ALLEGATO I

CONDIZIONI PER L’ESERCIZIO DELLA PESCA DA PARTE DELLE NAVI DELL’UE NELLA ZONA DI PESCA DELLA GUINEA-BISSAU

CAPO I

FORMALITÀ PER LA RICHIESTA E IL RILASCIO DELLE LICENZE

SEZIONE 1

Disposizioni generali applicabili a tutte le navi

1.   Possono ottenere una licenza di pesca nella zona di pesca della Guinea-Bissau soltanto le navi che ne hanno diritto.

2.   L’armatore, il comandante e la nave stessa detengono questo diritto se non è stato loro interdetto l’esercizio dell’attività di pesca in Guinea-Bissau. Essi devono essere in regola nei confronti dell’amministrazione della Guinea-Bissau, ossia devono avere assolto tutti i precedenti obblighi derivanti dalla loro attività di pesca in Guinea-Bissau nell’ambito degli accordi di pesca conclusi con l’Unione.

3.   Le navi dell’UE che chiedono una licenza di pesca possono essere rappresentate da un agente raccomandatario residente in Guinea-Bissau. La domanda di licenza reca il nome e l’indirizzo di tale rappresentante.

4.   Le autorità competenti dell’Unione presentano al ministero, per il tramite della delegazione dell’Unione europea in Guinea-Bissau, almeno venti giorni lavorativi prima della data di validità richiesta, una domanda per ogni nave che intende esercitare attività di pesca in virtù dell’accordo.

5.   Le domande sono presentate al ministero su formulari forniti a questo scopo dal governo della Guinea-Bissau redatti secondo il modello riportato nell’appendice 1. Le autorità della Guinea-Bissau adottano tutte le misure necessarie perché i dati ricevuti nell’ambito della domanda di licenza siano oggetto di trattamento riservato. Tali dati vengono utilizzati esclusivamente nell’ambito dell’attuazione dell’accordo di pesca.

6.   Ogni domanda di licenza è accompagnata dai seguenti documenti:

—	la prova del pagamento del canone per il periodo di validità della licenza nonché dell’importo previsto al capo VII, paragrafo 13,

—	qualsiasi altro documento o attestato previsto dalle disposizioni specifiche applicabili in funzione del tipo di nave in virtù del presente protocollo.

7.   Il pagamento del canone è effettuato sul conto indicato dalle autorità della Guinea-Bissau.

8.   I canoni comprendono tutte le tasse nazionali e locali, escluse le tasse portuali e gli oneri per prestazioni di servizi.

9.   Le licenze per tutte le navi sono rilasciate agli armatori o ai loro rappresentanti dal ministero, tramite la delegazione dell’Unione europea nella Guinea-Bissau, entro venti giorni dal ricevimento della documentazione di cui al paragrafo 6.

10.   Se gli uffici della delegazione dell’Unione europea sono chiusi al momento della firma, la licenza è trasmessa direttamente al raccomandatario della nave, con copia alla delegazione dell’Unione europea.

11.   La licenza è rilasciata a nome di una nave determinata e non è trasferibile.

12.   Tuttavia, su richiesta dell’Unione europea e in caso di provata forza maggiore, la licenza di una nave è sostituita da una nuova licenza a nome di un’altra nave avente caratteristiche simili, senza che debba essere versato un nuovo canone. Tuttavia, se il tonnellaggio di stazza lorda (tsl) della nave sostitutiva è superiore a quello della nave da sostituire, la differenza del canone è pagata pro rata temporis.

13.   L’armatore della nave da sostituire o il suo rappresentante consegna la licenza annullata al ministero tramite la delegazione dell’Unione europea.

14.   La data di inizio di validità della nuova licenza è quella in cui l’armatore consegna la licenza annullata al ministero. Ogni trasferimento di licenza è notificato alla delegazione dell’Unione europea in Guinea-Bissau.

15.   La licenza deve essere sempre conservata a bordo, fatto salvo quanto previsto al capo I, sezione 2, paragrafo 1.

16.   Le due parti si accordano per promuovere la creazione di un sistema di licenze basato esclusivamente sullo scambio elettronico delle informazioni e della documentazione sopra descritte. Le parti si accordano per promuovere rapidamente la sostituzione della licenza cartacea con un equivalente elettronico come l’elenco delle navi autorizzate a pescare nella zona di pesca della Guinea-Bissau.

17.   Le parti si impegnano, nell’ambito della commissione mista, a sostituire nel presente protocollo qualsiasi riferimento espresso in «tsl» con «GT» e a modificare, di conseguenza, tutte le relative disposizioni. Tale sostituzione sarà preceduta da opportune consultazioni tecniche tra le parti.

SEZIONE 2

Disposizioni applicabili alle navi tonniere e ai pescherecci con palangari di superficie

1.   La licenza deve essere sempre conservata a bordo della nave. L’Unione europea tiene un elenco provvisorio aggiornato delle navi per le quali è richiesta una licenza di pesca conformemente alle disposizioni del presente protocollo. Detto elenco provvisorio è notificato alle autorità della Guinea-Bissau subito dopo essere stato redatto e in occasione di ogni successivo aggiornamento. Al ricevimento dell’elenco provvisorio e della notifica del pagamento dell’anticipo, inviata dalla Commissione europea alle autorità della Guinea-Bissau, la nave è iscritta dall’autorità competente della Guinea-Bissau in un elenco delle navi autorizzate a pescare, che è trasmesso alle autorità incaricate del controllo della pesca nonché alla delegazione dell’Unione europea in Guinea-Bissau. In questo caso la delegazione dell’Unione europea invia all’armatore una copia conforme di tale elenco, che viene conservata a bordo al posto della licenza di pesca fino al rilascio di quest’ultima da parte dell’autorità competente della Guinea-Bissau.

2.   Le licenze hanno una durata di validità di un anno.

3.   I canoni vengono calcolati per ciascuna nave in base ai tassi annualizzati indicati nelle schede tecniche del protocollo. Per le licenze trimestrali o semestrali i canoni sono calcolati pro rata temporis e maggiorati rispettivamente del 3 % o del 2 % per coprire le spese ricorrenti per il rilascio delle licenze.

