52012PC0024

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.           PASIŪLYMO TIKSLAS

Šio pasiūlymo tikslas yra nustatyti poziciją, kurios turi laikytis Europos Sąjunga Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) generalinėje taryboje dėl prašymo atleisti nuo įsipareigojimų PPO, kiek tai susiję su papildomomis autonominėmis prekybos lengvatomis, kurias Europos Sąjunga ketina suteikti Pakistanui, ir tokiu būdu sudaryti sąlygas Europos Sąjungai prisidėti prie sutarimo tenkinti šį prašymą dėl atleidimo nuo įsipareigojimų.

2010 m. spalio 14 d. Komisija priėmė pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo dėl ekstremalios situacijos Pakistanui nustatomos autonominės prekybos lengvatos, taip atsakydama į 2010 m. rugsėjo 16 d. Europos Vadovų Tarybos kvietimą įvykus precedento neturintiems pražūtingiems potvyniams Pakistane. Šis pasiūlymas netrukus bus pradėtas svarstyti Europos Parlamente ir Taryboje.

Tam, kad ES galėtų taikyti lengvatinį režimą Pakistano kilmės importui, neturėdama išplėsti to paties lengvatinio režimo taikymo bet kurios kitos PPO narės panašiems produktams, PPO turi nustatyti atleidimą nuo įsipareigojimų, kuriuo laikinai sustabdomas tam tikrų įsipareigojimų PPO taikymas, nes priešingu atveju jie turėtų būti taikomi. 2010 m. lapkričio 18 d. ES pateikė prašymą PPO dėl reikiamos apimties atleidimo nuo GATT 1994 I straipsnio 1 dalies ir XIII straipsnio nuostatų taikymo (dokumentas G/C/W/640), o 2011 m. spalio 26 d. pateikė patikslintą prašymą (dokumentas G/C/W/640.Rev1). Kadangi šis prašymas dėl atleidimo nuo įsipareigojimų vis dar svarstomas dvišalėse diskusijose su kai kuriomis PPO narėmis, vėliau bus pateiktas antrasis patikslintas prašymas.

2.           TEISINIS PASIŪLYMO PAGRINDAS

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje nustatyta, kad, kai tarptautiniu susitarimu įsteigtame organe reikia priimti teisinę galią turintį sprendimą, Taryba, remdamasi Komisijos ar Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo politikai pasiūlymu, priima sprendimą, kuriuo nustatoma pozicija, kuri turi būti priimta Sąjungos vardu. Ši nuostata taikoma atleidimo nuo įsipareigojimų nustatymui, susijusiam su Europos Sąjungos Pakistanui teikiamomis papildomomis autonominėmis prekybos lengvatomis, nes šis sprendimas priimamas tarptautiniu susitarimu, kuris turi poveikio ES teisėms ir įsipareigojimams, įsteigtame organe (PPO generalinėje taryboje arba Ministrų konferencijoje).

2012/0008 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

kuriuo nustatoma pozicija, kurios turi laikytis Europos Sąjunga Pasaulio prekybos organizacijos generalinėje taryboje, dėl prašymo atleisti nuo įsipareigojimų PPO atsižvelgiant į Europos Sąjungos Pakistanui teikiamas papildomas autonomines prekybos lengvatas

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1) Europos Sąjunga šiuo metu rengiasi priimti teisės aktus, kuriais Pakistanui būtų suteiktos papildomos autonominės prekybos lengvatos. Nesant reikiamos apimties atleidimo nuo Europos Sąjungos įsipareigojimų pagal 1994 m. Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos (GATT 1994) I straipsnio 1 dalį ir XIII straipsnį, papildomų autonominių prekybos lengvatų taikymas turėtų būti išplėstas visoms kitoms Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) narėms. Todėl tikslinga prašyti reikiamos apimties atleidimo nuo GATT 1994 I straipsnio 1 dalies ir XIII straipsnio taikymo remiantis Marakešo susitarimo, kuriuo įsteigiama Pasaulio prekybos organizacija, IX straipsnio 3 dalimi;

(2) Europos Sąjunga tokį prašymą iš pradžių pateikė 2010 m. lapkričio 18 d. ir vėliau jį patikslino 2011 m. spalio 26 d., šį prašymą svarstys PPO generalinė taryba;

(3) todėl tikslinga nustatyti poziciją, kurios dėl minėto prašymo Europos Sąjunga turi laikytis PPO generalinėje taryboje,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Pozicija, kurios turi laikytis Europos Sąjunga Pasaulio prekybos organizacijos generalinėje taryboje, yra patvirtinti atleidimą nuo įsipareigojimų PPO atsižvelgiant į Europos Sąjungos Pakistanui teikiamas papildomas autonomines prekybos lengvatas.

Šią poziciją išreiškia Komisija.

2 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

Priimta Briuselyje 2012 01 30

                                                                       Tarybos vardu

                                                                       Pirmininkas