30.9.2006

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 236/71

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INVITO A PRESENTARE PROPOSTE

«Sostegno a favore di azioni di informazione nel settore della politica agricola comune» Attuazione di programmi di attività annuali e di azioni d'informazione specifica iscritte nella linea di bilancio 05 08 06 per il 2007

(2006/C 236/07)

1.   Introduzione

Il presente invito a presentare proposte si basa sul regolamento (CE) n. 814/2000 del Consiglio del 17 aprile 2000, relativo alle azioni di informazione riguardanti la politica agricola comune (1), che definisce il tipo e il contenuto delle azioni che la Comunità può finanziare. Il regolamento (CE) n. 2208/2002 (2) della Commissione, modificato dal regolamento (CE) n. 1820/2004 (3) della Commissione, stabilisce le modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 814/2000 del Consiglio.

Esso specifica i temi prioritari, le azioni e le scadenze per la presentazione delle domande e l'avvio delle azioni in questione.

Il presente invito ha per oggetto la presentazione di proposte per il finanziamento di programmi di attività annuali o di azioni specifiche nel quadro degli stanziamenti di bilancio per l'esercizio 2007.

2.   Priorità ed obiettivi per il 2007

Nell'ambito del presente invito, la Commissione intende dare la priorità

—	all'attività di comunicazione sulla riforma della politica agricola comune (PAC) e all'importanza del disaccoppiamento e dello sviluppo rurale come contributo all'occupazione, alla competitività, alla crescita e alla stabilità nell'UE-25,

—	alla presentazione delle opportunità e dei vantaggi che i due pilastri della PAC offrono al settore agricolo e allo sviluppo equilibrato delle zone rurali,

—	all'attività di comunicazione sulla riforma della PAC come contributo essenziale per il raggiungimento degli obiettivi della Comunità nei negoziati commerciali internazionali,

—	all'attività di comunicazione sul modello agricolo europeo e sui vantaggi che esso offre alla società civile in generale.

2.1.   Messaggi da diffondere

I messaggi principali che la Commissione intende diffondere ai destinatari interessati sono i seguenti:

—	La riforma della PAC contribuisce allo sviluppo sostenibile del settore agricolo, rafforza il suo orientamento al mercato e, di conseguenza, la sua competitività.

—	Le future riforme delle organizzazioni comuni di mercato per il vino, gli ortofrutticoli e le banane, così come le azioni intraprese per la semplificazione della PAC, sono concepite sulla base di questi obiettivi generali e garantiranno ai settori interessati un futuro sostenibile a lungo termine.

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Il Piano d'azione per la biomassa e la strategia dell'UE sui biocarburanti contribuiscono allo sviluppo sostenibile dell'energia derivante da biomasse quali legno, rifiuti e colture agricole da utilizzare per il riscaldamento, l'elettricità e i trasporti ed offrono nuove possibilità agli agricoltori e ai selvicoltori.

—	Il piano d'azione europeo in materia di agricoltura e alimentazione biologiche offre nuove possibilità ai produttori ed incoraggia l'innovazione promuovendo l'agricoltura biologica.

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La politica di sviluppo rurale per il periodo 2007-2013 promuove una maggiore integrazione delle strategie per lo sviluppo delle zone rurali ed è volta a preservare l'ambiente e il paesaggio, a migliorare la qualità di vita nelle zone rurali e ad incoraggiare la diversificazione delle economie rurali.

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La riforma della PAC permette un migliore sfruttamento delle risorse, da una parte subordinando gli aiuti diretti al rispetto delle norme in materia di ambiente, benessere degli animali, salute delle piante, degli animali e sanità pubblica, dall'altra finanziando progetti che promuovono lo sviluppo non solo degli agricoltori ma anche delle comunità rurali.

—	La riforma della PAC permette alla Comunità di offrire ai suoi partner migliori condizioni commerciali garantendo, al contempo, la sicurezza e la salubrità degli alimenti.

I richiedenti dovranno dimostrare quale canale o canali di comunicazione ritengano più adatti in relazione a determinate tematiche e a determinati destinatari e giustificare questa scelta. Essi sono anche invitati a presentare un piano «Media» che illustri le modalità di attuazione dei loro progetti e le modalità di trasmissione del messaggio e di misurazione della sua efficacia. Nella preparazione delle domande si invitano i richiedenti a prestare particolare attenzione al piano «Media».

2.2.   Tipi di azione:

Con il presente invito a presentare proposte la Commissione intende ricevere domande per i seguenti tipi di azioni:

—	Campagne d'informazione nelle zone rurali, come i seminari itineranti.

—	Conferenze e seminari, in particolare nelle zone rurali.

—	Campagne radiofoniche e televisive (ad es. pubblicità, talk show ecc. …).