4.   Le licenze sono rilasciate previo versamento presso le competenti autorità nazionali degli importi forfettari secondo la corrispondente scheda tecnica.

5.   Il computo definitivo dei canoni dovuti per l’anno in corso è adottato dalla Commissione europea entro il 15 giugno dell’anno successivo, sulla base delle dichiarazioni di cattura compilate da ciascun armatore e confermate dagli istituti scientifici competenti per la verifica dei dati relativi alle catture negli Stati membri, quali l’IRD (Institut de Recherche pour le Développement), l’IEO (Instituto Español de Oceanografia) e l’IPIMAR (Instituto Português de Investigação Marítima), per il tramite della delegazione dell’Unione europea.

6.   Detto computo viene comunicato contemporaneamente al ministero e agli armatori.

7.   L’eventuale pagamento supplementare sarà effettuato dagli armatori alle autorità nazionali competenti della Guinea-Bissau entro il 31 luglio 2012, sul conto previsto alla sezione 1, paragrafo 7.

8.   Se tuttavia il computo definitivo risulta inferiore all’importo dell’anticipo di cui al paragrafo 3, l’importo residuo corrispondente non è rimborsato all’armatore.

SEZIONE 3

Disposizioni speciali per i pescherecci da traino

1.   Oltre ai documenti menzionati alla sezione 1, paragrafo 6, del presente capo, ogni domanda di licenza per le navi di cui alla presente sezione deve essere corredata da:

—	una copia autenticata del documento rilasciato dallo Stato membro che attesta la stazza della nave in tsl, e

—	l’attestato di conformità rilasciato dal ministero successivamente all’ispezione tecnica della nave effettuata in conformità al capo VIII, paragrafo 3.2.

2.   In caso di domanda di una nuova licenza per una nave che ne ha già ottenuta una nell’ambito del presente protocollo e le cui caratteristiche tecniche restano immutate, tale domanda sarà presentata al ministero, per il tramite della delegazione dell’Unione europea a Bissau, corredata unicamente dalla prova del pagamento del canone per i periodi richiesti nonché dell’importo previsto al capo VII, paragrafo 13. Il ministero autorizza la nuova licenza facendo figurare una nuova menzione relativa alla prima domanda di licenza presentata nell’ambito del protocollo in vigore.

3.   Per determinare la validità delle licenze si fa riferimento ai periodi annuali così definiti:

—	:	primo periodo	:	dal 16 giugno 2011 al 31 dicembre 2011,
—	:	secondo periodo	:	dal 1o gennaio 2012 al 15 giugno 2012.

4.   La validità di una licenza non può avere inizio nel corso di un periodo annuale e finire nel corso del periodo annuale successivo.

5.   Un trimestre corrisponde a uno dei periodi di tre mesi che iniziano il 1o gennaio, il 1o aprile, il 1o luglio o il 1o ottobre, ad eccezione del primo e dell’ultimo periodo di applicazione del protocollo, che andranno rispettivamente dal 16 giugno 2011 al 30 settembre 2011 e dal 1o aprile 2012 al 15 giugno 2012.

6.   Le licenze hanno validità annuale, semestrale o trimestrale e sono rinnovabili.

7.   La licenza deve essere sempre conservata a bordo.

8.   I canoni vengono calcolati per ciascuna nave in base ai tassi annualizzati indicati nelle schede tecniche del protocollo. Per le licenze trimestrali o semestrali i canoni sono calcolati pro rata temporis e maggiorati rispettivamente del 3 % o del 2 % per coprire le spese ricorrenti per il rilascio delle licenze.

CAPO II

ZONE DI PESCA

Le navi dell’UE di cui all’articolo 1 del presente protocollo sono autorizzate a esercitare attività di pesca nelle acque situate oltre le 12 miglia marine a partire dalle linee di base.

CAPO III

REGIME DI DICHIARAZIONE DELLE CATTURE PER LE NAVI AUTORIZZATE A PESCARE NELLE ACQUE DELLA GUINEA BISSAU

1.   Ai fini del presente allegato, la durata della bordata di una nave dell’UE è definita come segue:

—	il periodo compreso tra un’entrata nella zona di pesca della Guinea-Bissau e l’uscita dalla stessa,

—	il periodo compreso tra un’entrata nella zona di pesca della Guinea-Bissau e un trasbordo,

—	il periodo compreso tra un’entrata nella zona di pesca della Guinea-Bissau e uno sbarco in Guinea-Bissau.

2.   Tutte le navi autorizzate a pescare nelle acque della Guinea-Bissau nell’ambito dell’accordo devono notificare le loro catture al ministero, secondo le modalità di seguito indicate.

2.1.

Le dichiarazioni comprendono le catture effettuate dalla nave nel corso di ogni bordata. Esse sono trasmesse al ministero via fax, posta o posta elettronica, con copia alla Commissione europea, tramite la delegazione dell’Unione in Guinea-Bissau, alla fine di ogni bordata e, in ogni caso, prima che la nave lasci le zone di pesca della Guinea-Bissau. Quando la trasmissione avviene per posta elettronica, ognuno dei due destinatari invia subito alla nave conferma di ricezione per via elettronica con copia reciproca. Nel caso delle navi tonniere, tali dichiarazioni sono inviate alla fine di ogni campagna.

2.2.

Gli originali su supporto fisico delle dichiarazioni trasmesse via fax o per posta elettronica durante un periodo annuale di validità della licenza ai sensi del capo I, sezione 2, paragrafo 2, per le navi tonniere e della sezione 3, paragrafo 3, per i pescherecci da traino, sono trasmessi al ministero entro quarantacinque giorni dalla fine dell’ultima bordata effettuata nel suddetto periodo. Copie su supporto fisico sono trasmesse alla delegazione dell’Unione in Guinea-Bissau.

2.3.

Le navi tonniere e i pescherecci con palangari di superficie dichiarano le rispettive catture servendosi del formulario corrispondente al diario di bordo secondo il modello riportato nell’appendice 2. Per i periodi nei quali non si trovavano nelle acque della Guinea-Bissau le navi sono tenute a compilare il giornale di bordo inserendovi la dicitura «Fuori ZEE Guinea-Bissau».

