Sentenza del Tribunale (Seconda Sezione) 12 settembre 2007 – Prym e Prym Consumer / Commissione

(causa T‑30/05)

«Concorrenza – Intese – Mercato europeo degli articoli da cucito (aghi) – Ripartizione dei mercati dei prodotti – Ripartizione del mercato geografico – Ammenda – Orientamenti per il calcolo delle ammende – Obbligo di motivazione – Gravità e durata della violazione – Comunicazione sulla cooperazione»

1.                     Concorrenza – Ammende – Importo – Limite – Applicazione a ciascuna ammenda presa isolatamente in caso di infrazioni distinte (Regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 23, n. 2) (v. punti 63‑64)

2.                     Diritto comunitario – Principi – Tutela del legittimo affidamento – Presupposti (Regolamento interno della Commissione, art. 1) (v. punto 67)

3.                     Concorrenza – Procedimento amministrativo – Decisione che constata un’infrazione – Obbligo di delimitare il mercato in questione – Portata (Art. 81 CE) (v. punti 86‑88)

4.                     Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Misura della capacità effettiva di causare un pregiudizio sul mercato interessato (Art. 81, n. 1, CE; regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2) (v. punto 90)

5.                     Atti delle istituzioni – Motivazione – Obbligo – Portata (Art. 253 CE) (v. punto 92)

6.                     Concorrenza – Intese – Accordi fra imprese – Pregiudizio per il commercio fra Stati membri – Criteri – Pregiudizio irrilevante per il mercato – Accordo non vietato (Art. 81, n. 1, CE) (v. punti 102‑103, 140)

7.                     Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Criteri – Gravità dell’infrazione [Art. 81, n. 1, CE; regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 5, lett. b)] (v. punti 108, 110, 191)

8.                     Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Criteri – Durata dell’infrazione (Art. 81, n. 1, CE; regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2) (v. punti 127‑128, 133)

9.                     Concorrenza – Regole comunitarie – Infrazione commessa da una società controllata al 100% – Imputazione in via presuntiva alla società madre (Art. 81 CE) (v. punto 146)

10.                     Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Discrezionalità conferita alla Commissione dall’art. 23 del regolamento n. 1/2003 (Regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 23) (v. punti 153‑156)

11.                     Diritto comunitario – Principi – Irretroattività delle disposizioni penali – Ambito di applicazione – Ammende inflitte a seguito di una violazione delle regole di concorrenza – Inclusione (Regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 23; comunicazione della Commissione 98/C 9/03) (v. punti 164‑168)

12.                     Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Criteri – Gravità e durata dell’infrazione (Regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 17, artt. 15, n. 2, e 23; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 1 A, sesto comma) (v. punti 180‑182, 238, 240‑241)

13.                     Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Criteri – Gravità dell’infrazione – Circostanze attenuanti (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 3) (v. punti 204‑205, 207‑208, 211)

14.                     Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Margine di discrezionalità riservato alla Commissione – Limiti – Rispetto del principio di proporzionalità (Regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 23, n. 2) (v. punti 223‑224, 226)

15.                     Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Criteri – Situazione finanziaria dell’impresa interessata (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2) (v. punto 230)

16.                     Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Criteri –Comportamento dell’impresa durante il procedimento amministrativo (Regolamento del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2; comunicazione della Commissione 96/C 207/04, titolo D, punto 2) (v. punti 251‑252)

Oggetto

Dispositivo