—	Visite d'informazione e di scambio, in particolare tra i vecchi e i nuovi Stati membri.

—	Seminari nelle zone rurali rivolti ai moltiplicatori dell'informazione per gli agricoltori e per i potenziali beneficiari delle misure di sviluppo rurale.

—	Stand di informazione delle autorità nazionali responsabili per l'agricoltura e lo sviluppo rurale, da organizzare in occasione di fiere agricole allo scopo di distribuire materiale informativo fornito dalla Commissione e dalle autorità nazionali.

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Altri tipi di azione, quali pubblicazioni e portali web, saranno presi in considerazione solo se i richiedenti ne dimostrano il significativo valore aggiunto rispetto ad altre azioni già svolte dalla Commissione stessa. Si invitano in particolare i richiedenti dei 10 nuovi Stati membri a presentare domanda per tali azioni nella propria lingua nazionale.

La Commissione è alla ricerca di progetti ad elevato valore aggiunto, che sfruttino molteplici strumenti mediatici, ad esempio, una conferenza con la partecipazione di un certo numero di delegati che successivamente viene ritrasmessa in televisione e le cui conclusioni sono pubblicate dalla stampa locale o regionale e messe a disposizione del pubblico su un sito Internet.

2.3.   Categorie di pubblico

I destinatari dei progetti nell'ambito del presente invito sono:

—	comunità rurali, agricoltori e altri potenziali beneficiari delle misure di sviluppo rurale;

—	i cittadini in generale.

I richiedenti dovranno indicare in che modo prevedono di raggiungere il pubblico interessato e se le loro proposte di progetto si rivolgono a destinatari di più paesi precisando, in tal caso, i paesi e i mezzi di comunicazione che intendono utilizzare.

3.   Definizioni

Come indicato dall'articolo 2, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 814/2000 del Consiglio e dall'articolo 2 del regolamento (CE) n. 2208/2002 della Commissione, i due tipi di azione previsti da questo invito sono le azioni di informazione specifica e i programmi di attività annuali.

Un'azione di informazione specifica è un evento di informazione indipendente, limitato nello spazio e nel tempo e realizzato sulla base di un unico bilancio. Si può trattare ad esempio di una conferenza, di un seminario, di una visita di informazione o di una produzione audiovisiva, ecc. Altri tipi di eventi come una serie di brevi seminari su un medesimo tema organizzati in diversi centri rurali o urbani della medesima regione, campagne di informazione itineranti o produzioni audiovisive comprendenti più episodi possono ugualmente essere considerate azioni d'informazione specifica purché si basino su un unico bilancio, siano limitate nel tempo e le diverse attività da essi previste non possano essere considerate a sé stanti.

Un programma di attività annuale è un insieme che contiene da due a cinque azioni di informazione specifiche.

4.   Durata e dotazione di bilancio

Il presente invito a presentare proposte riguarda azioni di informazione specifiche e programmi di attività annuali da realizzare (compresa la preparazione, l'attuazione, il controllo e la valutazione) tra il 1o giugno 2007 e il 31 maggio 2008.

La dotazione complessiva disponibile per le azioni da eseguire nell'ambito del presente invito a presentare proposte è di 3 000 000 di EUR. Questa somma sarà ripartita tra le azioni che il comitato di valutazione riterrà della migliore qualità, come specificato nell'allegato III, punto 2.

Le spese ammissibili sono definite nell'allegato IV. Il contributo della Commissione alle azioni selezionate è limitato al 50 % delle spese totali ammissibili (compreso l'importo fisso una tantum da pagare per le spese di personale) ma in casi eccezionali può essere portato al 75 %. Si considera che un'azione presenti un interesse eccezionale, a norma dell'articolo 7, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 2208/2002, se riceve un punteggio almeno pari al 75 % per i criteri di aggiudicazione da 1 a 4 elencati nell'allegato III, punto 2.

Per le azioni che avranno ottenuto una sovvenzione nell'ambito del presente invito non sarà concesso alcun prefinanziamento.

La selezione di una domanda non impegna la Commissione a concedere un contributo finanziario di importo pari a quello chiesto dal richiedente. L'importo concesso non potrà in alcun caso essere superiore a quello richiesto. Nel caso dei programmi di attività annuali, la Commissione si riserva il diritto di accettare solo una parte del programma.

5.   Istruzioni generali per la presentazione delle domande

5.1.   Come preparare la domanda

Le domande di finanziamento devono essere presentate in una delle lingue ufficiali della Comunità. Si invitano tuttavia i richiedenti a redigere le domande in inglese o francese e, qualora ciò non sia possibile, ad includere almeno una descrizione dell'azione in inglese o in francese al fine di facilitare il trattamento della domanda nei tempi previsti.