2.4.	I pescherecci da traino dichiarano le rispettive catture servendosi del formulario il cui modello figura nell’appendice 3, indicando i totali catturati per specie e per mese di calendario o frazione di quest’ultimo.

2.5.	I formulari sono compilati in modo leggibile e firmati dal comandante della nave.

3.   In caso di mancato rispetto delle disposizioni del presente capo il governo della Guinea-Bissau si riserva il diritto di sospendere la licenza della nave in questione fino all’espletamento della formalità e di applicare all’armatore della nave la sanzione prevista dalla regolamentazione vigente in Guinea-Bissau e, in caso di recidiva, di non rinnovare la licenza. La Commissione europea ne è informata.

Le parti si accordano per introdurre un sistema di scambio elettronico di tali informazioni.

CAPO IV

CATTURE ACCESSORIE

Il livello di catture accessorie per ognuno dei tipi di pesca previsti nell’ambito del protocollo è stabilito conformemente alla legislazione della Guinea-Bissau ed è precisato nelle schede tecniche per ognuna di queste categorie.

CAPO V

IMBARCO DI MARITTIMI

Gli armatori che beneficiano delle licenze di pesca previste dall’accordo contribuiscono alla formazione professionale pratica dei cittadini della Guinea-Bissau e al miglioramento del mercato del lavoro, alle condizioni e nei limiti seguenti:

1.

Ciascun armatore di una nave da traino si impegna ad assumere: — tre marittimi-pescatori per le navi di stazza inferiore a 250 tsl, — quattro marittimi-pescatori per le navi di stazza compresa tra 250 e 400 tsl, — cinque marittimi-pescatori per le navi di stazza compresa tra 400 e 650 tsl, — sei marittimi-pescatori per le navi di stazza superiore a 650 tsl.

2.	Gli armatori si adopereranno per imbarcare marittimi supplementari della Guinea-Bissau.

3.	Gli armatori hanno la facoltà di scegliere i marittimi da imbarcare sulle loro navi per il tramite dei loro rappresentanti.

4.	L’armatore o un suo rappresentante comunica al ministero i nomi dei marittimi della Guinea-Bissau imbarcati a bordo della nave in questione, specificandone la posizione nell’equipaggio.

5.

La Dichiarazione dell’Organizzazione internazionale del lavoro (OIL) sui principi e i diritti fondamentali nel lavoro si applica di diritto ai marittimi imbarcati su navi dell’UE. Ciò vale in particolare per la libertà di associazione, il riconoscimento effettivo del diritto di contrattazione collettiva dei lavoratori e l’eliminazione della discriminazione in materia di impiego e professione.

6.

I contratti di lavoro dei marittimi della Guinea-Bissau, di cui è consegnata copia ai firmatari, sono conclusi tra il rappresentante o i rappresentanti degli armatori e i marittimi e/o i loro sindacati o rappresentanti di concerto con il ministero. Tali contratti garantiscono ai marittimi l’iscrizione al regime di previdenza sociale pertinente, che comprende un’assicurazione in caso di decesso, malattia e infortuni.

7.

Il salario dei marittimi della Guinea-Bissau è a carico degli armatori. Esso deve essere stabilito prima del rilascio delle licenze, di comune accordo tra gli armatori o i loro rappresentanti e le autorità della Guinea-Bissau. Tuttavia le condizioni di retribuzione dei marittimi della Guinea-Bissau non possono essere inferiori a quelle che si applicano agli equipaggi della Guinea-Bissau e, in ogni caso, a quanto previsto dalle norme dell’OIL.

8.	I marittimi ingaggiati dalle navi dell’UE sono tenuti a presentarsi al comandante della nave il giorno precedente a quello proposto per l’imbarco. Se un marittimo non si presenta alla data e all’ora previste per l’imbarco, l’armatore sarà automaticamente dispensato dall’obbligo di imbarcarlo.

9.

In caso di mancato imbarco di marittimi della Guinea-Bissau per ragioni diverse da quelle contemplate al paragrafo precedente, gli armatori delle navi dell’UE in questione sono tenuti a versare quanto prima, per la campagna di pesca, un importo forfettario equivalente ai salari dei marittimi non imbarcati.

10.	Tale importo sarà versato su un conto specifico precedentemente indicato dalle autorità competenti della Guinea-Bissau e permetterà di finanziare le strutture pubbliche di formazione professionale nel settore della pesca.

CAPO VI

MISURE TECNICHE

1.   Le navi aventi come obiettivo di pesca specie altamente migratorie sono tenute a rispettare le misure e le raccomandazioni adottate dall’ICCAT per quanto riguarda gli attrezzi da pesca, le relative specifiche tecniche e qualsiasi altra misura tecnica applicabile alle loro attività di pesca.

2.   Per quanto riguarda i pescherecci da traino, le misure specifiche figurano in ognuna delle schede tecniche corrispondenti.

3.   La chiusura delle attività di pesca o di un tipo di pesca per motivi di riposo biologico è applicata dalla Guinea-Bissau in modo non discriminatorio a tutte le navi che partecipano alle suddette attività, siano esse nazionali, dell’UE o battenti bandiera di un paese terzo.

4.   Sulla base di una analisi di impatto e se ciò si rivelasse necessario, le parti si accordano in sede di commissione mista sulle eventuali misure correttive da applicare in materia di riposo biologico.

5.   Nel caso in cui la Guinea-Bissau fosse indotta ad adottare misure urgenti comportanti una chiusura di pesca oltre a quella o quelle menzionate al paragrafo 3, o una proroga della chiusura prevista, è convocata una riunione della commissione mista per valutare l’impatto dell’applicazione di queste misure alle navi dell’UE.

6.   Se l’applicazione dei paragrafi 4 e 5 comporta un aumento del periodo o dei periodi di chiusura delle attività di pesca, le parti si consultano, in sede di commissione mista, allo scopo di adeguare il livello della contropartita finanziaria in funzione della riduzione delle possibilità di pesca che le suddette misure comportano per l’Unione.

CAPO VII

OSSERVATORI A BORDO DEI PESCHERECCI DA TRAINO

1.   Le navi autorizzate a pescare nelle acque della Guinea-Bissau nell’ambito dell’accordo imbarcano gli osservatori designati dalla Guinea-Bissau alle condizioni precisate di seguito.

