EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52007SC0725
Recommendation for a Council Decision establishing, in accordance with Article 104(8), that the action taken by the Czech Republic in response to the Recommendation of the Council in accordance with Article 104(7) of the Treaty establishing the European Community is proving to be inadequate
Rekomendacija Tarybos sprendimas pagal 104 straipsnio 8 dalį nustatantis, kad Čekijos veiksmai, kurių buvo imtasi atsižvelgiant į Tarybos rekomendaciją pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 104 straipsnio 7 dalį, yra netinkami
Rekomendacija Tarybos sprendimas pagal 104 straipsnio 8 dalį nustatantis, kad Čekijos veiksmai, kurių buvo imtasi atsižvelgiant į Tarybos rekomendaciją pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 104 straipsnio 7 dalį, yra netinkami
/* SEK/2007/0725 galutinis */
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Adopted by | 32007D0640 |
Rekomendacija Tarybos sprendimas pagal 104 straipsnio 8 dalį nustatantis, kad Čekijos veiksmai, kurių buvo imtasi atsižvelgiant į Tarybos rekomendaciją pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 104 straipsnio 7 dalį, yra netinkami /* SEK/2007/0725 galutinis */
[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA | Briuselis, 30.5.2007 SEK(2007) 725 galutinis Rekomendacija TARYBOS SPRENDIMAS pagal 104 straipsnio 8 dalį nustatantis, kad Čekijos veiksmai, kurių buvo imtasi atsižvelgiant į Tarybos rekomendaciją pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 104 straipsnio 7 dalį, yra netinkami (pateikta Komisijos) 1. APLINKYBĖS Remdamasi savo tarnybų 2004 m. pavasario ekonominėmis prognozėmis[1], pagal kurias 2003 m. buvo numatomas 12,9 % BVP deficitas (5,9 % BVP, išskyrus didelį vienkartinį sandorį, susijusį su priskirtosiomis valstybės garantijomis)[2], Komisija pradėjo perviršinio deficito procedūrą Čekijai, pateikdama pranešimą pagal 104 straipsnio 3 dalį[3]. 2004 m. gegužės mėn. Čekija pateikė savo pirmąją konvergencijos programą, kuri apima 2004–2007 m. laikotarpį, ir Taryba, remdamasi Komisijos rekomendacija, 2004 m. liepos 5 d. priėmė nuomonę dėl šios programos[4]. Tuo pačiu metu Taryba, remdamasi Komisijos rekomendacija pagal 104 straipsnio 6 dalį, nusprendė, kad Čekijoje yra perviršinis deficitas[5], ir todėl pagal 104 straipsnio 7 dalį pateikė rekomendaciją Čekijos valdžios institucijoms, kaip ištaisyti deficitą, vėlgi remdamasi Komisijos rekomendacija[6]. Šioje rekomendacijoje Taryba rekomendavo Čekijos valdžios institucijoms „kuo greičiau ištaisyti esamą perviršinio biudžeto deficito padėtį“ ir „vidutinės trukmės laikotarpiu imtis veiksmų, siekiant patikimu ir subalansuotu būdu sumažinti deficitą, kad iki 2008 m. jis būtų mažesnis negu 3 % BVP, laikantis 2004 m. liepos 5 d. Tarybos nuomonėje dėl konvergencijos programos, pateiktos 2004 m. gegužės mėn., nurodyto deficito mažinimo plano“ , nustatant šiuos tarpinius metinius tikslinius rodiklius: 5,3 % BVP 2004 m., 4,7 % BVP 2005 m., 3,8 % BVP 2006 m. ir 3,3 % BVP 2007 m. Čekijos valdžios institucijoms taip pat buvo rekomenduota „aktyviai įgyvendinti 2004 m. gegužės mėn. konvergencijos programoje numatytas priemones, pirmiausia sumažinti centrinės vyriausybės išlaidas darbo užmokesčiui ir atskirų ministerijų išlaidas.