30.12.2010   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 346/1

(1)

Tarptautinis Airijos fondas (toliau – Fondas) buvo įsteigtas 1986 m. rugsėjo 18 d. Airijos Vyriausybės ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės Vyriausybės susitarimu dėl Tarptautinio Airijos fondo (toliau – Susitarimas) 1986 m., siekiant skatinti ekonominę ir socialinę pažangą bei remti nacionalistų ir unionistų bendravimą, dialogą ir susitaikymą visoje Airijoje įgyvendinant vieną iš 1985 m. lapkričio 15 d. Anglijos ir Airijos susitarime nurodytų tikslų.

(2)

Sąjunga, pripažindama, kad Fondo tikslai sutampa su tikslais, kurių siekia ji pati, nuo 1989 m. teikia Fondui finansinę paramą. Vadovaujantis 2005 m. sausio 24 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 177/2005 dėl Bendrijos finansinės paramos Tarptautiniam Airijos fondui (3), laikotarpiu nuo 2005 m. iki 2006 m. iš Bendrijos biudžeto kasmet buvo skirta po 15 mln. EUR. Tas reglamentas nustojo galioti 2006 m. gruodžio 31 d.

(3)

Pagal Reglamento (EB) Nr. 177/2005 5 straipsnį atlikti vertinimai patvirtino būtinybę toliau remti Fondo veiklą, stiprinti jo tikslų sąveiką ir koordinavimą su struktūrinių fondų intervencinėmis priemonėmis, ypač su Specialiąja Šiaurės Airijos ir Airijos pasienio grafysčių taikos ir susitaikymo programa (PEACE programa), parengta remiantis 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1260/1999, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl struktūrinių fondų (4).

(4)

Taikos procesui Šiaurės Airijoje remti būtina teikti Sąjungos paramą Fondui ir po 2006 m. gruodžio 31 d. Pripažįstant ypatingas pastangas siekti taikos, vadovaujantis 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (5), II priedo 22 dalimi, PEACE programai iš struktūrinių fondų laikotarpiu nuo 2007 m. iki 2013 m. buvo skirta papildoma parama.

(5)

2005 m. gruodžio 15 ir 16 d. Briuselyje vykusio susitikimo metu Europos Vadovų Taryba ragino Komisiją imtis būtinų veiksmų siekiant toliau teikti Bendrijos paramą Fondui svarbiausiu ir paskutiniu jo veiklos etapu iki 2010 m.

(6)

Pagrindinis šio reglamento tikslas – remti taiką ir susitaikymą vykdant platesnio masto nei struktūrinių fondų remiami veiksmai veiklą, peržengiančią Sąjungos ekonominės ir socialinės sanglaudos politikos ribas.

(7)

Sąjungos parama Fondui turėtų būti teikiama kaip finansinė parama 2007, 2008, 2009 ir 2010 metams, taigi ji baigtųsi tuo pačiu metu, kaip ir Fondo veikla.

(8)

Skirstydamas Sąjungos paramą, Fondas turėtų teikti pirmenybę tarpvalstybiniams projektams ar projektams tarp bendruomenių, kad būtų papildyta laikotarpiu nuo 2007 m. iki 2010 m. pagal PEACE programą finansuojama veikla.

(9)

Remiantis Susitarimu visi finansiniai Fondo rėmėjai turėtų dalyvauti Fondo valdybos posėdžiuose stebėtojų teisėmis.

(10)

Būtina užtikrinti tinkamą Fondo veiklos ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 175 straipsnyje numatytų struktūrinių fondų finansuojamos veiklos, ypač PEACE programos, koordinavimą.

(11)

Šiame reglamente nustatytas visos Fondo veiklos trukmės finansinis paketas, kurio biudžeto valdymo institucija turi laikytis vykdydama metinę biudžeto sudarymo procedūrą, kaip numatyta 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo (6) 37 punkte.

(12)

2007, 2008, 2009 ir 2010 metais Sąjungos paramos Fondui suma turėtų būti kasmet po 15 mln. EUR, ją pateikiant dabartinėmis vertėmis.

(13)

Paskutiniu Fondo veiklos etapu (laikotarpiu nuo 2006 m. iki 2010 m.) taikomoje Fondo strategijoje „Dalijantis šia erdve“ didžiausias dėmesys skiriamas keturiems svarbiausiems uždaviniams: susitaikymo labiausiai socialiai atskirtose bendruomenėse pagrindo kūrimui, suskaldytų bendruomenių bendravimo tiltų tiesimui, labiau integruotos visuomenės kūrimui ir palikimo formavimui. Taigi galutinis Fondo ir šio reglamento tikslas – skatinti susitaikymą tarp bendruomenių.

(14)

Sąjungos parama padės stiprinti valstybių narių ir jų piliečių solidarumą.

(15)

Fondo parama turėtų būti laikoma veiksminga tik tiek, kiek ji skatina tvarią ekonomikos ir socialinę pažangą ir nėra naudojama kaip kitų valstybės arba privačių išlaidų pakaitalas.

(16)

2006 m. gruodžio 21 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1968/2006 dėl Bendrijos finansinės paramos Tarptautiniam Airijos fondui (2007–2010 m.) (7) buvo nustatyta Fondo veiklos įgyvendinimui laikotarpiu nuo 2007 m. iki 2010 m. skirta finansinė orientacinė suma.

(17)

2009 m. rugsėjo 3 d. sprendimu, priimtu byloje C–166/07 (Europos Parlamentas prieš Europos Sąjungos Tarybą) (8) Teisingumo Teismas panaikino Reglamentą (EB) Nr. 1968/2006, nes jis buvo pagrįstas tik Europos bendrijos steigimo sutarties (toliau – EB sutartis) 308 straipsniu, ir nusprendė, kad EB sutarties 159 straipsnio trečia pastraipa ir EB sutarties 308 straipsnis buvo tinkami teisiniai pagrindai. Vis dėlto Teismas taip pat nusprendė, kad Reglamento (EB) Nr. 1968/2006 taikymas turi būti pratęstas iki per pagrįstą laiką įsigalios pagal tinkamą teisinį pagrindą priimtas naujas reglamentas, ir kad Reglamento (EB) Nr. 1968/2006 panaikinimas neturi turėti poveikio pagal tą reglamentą įvykdytų mokėjimų ar prisiimtų įsipareigojimų teisėtumui. Todėl siekiant teisinio tikrumo, būtina numatyti šio reglamento 6 straipsnio taikymą atgaline data, nes jis susijęs su visu programos laikotarpiu nuo 2007 m. iki 2010 m.,

a)

veiksmų planą, kuriame nurodomi numatomi mokėjimai ir preliminari veiklos užbaigimo data;

b)

įsipareigojimų panaikinimo tvarką;

c)

likusių sumų ir palūkanų, sukauptų Fondo veiklos užbaigimo metu, panaudojimo tvarką.

a)

pirmasis 40 % išankstinis mokėjimas atliekamas Komisijai gavus Fondo valdybos pirmininko pasirašytą įsipareigojimą, pagal kurį Fondas laikysis šiame reglamente nustatytų paramos teikimo sąlygų;

b)

antrasis 40 % išankstinis mokėjimas atliekamas po šešių mėnesių;

c)

galutinis 20 % mokėjimas atliekamas Komisijai gavus ir patvirtinus atitinkamų metų metinę Fondo veiklos ataskaitą ir tų metų audituotas sąskaitas.