgainių gaminama ES.

5.           Šios tendencijos paveikė ir Vestas Group. Siekdama išlaikyti rinkos lyderio pozicijas, neseniai bendrovė Vestas įgyvendino principu „regione regionui“ pagrįstą naują strategiją, kuria siekiama sumažinti gamybos ir transporto sąnaudas, užtikrinti trumpesnį atstumą iki vartotojų ir rinkų ir sustiprinti Vestas atsparumą valiutų kursų svyravimui[6]. Dėl globalizacijos vėjo jėgainės bus gaminamos ten, kur jų labiausiai reikia (jau 2011 m. 80–90 proc. turbinų buvo gaminama regionuose). Be to, nors praeityje dauguma vėjo turbinos sudedamųjų dalių buvo gaminamos vietoje, vis didesnė sudedamųjų dalių gamybos dalis bus perkeliama regioniniams partneriams, todėl Vestas reikės mažiau investicijų, taigi, bus mažinamas ir darbuotojų skaičius.

6.           Tai trečia su vėjo jėgainių sektoriumi susijusi paraiška EGF. Dviejose ankstesnėse paraiškose („EGF/2010/017 DK Midtjylland Machinery“[7] ir „EGF/2010/022 DK/LM Glasfiber“[8]) pateikti argumentai tebegalioja.

Duomenys apie atleistų darbuotojų skaičių ir 2 straipsnio a punkto kriterijų laikymasis

7.           Šią paraišką Danija pateikė laikydamasi Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnio a punkte nustatytų intervencijos kriterijų, pagal kuriuos per keturių mėnesių laikotarpį iš valstybės narės įmonės turi būti atleista ne mažiau kaip 500 darbuotojų, įskaitant darbuotojus, kuriuos atleido jos tiekimo ir tolesnės gamybos grandies įmonės.

8.           Paraiškoje nurodoma, kad per ataskaitinį keturių mėnesių laikotarpį nuo 2012 m. vasario 8 d. iki 2012 m. birželio 8 d. iš Vestas Group atleista 720 darbuotojų. Visų atleistų darbuotojų skaičius apskaičiuotas pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnio antros pastraipos trečią įtrauką. Komisija gavo patvirtinimą, kurio reikalaujama pagal 2 straipsnio 2 dalies antros pastraipos trečią įtrauką, kad tai faktinis atleistų darbuotojų skaičius.

Paaiškinimas apie nenumatytą šio darbuotojų atleidimo pobūdį

9.           Danijos valdžios institucijos primena, kad nebuvo įmanoma numatyti jau 2009–2010 m. įvykusio Vestas Group darbuotojų atleidimo Ringkiobingo–Skerno savivaldybėje, nes tuo metu pasaulio vėjo energijos sektorius labai sparčiai plėtėsi. 2009 m. dėl naujos pasaulio prekybos sistemos tendencijos perkelti gamybą į mažesnių darbo sąnaudų šalis nukentėjo daugiausia žemą kvalifikaciją turintys arba nekvalifikuoti darbuotojai, o dauguma 2012 m. iš Vestas Group atleistų darbuotojų buvo aukštos kvalifikacijos specialistai ir išsilavinę darbuotojai. Atleidimų nebuvo galima numatyti, nes Danija daug investavo į mokslinius tyrimus ir plėtrą atsinaujinančiosios energijos ir vėjo energijos sektoriuose. Be to, Danijos vyriausybė svarstė 2012–2020 m. plataus užmojo energetikos politikos planus ir ketino skatinti statyti dar daugiau vėjo turbinų. Galiausiai, Ringkiobingo–Skerno savivaldybė labai daug investavo į Vestas vėjo jėgainių transporto įrenginius. Buvo tikimasi, kad naujos kartos Vestas vėjo jėgainės bus gaminamos šioje savivaldybėje.