Le domande devono essere compilate utilizzando i relativi moduli reperibili al seguente indirizzo Internet:

http://ec.europa.eu/comm/agriculture/grants/capinfo/index_it.htm

Una domanda completa comprende i seguenti elementi:

—	la lettera di domanda, firmata e datata dal rappresentante legale dell'organizzazione richiedente;

—	la dichiarazione sull'onore relativa ai criteri di esclusione, firmata e datata dal rappresentante legale dell'organizzazione richiedente;

—	i moduli 1- 4 della domanda;

—	il bilancio della(e) azione(i), firmato e datato dal rappresentante legale dell'organizzazione richiedente;

—	tutti i documenti complementari elencati nell'allegato I.

Poiché tutti i documenti che pervengono ai servizi della Commissione devono essere scannerizzati pagina per pagina, si invita a non spillare le pagine della lettera di domanda insieme ai documenti giustificativi.

5.2.   A chi e quando presentare la domanda

Entro il 24 novembre 2006 i richiedenti devono inviare copia della domanda, corredata dei documenti di accompagnamento, per plico raccomandato con ricevuta di ritorno (fa fede il timbro postale) al seguente indirizzo:

Commissione europea

Unità AGRI. K.1

Invito a presentare proposte 2006/… …/…)

All'attenzione del sig. H.-E. Barth

L130 4/148A

B-1049 Bruxelles

I richiedenti dovranno contemporaneamente trasmettere, per posta elettronica ed entro le 24:00 (ora di Bruxelles) del 24 novembre 2006, una copia della loro domanda contenente la versione elettronica della lettera di domanda, i moduli 1-4 e il bilancio, identici a quelli spediti per posta, al seguente indirizzo:

AGRI-GRANTS@ec.europa.eu

6.   Procedura e calendario

La Commissione verificherà innanzitutto che le domande contengano tutti i documenti che devono accompagnare la domanda di sovvenzione relativa al presente invito a presentare proposte. La Commissione può, se necessario, domandare ai richiedenti di fornire ulteriori informazioni.

Un comitato ad hoc procederà successivamente alla valutazione delle domande seguendo le tre tappe descritte di seguito e passando alla tappa successiva solo per le domande rispondenti ai requisiti della tappa precedente:

(1)	valutazione dei richiedenti alla luce dei criteri di ammissibilità e di esclusione indicati nell'allegato II;

(2)	valutazione dei richiedenti alla luce dei criteri di selezione relativi alle capacità tecniche e finanziarie indicati nell'allegato III, punto 1;

(3)	valutazione delle domande alla luce dei criteri di aggiudicazione indicati nell'allegato III, punto 2.

Dopo la valutazione il comitato redige l'elenco delle azioni che presentano la migliore qualità tecnica e il miglior rapporto costi-efficacia (vedi allegato III, punto 2).

La decisione della Commissione sul finanziamento può differire dalla proposta del comitato di valutazione.

La Commissione prevede di redigere l'elenco dei beneficiari e degli importi approvati entro il 31 maggio 2007.

Se il finanziamento è concesso, al beneficiario sarà inviata una convenzione di sovvenzione espressa in euro, nella quale sono specificate le condizioni e l'entità del finanziamento. Se il finanziamento non è concesso, il richiedente riceverà una comunicazione scritta dei motivi del rigetto della domanda, con riferimento in particolare ai criteri di ammissibilità, di selezione e di aggiudicazione.

7.   Pubblicità

I beneficiari sono contrattualmente tenuti a garantire, con tutti i mezzi appropriati e in base a quanto specificato dalla convenzione di sovvenzione, che sia data pubblicità, durante tutta la durata dell'azione, al finanziamento concesso dalla Commissione all'azione di informazione e che questo venga menzionato in tutte le pubblicazioni e nel materiale pubblicitario, permanente o meno, prodotto nell'ambito dell'azione, che l'autore delle comunicazioni o delle pubblicazioni è il solo responsabile del contenuto dell'azione e che la Commissione declina ogni responsabilità per l'uso che può essere fatto delle informazioni ivi contenute. Prova di tale pubblicità deve essere contenuta nelle relazioni finali di esecuzione tecnica.

Nel caso in cui l'organizzazione beneficiaria non rispetti i suddetti obblighi, la Commissione si riserva il diritto di ridurre l'importo della sovvenzione assegnata all'azione interessata o di rifiutare completamente il pagamento della sovvenzione al beneficiario.

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(1)  GU L 100 del 20.4.2000, pag. 7.

(2)  GU L 337 del 13.12.2002, pag. 21.

(3)  GU L 320 del 21.10.2004, pag. 14.

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