“ Be to, Čekijos valdžios institucijos buvo paragintos „deficito mažinimui skirti daugiau lėšų, negu numatyta biudžete; įvesti fiskalinius planinius rodiklius, atsižvelgiant į vidutinės trukmės laikotarpio išlaidų viršutines ribas, ir parengti veiksmingas taisykles, kaip regionuose ir savivaldybėse sumažinti įsiskolinimo didėjimo pavojų; pradėti vykdyti pensijų ir sveikatos priežiūros sistemų reformą, kad pagerėtų ilgalaikis valstybės finansų būklės tvarumas; kuo labiau sumažinti neigiamą Čekijos konsolidavimo agentūros operacijų poveikį biudžetui.“ Taryba taip pat nustatė galutinį terminą – 2004 m. lapkričio 5 d. – iki kurio reikia imtis efektyvių veiksmų dėl priemonių, skirtų 2005 m. deficito tiksliniam rodikliui pasiekti. Pasibaigus šiam terminui, Komisija savo 2004 m. gruodžio 14 d. komunikate Tarybai padarė išvadą, kad Čekija ėmėsi efektyvių veiksmų dėl priemonių 2005 m. deficito tiksliniam rodikliui pasiekti, ir todėl pagal PDP nebuvo būtina imtis tolesnių veiksmų[7]. Taryba savo 2005 m. sausio 18 d. posėdyje sutiko su šiuo vertinimu. 2. REKOMENDACIJA DėL TARYBOS SPRENDIMO PAGAL 104 STRAIPSNIO 8 DALį DėL TINKAMų VEIKSMų NEBUVIMO Tarybos rekomendacijoje pagal 104 straipsnio 7 dalį buvo nurodyta, kad iki 2008 m. deficitas turi būti sumažintas žemiau 3 % BVP vertės, tačiau joje nebuvo nurodyta konkrečiai apskaičiuoto 2008 m. tikslinio rodiklio. Taip buvo todėl, kad 2004 m. gegužės mėn. konvergencijos programa, kuria Taryba rėmėsi savo rekomendacijoje, apėmė laikotarpį iki 2007 m. 2005 m. lapkričio mėn. atnaujintoje konvergencijos programoje, kurioje programos laikotarpis buvo pratęstas iki 2008 m., 2008 m. nustatytas 2,7 % BVP tikslinis deficito rodiklis. Savo nuomonėje dėl šios programos Taryba pažymėjo, kad programoje vadovautasi pagal 104 straipsnio 7 dalį Tarybos pateiktomis rekomendacijomis[8] nustatytu deficito koregavimo planu. Taryba paragino Čekiją, kad ši: „atsižvelgdama į galimą geresnį biudžeto vykdymą 2005 m., taip pat į gerą augimo rezultatą ir perspektyvas, stiprintų struktūrines biudžeto koregavimo priemones, turint omenyje nedidelį 2008 m. (galutinis terminas ištaisyti perviršinį deficitą) nustatyto biudžeto deficito ir pamatinės vertės skirtumą, ir kad būtų greičiau pasiekti vidutinės trukmės tikslai; ii) gerintų biudžeto planavimo kokybę, ypač analizuojant didelių išlaidų perkėlimų priežastis ir stiprinant aukščiausias nustatytas vidutinės trukmės išlaidų ribas; iii) gerintų valstybės finansų ilgalaikį tvarumą, ypač spartindama pensijų reformą ir reformuodama sveikatos priežiūros sistemą.