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Comitato economico e sociale europeo
NAT/774
Meccanismo unionale di protezione civile (modifica)
PARERE
Comitato economico e sociale europeo
Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la decisione n. 1313/2013/UE su un meccanismo unionale di protezione civileCOM(2019) 125 final – 2019/0070 (COD)
Relatore: Panagiotis GKOFAS
Consultazione |
Parlamento europeo: 14/03/2019 Consiglio: 27/03/2019 |
Base giuridica |
Articolo 304 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea |
Sezione competente |
Agricoltura, sviluppo rurale, ambiente |
Adozione in sezione |
23/05/2019 |
Adozione in sessione plenaria |
19/06/2019 |
Sessione plenaria n. |
544 |
Esito della votazione (favorevoli/contrari/astenuti) |
171/01/04 |
1.Contesto
1.1Il 13 marzo 2019, con decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la decisione n. 1313/2013/UE, è stato approvato un nuovo meccanismo unionale di protezione civile ("meccanismo unionale" o UCPM). Il meccanismo unionale di protezione civile dell'UE fornisce un quadro di cooperazione e di assistenza in caso di gravi emergenze all'interno e all'esterno dell'Unione europea. Dal 2001 a oggi il meccanismo unionale è stato attivato più di 300 volte. Ne fanno parte tutti gli Stati membri dell'UE, due paesi del SEE (Islanda e Norvegia), il Montenegro, la Serbia, l'ex Repubblica jugoslava di Macedonia e la Turchia, al pari delle Nazioni Unite (quadro di riferimento di Sendai per la riduzione del rischio di catastrofi 2015-2030) e delle organizzazioni internazionali interessate. L'atto prevede l'istituzione di un pool di risorse supplementari, rescEU, per fornire assistenza nelle situazioni in cui l'insieme delle risorse esistenti non è sufficiente. RescEU comprenderà in particolare mezzi aerei per la lotta agli incendi boschivi, nonché risorse per rispondere alle emergenze mediche e agli incidenti chimici, biologici, radiologici e nucleari. Anche la rete di conoscenze in materia di protezione civile per la formazione e la condivisione delle conoscenze costituirà un fattore strategico ai fini della preparazione e della prevenzione.
1.2Con la modifica in esame, la prevenzione dei rischi dovrebbe essere migliorata imponendo agli Stati membri di sviluppare ulteriormente la loro valutazione della loro capacità di gestione dei rischi e della loro pianificazione della gestione dei rischi, in particolare quando sono colpiti contemporaneamente dallo stesso tipo di calamità, sia esso naturale o causato dall'uomo, o legato a cambiamenti climatici imprevisti o imprevedibili, forti terremoti con elevato tasso di ricorrenza, che causano la perdita di vite umane e la distruzione generalizzata di ecosistemi, infrastrutture civili e pubbliche, attività economiche e piccole imprese 1 .