Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 32024R0230

    2023 m. spalio 25 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2024/230, kuriuo dėl informacijos, kurią trečiosios valstybės ir kontrolės institucijos bei kontrolės įstaigos turi siųsti jų pripažinimo priežiūros tikslais pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 834/2007 33 straipsnio 2 ir 3 dalis ir kuri susijusi su priemonėmis, kurių turi būti imamasi vykdant tą priežiūrą, iš dalies keičiamas Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2021/1342

    C/2023/7080

    OL L, 2024/230, 9.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/230/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/230/oj

    Date of document:
    25/10/2023; Priėmimo data
    Date of effect:
    12/01/2024; įsigaliojimas paskelbimo data +3 žr. str. 2
    Date of end of validity:
    No end date
    Author:
    Europos Komisija, Žemės ūkio ir kaimo plėtros generalinis direktoratas
    Responsible body:
    AGRI
    Form:
    Deleguotasis reglamentas
    Treaty:
    Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo
    Legal basis:
    Link
    Link
    Link
    Select all documents mentioning this document
    Modifies:
    Relation Act Comment Subdivision concerned From To
    Modifies 32021R1342 papildymas straipsnis 2 dalis 1a 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 papildymas straipsnis 2 dalis 4 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 papildymas straipsnis 2 dalis 5 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 papildymas straipsnis 2 dalis 6 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 papildymas straipsnis 2 dalis 7 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 papildymas straipsnis 3 punktas (d) papunktis (v) 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 papildymas straipsnis 4a 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 pakeitimas straipsnis 1 dalis 6 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 pakeitimas straipsnis 2 dalis 3 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 pakeitimas straipsnis 3 punktas (d) papunktis (iv) 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 pakeitimas straipsnis 3 punktas (d) tekstas 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 pakeitimas straipsnis 4 dalis 1 punktas (b) 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 pakeitimas straipsnis 4 dalis 1 punktas (d) papunktis (iii) 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 pakeitimas straipsnis 4 dalis 1 punktas (d) papunktis (iv) 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 pakeitimas straipsnis 4 dalis 1 punktas (d) papunktis (vi) 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 pakeitimas straipsnis 5 pastraipa 3 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 pakeitimas straipsnis 5 pastraipa 4 12/01/2024
    Instruments cited:
    European flag

    oficialusis leidinys
    Europos Sąjungos

    LT

    Seriju L

    2024/230

    2024 1 9

    KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) 2024/230

    2023 m. spalio 25 d.

    kuriuo dėl informacijos, kurią trečiosios valstybės ir kontrolės institucijos bei kontrolės įstaigos turi siųsti jų pripažinimo priežiūros tikslais pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 834/2007 33 straipsnio 2 ir 3 dalis ir kuri susijusi su priemonėmis, kurių turi būti imamasi vykdant tą priežiūrą, iš dalies keičiamas Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2021/1342

    EUROPOS KOMISIJA,

    atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

    atsižvelgdama į 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/848 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 834/2007 (1), ypač į jo 48 straipsnio 4 dalį ir 57 straipsnio 3 dalį,

    kadangi:

    (1)

    Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2021/1342 (2) Reglamentas (ES) 2018/848 papildomas taisyklėmis dėl informacijos, kurią trečiosios valstybės ir kontrolės institucijos bei kontrolės įstaigos turi siųsti jų pripažinimo priežiūros tikslais pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 834/2007 (3) 33 straipsnio 2 ir 3 dalis ir kuri susijusi su į Sąjungą importuojamais ekologiškais produktais ir priemonėmis, kurių turi būti imamasi vykdant tą priežiūrą;

    (2)

    siekiant užtikrinti tinkamą pagal Reglamento (EB) Nr. 834/2007 33 straipsnio 2 dalį pripažintų trečiųjų valstybių priežiūrą, būtina paaiškinti, kad veiksmai, kurių imasi trečiųjų valstybių kompetentingos institucijos gavusios Komisijos pranešimą apie pagrįstą įtarimą dėl neatitikimo ar pažeidimo, susijusio su importuojamų ekologiškų produktų atitiktimi Reglamente (EB) Nr. 834/2007 nustatytiems reikalavimams ir su gamybos standartais ir kontrolės priemonėmis, pripažintomis lygiavertėmis, gali apimti veiklos vykdytojų tikrinimą vietoje. Taip pat būtina nurodyti, kad kompetentingos institucijos, naudodamos Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2021/1698 (4) III priede pateiktą šabloną, turėtų informuoti Komisiją ir atitinkamą valstybę narę apie tyrimo rezultatus ir veiksmus, kurių imtasi;