“ 2007 m. kovo 15 d. Čekija pateikė naujausią atnaujintos 2006–2009 m. konvergencijos programos versiją. Atsižvelgiant į gruodžio 1 d. galutinį terminą, atnaujinta programa buvo pateikta pavėluotai dėl Čekijoje susiklosčiusios politinės padėties, kai parlamentas po 2006 m. birželio mėn. vykusių visuotinių rinkimų vyriausybę patvirtino tik 2007 m. sausio 19 d. 2007 m. kovo mėn. atnaujintoje konvergencijos programoje pateiktos šios metinės deficito prognozės: 4,0 % BVP 2007 m., 3,5 % BVP 2008 m. ir 3,2 % BVP 2009 m. 2007–2008 m. deficito tiksliniai rodikliai buvo tokie patys, kaip ir 2007 m. biudžete, kurį parlamentas patvirtino 2006 m. gruodžio 13 d. Į programą taip pat buvo įtraukta papildoma „naujosios vyriausybės deklaracija“, kuria siekiama 2008 m. sumažinti bendrąjį deficitą iki 3,2 % BVP, o 2009 m. – iki 2,8 % BVP, pasitelkus įvairias politikos priemones, kurias dar reikia baigti rengti ir patvirtinti. Komisijos tarnybų 2007 m. pavasario prognozėje, pagal kurią numatoma, kad 2007 m. deficitas sudarys 3,9 % BVP, o 2008 m., jeigu politika nesikeis, sudarys 3,6 % BVP, patvirtinama, kad, vykdant dabartinę politiką, Tarybos rekomendacijoje pagal 104 straipsnio 7 dalį nustatyti 2007 m. (3,3 % BVP) ir 2008 m. (žemiau 3 % BVP vertės) tiksliniai rodikliai nebus pasiekti. Struktūrinis deficitas (t. y. pakoreguotas pagal ciklą, neįskaitant vienkartinių ir kitų laikinųjų priemonių), sumažėjęs 2005 ir 2006 m., 2007 m. padidėtų 1¼ procentinio punkto BVP. Taigi Komisijos tarnybų prognozė iš esmės patvirtina konvergencijos programos prognozes, kurios neatitinka perviršinio deficito ištaisymo iki 2008 m. galutinio termino. Komisija savo rekomendacijoje Tarybai pateikti nuomonę dėl atnaujintos konvergencijos programos, kuri buvo priimta šiandien, savo programos įvertinime daro tokią išvadą: „nepaisant geresnių, nei tikėtasi, augimo perspektyvų ir mažesnio 2006 m. deficito, programoje iki 2010 m. atidedamas perviršinio deficito padėties ištaisymas, nors 2004 m. liepos mėn. Taryba pagal 104 straipsnio 7 dalį pateiktoje rekomendacijoje nustatė, kad tai reikia padaryti iki 2008 m. Jeigu siekiant tvaraus augimo šis ištaisymas būtų atidėtas dėl anksčiau suplanuotų didesnių socialinių išlaidų 2007 m., kurios padidins deficitą, tas atidėjimas lemtų prociklišką ekspansinę fiskalinę politiką.“ Iš tiesų, dėl padidėjusių 2007 m. biudžeto išlaidų buvo viršytos anksčiau nustatytos vidutinės trukmės išlaidų ribos. Didesnis deficitas 2007 m. susidaro esant daug didesniam numatomam augimui, nei prognozuota priimant Tarybos rekomendaciją, ir jį daugiausia lemia socialinių išlaidų padidėjimas, dėl kurio sprendimą priėmė ankstesnis parlamentas ir kurį priimtame biudžete patvirtino naujasis parlamentas. Šių papildomų išlaidų numatomas poveikis – daugiau kaip 1 % BVP 2007 m. Taip pat reikia pažymėti, kad 2007 m. prognozuojamas didesnis deficitas, palyginti su daug mažesniu ankstesnių metų deficitu, nei numatyta Tarybos rekomendacijoje pagal 104 straipsnio 