1.1.   Ogni peschereccio da traino prende a bordo un osservatore designato dal ministero responsabile per la pesca. In tal caso il porto d’imbarco è fissato di comune accordo dal ministero responsabile per la pesca e dagli armatori o dai loro rappresentanti.

1.2.   Il ministero predispone l’elenco delle navi designate per imbarcare un osservatore e l’elenco degli osservatori designati per l’imbarco. Tali elenchi sono periodicamente aggiornati. I suddetti elenchi vengono comunicati alla Commissione europea al momento in cui sono redatti e, successivamente, ogni tre mesi, con gli eventuali aggiornamenti.

1.3.   Il ministero comunica agli armatori interessati o ai loro rappresentanti, al momento del rilascio della licenza, il nome dell’osservatore designato per essere imbarcato a bordo delle rispettive navi.

2.   Il tempo di presenza a bordo dell’osservatore è stabilito dal ministero, senza che esso superi, di norma, il tempo necessario per svolgere i compiti ad esso assegnati. Il ministero ne informa l’armatore o il suo rappresentante all’atto della notifica del nome dell’osservatore designato per essere imbarcato sulla nave in questione.

3.   Le condizioni di imbarco dell’osservatore sono stabilite di comune accordo dall’armatore o dal suo rappresentante e dalle autorità della Guinea-Bissau.

4.   L’imbarco dell’osservatore avviene, all’inizio della prima bordata, in un porto della Guinea-Bissau e, in caso di rinnovo della licenza, in un porto scelto dall’armatore.

5.   Gli armatori interessati comunicano entro due settimane e con un preavviso di dieci giorni le date e i porti previsti per l’imbarco degli osservatori.

6.   In caso di imbarco in un porto straniero le spese di viaggio dell’osservatore sono a carico dell’armatore. Se una nave avente a bordo un osservatore della Guinea-Bissau esce dalla zona di pesca di quest’ultima, devono essere adottati i provvedimenti atti a garantire il rimpatrio dell’osservatore nel più breve tempo possibile, a spese dell’armatore.

7.   Qualora l’osservatore non si presenti nel luogo e al momento convenuti o nelle dodici ore che seguono, l’armatore sarà automaticamente dispensato dall’obbligo di prenderlo a bordo.

8.   All’osservatore è riservato a bordo lo stesso trattamento degli ufficiali. Quando la nave opera nelle acque della Guinea-Bissau, egli svolge le seguenti funzioni:

8.1.	osserva le attività di pesca delle navi;

8.2.	verifica la posizione delle navi impegnate in operazioni di pesca;

8.3.	procede al prelievo di campioni biologici nell’ambito di programmi scientifici;

8.4.	prende nota degli attrezzi da pesca utilizzati;

8.5.	verifica i dati relativi alle catture effettuate nelle zone di pesca della Guinea-Bissau riportati nel giornale di bordo;

8.6.	verifica le percentuali delle catture accessorie ed effettua una stima del volume dei rigetti;

8.7.	comunica settimanalmente via radio i dati di pesca, compreso il volume delle catture principali e accessorie conservate a bordo.

9.   Il comandante prende tutti i provvedimenti che gli competono affinché all’osservatore siano garantiti il rispetto della sua persona e la sicurezza nell’esercizio delle sue funzioni.

10.   L’osservatore gode di tutte le agevolazioni necessarie per l’esercizio delle sue funzioni. Il comandante mette a sua disposizione i mezzi di comunicazione necessari per lo svolgimento delle sue mansioni, nonché i documenti inerenti alle attività di pesca della nave, compresi il giornale di bordo e il libro di navigazione, e gli consente di accedere alle varie parti della nave nella misura necessaria all’espletamento dei compiti di sua competenza.

11.   Durante la permanenza a bordo, l’osservatore:

11.1.

adotta le disposizioni necessarie affinché le condizioni del suo imbarco e la sua presenza a bordo non interrompano né ostacolino le operazioni di pesca;

11.2.

rispetta i beni e le attrezzature presenti a bordo, nonché la riservatezza dei documenti appartenenti alla nave;

11.3.

redige un rapporto di attività che viene trasmesso alle autorità competenti della Guinea-Bissau. Dette autorità, dopo averlo esaminato ed entro una settimana, ne inviano una copia alla delegazione dell’Unione europea a Bissau.

12.   Al termine del periodo di osservazione e prima di lasciare la nave l’osservatore redige un reapporto di attività che viene trasmessa alle autorità competenti della Guinea-Bissau con copia alla Commissione europea. L’osservatore firma la suddetta relazione in presenza del comandante, che può aggiungervi o farvi aggiungere le osservazioni che ritiene opportune, seguite dalla propria firma. Una copia del rapporto è consegnata al comandante della nave al momento dello sbarco dell’osservatore.

13.   Le spese di vitto e alloggio degli osservatori sono a carico dell’armatore, che garantisce loro condizioni analoghe a quelle riservate agli ufficiali, tenuto conto della struttura della nave.

Per contribuire a coprire le spese derivanti dalla presenza a bordo dell’osservatore, l’armatore versa alle autorità della Guinea-Bissau, assieme al pagamento del canone, un importo di 12 EUR per tsl all’anno, pro rata temporis, per ogni nave che esercita attività di pesca nelle acque della Guinea-Bissau.

14.   La retribuzione dell’osservatore e i relativi oneri sociali sono a carico del ministero.

CAPO VIII

OSSERVATORI A BORDO DELLE NAVI TONNIERE

Le parti si consultano quanto prima con i paesi terzi interessati in merito alla definizione di un sistema di osservatori regionali e alla scelta della competente organizzazione regionale per la pesca.

CAPO IX

MONITORAGGIO

1.   A norma del capo I, sezione 2, paragrafo 1, l’Unione europea tiene un elenco aggiornato delle navi cui è rilasciata una licenza di pesca in conformità alle disposizioni del presente protocollo. Tale elenco è notificato alle autorità della Guinea-Bissau preposte al controllo della pesca subito dopo la sua elaborazione e in occasione di ogni successivo aggiornamento.