Darbuotojus atleidusios įmonės ir darbuotojai, kuriems numatyta parama

10.         Paraiškoje nurodoma, kad iš Vestas Group atleisti 720 darbuotojų, iš kurių visiems numatyta parama.

11.         Remtinų darbuotojų pasiskirstymas:

Kategorija || Skaičius || Procentinė dalis

Vyrai || 452 || 62,78

Moterys || 268 || 37,22

ES piliečiai || 717 || 99,58

Ne ES piliečiai || 3 || 0,42

15–24 m. asmenys || 3 || 0,42

25–54 m. asmenys || 630 || 87,50

55–64 m. asmenys || 81 || 11,25

Vyresni nei 64 m. asmenys || 6 || 0,83

12.         Darbuotojų pasiskirstymas pagal profesines kategorijas:

Kategorija || Skaičius || Procentinė dalis

Direktoriai, gen. direktoriai Gamybos ir eksploatavimo padalinių vadovai || 45 || 6,25

Inžinieriai, įskaitant projektų vadovus, padalinių vadovai || 155 || 21,53

Inžinerijos mokslų technikai || 223 || 30,97

Administracijos tarnautojai || 50 || 6,94

Paslaugų sektoriaus darbuotojai || 67 || 9,31

Metalo apdirbimo, mašinų gamybos ir susijusių sričių darbininkai || 2 || 0,28

Mašinų operatoriai ir surinkėjai || 144 || 20,00

Nekvalifikuoti gamybos pramonės darbininkai || 34 || 4,72

13.         Pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 7 straipsnį Danija patvirtino, kad įvairiais EGF paramos įgyvendinimo etapais, ypač suteikiant teisę gauti EGF paramą, ji taikė ir toliau taikys moterų ir vyrų lygybės bei nediskriminavimo principus.

Susijusios teritorijos ir jos valdžios institucijų ir suinteresuotųjų šalių aprašymas

14.         Darbuotojai atleisti penkiose savivaldybėse, esančiose vienas su kitu besiribojančiuose Vidurio Jutlandijos regionuose (Randersas, Favrskovas, Orhusas ir Ringkiobingas–Skernas) ir Pietų Danijoje (Vardė). Darbuotojai atleisti taip pat ir Zelandijos regione bei sostinės Kopenhagos regione. Visose šiose savivaldybėse sparčiai padidėjo nedarbas (ypač ilgalaikis) ir labai staiga sumažėjo laisvų darbo vietų (ypač pramonės ir gamybos sektoriuose).

15.         Ringkiobingas–Skernas daug investavo į Vestas infrastruktūrą ir vėjo energijos sektorių. Kiti pagrindiniai užimtumo sektoriai yra turizmas, žemės ūkis, statyba ir viešosios paslaugos.

16.         Pagrindinė suinteresuotoji šalis yra Ringkiobingo–Skerno savivaldybė. Savivaldybės užduotis – padėti bedarbiams rasti naują darbą, įskaitant darbuotojų kvalifikacijai kelti skirtų priemonių rengimą, darbo paieškai reikalingų gebėjimų ugdymą ir pagalbą darbuotojams nustatant tikslus. Kitos suinteresuotosios šalys: Vardės, Favrskovo, Randerso, Orhuso, Roskildės ir Kopenhagos savivaldybės, profesinės sąjungos, nedarbo draudimo fondai (A-kasser), darbdavių atstovai, Vidurio Jutlandijos, Pietų Danijos, Zelandijos ir sostinės regionas, regioninės užimtumo tarybos, užimtumo, įmonių ir augimo ministerijos ir vietos įmonės.

Tikėtinas darbuotojų atleidimo poveikis vietos, regiono ar šalies užimtumui

17.         Po 2009–2010 m. masinio kolektyvinio darbuotojų atleidimo, kai iš Vestas buvo atleista apie 800 darbuotojų Ringkiobingo–Skerno ir aplinkinėse savivaldybėse, nauja atleidimų banga yra sunkus išbandymas nukentėjusioms savivaldybėms. Šįkart atleisti daugiausia aukštos kvalifikacijos darbuotojai. Tik Vardėje atleista daugiau vidutinės kvalifikacijos ir kvalifikuotų darbuotojų, nes 2012 m. rugpjūčio mėn. gamyklą ketinama visai uždaryti. Darbuotojų atleidimo poveikis vietos lygmeniu bus didelis, visų pirma atsižvelgiant į tai, kad Vestas Group iš viso atleis 1 300 darbuotojų (daug darbuotojų įdarbinti pagal laikinas sutartis, kurios nebuvo (arba nebus) pratęstos).