7 dalį: 2004–2006 m. deficito rezultatas buvo vidutiniškai 1 procentiniu punktu BVP geresnis, nei numatyta Tarybos rekomendacijoje (2004 m.: 2,9 % BVP deficito rezultatas, palyginti su Tarybos 5,3 % rodikliu; 2005 m.: 3,6 % BVP palyginti su 4,7 %; ir 2006 m.: 2,9 % BVP, palyginti su 3,8 %). Taip įvyko daugiausia dėl geresnio, nei tikėtasi, augimo, o ne dėl ilgalaikio išlaidų mažinimo. Apskritai, remiantis 2007 m. biudžetu ir naujausia atnaujinta konvergencijos programa, Čekija planuoja viršyti Tarybos rekomendacijose pagal 104 straipsnio 7 dalį nustatytą 2007 m. tikslinį rodiklį (3,3 % BVP) ir 2005 m. lapkričio mėn. konvergencijos programoje, kurią Taryba patvirtino 2006 m. sausio 24 d., nustatytą 2008 m. tikslinį rodiklį (2,7 % BVP). Komisijos tarnybų 2007 m. pavasario prognozėje taip pat numatoma, kad abiem minėtais metais rezultatai viršys patvirtintus tikslinius rodiklius. Todėl veiksmai, kurių ėmėsi Čekijos valdžios institucijos, nėra tinkami, kad perviršinį deficitą būtų galima ištaisyti iki 2008 m. galutinio termino, kaip to reikalavo Taryba. Nuo to laiko, kai buvo priimta rekomendacija, nekilo jokių Tarybos reglamento (EB) Nr. 1467/97 3 straipsnio 5 dalyje minimų netikėtų neigiamų ekonominių įvykių, turinčių didelį nepalankų poveikį valdžios sektoriaus finansams. Priešingai, viešiesiems finansams svarbūs ekonomikos pokyčiai buvo daug palankesni, nei tikėtasi. 1 lentelė. Deficito ir augimo prognozės Metinės deficito prognozės (% BVP) | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | Komisijos tarnybų 2007 m. pavasario prognozė | 2.9 | 3.6 | 2.9 | 3.9 | 3.6 | - | 2007 m. kovo mėn. konvergencijos programa | - | 3.6 | 3.5 | 4.0 | 3.5 | 3.2 | 2007 m. kovo mėn. konvergencijos programa (alternatyvūs deficito tiksliniai rodikliai naujosios vyriausybės deklaracijoje) | - | 3.6 | 3.5 | 4.0 | 3.2 | 2.8 | 2005 m. lapkričio mėn. konvergencijos programa | 3.0 | 3.6 | 3.5 | 3.3 | 2.7 | - | 2004 m. liepos mėn. Tarybos rekomendacija | 5.3 | 4.7 | 3.8 | 3.3 | < 3 | - | BVP augimo prognozės (% pagal metus) | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | Komisijos tarnybų 2007 m. pavasario prognozė | 4.2 | 6.1 | 6.1 | 4.9 | 4.9 | - | 2007 m. kovo mėn. konvergencijos programa | - | 6.0 | 6.0 | 4.9 | 4.8 | 4.8 | 2005 m. lapkričio mėn. konvergencijos programa | 4.4 | 4.8 | 4.4 | 4.2 | 4.3 | - | 2004 m. liepos mėn. Tarybos rekomendacija | 2.8 | 3.1 | 3.3 | 3.5 | - | - | 2 lentelė. Pagrindinių makroekonominių ir biudžeto prognozių palyginimas 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | Realusis BVP (pokytis, %) | 2007 m. kovo mėn. KP | 6.1 | 6.0 | 4.9 | 4.8 | 4.8 | 2007 m. gegužės mėn. KOM | 6.1 | 6.1 | 4.9 | 4.9 | nėra duomenų | 2005 m. lapkričio mėn. KP | 4.8 | 4.4 | 4.2 | 4.3 | nėra duomenų | SVKI infliacija (%) | 2007 m. kovo mėn. KP | 1.6 | 2.4 | 2.6 | 2.5 | 2.5 | 2007 m. gegužės mėn. KOM | 1.6 | 2.1 | 2.4 | 2.9 | nėra duomenų | 2005 m. lapkričio mėn. KP | 1.5 | 2.2 | 2.0 | 