2.   Le navi aventi come obiettivo di pesca specie altamente migratorie sono iscritte nell’elenco menzionato nel paragrafo che precede, subito dopo la ricezione della notifica del pagamento dell’anticipo di cui al capo I, sezione 2, paragrafo 3, del presente allegato. In questo caso, una copia conforme dell’elenco delle navi tonniere è inviata all’armatore e viene conservata a bordo al posto della licenza di pesca fino al rilascio di quest’ultima da parte dell’autorità competente della Guinea-Bissau.

3.   Ispezioni tecniche dei pescherecci da traino

3.1.   Una volta all’anno, nonché dopo ogni cambiamento di stazza o cambiamento di categoria di pesca che implichi l’uso di attrezzi da pesca di tipo diverso, i pescherecci da traino dell’UE devono presentarsi in un porto della Guinea-Bissau per sottoporsi alle ispezioni prescritte dalla normativa vigente. Tali ispezioni sono obbligatoriamente effettuate entro quarantotto ore dall’arrivo in porto della nave.

3.2.   Al comandante della nave risultata conforme è rilasciato un attestato avente la stessa durata di validità della licenza; la validità dell’attestato è automaticamente prorogata per le navi che rinnovano la licenza nel corso dell’anno, per una durata non superiore a un anno. Tale attestato deve essere sempre tenuto a bordo della nave.

3.3.   L’ispezione tecnica è intesa a controllare la conformità delle caratteristiche tecniche e degli attrezzi detenuti a bordo, nonché a verificare che siano rispettate le disposizioni concernenti l’equipaggio.

3.4.   Le spese relative alle ispezioni sono a carico degli armatori e vengono determinate in base alla tariffa stabilita dalla normativa della Guinea-Bissau. Esse non possono superare gli importi generalmente pagati dalle altre navi per le stesse prestazioni.

3.5.   In caso di inottemperanza degli obblighi di cui ai paragrafi 3.1 e 3.2, la licenza di pesca è automaticamente sospesa fino all’adempimento di tali obblighi da parte dell’armatore.

4.   Entrata e uscita dalla zona

Tutte le navi dell’UE che svolgono attività di pesca nella zona della Guinea-Bissau in virtù dell’accordo comunicano alla radiostazione del ministero responsabile per la pesca la data e l’ora, nonché la loro posizione ogni volta che entrano o escono dalla zona di pesca della Guinea-Bissau.

L’indicativo di chiamata, le frequenze operative e gli orari sono comunicati agli armatori dal ministero responsabile per la pesca al momento del rilascio della licenza.

In caso di impossibilità di utilizzare tale stazione radio, le navi possono ricorrere ad altri sistemi di comunicazione, quali il telex, il fax (n. 20.11.57, n. 20.19.57, n. 20.69.50) o il telegramma.

4.1.   Le navi dell’UE notificano al ministero, con almeno ventiquattr’ore di anticipo, la loro intenzione di entrare o uscire dalla zona di pesca della Guinea-Bissau. Per le navi tonniere tale termine è ridotto a sei ore.

4.2.   Nel notificare l’uscita, ogni nave comunica altresì la propria posizione nonché i quantitativi e le specie delle catture detenute a bordo. Tali comunicazioni vengono effettuate di preferenza via fax e, per le imbarcazioni che non ne dispongono, via radio o per posta elettronica.

4.3.   Una nave sorpresa a esercitare attività di pesca senza aver avvertito il ministero è considerata come una nave sprovvista di licenza.

4.4.   Il numero di fax e di telefono, come pure l’indirizzo di posta elettronica, sono comunicati al momento del rilascio della licenza di pesca.

5.   Procedure di controllo

5.1.   I comandanti delle navi dell’UE impegnate in attività di pesca nelle zone di pesca della Guinea-Bissau permettono l’accesso a bordo di qualsiasi funzionario della Guinea-Bissau incaricato dell’ispezione e del controllo delle attività di pesca e lo agevolano nell’esercizio delle sue funzioni.

5.2.   La presenza a bordo di tali funzionari non deve superare il tempo necessario per lo svolgimento delle loro mansioni.

5.3.   Al termine di ogni ispezione e controllo è rilasciato un attestato al comandante della nave.

6.   Fermo

6.1.   Il ministero, entro un termine massimo di quarantotto ore, informa la Commissione europea, attraverso la sua delegazione in Guinea-Bissau, di qualsiasi fermo o sanzione imposti a una nave dell’UE nelle zone di pesca della Guinea-Bissau.

6.2.   Alla Commissione europea è trasmessa nel contempo una breve relazione sulle circostanze e sui motivi che sono all’origine del fermo.

7.   Verbale di fermo

7.1.   L’autorità competente dello Stato costiero compila un verbale di accertamento che deve essere firmato dal comandante della nave.

7.2.   Tale firma non pregiudica i diritti e i mezzi di difesa che il comandante può far valere nei riguardi dell’infrazione che gli viene contestata.

7.3.   Conformemente alla disposizioni della normativa vigente, il comandante può essere obbligato a condurre la propria nave nel porto indicato dalle autorità competenti.

8.   Riunione di informazione in caso di fermo

8.1.   Prima di adottare eventuali provvedimenti nei confronti del comandante o dell’equipaggio della nave o di intraprendere qualsiasi azione nei confronti del carico e delle attrezzature della stessa, tranne quelle dirette a preservare le prove relative alla presunta infrazione, si tiene, entro un giorno lavorativo dal ricevimento delle suddette informazioni e su richiesta della parte interessata dell’Unione, una riunione di informazione tra la Commissione europea e il ministero, con l’eventuale partecipazione di un rappresentante dello Stato membro interessato.

8.2.   Nel corso di tale riunione, le parti si scambiano ogni documento o informazione utile atta a chiarire le circostanze dei fatti constatati. L’armatore o il suo rappresentante è informato dell’esito della concertazione e delle eventuali conseguenze del fermo.

9.   Risoluzione del fermo

9.1.   Prima di avviare un procedimento giudiziario si cerca di definire la presunta infrazione con una procedura transattiva. Tale procedura deve concludersi entro quattro giorni lavorativi dal fermo.

9.2.   In caso di procedura transattiva l’importo dell’ammenda applicata è determinato conformemente alla normativa della Guinea-Bissau.