18.         Tai, kad susijusioms savivaldybėms pavyko pritraukti tokią novatorišką įmonę kaip Vestas, buvo didelis pasiekimas, nes įmonė sukūrė daug aukštos kvalifikacijos ir aukštos kokybės pramonės darbo vietų. Jas praradus, regiono padėtis tapo sudėtinga. Visos susijusios savivaldybės pranešė, kad naujajai tikslinei grupei tinkamų darbo vietų nėra, todėl atleistiems aukštos kvalifikacijos darbuotojams teks ieškoti darbo kitur, o regionui taps dar sunkiau pritraukti naujas įmones.

19.         Darbuotojai buvo atleisti tokiu metu, kai sparčiai ėmė didėti nedarbas. 2012 m. vasario mėn. Vidurio Jutlandijoje buvo 36 426 bedarbių, Pietų Danijoje – 40 004 (palyginti su atitinkamai 28 402 ir 29 751 2011 m. rugpjūčio mėn.).

Suderintas finansuotinų prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketas ir numatomos jo sąnaudos, įskaitant jo ir struktūrinių fondų finansuojamų veiksmų tarpusavio papildomumą

20.         Danija atleistiems darbuotojams siūlo paramos priemonių paketą, kuris atitinka strategijos „Europa 2020“ pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo tikslą. Pagal paketą bus teikiama prie individualių poreikių pritaikyta, tikslinė, lanksti ir novatoriška pagalba, skirta padėti atleistiems darbuotojams pasirengti naujam darbui būsimose perspektyviose srityse.

21.         Kuravimas ir konsultavimas. Tikimasi, kad šia priemone projekto įgyvendinimo laikotarpiu pasinaudos visi remtini darbuotojai. Ši priemonė skirta padėti darbuotojams nustatyti savo poreikius, planuoti mokymąsi ir pasirinkti tinkamus kvalifikacijos kėlimo paketus, siekiant kuo geriau išnaudoti savo potencialą ir tobulinti asmeninius, socialinius ir profesinius įgūdžius. Bendrieji tikslai – išnagrinėti ir nustatyti dalyvių gebėjimus bei kompetenciją, teikti individualias konsultacijas, projekto metu stiprinti motyvaciją tęstinių konsultacijų pagalba, nustatyti ir plėtoti gerąją praktiką ir bendrauti su mokymo paslaugų teikėjais bei įmonėmis. Pirmiausia bus surengtas susitikimas, kuriame bus paskelbta išsami informacija, o vėliau vyks individualios konsultacijos, kurių metu bus nagrinėjami ir nustatomi dalyvių gebėjimai. Šis procesas bus reguliariai stebimas, o jo poveikis vertinamas klausimynų ir pokalbių pagalba. Paslaugas drauge teiks UddannelesesCenter Ringkøbing-Skjern (mokymo centras), projekto valdymo grupė ir susijusių savivaldybių įdarbinimo tarnybų atstovai.

Prie individualių poreikių pritaikyto tikslinio mokymo paketai. Šie paketai skirti visiems remtiniems darbuotojams, tačiau tikėtina, kad dalis atleistų darbuotojų susiras naują darbą po konsultavimo etapo, todėl numatyta, kad šia priemone pasinaudos apie 600 darbuotojų. Mokymo paketus, kuriuos drauge su atleistais darbuotojais parengė projekto grupė, ir kuriuos visoje Danijoje įgyvendins mokymo įstaigos, sudaro:

– tarpkultūrinių gebėjimų kursai (vienos dienos trukmės praktiniai seminarai, skirti padėti dalyviams suvokti tarpkultūrinių gebėjimų svarbą globalioje aplinkoje);

– kalbos kursai (įskaitant verslo anglų kalbos, posėdžių, diskusijų ir pristatymų įgūdžius; techninę kalbą; galimybę parengti prie individualių poreikių pritaikytus kalbos mokymosi paketus);