2.1 | nėra duomenų | Gamybos apimties atotrūkis (potencialusis BVP, %) | 2007 m. kovo mėn. KP1 | -0.7 | 0.9 | 1.1 | 1.0 | 1.0 | 2007 m. gegužės mėn. KOM3 | -1.1 | 0.4 | 0.5 | 0.5 | nėra duomenų | 2005 m. lapkričio mėn. KP1 | -0.8 | -0.1 | 0.3 | 0.8 | nėra duomenų | Valdžios sektoriaus balansas (BVP, %) | 2007 m. kovo mėn. KP6 | -3.6 | -3.5 | -4.0 | -3.5 | -3.2 | 2007 m. gegužės mėn. KOM | -3.5 | -2.9 | -3.9 | -3.6 | nėra duomenų | 2005 m. lapkričio mėn. KP | -4.8 | -3.8 | -3.3 | -2.7 | nėra duomenų | Pirminis balansas (BVP, %) | 2007 m. kovo mėn. KP | -2.5 | -2.4 | -2.6 | -2.0 | -1.6 | 2007 m. gegužės mėn. KOM | -2.4 | -1.8 | -2.8 | -2.6 | nėra duomenų | 2005 m. lapkričio mėn. KP | -4.1 | -3.0 | -2.4 | -1.7 | nėra duomenų | Pagal ciklą pakoreguotas balansas (BVP, %) | 2007 m. kovo mėn. KP1 | -3.4 | -3.9 | -4.4 | -3.9 | -3.5 | 2007 m. gegužės mėn. KOM | -3.1 | -3.1 | -4.1 | -3.8 | nėra duomenų | 2005 m. lapkričio mėn. KP1 | -4.5 | -3.8 | -3.4 | -3.0 | nėra duomenų | Struktūrinis balansas2 (BVP, %) | 2007 m. kovo mėn. KP | -3.4 | -3.9 | -4.4 | -3.9 | -3.5 | 2007 m. gegužės mėn. KOM4 | -2.0 | -2.8 | -4.1 | -3.8 | nėra duomenų | 2005 m. lapkričio mėn. KP5 | -3.4 | -3.8 | -3.4 | -3.0 | nėra duomenų | Bendroji valstybės skola (BVP, %) | 2007 m. kovo mėn. KP | 30.4 | 30.6 | 30.5 | 31.3 | 32.2 | 2007 m. gegužės mėn. KOM | 30.4 | 30.4 | 30.6 | 30.9 | nėra duomenų | 2005 m. lapkričio mėn. KP | 37.4 | 37.1 | 37.9 | 37.8 | nėra duomenų | Pastabos: | 1Komisijos tarnybų apskaičiavimai remiantis programoje pateikta informacija. | 2Pagal ciklą pakoreguotas balansas (kaip ir pirmesnėse eilutėse), neįskaitant vienkartinių ir kitų laikinųjų priemonių. | 3Remiantis numatomu potencialiuoju 4,2 %, 4,6 %, 4,8 % ir 4,9 % augimu atitinkamai 2005–2008 m. | 4 Vienkartinės ir kitos laikinosios priemonės pagal Komisijos tarnybų 2007 m. pavasario prognozę | (1,1 % BVP 2005 m. ir 0,2 % BVP 2006 m., abiem atvejais deficitas didėja). | 5 Vienkartinės ir kitos laikinos priemonės pagal 2005 m. konvergencijos programą | (1,1 % BVP 2005 m., deficitas didėja). | 6Alternatyvūs siektino deficito rodikliai, pagrįsti dar nepatvirtintomis naujosios Čekijos vyriausybės priemonėmis: | 3,2 % BVP 2008 m., 2,8 % BVP 2009 m. | Šaltinis: | konvergencijos programa (KP); Komisijos tarnybų 2007 m. pavasario ekonomikos prognozė (KOM); Komisijos tarnybų skaičiavimai. | Rekomendacija TARYBOS SPRENDIMAS pagal 104 straipsnio 8 dalį nustatantis, kad Čekijos veiksmai, kurių buvo imtasi atsižvelgiant į Tarybos rekomendaciją pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 104 straipsnio 7 dalį, yra netinkami EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 104 straipsnio 8 dalį, atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją, kadangi: 1. Pagal Sutarties 104 straipsnį valstybės turi vengti perviršinio valdžios sektoriaus deficito. 