    (3)

    be to, būtina išsamiau pagrįsti priemones, kurių turi imtis Komisija, vykdydama pripažintų trečiųjų valstybių priežiūrą;

    (4)

    siekiant užtikrinti tinkamą pagal Reglamento (EB) Nr. 834/2007 33 straipsnio 3 dalį pripažintų kontrolės institucijų ir kontrolės įstaigų priežiūrą, būtina nustatyti papildomas reguliarios jų pripažinimo peržiūros procedūrų taisykles;

    (5)

    tuo tikslu šiame reglamente turėtų būti nurodyta papildoma informacija, kurią tos kontrolės institucijos ir kontrolės įstaigos turi teikti Komisijai, kad ji galėtų vykdyti tą priežiūrą. Šiame reglamente taip pat turėtų būti numatyta galimybė Komisijai surengti rizika grindžiamus kontrolės institucijų ir kontrolės įstaigų tikrinimus vietoje ir tų tikrinimų atlikimo sąlygos. Kad Komisija galėtų vykdyti kontrolės institucijų ir kontrolės įstaigų priežiūrą, taip pat būtina numatyti naujų veiklos vykdytojų ar veiklos vykdytojų grupių sertifikavimo patikrinimus;

    (6)

    be to, būtina išsamiau pagrįsti priemones, kurių turi imtis Komisija, vykdydama pripažintų kontrolės institucijų ir kontrolės įstaigų priežiūrą;

    (7)

    valstybių narių valdžios institucijos įgijo didelės patirties ir ekspertinių žinių, susijusių su leidimu importuoti ekologiškus produktus į Sąjungą. Kad galėtų prižiūrėti pripažintas trečiąsias valstybes ir kontrolės institucijas bei kontrolės įstaigas, taip pat vertinti jų veiklos rezultatus, Komisija turėtų turėti galimybę remtis valstybių narių patirtimi atliekant patikrinimus importo kontrolės metu. Užduotys padėti Komisijai peržiūrėti pripažinimą turėtų būti teisingai ir proporcingai paskirstytos valstybėms narėms, atsižvelgiant į kiekvienos valstybės narės balsų skaičių Ekologinės gamybos komitete;

    (8)

    todėl Deleguotasis reglamentas (ES) 2021/1342 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

    PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

    1 straipsnis

    Deleguotasis reglamentas (ES) 2021/1342 iš dalies keičiamas taip:

    1)

    1 straipsnio 6 dalis pakeičiama taip:

    „6.   Gavusi valstybės narės pranešimą, kuriame Komisija informuojama apie pagrįstą įtarimą apie neatitikimą ar pažeidimą, susijusį su importuojamų ekologiškų produktų atitiktimi Reglamente (EB) Nr. 834/2007 nustatytiems reikalavimams ir su gamybos standartais ir kontrolės priemonėmis, pripažintomis lygiavertėmis remiantis atliktu vertinimu, ji apie tai praneša trečiosios valstybės kompetentingai institucijai. Ta kompetentinga institucija ištiria įtariamo neatitikimo ar pažeidimo kilmę ir per 30 kalendorinių dienų nuo Komisijos pranešimo informuoja Komisiją ir atitinkamą valstybę narę apie tyrimo rezultatus ir veiksmus, kurių buvo imtasi, be kita ko, atitinkamą veiklos vykdytojų tikrinimą vietoje, naudodama Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2021/1698 (*1) III priede pateiktą šabloną.