– verslumo mokymai (įžanginis praktinis seminaras verslumo tema, kuriuo siekiama motyvuoti dalyvius dirbti savarankiškai arba steigti savo verslą; dalyviai mokysis, kaip parengti verslo planą, ir gaus informacijos teisiniais, mokesčių ir PVM, pardavimo bei rinkodaros ir elektroninio verslo klausimais);

– standartiniai kursai ir mokymo programos (visi dalyviai galės registruotis į savo pačių pasirinktus kursus ir mokymo programas);

Verslumo dotacijos. Kiekvienai naujai steigiamai įmonei bus skiriama iki 25 000 EUR dotacija; ją bus galima gauti atrinkus išsamiai patikrintus 25 asmenis, baigusius verslumo mokymus ir parengusius rimtą verslo planą. Vertinant verslo planą bus remiamasi kūrybingumo, inovacijų ir tvarumo kriterijais. Visi paramos gavėjai turės reguliariai lankyti stebėsenai skirtus posėdžius ir EGF projekto pabaigoje parengti padėties ataskaitą. Naujai įsteigtų įmonių veiklos pažanga bus atidžiai stebima.

Pagalba įsidarbinti kitose įmonėse bus teikiama paskutinius šešis projekto įgyvendinimo mėnesius tiems darbuotojams, kurie dar nerado naujo darbo (apie 70 asmenų). Kadangi šie asmenys dėl savo amžiaus, mokymosi sunkumų, lyties ar galimybių važinėti į darbą neturėjimo bus atsidūrę itin nepalankioje padėtyje, įdarbinimo tarnybos ir jų partneriai jiems pasiūlys praktiką atrinktose įmonėse, kurios, pasibaigus praktikai, galėtų juos įdarbinti. Įmonėse praktiką atliekantys darbuotojai bus intensyviai kuruojami ir konsultuojami.

Dienpinigiai / Mokymosi stipendijos bus teikiamos visiems atleistiems darbuotojams, kurie rimtai įsipareigos naudotis aktyviomis darbo rinkos priemonėmis. Vienam asmeniui numatyta skirti vidutiniškai 10 400 EUR.

22.         Pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnį prie paraiškoje nurodytų EGF paramai įgyvendinti skirtų lėšų priskiriama parengiamoji, valdymo, informavimo, viešinimo ir kontrolės veikla. Ringkiobingo–Skerno savivaldybė ir administracinio projekto grupė, į kurią įtrauktos visos susijusios savivaldybės, parengs kelias priemones, kuriomis bus siekiama viešinti informaciją apie EGF paramą. Savivaldybių portaluose bus įdiegtos svetainės, kuriose bus nuolat skelbiami pranešimai spaudai, spaudos konferencijos ir naujienlaiškiai. Bus surengtas baigiamasis praktinis seminaras, kuriame dalyvaus visi projekto dalyviai ir suinteresuotosios šalys. Bus parengta reklaminė medžiaga.

23.         Danijos valdžios institucijų nurodytos prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos – tai aktyvios darbo rinkos priemonės, priskiriamos prie tinkamų finansuoti veiksmų, apibrėžtų Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnyje. Danijos valdžios institucijų skaičiavimu, bendros sąnaudos sudaro 14 976 000 EUR, iš kurių prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms skirtos lėšos – 14 398 000 EUR, o EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos – 578 000 EUR (3,9 proc. visos sumos). Bendra iš EGF prašomos paramos suma yra 7 488 800 EUR (50 proc. visų išlaidų).

Veiksmai || Numatytas remtinų darbuotojų skaičius || Numatytos išlaidos vienam remtinam darbuotojui (EUR) || Bendros išlaidos (bendras EGF ir nacionalinis finansavimas) (EUR)

Prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos (Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnio pirma pastraipa)

Kuravimas ir konsultavimas || 720 || 1 500 || 1 080 000

Individualiems poreikiams pritaikyto tikslinio mokymo paketai || 600 || 8 500 || 5 100 000

Verslumo dotacijos || 25 || 25 000 || 625 000

Pagalba įsidarbinti kitose įmonėse || 70 || 1 500 || 105 000

Dienpinigiai / Mokymosi stipendijos || 720 || 10 400 || 7 488 000

Prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos – tarpinė suma || || 14 398 000

EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos (Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnio trečia pastraipa)

Parengiamoji veikla || || 28 000

Valdymas || || 220 000

Informavimas ir viešinimas || || 80 000

Kontrolės veikla || || 250 000

EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos – tarpinė suma || || 578 000

Bendros numatytos išlaidos || || 14 976 000

EGF parama (50 proc. visų išlaidų) || || 7 488 000

24.         Danija patvirtina, kad aprašytos priemonės papildo iš struktūrinių fondų finansuojamus veiksmus ir kad bus išvengta dvigubo finansavimo.