9.3.   Qualora la controversia non abbia potuto essere definita mediante procedura transattiva e venga quindi portata davanti a un organo giudiziario, l’armatore deposita presso una banca designata dal ministero una cauzione bancaria fissata tenendo conto dei costi che ha comportato il fermo e dell’ammontare delle ammende e dei risarcimenti di cui sono passibili i responsabili dell’infrazione.

9.4.   La cauzione bancaria non può essere revocata prima della conclusione del procedimento giudiziario. Essa è svincolata non appena la controversia si risolva senza condanna. Analogamente, qualora la condanna comporti un’ammenda inferiore alla cauzione depositata, il saldo residuo è sbloccato dal ministero.

9.5.   Il fermo della nave è revocato e l’equipaggio è autorizzato a lasciare il porto:

—	dopo che siano stati espletati gli obblighi derivanti dalla procedura transattiva, oppure

—	dopo che la cauzione bancaria di cui al precedente paragrafo 9.3 sia stata depositata e accettata dal ministero, in attesa dell’espletamento della procedura giudiziaria.

10.   Seguito dato alle procedure di fermo

Tutte le informazioni relative alle infrazioni commesse dalle navi dell’UE sono regolarmente comunicate alla Commissione tramite la delegazione dell’Unione europea.

11.   Trasbordi

11.1.   Le navi dell’UE che intendono trasbordare catture nelle acque della Guinea-Bissau effettuano tale operazione nella rada dei porti di tale Stato.

11.2.   Gli armatori di tali navi comunicano al ministero, con almeno ventiquattr’ore di anticipo, le seguenti informazioni:

—	nome delle navi che effettuano il trasbordo,

—	nome del cargo vettore,

—	quantitativo di ogni specie da trasbordare,

—	data del trasbordo.

11.3.   Il trasbordo è considerato come un’uscita dalla zona di pesca della Guinea-Bissau. Le navi devono pertanto trasmettere alle autorità competenti le dichiarazioni di cattura, specificando se intendono proseguire l’attività di pesca oppure uscire dalla zona di pesca della Guinea-Bissau.

11.4.   Nella zona di pesca della Guinea-Bissau è vietata qualsiasi operazione di trasbordo delle catture non prevista ai precedenti paragrafi. Chiunque contravvenga a questa disposizione incorre nelle sanzioni previste dalla normativa vigente della Guinea-Bissau.

12.   I comandanti delle navi dell’UE impegnate in operazioni di sbarco o di trasbordo in un porto della Guinea-Bissau consentono e agevolano agli ispettori di tale paese il controllo delle suddette operazioni. Al termine di ogni ispezione e controllo in porto è rilasciato un attestato al comandante della nave.

CAPO X

SORVEGLIANZA DEI PESCHERECCI VIA SATELLITE

Le parti si accordano, in sede di commissione mista, per definire le modalità di sorveglianza via satellite dei pescherecci dell’UE che pescano nell’ambito dell’accordo, quando sussistono le condizioni tecniche.

ALLEGATO II

SCHEDA 1 — CATEGORIA DI PESCA 1:   NAVI DA TRAINO CONGELATRICI PER LA PESCA DI PESCI E CEFALOPODI

1.    Zona di pesca
Oltre 12 miglia marine a partire dalla linea di base, compresa la zona di gestione comune fra la Guinea-Bissau e il Senegal, in direzione nord fino a un azimut di 268°.
2.    Attrezzo autorizzato
Sono autorizzati la rete da traino classica a divergenti e altri attrezzi selettivi. Sono autorizzati i buttafuori. Per tutti i tipi di attrezzi da pesca è vietata l’utilizzazione di qualunque mezzo o dispositivo atto a ostruire le maglie delle reti o avente l’effetto di ridurne l’azione selettiva. Tuttavia, per ovviare all’usura o evitare gli strappi, è consentito fissare, esclusivamente sotto la parte inferiore del sacco delle reti a strascico, dei foderoni di protezione in rete o in altro materiale. Detti foderoni debbono essere fissati unicamente ai bordi anteriori e laterali del sacco delle reti. Per la parte superiore delle reti è permesso utilizzare dispositivi di protezione, purché costituiti da un unico pezzo di rete dello stesso materiale del sacco, le cui maglie stirate misurino almeno trecento millimetri. È vietato l’addoppio dei fili che costituiscono il sacco della rete.
3.    Dimensioni minime autorizzate delle maglie
70 mm
4.    Riposo biologico
In conformità alla normativa della Guinea-Bissau. In caso di assenza di disposizioni nella normativa della Guinea-Bissau, il periodo di riposo è concordato dalle parti nell’ambito della commissione mista sulla base dei migliori pareri scientifici disponibili, approvati dal comitato scientifico misto.
5.    Catture accessorie
In conformità alla normativa della Guinea-Bissau. Le navi adibite alla pesca di pesci non possono tenere a bordo crostacei in quantità superiore al 9 % e cefalopodi in quantità superiore al 9 % del volume totale delle catture realizzate nella zona di pesca della Guinea-Bissau al termine di una bordata secondo la definizione del capo III dell’allegato al presente protocollo. Le navi adibite alla pesca di cefalopodi non possono tenere a bordo crostacei in quantità superiore al 9 % del volume totale delle catture realizzate nella zona di pesca della Guinea-Bissau al termine di una bordata secondo la definizione del capo III dell’allegato al presente protocollo. Qualsiasi superamento delle percentuali di catture accessorie autorizzate è sanzionato in conformità alla normativa della Guinea-Bissau. Le parti si consultano nell’ambito della commissione mista per modificare, se del caso, il tasso di cattura autorizzato.
6.    Stazza autorizzata/Canoni
Stazza autorizzata (tsl) all’anno	4 400
Canoni annui in EUR per tsl	229 EUR/tls/anno Per le licenze trimestrali o semestrali i canoni sono calcolati pro rata temporis e maggiorati rispettivamente del 3 % o del 2 % per coprire le spese ricorrenti per il rilascio delle licenze.
7.    Osservazioni
Le condizioni di attività delle navi sono quelle definite nell’allegato del protocollo.