2. Stabilumo ir augimo pakto pagrindinis tikslas yra patikimi valstybės finansai – priemonė sudaryti geresnes sąlygas kainų stabilumui ir sparčiam tvariam augimui, skatinančiam kurti naujas darbo vietas. Stabilumo ir augimo paktas apima 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1467/97 dėl perviršinio deficito procedūros (PDP) įgyvendinimo paspartinimo ir paaiškinimo[9], priimtą siekiant paskatinti skubų perviršinio valdžios sektoriaus deficito ištaisymą. 3. 2004 m. liepos 5 d. Tarybos sprendimu 2005/185/EB[10] po Komisijos rekomendacijos pagal 104 straipsnio 6 dalį buvo nutarta, kad Čekijoje susidarė perviršinis deficitas. 4. 2004 m. liepos 5 d. Taryba pagal Sutarties 104 straipsnio 7 dalį ir Reglamento (EB) Nr. 1467/97 3 straipsnio 4 dalį, remdamasi Komisijos rekomendacija, priėmė Čekijos valdžios institucijoms skirtą rekomendaciją siekiant kuo greičiau ištaisyti perviršinio deficito padėtį ir vidutinės trukmės laikotarpiu imtis veiksmų, kad būtų pasiektas tikslas iki 2008 m. patikimai ir tvariai sumažinti deficitą žemiau 3 % BVP pagal valdžios institucijų 2004 m. gegužės mėn. pateiktoje konvergencijos programoje nurodytą ir 2004 m. liepos 5 d. Tarybos nuomonėje[11] patvirtintą deficito mažinimo planą, nustatant šiuos tarpinius metinius tikslinius rodiklius: 5,3 % BVP 2004 m., 4,7 % BVP 2005 m., 3,8 % BVP 2006 m., 3,3 % BVP 2007 m. Taryba nustatė galutinį terminą – 2004 m. lapkričio 5 d. – iki kurio reikia imtis efektyvių veiksmų, „įgyvendinant priemones, numatytas 2005 m. deficitui sumažinti iki nustatyto dydžio.“ Čekija sutiko paskelbti rekomendaciją viešai. 5. Praėjus 2004 m. lapkričio 5 d. galutiniam terminui, Komisija savo 2004 m. gruodžio 14 d. komunikate Tarybai[12] padarė išvadą, kad Čekijoje pagal perviršinio deficito procedūrą nėra būtina imtis tolesnių veiksmų, nes Čekijos vyriausybė ėmėsi efektyvių veiksmų dėl priemonių, numatytų 2005 m. deficito tiksliniam rodikliui pasiekti. 2005 m. lapkričio mėn. atnaujintoje konvergencijos programoje 2008 m. nurodytas 2,7 % BVP deficitas, ir Taryba tai patvirtino 2006 m. sausio 24 d. 6. Įvertinus Čekijos veiksmus, kurių buvo imtasi atsižvelgiant į Tarybos rekomendaciją pagal 104 straipsnio 7 dalį, kad iki 2008 m. būtų ištaisytas perviršinis deficitas, daromos šios išvados: 7. 2007 m. kovo 15 d. Čekija pateikė naujausią atnaujintą konvergencijos programą, apimančią laikotarpį iki 2009 m. Programoje nurodytos tokios metinės deficito prognozės: 4,0 % BVP 2007 m., 3,5 % BVP 2008 m. ir 3,2 % BVP 2009 m. Į programą taip pat įtraukta papildoma „naujosios vyriausybės deklaracija“, kuria siekiama 2008 m. sumažinti bendrąjį deficitą iki 3,2 % BVP, o 2009 m. – iki 2,8% BVP, remiantis įvairiomis dar neapibrėžtomis politikos priemonėmis. 