Data (-os), kada nukentėjusiems darbuotojams pradėta arba planuojama pradėti teikti prie individualių poreikių pritaikytas paslaugas

25.         Prie individualių poreikių pritaikytas paslaugas, skirtas nukentėjusiems darbuotojams ir numatytas suderintame pakete, kurį siūloma bendrai finansuoti iš EGF, Danija pradėjo teikti 2012 m. rugpjūčio 13 d. Todėl ši data laikoma laikotarpio, kuriuo iš EGF gali būti skiriama parama, pradžia.

Konsultacijų su socialiniais partneriais tvarka

26.         Visos dėl darbuotojų atleidimo nukentėjusios savivaldybės dalyvavo rengiant priemones. 2012 m. sausio mėn. posėdyje su savivaldybės užimtumo komitetu konsultuotasi su keliomis socialinių partnerių organizacijomis (profesinėmis sąjungomis, Vestas atstovais ir darbdavių organizacijomis). Be to, 2012 m. vasario ir kovo mėn. Skerne buvo surengti du praktiniai seminarai su visomis nukentėjusiomis savivaldybėmis, juose taip pat dalyvavo socialinių partnerių atstovai. Kiekvieną mėnesį vykusiuose komiteto posėdžiuose socialiniams partneriams reguliariai teikta informacija apie projekto būklę.

27.         Danijos valdžios institucijos patvirtino, kad buvo laikytasi nacionaliniuose ir ES teisės aktuose nustatytų su kolektyviniu atleidimu susijusių reikalavimų.

Informacija apie veiksmus, kurie yra privalomi pagal nacionalinius teisės aktus arba kolektyvines sutartis

28.         Atsižvelgdamos į Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 6 straipsnyje nustatytus kriterijus, Danijos valdžios institucijos savo paraiškoje:

· patvirtino, kad EGF finansinė parama nepakeičia priemonių, kurias įmonės privalo taikyti pagal nacionalinius teisės aktus arba kolektyvines sutartis;

· įrodė, kad veiksmais parama teikiama atskiriems darbuotojams ir nenaudojama įmonėms arba sektoriams restruktūrizuoti;

· patvirtino, kad nurodytiems tinkamiems finansuoti veiksmams neteikiama pagalba pagal kitas ES finansines priemones.

Valdymo ir kontrolės sistemos

29.         Danija pranešė Komisijai, kad finansinę paramą valdys ir prižiūrės tos pačios institucijos, kurios valdo ir prižiūri Europos socialinio fondo paramą, ir kurių vadovaujančioji institucija taip pat yra Danijos įmonių valdyba. Kitas tos pačios institucijos padalinys bus paskirtas tvirtinančiąja institucija. Audito institucija bus Danijos įmonių valdybos ES finansavimo kontrolės tarnyba.

Finansavimas

30.         Remiantis Danijos paraiška, siūloma EGF parama suderintam prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketui (įskaitant EGF įgyvendinimo išlaidas) yra 7 488 000 EUR, o tai sudaro 50 proc. visų išlaidų. Komisijos siūlomas asignavimas iš Fondo pagrįstas Danijos pateikta informacija.

31.         Atsižvelgdama į didžiausią galimą EGF finansinės paramos sumą pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 10 straipsnio 1 dalį, taip pat į asignavimų perskirstymo mastą, Komisija siūlo visai minėtai sumai, skirtinai pagal finansinės programos 1a išlaidų kategoriją, mobilizuoti EGF lėšas.