SCHEDA 2 — CATEGORIA DI PESCA 2:   NAVI DA TRAINO PER LA PESCA DEI GAMBERETTI

1.    Zona di pesca
Oltre 12 miglia marine a partire dalla linea di base, compresa la zona di gestione comune fra la Guinea-Bissau e il Senegal, in direzione nord fino a un azimut di 268°.
2.    Attrezzo autorizzato
Sono autorizzati la rete da traino classica a divergenti e altri attrezzi selettivi. Sono autorizzati i buttafuori. Per tutti i tipi di attrezzi da pesca è vietata l’utilizzazione di qualunque mezzo o dispositivo atto a ostruire le maglie delle reti o avente l’effetto di ridurne l’azione selettiva. Tuttavia, per ovviare all’usura o evitare gli strappi, è consentito fissare, esclusivamente sotto la parte inferiore del sacco delle reti a strascico, dei foderoni di protezione in rete o in altro materiale. Detti foderoni debbono essere fissati unicamente ai bordi anteriori e laterali del sacco delle reti. Per la parte superiore delle reti è permesso utilizzare dispositivi di protezione, purché costituiti da un unico pezzo di rete dello stesso materiale del sacco, le cui maglie stirate misurino almeno trecento millimetri. È vietato l’addoppio dei fili che costituiscono il sacco della rete.
3.    Dimensioni minime autorizzate delle maglie
40 mm. La Guinea-Bissau si impegna a modificare la sua legislazione entro 12 mesi dall’entrata in vigore del presente protocollo al fine di applicare una dimensione di maglia di 50 mm, conforme alle normative esistenti nella sottoregione, dimensione che si applicherà a tutte le flotte che pescano crostacei e operano nella zona di pesca della Guinea-Bissau.
4.    Riposo biologico
In conformità alla normativa della Guinea-Bissau. In caso di assenza di disposizioni nella normativa della Guinea-Bissau, il periodo di riposo è concordato dalle parti nell’ambito della commissione mista sulla base dei migliori pareri scientifici disponibili, approvati dal comitato scientifico misto.
5.    Catture accessorie
In conformità alla normativa della Guinea-Bissau. Le navi adibite alla pesca di gamberetti non possono avere a bordo cefalopodi e pesci in quantità superiore al 50 % del volume totale delle catture realizzate nella zona di pesca della Guinea-Bissau al termine di una bordata secondo la definizione del capo III dell’allegato al presente protocollo. Qualsiasi superamento delle percentuali di catture accessorie autorizzate è sanzionato in conformità alla normativa della Guinea-Bissau.
6.    Stazza autorizzata/Canoni
Stazza autorizzata (tsl) all’anno	4 400
Canoni annui in EUR per tsl	307 EUR/tls/anno Per le licenze trimestrali o semestrali i canoni sono calcolati pro rata temporis e maggiorati rispettivamente del 3 % o del 2 % per coprire le spese ricorrenti per il rilascio delle licenze.
7.    Osservazioni
Le condizioni di attività delle navi sono quelle definite nell’allegato del protocollo.

SCHEDA 3 — CATEGORIA DI PESCA 3:   TONNIERE CON LENZE E CANNE

1.    Zona di pesca
Oltre 12 miglia marine a partire dalla linea di base, compresa la zona di gestione comune fra la Guinea-Bissau e il Senegal, in direzione nord fino a un azimut di 268°. Le navi tonniere con lenze e canne sono autorizzate a pescare esche vive per la loro campagna di pesca nella zona di pesca della Guinea-Bissau.
2.    Attrezzo autorizzato e misure tecniche
Canne Rete da circuizione a chiusura con esche vive: 16 mm Le navi aventi come obiettivo di pesca specie altamente migratorie sono tenute a rispettare le misure e le raccomandazioni adottate dall’ICCAT per quanto riguarda gli attrezzi da pesca, le relative specifiche tecniche e qualsiasi altra misura tecnica applicabile alle loro attività di pesca.
3.    Catture accessorie
In conformità delle raccomandazioni dell’ICCAT e della FAO in materia, è vietata la pesca delle specie squalo elefante (Cetorhinus maximus), pescecane (Carcharodon carcharias), squalo toro (Carcharias taurus) e canesca (Galeorhinus galeus).
4.    Stazza autorizzata/Canoni
Canone per tonnellata pescata	25 EUR/tonnellata
Canone forfettario annuo	500 EUR per 20 tonnellate
Numero di navi autorizzate a pescare	14
5.    Osservazioni
Le condizioni di attività delle navi sono quelle definite nell’allegato del protocollo.

SCHEDA 4 — CATEGORIA DI PESCA 4:   TONNIERE CONGELATRICI CON RETI A CIRCUIZIONE E PESCHERECCI CON PALANGARI

1.    Zona di pesca
Oltre 12 miglia marine a partire dalla linea di base, compresa la zona di gestione comune fra la Guinea-Bissau e il Senegal, in direzione nord fino a un azimut di 268°.
2.    Attrezzo autorizzato e misure tecniche
Sciabica + palangaro di superficie Le navi aventi come obiettivo di pesca specie altamente migratorie sono tenute a rispettare le misure e le raccomandazioni adottate dall’ICCAT per quanto riguarda gli attrezzi da pesca, le relative specifiche tecniche e qualsiasi altra misura tecnica applicabile alle loro attività di pesca.
3.    Dimensioni minime autorizzate delle maglie
Norme raccomandate dall’ICCAT
4.    Catture accessorie
In conformità delle raccomandazioni dell’ICCAT e della FAO in materia, è vietata la pesca delle specie squalo elefante (Cetorhinus maximus), pescecane (Carcharodon carcharias), squalo toro (Carcharias taurus) e canesca (Galeorhinus galeus).
5.    Stazza autorizzata/Canoni
Canone per tonnellata catturata	35 EUR/tonnellata
Canone forfettario annuo	3 150 EUR per 90 tonnellate
Numero di navi autorizzate a pescare	23
6.    Osservazioni
Le condizioni di attività delle navi sono quelle definite nell’allegato del protocollo.