    (*1)  Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2021/1698 2021 m. liepos 13 d. kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/848 papildomas kontrolės institucijų ir kontrolės įstaigų, turinčių kompetenciją vykdyti sertifikuotų ekologinės gamybos vykdytojų ir jų grupių ir ekologiškų produktų kontrolę trečiosiose valstybėse, pripažinimo procedūriniais reikalavimais ir tų kontrolės institucijų ir kontrolės įstaigų priežiūros taisyklėmis, taip pat kontrolės ir kitų veiksmų, kuriuos turi vykdyti tos institucijos ir įstaigos, taisyklėmis (OL L 336, 2021 9 23, p. 7).“;"

    2)

    2 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

    a)

    įterpiama ši 1a dalis:

    „1a.   Kontrolės institucija arba kontrolės įstaiga laiku, bet ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų praneša Komisijai apie įvykius, susijusius su jos techninių dokumentų rinkinio turinio pakeitimais.“

    ;

    b)

    3 dalis pakeičiama taip:

    „3.   Komisija gali bet kuriuo metu paprašyti kontrolės institucijų ir kontrolės įstaigų išsamesnės informacijos, įskaitant informaciją, susijusią su metine ataskaita. Ta papildoma informacija pateikiama elektronine forma.“

    ;

    c)

    pridedamos šios 4–7 dalys:

    „4.   Komisija gali surengti rizika grindžiamus kontrolės institucijų ir kontrolės įstaigų tikrinimus vietoje, kad įvertintų kiekvienos kontrolės institucijos arba kontrolės įstaigos atliekamos kontrolės kokybę ir veiksmingumą. Tokie tikrinimai gali būti koordinuojami su atitinkama akreditacijos įstaiga. Per tokius tikrinimus vietoje Komisijos atstovus gali lydėti nepriklausomi ekspertai.

    Komisija gali paprašyti bet kokios papildomos informacijos, be kita ko, pateikti vieną ar kelias ad hoc tikrinimų vietoje ataskaitas, kurias parengė jos paskirti nepriklausomi ekspertai.

    Per tikrinimus vietoje gali būti:

    a)

    lankomasi Sąjungoje ir trečiosiose valstybėse esančiuose biuruose arba patalpose, kuriose veikia kontrolės institucijos ir kontrolės įstaigos, vykdomos jų užsakomosios paslaugos ir veikia jų prižiūrimi veiklos vykdytojai arba veiklos vykdytojų grupės;

    b)

    peržiūrimi atitinkami dokumentai, kuriuose aprašoma kontrolės institucijų arba kontrolės įstaigų struktūra, veikimas ir kokybės valdymas;

    c)

    peržiūrimos darbuotojų bylos, įskaitant jų įgūdžių įrodymus, mokymo įrašus, interesų konflikto pareiškimus, taip pat darbuotojų vertinimo ir priežiūros dokumentus;

    d)

    tikrinami veiklos vykdytojų arba veiklos vykdytojų grupių dokumentai, siekiant nustatyti, kaip tiriamos neatitiktys ir nagrinėjami skundai, koks yra mažiausias kontrolės dažnumas, ar taikomas rizika grindžiamas metodas rengiant patikrinimus, tolesnius apsilankymus ir apsilankymus iš anksto neįspėjus, kokia yra mėginių ėmimo tvarka, kaip keičiamasi informacija su kitomis kontrolės institucijomis ir kontrolės įstaigomis;

    e)

    atliekamas peržiūros auditas, t. y. veiklos vykdytojai arba veiklos vykdytojų grupės tikrinami siekiant nustatyti atitiktį kontrolės institucijos arba kontrolės įstaigos standartinėms kontrolės ir rizikos vertinimo procedūroms ir nustatyti tos institucijos ar įstaigos veiksmingumą, atsižvelgiant į veiklos vykdytojo padėties pokyčius po paskutinio kontrolės institucijos arba kontrolės įstaigos atlikto patikrinimo;

    f)

    atliekamas tiesioginio stebėjimo būdu vykdomas auditas, t. y. vertinama, kaip kontrolės institucijos arba kontrolės įstaigos inspektorius atlieka fizinį patikrinimą vietoje.