32.         Skyrus siūlomą finansinės paramos sumą, EGF liks daugiau nei 25 proc. numatytos didžiausios metinės sumos, kurią galima skirti asignavimams per paskutinius keturis metų mėnesius, kaip reikalaujama pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 12 straipsnio 6 dalį.

33.         Teikdama šį pasiūlymą mobilizuoti EGF lėšas, Komisija pradeda supaprastintą trišalę procedūrą pagal 2006 m. gegužės 17 d. Tarpinstitucinio susitarimo 28 punktą, kad poreikį panaudoti EGF lėšas ir reikalingą sumą suderintų su abiem biudžeto valdymo institucijomis. Komisija ragina tą biudžeto valdymo instituciją, kuri pirmoji tinkamu politiniu lygmeniu susitars dėl lėšų mobilizavimo pasiūlymo projekto, pranešti kitai biudžeto valdymo institucijai ir Komisijai apie savo ketinimus. Jeigu viena iš dviejų biudžeto valdymo institucijų nepritars, bus rengiamas oficialus trišalis susitikimas.

34.         Komisija atskirai pateikia lėšų perkėlimo prašymą, siekdama į 2012 m. biudžetą įtraukti specialiuosius įsipareigojimų asignavimus, kaip nurodyta 2006 m. gegužės 17 d. Tarpinstitucinio susitarimo 28 punkte.

Mokėjimų asignavimų šaltinis

35.         Asignavimai iš EGF biudžeto eilutės bus naudojami pagal šią paraišką reikalingai 7 488 000 EUR sumai padengti.

Pasiūlymas

EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS

dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo pagal 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo 28 punktą (Danijos paraiška „EGF/2012/003 DK/Vestas“)

EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdami į 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo[9], ypač į jo 28 punktą,

atsižvelgdami į 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiantį Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą[10], ypač į jo 12 straipsnio 3 dalį,

atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą[11],

kadangi:

(1)       Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondas (toliau – EGF) įsteigtas teikti papildomą paramą darbuotojams, atleistiems iš darbo dėl su globalizacija susijusių esminių pasaulio prekybos sistemos struktūrinių pokyčių, ir padėti jiems vėl integruotis į darbo rinką;

(2)       2006 m. gegužės 17 d. Tarpinstituciniame susitarime numatyta galimybė mobilizuoti EGF lėšas, neviršijant viršutinės metinės 500 mln. EUR ribos;

(3)       2012 m. gegužės 14 d. Danija pateikė paraišką mobilizuoti EGF lėšas dėl darbuotojų atleidimo iš įmonės Vestas Group ir ją papildė iki 2012 m. liepos 10 d. pateikdama papildomos informacijos. Ši paraiška atitinka finansinei paramai taikomus reikalavimus, kaip nustatyta Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 10 straipsnyje. Todėl Komisija siūlo mobilizuoti 7 488 000 EUR sumą;

(4)       todėl EGF lėšos turėtų būti mobilizuotos finansinei paramai pagal Danijos pateiktą paraišką suteikti,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

2012 finansinių metų Europos Sąjungos bendrajame biudžete Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (EGF) lėšos mobilizuojamos siekiant skirti 7 488 000 EUR įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų sumą.

2 straipsnis

Šis sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Priimta Briuselyje

Europos Parlamento vardu                           Tarybos vardu

Pirmininkas                                                   Pirmininkas

[1]               OL C 139, 2006 6 14, p. 1.

[2]               OL L 406, 2006 12 30, p. 1.

[3]               Laikantis Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnio trečios pastraipos nuostatų.

[4]               Pasaulinės vėjo energijos taryba, Global wind report („Pasaulinės vėjo energijos tarybos ataskaita“), 2010 m. metinė rinkos apžvalga, 2011 m. balandžio mėn., Briuselis.

[5]               Pasaulio vėjo energijos asociacija (angl. WWEA), „2010 m. pasaulio vėjo energijos ataskaita“.

[6]               2011 m. Vestas metinė ataskaita.

[7]               COM(2011) 421 galutinis.

[8]               COM(2011) 258 galutinis.

[9]               OL C 139, 2006 6 14, p. 1.

[10]             OL L 406, 2006 12 30, p. 1.

[11]             OL C […], […], p. […].