ALLEGATO III

Elementi di base concernenti obiettivi e indicatori di risultato da prendere in considerazione nell’ambito degli articoli 3, 8 e 9 del protocollo

Assi strategici e obiettivi	Indicatori
1.    Miglioramento delle condizioni sanitarie per lo sviluppo del settore della pesca
Preparazione per ottenere l’autorizzazione all’esportazione	Elaborazione e adozione da parte del Parlamento di una normativa concernente le condizioni minime di igiene e di salubrità applicabili alle navi industriali, alle piroghe e alle imprese di pesca e relativa applicazione Autorità competente in carica CIPA adeguato alle norme (ISO 9000) Laboratorio in grado di effettuare le analisi microbiologiche e chimiche Adozione e inserimento nella normativa di un piano di sorveglianza e di analisi dei gamberetti (PNVAR 2008) Numero di ispettori sanitari formati Numero di agenti sanitari e del ministero della pesca formati alle norme igieniche Concessione dell’autorizzazione ad esportare verso l’Unione europea
1.1. Ammodernamento e adeguamento alle norme sanitarie della flotta industriale e della flotta artigianale	Numero di navi industriali messe a norma Numero di piroghe di legno sostituite da piroghe realizzate con materiali idonei (in valore assoluto e in %) Numero di piroghe dotate di sistemi di refrigerazione Aumento dei punti di sbarco Imbarcazioni artigianali e per la pesca costiera adeguate alle norme sanitarie (in valore assoluto e in %)
1.2. Sviluppo delle infrastrutture, con particolare riguardo a quelle portuali	Riabilitazione del porto di Bissau ed estensione del porto di pesca Riabilitazione del mercato ittico del porto per lo sbarco delle catture della pesca artigianale e industriale Adeguamento alle norme internazionali del porto di Bissau (ratifica della Convenzione SOLAS) Rimozione dei relitti nel porto
1.3. Promozione dei prodotti della pesca (condizioni sanitarie e fitosanitarie dei prodotti sbarcati e trasformati)	Sistema di ispezione dei prodotti della pesca adeguato e operativo Sensibilizzazione degli operatori alle norme igieniche (numero di formazioni organizzate e numero di persone formate) Laboratorio di analisi operativo Numero di siti attrezzati per lo sbarco e la trasformazione artigianale Promozione di partenariati tecnici e commerciali con operatori privati stranieri Avvio del marchio di qualità ecologica dei prodotti della Guinea-Bissau
2.    Miglioramento del monitoraggio, del controllo e della sorveglianza della zona di pesca
Miglioramento del quadro giuridico	Adozione dell’accordo fra il ministero della pesca e il ministero della difesa sulla sorveglianza e il controllo Adozione e attuazione del piano nazionale di monitoraggio, controllo e sorveglianza
2.1. Rafforzamento dell’azione di monitoraggio, controllo e sorveglianza	Creazione di un corpo operativo di controllori giurati indipendenti (numero di persone assunte e formate) e relativo stanziamento di bilancio iscritto nella legge finanziaria Numero dei giorni di sorveglianza in mare: 250 giorni/anno alla fine della durata del protocollo Numero di ispezioni in porto e in mare Numero di ispezioni aeree Numero di bollettini statistici pubblicati Tasso di copertura radar Tasso di copertura VMS dell’intera flotta Attuazione di un programma di formazione sulle tecniche di sorveglianza (numero di ore di formazione, numero di tecnici formati ecc.)
2.2. Controllo delle operazioni di fermo delle navi	Miglioramento della trasparenza del sistema dei fermi, delle sanzioni e dei pagamenti delle ammende Miglioramento della normativa sul pagamento delle ammende e introduzione del divieto di imposizione di sanzioni non finanziarie Miglioramento del sistema di riscossione delle ammende Pubblicazione delle statistiche annuali delle ammende riscosse Elaborazione di una lista nera delle navi sanzionate Elaborazione e pubblicazione annuale di statistiche relative alle sanzioni Pubblicazione della relazione annuale del FISCAP
3.    Miglioramento della gestione delle attività di pesca
Gestione dello sforzo di pesca per i gamberetti e cefalopodi	Mantenimento nel 2007 degli accordi esistenti con paesi terzi e con l’Unione europea. Tuttavia, in caso di mancato utilizzo delle possibilità di pesca concesse a paesi terzi alla data del 1o gennaio 2007, tali possibilità non dovranno essere trasferite al 2008 e agli esercizi successivi. Non sarà concessa alcuna possibilità di pesca ai noli. Abbandono definitivo e denuncia formale di qualsiasi accordo con società o associazioni/imprese europee entro un termine di trenta giorni dall’entrata in vigore del presente protocollo.
3.1. Ammodernamento e potenziamento della ricerca alieutica	Potenziamento delle capacità di ricerca del CIPA
3.2. Miglioramento delle conoscenze in campo alieutico	Uscita in mare effettuata annualmente a fini di studio e statistici Numero di stock sottoposti a valutazione Numero di programmi di ricerca Numero di raccomandazioni formulate e applicate sullo stato delle principali risorse (con particolare riguardo alle misure di fermo e di conservazione per gli stock eccessivamente sfruttati) Valutazione dello sforzo di pesca annuale per le specie che formano oggetto di un piano di sviluppo Messa a punto di un sistema di gestione dello sforzo di pesca (banca dati, strumenti di controllo statistico, messa in rete dei servizi incaricati della gestione della flotta, pubblicazione di bollettini statistici ecc.)
3.3. Sviluppo controllato delle attività di pesca	Adozione del piano annuale di gestione della pesca industriale entro l’inizio dell’anno in questione Adozione e attuazione di un piano di gestione delle risorse oggetto di sfruttamento eccessivo Tenuta di uno schedario della flotta nella ZEE, inclusa la pesca artigianale Numero di piani di sviluppo elaborati, attuati e sottoposti a valutazione
3.4. Miglioramento dell’efficacia dei servizi tecnici del ministero della pesca e dell’economia marittima e dei servizi coinvolti nella gestione del settore	Potenziamento delle capacità amministrative Elaborazione e applicazione di un programma di formazione e di riqualificazione professionale (numero di agenti formati, numero di ore di formazione ecc.) Potenziamento dei meccanismi di coordinamento, concertazione e cooperazione con i partner Potenziamento del sistema di raccolta dati e di controllo statistico delle attività di pesca
3.5. Potenziamento del sistema di gestione delle licenze e di sorveglianza delle navi	Numero di ore di formazione per i tecnici Numero di tecnici formati Messa in rete dei servizi e delle statistiche