    5.   Siekdama pasirengti kontrolės institucijų ir kontrolės įstaigų tikrinimams vietoje, Komisija gali prašyti kontrolės įstaigų ir kontrolės institucijų pateikti informaciją. Ši informacija turi būti pateikta per Komisijos nustatytą terminą.

    6.   Gavusi valstybės narės pranešimą, kuriame Komisija informuojama apie pagrįstą įtarimą apie neatitikimą ar pažeidimą, susijusį su importuojamų ekologiškų produktų atitiktimi Reglamente (EB) Nr. 834/2007 nustatytiems reikalavimams ir su gamybos standartais ir kontrolės priemonėmis, pripažintomis lygiavertėmis remiantis atliktu vertinimu, ji apie tai praneša tos valstybės kontrolės institucijai ir kontrolės įstaigai. Ta kontrolės institucija ar kontrolės įstaiga ištiria įtariamo neatitikimo ar pažeidimo kilmę ir per 30 kalendorinių dienų nuo Komisijos pranešimo informuoja Komisiją ir atitinkamą valstybę narę apie tyrimo rezultatus ir veiksmus, kurių ėmėsi kontrolės institucija ar kontrolės įstaiga, be kita ko, atitinkamą veiklos vykdytojų tikrinimą vietoje, naudodama Deleguotojo reglamento (ES) 2021/1698 III priede pateiktą šabloną.

    7.   Prieš patvirtindama naują veiklos vykdytoją arba veiklos vykdytojų grupę, kontrolės institucija arba kontrolės įstaiga užtikrina, kad jei veiklos vykdytojo ar veiklos vykdytojų grupės veiklą per pastaruosius dvejus metus sustabdė arba panaikino jų ankstesnė kontrolės institucija ar kontrolės įstaiga, tų kontrolės institucijų ar kontrolės įstaigų nustatytus neatitikimus veiklos vykdytojas arba veiklos vykdytojų grupė būtų pašalinusi arba šalintų. Jei kontrolės institucija arba kontrolės įstaiga negali užtikrinti, kad neatitikimai buvo pašalinti arba yra šalinami, kontrolės institucija arba kontrolės įstaiga veiklos vykdytojo arba veiklos vykdytojų grupės nepatvirtina.“

    ;

    3)

    3 straipsnio d punktas iš dalies keičiamas taip:

    a)

    įvadinis sakinys pakeičiamas taip:

    „Komisija gali išbraukti trečiąją valstybę iš sąrašo, jeigu:“;

    b)

    iv papunktis pakeičiamas taip:

    „iv)

    gavusi Komisijos prašymą, trečioji valstybė nesutinka, kad būtų atliktas tikrinimas vietoje, arba jei atlikus tikrinimą vietoje gaunamas neigiamas rezultatas dėl sistemingo netinkamo kontrolės priemonių veikimo;“;

    c)

    pridedamas v papunktis:

    „v)

    bet kuriuo kitu atveju, jei kyla rizika, kad vartotojas bus suklaidintas dėl tikrojo trečiosios valstybės patvirtintų produktų pobūdžio.“;

    4)

    4 straipsnio 1 dalis iš dalies keičiama taip:

    a)

    b punktas pakeičiamas taip:

    „b)

    Komisija gali sustabdyti kontrolės institucijos arba kontrolės įstaigos įtraukimą į sąrašą remdamasi gauta informacija arba, jei kontrolės institucija arba kontrolės įstaiga nepateikė reikiamos informacijos per laikotarpį, kurį turi nustatyti Komisija atsižvelgdama į problemos sudėtingumą ir kuris yra ne trumpesnis nei 30 dienų, arba nesutiko, kad būtų atliktas tikrinimas vietoje;“;

    b)

    d punktas iš dalies keičiamas taip:

    i)

    iii papunktis pakeičiamas taip:

    „iii)

    kontrolės institucija ar kontrolės įstaiga neleidžia susipažinti su visu jos techniniu dokumentų rinkiniu ar kontrolės sistema susijusios informacijos arba tokios informacijos nepateikia po to, kai Komisija pateikia prašymą, per laikotarpį, kurį turi nustatyti Komisija atsižvelgdama į problemos sudėtingumą ir kuris yra ne trumpesnis nei 30 dienų, arba pagal 2 straipsnio 1a dalį;“;

    ii)

    iv papunktis pakeičiamas taip:

    „iv)

    kontrolės institucija arba kontrolės įstaiga neleidžia susipažinti su informacija apie neatitikties tyrimus arba tokios informacijos nepateikia;“;

    iii)

    vi papunktis pakeičiamas taip:

    „vi)

    kontrolės institucija arba kontrolės įstaiga neleidžia atlikti Komisijos reikalaujamo tikrinimo vietoje arba neatsiunčia visos informacijos, kurios prašoma pagal 2 straipsnio 5 dalį, arba tikrinimo vietoje nustatomas neigiamas rezultatas, kurio priežastis – sistemingas netinkamas kontrolės priemonių veikimas; arba“;

    5)

    įterpiamas 4a straipsnis:

    „4a straipsnis

    Valstybių narių teikiama priežiūros pagalba

    1.   Kai Komisija, atlikdama trečiųjų valstybių pripažinimo peržiūrą pagal 3 straipsnį, paprašo valstybių narių pagalbos, jai padeda dvi valstybės narės – jos atlieka bendrapranešėjų vaidmenį nagrinėjant metinę ataskaitą ir visą kitą gautą informaciją bei vertinant trečiųjų valstybių veiklos rezultatus.

    2.   Kai Komisija, atlikdama kontrolės institucijų ir kontrolės įstaigų pripažinimo peržiūrą pagal 2 straipsnį, paprašo valstybių narių pagalbos, jai padeda dvi valstybės narės – jos atlieka bendrapranešėjų vaidmenį nagrinėjant metinę ataskaitą ir visą kitą gautą informaciją bei vertinant kontrolės institucijų ir kontrolės įstaigų veiklos rezultatus.

    3.   Prašymus suteikti pagalbą pagal 1 ir 2 dalis valstybėms narėms Komisija gali paskirstyti proporcingai, atsižvelgdama į kiekvienos valstybės narės balsų skaičių Ekologinės gamybos komitete.“

    ;

    6)

    5 straipsnio trečia ir ketvirta pastraipos pakeičiamos taip:

    „1, 3 straipsniai ir 4a straipsnio 1 dalis taikomi iki 2026 m. gruodžio 31 d.

    „2, 4 straipsniai ir 4a straipsnio 2 dalis taikomi iki 2024 m. gruodžio 31 d. “

    2 straipsnis

    Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

    Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

    Priimta Briuselyje 2023 m. spalio 25 d.

    Komisijos vardu

    Pirmininkė

    Ursula VON DER LEYEN

    (1)   OL L 150, 2018 6 14, p. 1.

    (2)   2021 m. gegužės 27 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2021/1342, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/848 papildomas taisyklėmis dėl informacijos, kurią trečiosios valstybės ir kontrolės institucijos bei kontrolės įstaigos turi siųsti jų pripažinimo priežiūros tikslais pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 834/2007 33 straipsnio 2 ir 3 dalis ir kuri susijusi su į Sąjungą importuojamais ekologiškais produktais ir priemonėmis, kurių turi būti imamasi vykdant tą priežiūrą (OL L 292, 2021 8 16, p. 20).

    (3)   2007 m. birželio 28 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 834/2007 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo ir panaikinantis Reglamentą (EEB) Nr. 2092/91 (OL L 189, 2007 7 20, p. 1).

    (4)   2021 m. liepos 13 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2021/1698, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/848 papildomas kontrolės institucijų ir kontrolės įstaigų, turinčių kompetenciją vykdyti sertifikuotų ekologinės gamybos vykdytojų ir jų grupių ir ekologiškų produktų kontrolę trečiosiose valstybėse, pripažinimo procedūriniais reikalavimais ir tų kontrolės institucijų ir kontrolės įstaigų priežiūros taisyklėmis, taip pat kontrolės ir kitų veiksmų, kuriuos turi vykdyti tos institucijos ir įstaigos, taisyklėmis (OL L 336, 2021 9 23, p. 7).

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/230/oj

    ISSN 1977-0723 (electronic edition)

    Top