8. Komisijos 2007 m. pavasario prognozėje, kurioje numatyta, kad 2007 ir 2008 m. deficitas atitinkamai sudarys 3,9 % BVP ir 3,6 % BVP, jei politika nesikeistų, patvirtinama, kad, vykdant dabartinę politiką, Tarybos rekomendacijoje pagal 104 straipsnio 7 dalį nustatyti 2007 m. (3,3 % BVP) ir 2008 m. (žemiau 3 % BVP vertės) tiksliniai rodikliai nebus pasiekti. Struktūrinis deficitas (t. y. pakoreguotas pagal ciklą, neįskaitant vienkartinių ir kitų laikinųjų priemonių), sumažėjęs 2005 ir 2006 m., 2007 m. padidėtų 1¼ procentinio punkto BVP. 9. Didesnis deficitas 2007 m. susidaro esant daug didesniam augimui, nei prognozuota priimant Tarybos rekomendaciją, ir jį daugiausia lemia socialinių išlaidų padidėjimas, dėl kurio buvo nuspręsta dar iki 2006 m. parlamento rinkimų. Prognozuojama, kad 2007 m. susidarys didesnis deficitas, palyginti su daug mažesniu, nei numatyta Tarybos rekomendacijoje, praėjusiųjų metų deficitu. Pagrindinė priežastis – geresnis, nei tikėtasi, augimas, o ne ilgalaikis išlaidų mažinimas. 10. Todėl galima daryti išvadą, kad, nors Čekija iki šiol viršijo 2004 m. liepos 5 d. Tarybos rekomendacijoje nustatyto konsolidavimo plano 2004–2006 m. biudžeto tikslus, 2007 m. deficitas gerokai viršys Tarybos nustatytą tikslinį rodiklį, o 2008 m. deficitas, vykdant dabartinę politiką, aiškiai viršys 3 % BVP ribą. Čekijos valdžios institucijų biudžeto tiksliniai rodikliai neatitinka Tarybos rekomendacijų dėl perviršinio deficito ištaisymo iki 2008 m. galutinio termino. Nuo to laiko, kai buvo priimta rekomendacija, nekilo jokių Tarybos reglamento (EB) Nr. 1467/97 3 straipsnio 5 dalyje minimų netikėtų neigiamų ekonominių įvykių, turinčių didelį nepalankų poveikį valdžios sektoriaus finansams. Priešingai, viešiesiems finansams svarbūs ekonomikos pokyčiai buvo daug palankesni, nei tikėtasi. PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ: 1 straipsnis Veiksmai, kurių Čekija ėmėsi atsižvelgdama į 2004 m. liepos 5 d. Tarybos rekomendaciją pagal Sutarties 104 straipsnio 7 dalį, yra netinkami perviršiniam deficitui ištaisyti per rekomendacijoje nustatytą terminą. 2 straipsnis Šis sprendimas yra skirtas Čekijos Respublikai. Priimta Briuselyje, Tarybos vardu Pirmininkas [1] Komisijos 2004 m. pavasario ekonominėje prognozėje atsižvelgta į duomenis, kuriuos Čekija pateikė 2004 m. kovo mėn. [2] Tuo metu 2003 m. deficito rodiklis buvo patikslintas pagal įprastas procedūras. šiuo metu jis sudaro 6,6 % BVP. [3] SEK(2004) 575. [4] OL C 320, 2004 12 24, p. 1. [5] OL L 62, 2005 3 9, p. 20. [6] Žr. http://register.consilium.eu.int/pdf/en/04/st11/st11215.en04.pdf. [7] Komisijos komunikatas Tarybai: Čekijos, Kipro, Maltos, Lenkijos ir Slovakijos veiksmai, kurių buvo imtasi atsižvelgiant į Tarybos rekomendaciją pagal perviršinio deficito procedūrą, SEK(2004) 1630, 2004 12 22. [8] OL C 55, 2006 3 7, p. 5. [9] OL L 209, 1997 8 2, p. 6, reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1056/2005 (OL L 174, 2005 7 7, p. 5). [10] OL L 62, 2005 3 9, p. 20. [11] OL C 320, 2004 12 24, p. 1. [12] Komisijos komunikatas Tarybai: Čekijos, Kipro, Maltos, Lenkijos ir Slovakijos veiksmai, kurių buvo imtasi atsižvelgiant į Tarybos rekomendaciją pagal perviršinio deficito procedūrą, SEK(2004) 1630, 2004 12 22.